автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Становление и развитие педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования
- Автор научной работы
- Березина, Ольга Леонидовна
- Ученая степень
- доктора педагогических наук
- Место защиты
- Великий Новгород
- Год защиты
- 2012
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.08
Автореферат диссертации по теме "Становление и развитие педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования"
На правах рукописи
Березина Ольга Леонидовна
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
13.00.08 - Теория и методика профессионального образования
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора педагогических наук
Великий Новгород
2012
005045967
005045967
Диссертация выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» Научный консультант: доктор педагогических наук, профессор кафедры
педагогики и психологии профессионального образования государственного образовательного учреждения «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования» Дочкин Сергей Александрович Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор, заведую-
щий лабораторией института педагогического образования и образования взрослых РАО Мароп Абрам Евсеевич
доктор педагогических наук, профессор, заведующая лабораторией профессионального развития руководителей системы образования ФГНУ «Институт управления образованием» Российской академии образования Чечель Ирина Дмитриевна доктор педагогических наук, профессор, заслуженный учитель школы РСФСР Жуков Геннадий Николаевич Ведущая организация: ФГОУ «Академия повышения квалификации и
профессиональной переподготовки работников образования»
Защита состоится « ОЬ' » « Ои&илА » 2012 г. в 09 чаСов на заседании диссертационного совета Д 212.168.02 по присуждению ученой степени кандидата и доктора педагогических наук в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» по адресу: 173001, Великий Новгород, ул.Чудинцева, 6, ауд. 217.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института непрерывного педагогического образования Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого
Автореферат разослан « » « '^РОи^ » 2012 г
Ученый секретарь диссертационного совета, У
доктор филологических наук """></--д.в. Моторин
/о
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования. Обращение к проблемам современного регионального дополнительного профессионального образования и выделение их в число актуальнейших направлений современной педагогической теории и практики явилось результатом осознания кризисных явлений в российском обществе, происходящих на фоне ускоряющегося вхождения России в мировое сообщество и, соответственно, интеграции отечественной профессиональной школы в международное образовательное пространство и международный рынок образовательных услуг как равноправного участника Болонского и Копенгагенского процессов, призванных осуществить масштабную интернационализацию образования и обеспечить его качество в соответствии с международными стандартами.
В связи с этим в общем образовании в последнее десятилетие актуальным становится развертывание инновационных процессов, направленных на обновление образовательных систем. В образовательных системах различного уровня, наряду с традиционными схемами функционирования сложился контур развития, позволяющий им активно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям, последовательно совершенствоваться в направлении все более полного удовлетворения запросов, пожеланий, нужд потребителей образовательных услуг, заказчиков, общества в целом.
В концептуальных документах, определяющих направления развития образовательной системы Российской Федерации, отмечается, что инвестиционная привлекательность образования будет напрямую зависеть от инновационного характера развития образовательной сферы, интеграции научной, образовательной и практической деятельности, включенности образования в национальную инновационную систему. Инновационный характер образования становится важнейшим инструментом в его конкуренции с другими социальными институтами за влияние на подрастающее поколение.
Актуальной становится задача постоянного обновления содержания образования, способствующего, прежде всего, развитию личности, удовлетворению индивидуальных потребностей и интересов людей, профессиональных и этнокультурных запросов населения, формированию квалификаций и ключевых компетентностей, позволяющих специалисту быть
востребованным на рынке труда, справляться с личностными и профессиональными проблемами.
Тенденции современного общественного развития непосредственно связываются сегодня с такими актуальными понятиями как «инновационное общество», «общественный интеллектуальный потенциал», «национальная инновационная система» и др. Это обусловлено, в первую очередь, принципиальными изменениями в философско-методологическом понимании сущности мирового «порядкообразования» - переход от общества индустриального к обществу информационному, основными характеристиками которого становятся качество общественного интеллекта, качество инновационного потенциала общества, инновационная культура.
Не подлежит сомнению, что в настоящее время должна формироваться система непрерывной подготовки кадров высшей квалификации в области инновационных преобразований, способных реализовывать свои знания в условиях инновационной экономики. Без осознания необходимости ведения комплексной работы по подготовке и развитию специалистов и руководителей нового качества, будет не достигнут тот результат, который мы хотим получить, формируя инновационную культуру общества.
Степень изученности проблемы. Анализ научных работ по педагогике, психологии, философии, квалитологии, менеджмента и социологии показал, что вопросы педагогической инноватики и совершенствования дополнительного профессионального образования нашли отражение в ряде исследований. Разработаны: некоторые аспекты регионализации дополнительного профессионального образования (М.В.Александрова, Т.С.Панина, З.Н.Сафина, В .Л.Ширяев, Р.М.Шерайзина и др.); модернизация форм, содержания и методов переподготовки и повышения квалификации педагогов (Т.А.Каплунович, С.А.Лисицын, Н.А.Лобанов, В.Н.Скворцов и др.): концептуально-технологическое описание инновационной деятельности в системе непрерывного педагогического образования и ее сопровождение (С.Г.Вершловский, В.И.Клюшкин, М.МЛевина, Е.А.Ленская, А.Е.Марон, Л.Ю.Монахова, Е.М.Муравьев и др.). В педагогической литературе описаны результаты исследований в области педагогической инноватики (З.А.Абасова, К.Ангеловски,
К.Ангеловски, ' - С.Я.Баев, В.П.Кваша, В.ТБолков, Г.С.Гамидов, В.И.Загвязинский;: В.С.Лазарев, Б.П.Мартиросян, И.Р.Юсуфбекова и др.). Достаточно широко представлено научное осмысление отдельных вопросов в сфере повышения квалификации специалистов таких, как: компетентностный подход (В.А.Адольф, А.А.Вербицкий, И.А.Зимняя и др.); дифференциация и индивидуализация учебной деятельности (П.А.Баранов, С.В.Алексеев, Н.К.Гончаров, А.А.Кирсанов, М.В.Кларин, Ю.Н.Кулюткин и др.); гуманизация образовательного процесса (И.Ю.Алексашина, Т.Г.Браже, В.Н.Виноградов, В.А.Сластенин и др.); аксиологические основы постдипломного образования (В.Г.Воронцова, Г.П.Важлецов, В.Н.Максимова и др.). При всей значимости проведенных исследований, их вклада в развитие педагогической теории и практики проблема становления и развития педагогических инноваций недостаточно изучена. Феномен «педагогические инновации» в имеющихся исследованиях рассматривается в контексте отдельных видов деятельности (учебной; педагогической; управленческой). Отсутствуют специальные исследования, формирующие целостное представление об инновационных процессах в современной региональной! системе дополнительного профессионального образования. ;:.
Таким образом, теоретический анализ и анализ опыта свидетельствуют о наличии противоречий между:
• объективной потребностью общества, государства и специалистов в структурно-функциональных, содержательных и технологических изменениях в системе дополнительного профессионального образования и отсутствием теоретического осмысления возникающих при этом проблем на региональном, муниципальном и локальном уровнях;
• идеологией реформирования гуманитарно-образовательной среды последипломного образования, провозглашением личностных ценностей развития специалиста и отсутствием современной системы конструктивных содержательно-процессуальных моделей становления и развития педагогических инноваций в дополнительном профессиональном образовании;
• необходимостью задействования инструментов системно-функционального развития инновационных процессов в сфере дополнительно-
го профессионального образования и наличием существенных ограничений и барьеров организационного, экономического и психологичесюго порядка;
• сложившимися в образовании идеями инновационною развития и саморазвития образовательных систем, процессов и реальным вкладом системы дополнительного профессионального образования в »х осмысление и творческое использование;
• стремлением субъектов дополнительного профессионального образования к организации и проведению комплекса научго-исследовательских работ по созданию инновационных форм и техюлогий повышения квалификации и отсутствием системы их реализации.
Выявленные противоречия позволили определить осювную проблему, современная региональная система дополнительного профессионального образования оперативно и гибко не реагирует на постоянно меняющиеся запросы инновационной педагогической практики и не обеспечивает в соответствии с ними систематическое обновление содержания и технологий обучения. При этом существующие концепции и методологические подходы не позволяют качественно решить данную проблему, что и обусловило выбер темы исследования «Становление и развитие педагогических инноваций в со{ременной региональной системе дополнительного профессионального образования».
Объект исследования: современная региональная система дополнительного профессионального образования.
Предмет исследования: процесс становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования.
Цель исследования: разработка теоретико-методологитеских и организационно-педагогических основ проектирования моделей стаговления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования.
Гипотеза исследования основана на предположении о наличии существенных связей между теоретическим проектированием и практической реализацией процесса становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образова-
ния. Эти связи станут в достаточной мере управляемыми и будут эффективны, если:
• обеспечена высокая степень полноты, четкости и достоверности теоретико-методологического знания о педагогических инновациях;
• логика и целеполагание инновационного процесса как особого вида полифункциональной деятельности соответствуют природе этого системного объекта, отражают специфику модернизации региональной системы образования и обеспечивают поэтапность введения педагогических инноваций в деятельность учреждений дополнительного профессионального образования;
• обоснованы концептуальные положения и построена применительно к системе дополнительного профессионального образования прогностическая модель научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в регионе;
• осуществлены в учреждении дополнительного профессионального образования системные организационные изменения в целях обеспечения его соответствия инновационным тенденциям в современной образовательной практике;
• сформирована готовность работников региональной системы дополнительного профессионального образования, с одной стороны, и педагогических кадров, с другой стороны, к инновационной деятельности;
• инновационная среда взаимодействия субъектов образовательно-развивающей деятельности региональной системы дополнительного профессионального образования рассматривается как гибкая, открытая и управляемая система, ориентированная на вхождение педагога в процесс активного самообучения, осмысления им инновационных идей и тенденций через призму собственной практической деятельности;
• содержание педагогических инноваций непосредственно связывается с тенденциями модернизации дополнительного профессионального образования -усилением ценностно-гуманитарного развития специалиста, социокультурной направленностью повышения квалификации;
• разработаны технологии мониторинга, педагогической экспертизы и консалтинга как инструментов стимулирования процесса становления и разви-
тия педагогических инноваций в системе дополнительного профессионального образования.
Задачи исследования:
1. Анализ и обобщение инновационных тенденций в системе дополнительного профессионального образовании, опыта и достижений его развития в современных социально-экономических условиях.
2. Обоснование приоритетных направлений и подходов к обеспечению качества инновационных процессов в современной региональной образовательной системе с использованием возможностей дополнительного профессионального образования.
3. Разработка концептуальной основы системного менеджмента регионального дополнительного профессионального образования, ориентированного на процесс становления и развития педагогических инноваций.
4. Проектирование шггегративной многоуровневой педагогической системы взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде региона.
5. Разработка прогностической модели научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования.
6. Апробация в реальном педагогическом эксперименте технологических новшеств и концептуальных подходов в практике современной региональной системы дополнительного профессионального образования.
Методологическую основу исследования составили системный, комплексный, интегративный, квалиметрический и личностно-деятельностный подходы, базирующиеся на взаимодействии наук: философии образования, педагогики, психологии, синергетики, менеджмента, квалитологии,
системогенетики, инноватики.
Общенаучный уровень методологии исследования составили общая теория систем (в том числе педагогических), теории организации, системного подхода в целом и к анализу педагогических явлений (А.Л.Андреев, В.Г.Афанасьев, В.П.Беспалько, И.В.Блауберг, Ю.А.Конаржевский, М.С.Каган, В.В. Краевский,
Н.В.Кузьмина, В.А.Сластенин, А.И.Субетто, Э.Г.Юдин и др.); методологические и теоретические основы современного образованиеведения (Н.В.Кузьмина, Н.Д.Никандров, В.А.Сластенин, А.И.Субетто, А.П.Тряпицына и др.); исследования в области управления образовательными системами и управления качеством образования, педагогической инноватики (В.НЛверкин, Ю.В.Васильев, А.Л.Гавриков, А.И.Жилина, В.ИЗверева, В.Ю.Кричевский, В.С.Лазарев, О.Е.Лебедев, А.Е.Марон, А.М.Моисеев, А.А.Орлов, В.П.Панасюк, М.Н.Певзнер, В.И.Подобед, М.М.Поташник, Н.А.Селезнева, А.И.Субетто, В П.Топоровский, С.Ю.Трапицын, О.Г.Хомерики, А.В.Хуторской, Т.ИЛЛамова,
Р.М.Шерайзина и др.).
Конкретно-научный уровень составили ведущие подходы современной теории внутришкольного управления: системный, квапиметрический, проектно-исследовательский, синергетический, ситуационный, процессный, личностно-деятелыюстный, рефлексивный (И.Н.Белозеров, Г.А.Бордовский,
A.А.Вербицкий, Э.В.Литвиненко, А.Я.Найн, В.П.Панасюк, А.И.Субетто, И.СЛкиманская и др.); ключевые положения исследований, посвященных методической работе (Ю.К.Бабанский, Н.Д.Иванов, Г.В.Ильина, А.М.Моисеев, А А.Петренко, А.П.Ситник, Т.И.Шамова и др.); компетентностный подход к повышению квалификации управленческих и педагогических кадров (В.И.Байденко, В.Н.Введенский, И.А.Зимняя, Л.М.Митина, Г.К.Селевко, Н.А.Селезнева Р.М.Шерайзина и др.).
Существенное значение для проведения исследования имела
теоретическая база, представленная:
- исследованиями в области андрагогики (С.Г.Вершловский,
B.Г.Воронцова, Б.С.Гершунский, М.Г.Громкова, С.И.Змеев, Ю.Н.Кулюткин, А.Е.Марон, В.Г.Онушкин, Р.М.Шерайзина, Г.П.Щедровицкий и др.);
- трудами по теории непрерывного педагогического образования (М.В.Александрова, С.Г.Вершловский, АЛ.Гавриков, Т.А.Каплунович, И. .^.Колесникова, Н.В.Кузьмина, А.Е.Марон, Л.Ю.Монахова, Э.М.Никитин,
C.А.Расчетина, Н.К.Сергеев, В.В.Тимофеев, Е.В.Титова, А.П.Тряпицына, А.М.Цирульников, Г.С.Сухобская, В.А.Федоров, Р.М.Шерайзина и др.);
- теорией педагогической инноватики (В.И.Загвязинский, М.В. Кларин, АЛ.Найн, А.И.Пригожин, С М.М.Поташник, В.А.Сластенин И.Р.Юсуфбекова и
др-);
концепциями профессионального становления педагоп (С-Г.Вершловский, И.А.Колесникова, Л.Н.Лесохина, А.Е.Марон Л.Ю.Монахова, Э.М.Никитин, В.А.Сластенин, Г.А.Федотова, Р.М.Шерайзина v
др.);
- теориями прогнозирования, моделирования и проектирования образовательных систем (В.П.Беспалько, Б.С.Гершунский, И.А.Липский. С.Н.Майорова-Щеглова, Г.А.Наместникова, Л.Е.Никитина и др.).
концептуальными основами регионализации и саморазвитш образовательных систем (В.Н.Аверкин, З.Д.Жуковская, Ю.В.Громыко. В.М.Петровичев, А.М.Цирульников и др.);
- концепцией менеджмента знаний в организациях. (У.Бокович. В .А .Дресвя нников, Е.Ю.Игнатьева, Б.З.Мильнер, Р.Уильямс, P.Drucker, Fischer. Y.Ostnald и др.).
- ключевыми положениями теории управления социальными I образовательными процессами (Э.Д.Днепров, Б.С.Гершунский А.Г.ЗдравОМыслов, В.А.Караковский. В.С.Лазарев, А.М.Моисеев, А.А.Орлов, А.М-ОсИпов, М.М.Поташник, И.И.Проданов, В.Н.Турченко, К.М.Ушако!,
Т.И.Шамова и др.);
Методы исследования: теоретический анализ и синтез проблемы и предмета исследования; сочетание методов системного анализа образовательных систем и целостного подхода к феномену дополнительного профессионального образования; интеграция методов андрагогических, социологических и педагогических исследований; моделирование и проектирование как методы вероятностного и деятельностного подходов к проблеме; педагогический эксперимент, анкетирование, интервьюирование, оценивание, рейтинг, тестирование, наблюдение, анализ документации и продуктов деятельности, монографическое описание; изучение и анализ опытно-экспериментальной работы учреждений дополнительного профессионального образования и образовательных учреждений региона.
База исследования: государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа «Региональный институт образования», региональные инновационные площадки на базе школы № 6 г.Муравленко, школы № 4 г.Салехарда, школ №№ 7, 12,15 г.Новый Уренгой, Приуральского района.
Этапы исследования:
Первый этап (2003-2005 гг.) включал теоретический анализ проблемы, изучение ее состояния в практике общего и дополнительного профессионального педагогического образования, знакомство с опытом учреждений дополнительного профессионального образования. Разрабатывался методологический аппарат, проводился анализ и синтез достижений комплекса наук, связанных с решением исследуемой проблемы. Исследовались социально-экономические, управленческие и психолого-педагогические возможности и тенденции развития общего и дополнительного профессионального образования, инновационного развития образовательных систем. Определялись перспективные направления обеспечения качества инновационной деятельности, в частности, на основе использования современных достижений педагогической инноватики, квалиметрии, теории управления качеством.
Второй этап (2006-2010 гг.) содержал изучение содержания и эффективности научно-методического и консалтингового сопровождения инновационной деятельности на региональном уровне, управления инновационными процессами. На данном этапе также решались задачи по разработке концептуальных положений, построению и апробации прогностической модели научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального.
Третий этап (2011-2012 гг.) заключался в обобщении и систематизации результатов теоретического и экспериментального исследований, оформлении выводов и рекомендаций по внедрению результатов исследований в практику.
База исследования: государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ямало-Ненецкого ав-
тономного округа "Региональный институт развития образования", региональные инновационные площадки на базе школы № 6 г.Муравленко, школы № 4 г.Салехарда, школ № 7, 12,15 г.Новый Уренгой, Приуральского района.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Идеологию становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования составляют гуманистические ценности мировой и отечественной педагогической культуры, прогрессивные традиции общественного и национального воспитания, опирающиеся на принципы природосообразности, культуросообразности, вариативности, дидактической целесообразности.
-1, Логика становления и развития педагогических инноваций связывается с «погружением» педагога в ситуацию проектирования и моделирования нововведений в сфере образования в условиях ценностно-смыслового и организационно-технологического согласования деятельности субъектов педагогического процесса - учителей (руководителей школ), преподавателей-андрагогов, методистов. Педагогические инновации в этих условиях выступают как фундаментальные основания развития системы дополнительного профессионального образования.
3. Концепция системного педагогического менеджмента регионального дополнительного профессионального образования, ориентированного на становление и развитие педагогических инноваций, базируется на идеях поиска и реализации эффективных подходов к обеспечению управляемости данного процесса, скоординированное™ с другими инновационно - ориентированными процессами, выстраивания его применительно ко всем направлениям инновационной деятельности, управленческим уровням; включает теоретическое обоснование комплекса форм, средств и технологий воздействия на инновации и факторы, определяющие их успешность в рамках региональной и муниципальных образовательных систем; ядро концепции образует синтез положений, идей, принципов педагогики, общей теории менеджмента и теории инновационного менеджмента, квалитологии, синергетики, системологии. Системный педагогический менеджмент распространяется на все подсистемы регионального дополнительного профессионального образования (организационную, хозяй-
ственно-экономическую, педагогическую); на все его структурные подразделения и уровни управления (от отдельного методиста и преподавателя до кафедры, факультета и учреждения в целом); имеет своими объектами воздействия инновации в сфере обучения, воспитания, развития обучающихся; инновации в сфере научно-методической работы, управления образовательными системами; предполагает использование системных технологий, направленных на определение качества и эффективности инноваций (системный мониторинг инновационной Деятельности), системы оценочных критериев и показателей, системы оценочно-измерительных средств; выстраивается в логике системного процесса (цель, подпроцессы, управляющая подсистема, управляемая подсистема).
4. Интегративная многоуровневая педагогическая система взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде региона реализуется с учетом взаимодействия и взаимодополнения формальных и неформальных программ развития профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров, предполагает формирование спе-циглизкрованных программно-целевых структур и механизмов координации, использование консалтинговых, экспертных и оценочно-диагностических ме-тэдов й технологий. Ключевым элементом данной системы выступает процесс становления и развития педагогических инноваций, осуществляемый с опорой щ достижения педагогической инноватики, предполагающий использование различных каналов, способов передачи и работы с информацией. Важнейшими звеньями данной системы являются: мероприятия, связанные с переподготовкой и повышением квалификации управленческих и педагогических кадров; организационная структура управляющей системы; технологии управления; составляющие инновационной деятельности, включая функции, виды, технологии управления качеством; этапы разработки и внедрения системы управления инновационной деятельностью; механизм оценки эффективности ее применения. Основаниями для классификации систем взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде выступают: перечень и объем, приоритетность ключевых целей; набор основных инструментов обеспечения интегрированности и взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде в виде методов и
технологий естественного, самоуправляемого и стохастического взаимодействия, активного воздействия на факторы и условия, способствующие более активному и систематическому взаимодействию субъектов инновационнсй деятельности; состав и объем всех видов ресурсов, привлекаемых для обесгечения взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационюй образовательной среде; пространство регулирования объектов, процессов, связей, отслеживаемых параметров, характеристик, качества взаимодействия.
5. Прогностическая модель научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования предполагает: проектирование инновационно-образовательной сети, рассматриваемой как совокупность взшмо-действующих формальных и неформальных структур в статусе юридических и неюридических лиц, реализующих экспериментальные, инновационные, апро-бационные, стажировочные программы (проекты); построение инновационной организационно-педагогической системы, включающей инновационные структуры, субъектов управления инновационной деятельностью, нормативно-правовую базу и ресурсы; формирование эффективной организационно-педагогической структуры и организационного механизма на}чно-методического сопровождения инновационной деятельности в региональном образовательном пространстве во многом зависит и связано с проведением синхронизации деятельности учреждения дополнительного профессионального образования, его подразделений в области сопровождения инновационной деятельности с региональным органом управления образованием и его структурными подразделениями, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, муниципальными методическими службами и создания горизонтальных, плоских организационных структур в виде временных научных групп, стратегических команд, определения координатора работ по сопровождению инновационной деятельности муниципальных и государственных образовательных учреждений, в том числе, в рамках создаваемых на их базе и с их участием интегративных инновационных структур (интегративные инновационные площадки, научно-образовательные комплексы и др.).
б. Социально-маркетинговая стратегия, ориентированная на становление и развитие педагогических инноваций в образовании взрослых и формирование «обучающегося региона», включает стратегические установки учреждений дополнительного профессионального образования, связанные с оказанием качественных образовательных услуг, способствующих формированию инновационной педагогической компетентности взрослого населения; созданием системы менеджмента знаний, мотивации к изменениям и улучшению всех направлений деятельности; определением приоритетов в деятельности учреждений дополнительного профессионального образования по созданию условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем конструирования новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования; обновлением структуры и содержания образования; развитием фундаментальности и практической направленности дополнительных образовательных программ; становлением единого регионального образовательного пространства. Названные выше приоритеты конкретизируются в комплексе решаемых задач: разработка и внедрение модульных программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников; содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров; реализация новой модели развития и оценки профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров; развитие новых форм повышения квалификации (дистантных, проектных, интерактивных); научно-методическое обеспечение приоритетных направлений модернизации региональной системы образования; развитие системы обобщения и распространения эффективного педагогического опыта, инновационных достижений субъектов образовательной деятельности; обеспечение качества реализуемых образовательных программ, научно-исследовательских проектов, их научно-методическое сопровождение.
Научная новизна исследования состоит в том, что:
- выявлены инновационные тенденции развития дополнительного профессионального образования в современных социально-экономических условиях;
- впервые в педагогике образования взрослых разработана концепция становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования как системного феномена в единстве его функций, структуры, образовательно-развивающей среды, научно-педагогического, технологического и управленческого обеспечения;
- разработана и апробирована социально-маркетинговая стратегия становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования;
- определены концептуальные основы и построена интегративная многоуровневая педагогическая система взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде, ориентированная на становление н развитие педагогических инноваций в регионе;
- выявлены особенности системного педагогического менеджмента в структуре . региональной системы дополнительного профессионального образования применительно к задачам становления и развития педагогических инноваций;
- применена методология международных стандартов качества ISO серии 9000:2008 для решения задач формирования системы управления качеством процесса становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования;
- разработаны эффективные технологии экспертизы, консалтинга и мониторинга педагогических процессов как инструментов обобщения и трансляции педагогических инноваций в системе дополнительного профессионального образования;
обоснованы организационно-управленческие и психолого-педагогические основы сопровождения инновационных процессов в региональной системе дополнительного профессионального образования.
Теоретическая значимость исследования:
• создана концепция системного педагогического менеджмента региональной системы дополнительного профессионального образования, ориенти-
рованная на становление и развитие педагогических инноваций;
• составлено целостное представление, проведен анализ и исследованы возможные пути стимулирования педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования;
• введено в педагогическую теорию новое толкование понятия «педагогические инновации в региональной системе дополнительного профессионального образования» на основе обобщения имеющихся точек зрения на сущность данного социального явления;
• раскрыта динамика перехода от эмпирических обобщений к концептуально-технологическим моделям становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования, способствующих появлению инициативы, возникновению потребности к освоению нововведений, регулированию всего управленческо-педагогического цикла введения инноваций в практику;
• определены исходные основания проектирования инновационных процессов в региональной системе дополнительного профессионального образования, отражающие современные представления системологии, соционики, аксиологии, синергетики, культурологии, прогностики и особенности регионально-национальной практики развития последипломного образования;
• научно обоснованы методика определения эффективности процесса становления и развития педагогических инноваций по каналам формального и неформального образования взрослых, совокупность критериев и показателей для осуществления оценки его качества в системе дополнительного профессионального образования;
• разработан механизм процесса становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования с учетом требований процессного подхода в управлении, определена структура нормативно - методического и информационного его обеспечения.
Практическая значимость исследования заключается в том, что в процессе выполнения исследования разработан комплекс научно-методических ма-
териапов для учреждений дополнительного профессионалыого образования и органов управления региональной образовательной системсй по организации и сопровождению процесса становления и развития педагогических инноваций в дополнительном профессиональном образовании.
Результаты, положения, выводы, рекомендации диссертационного исследования найдут широкое применение в практике управленш образовательными системами ' различного уровня, общеобразовательны™ учреждениями, реализующими программы инновационного развития, также в системе переподготовки и повышения квалификации управленческих и педагогических кадров. Перспективным направлением практического использования результатов настоящего исследования является комплекс рекомендаций по дальнейшему совершенствованию организационных форм и содержания переподготовки, повышения квалификации специалистов, модернизации структур управления качеством инновационных процессов на муниципальном и региональном уровнях. К практическому применению рекомендуются конкретные разработки, представленные в диссертации: технология разработки схемы становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования с учетом требований процессного подхода в управлении; методика оценки эффективности педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования; схема формализации механизма и алгоритм распространения педагогических инноваций в ходе курсоюй подготовки и послекурсовой период; локальные акты и банк информационно-методических материалов, использующиеся в ходе становления и развитте педагогических инноваций в системе дополнительного профессионального образования.
Достоверность и обоснованность полученных результатов исследования обеспечиваются их широкой апробацией, сочетанием методов теоретического и экспериментального исследования, непосредственным участием автора в разработке и реализации концептуальных положений и стратегии внедрения на региональном уровне системы управления качеством инновационных процессов, сочетанием количественных и качественных критериев и показателей при осу-
ществлении оценки эффективности применения данной системы и отдельных инновационных процессов, позитивными результатами педагогического эксперимента.
Апробация результатов проведенного исследования. Материалы исследования на различных этапах представлялись и обсуждались на всероссийских и региональных (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Кемерово, г. Тюмень) научно-практических конференциях и семинарах, на педагогических совещаниях и заседаниях рабочих групп по разработке программ развития образовательных учреждений, муниципальной и региональной образовательных систем, заседании совета по развитию образования при Департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа по рассмотрению и утверждению концепций и программ деятельности региональных инновационных площадок на базе школы № 6 города Муравленко, школы № 4 города Салехарда, школ № 7, 12, 15 города Новый Уренгой Приуральского района, на заседаниях кафедры профессионального педагогического образования и социального управления НовГУ имени Ярослава Мудрого.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении излагаются теоретические и методологические основы исследования, а также положения, выносимые на защиту, обосновывается актуальность темы, определяются цель, объект, предмет, гипотеза и задачи, раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, представлены сведения об апробации и внедрении результатов исследования.
В первой главе «Современный этап развития системы дополнительного профессионального образования в контексте стратегии модернизации российской школы» отмечается, что в условиях модернизации российского образования система дополнительного профессионального образования (ДПО)
становится одним из ведущих факторов решения задачи перехода к непрерывному образованию, позволяющему специалисту адаптироваться в изменяющихся технологических и социально-экономических условиях.
Анализ работ, раскрывающих данные аспекты (М.В.Александрова, С.Г.Вершловский, В.В.Горшкова, А.Е.Марон, З.Н.Сафина, Н.М.Чегодаев, Р.М.Шерайзина, В.А.Ширяев и др.), показал, что ДПО является важной составляющей современной образовательной системы, в значительной мере влияющее на эффективность осуществляемых процессов. Это влияние определяется тем, что система дополнительного профессионального образования посредством программ переподготовки и повышения квалификации создает новое качество кадровых ресурсов, и, как следствие, новое качество образовательных услуг. В системе ДПО разрабатываются, апробируются, транслируются многие из педагогических и организационных инноваций, составляющих основу, потенциал и ресурс развития образовательных систем. Содержание повышения квалификации в силу обновления научных теорий, развития педагогической практики, постоянного обновления содержания запросов, предъявляемых обществом и государством системе образования, постоянно изменяется и обновляется. Объективными условиями обновления системы непрерывного дополнительного профессионального образования являются интенсивная динамика социально-экономических, информационно-технологических изменений; ускоренное обновление знаний и требований к компетенциям.
Перспектива обновления дополнительного профессионального образования связывается с переводом системы повышения квалификации с пятилетнего на трехлетний цикл; обеспечением развития многообразия форм, видов и уровней дополнительного профессионального образования с целью индивидуализации и специализации подготовки педагогов в соответствии с потребностями инновационного развития образования; приданием учреждениям ДПО функций координаторов сетевых программ дополнительного образования и ресурсных центров инновационного развития образования в регионах; введением персонифицированных форм финансирования повышения квалификации и переподготовки работников образования и предоставления им права выбора образовательных программ; развитием инфраструктуры единого образовательного ин-
тельных программ; развитием инфраструктуры единого образовательного информационного пространства, включая создание и развитие сетей образовательных коммуникаций и распределенных информационно-образовательных ресурсов. В содержании дополнительного профессионального образования ведущая роль отводится инновационным образовательным концепциям и педагогическим технологиям, которые в максимальной мере ориентированы на удовлетворение потребностей общества в повышении качества образования в современных социокультурных условиях.
Современная ситуация развития образовательных систем, связанная с наличием динамично развивающихся инновационных процессов, требует модернизации дополнительного профессионального образования, что создает предпосылки эволюционного перехода от учебно-образовательного к научно-образовательному процессу в учреждениях данного профиля. Обобщение результатов научных исследований, раскрывающих особенности социально-экономической ситуации в России и за рубежом, позволило обосновать необходимость следующих функций системы повышения квалификации: образовательная; информационная; проектно-исследовательская;
консультативная; мотивационная; экспертная и прогностическая.
Модернизация дополнительного профессионального образования связана с предоставлением специалисту возможности решения комплекса профессиональных проблем, что предполагает утверждение плюрализма и эклектической полирарадигмальности как методологических принципов отбора содержания курсов повышения квалификации; преобладание образовательных концепций, являющихся аналогами западных педагогических теорий и технологий; отказ от «знаниевой» парадигмы образования в пользу практико-ориентированной, узкопрагматичной «компетентностной» парадигмы образования. Инновационный -характер дополнительного профессионального образования является источником сложных методологических проблем - взаимосвязи инновационного и традиционного в педагогической теории и практике; преемственности между вузовским и послевузовским образованием; оценки научно-практической продуктивности педагогических инноваций и т.д. Особое значение в инновационном дополнительном профессиональном образовании принадлежит проектно
организованным технологиям обучения, работе в команде. При этом создаотся условия, практически полностью соответствующие реальной профессиональной деятельности, а обучаемые (слушатели) приобретают опыт комплексного решения задач социально-педагогического проектирования с распределении функций и ответственности между членами коллектива.
Вложения в дополнительное образование практически всегда представляют совместную инвестицию работника и работодателя. Эти инвестиции материализуются в работнике, независимо от того, за чей счет (его самого, работодателя или государства) они преимущественно осуществляотся. Способом защиты инвестиций в человеческий капитал, адекватным си:теме непрерывного образования, является формирование и разштие организационного капитала, который представляет собой совокупность источников информации, формализованных знаний и отлаженных мгтодик внутрифирменного обучения, используемых в трудовом и образовательном процессе независимо от персонального состава коллектива. Данный процесс на основе менеджмента знаний в полной мере присущ и учреждение ДПО. Менеджмент знаний, по мнению Е.Ю.Игнатьевой, гармонизирует зействие кибернетического и синергетического подходов к управлению образовательным процессом и его качеством, уравновешивая процессы централизации - децентрализации управления, запускающий м(ханизм саморазвития.
Для развития системы ДПО особое значение имеют маркетш-говые исследования рынка образовательных услуг. Вслед за Н.П.Литвиновой I качестве основных объектов исследований в образовательном маркетинге мь выделяем: анализ спроса и предложения; границы рынка и его сегментов, их емкость, в том числе по количеству потенциальных обучающихся и с учетом длительности оказания образовательных услуг; внешняя и внутренняя маркетинговые среды; конъюнктура образовательных услуг на данном ринке и его сегментах; конкурентоспособность образовательных услуг; позедение действующих на рынке образовательных услуг поставщиков и посредников, реальных и потенциальных потребителей и конкурентов; возможные стратегии маркетинга, различные варианты решения конкретных маркетинговых проблем.
Результатом маркетинга являются конкретные разработки и результаты, которые используются при выборе и реализации стратегии и тактики маркетинговой деятельности образовательного учреждения, что позволит подтвердить уровень и качество образовательных услуг, качество образовательного процесса в целом.
Задачи становления и инновационного развития современной системы ДПО не могут не предъявлять новые требования к содержанию, методам, технологиям, формам переподготовки и повышения квалификации. Инновационный тип развития определяется как развитие, основанное на непрерывном комплексном, преимущественном использовании институциональных, социальных, экономических и научно-технических нововведений (инноваций). Инновационная динамика сегодня охватывает все составляющие системы дополнительного профессионального образования: образовательные услуги, функции, образовательный процесс, технологии обучения, структуру, управление и другие элементы. В качестве основного механизма развития инновационной практики выступает процесс ее проектирования, который является особым и своеобразным видом творческой деятельности, тесно связан с научным исследованием, с прогнозированием, планированием, моделированием, программированием, социальным управлением. Анализ инновационной практики показывает противоречие между потребностью осуществлять поиск новых, нестандартных решений возникающих проблем и недостаточностью методологической культуры в области педагогического проектирования. Переход от традиционной культуры к инновационной, духовно-креативной, в последние годы резко изменил соотношение ценностного и нормативного: от доминирования нормативного к несомненному преобладанию ценностного. В связи с этим управление инновационной деятельностью строится на следующих концептуальных положениях: проектирование инновационных образовательных систем как непременный атрибут режима их развития; преемственность сети экспериментальных площадок различного уровня; модерация как эффективная форма интеграции повышения квалификации и методической работы; системность в реализации направлений поддержки инновационной деятельности; социальное партнерство.
Для обеспечения высокого качества ДПО необходим мониторинг процес-
са повышения квалификации педагогов, который должен включать отслеживание, оценку информации об учебно-педагогической деятельности и прогнозирование дальнейших тенденций развития этой деятельности. Актуальность данной проблемы усиливается в связи с возрастающим темпом происходящих изменений в социальной среде, необходимостью постоянного и дополнительного наблюдения за состоянием качества последипломного образования с целью корректировки управляющих воздействий в направлении адаптации процесса дополнительного профессионального образования к требованиям социума и личностным запросам специалистов.
В русле проблематики диссертации плодотворной представляется реализация идеи интеграции ресурсов различных структурных подразделений учреждения ДПО в форме специализированных ресурсных центров. Целями создания таких центров является всесторонняя поддержка основных направлений деятельности профильных кафедр, отделов, служб за счет концентрации и эффективного использования необходимых ресурсов. Создание ресурсных центров требует, прежде всего, изучения инновационных потребностей заинтересованных сторон, структурирования данных потребностей, определения способов и средств их удовлетворения.
Во второй главе «Становление и развитие педагогических инноваций как отражение квалитативных тенденций в дополнительном професиональном образовании» подчеркивается, что инновационные изменения в системе школьного образования стали объективной потребностью и характерной чертой последних лет. Они определяют возможность качественных изменений в дополнительном профессиональном образовании, возможность вывода его на новый уровень функционирования.
Анализ теории и практики инновационных преобразований в дополнительном профессиональном образовании, работ в области инновационного менеджмента (В.Н.Аверкин, В.Г.Воронцова, НЛС.Зотова, А.Е.Марон, Т.А.Каплунович, Т.С.Панина, Н.М.Чегодаев, Р.М.Шерайзина и др.) позволил констатировать, что объектами инновационной деятельности становятся все компоненты образования: цели, содержание, методы, средства, формы организации учебного процесса, организационно-управленческие структуры образова-
тельных учреждений. Инновации представляют собой целенаправленно проводимые изменения во всех сферах деятельности той или иной организации для адаптации 1с внешней среде с целью достижения долгосрочной эффективности функционирования организации.
На основе обобщения работ К.Ангеловски, Е.И.Казаковой М.М.Поташника, А.П.Тряпицыной, В.Г.Лазарева, Н.М.Чегодаева, Т.И.Шамовой и др. педагогические инновации в дополнительном профессиональном образовании можно рассматривать как процесс изменения образовательной деятельности в системе повышения квалификации и переподготовки, направленный на создание, освоение, использование и распространение новшеств.
Как показали исследования (А.П.Егоршин, А.В.Сурин, А.Е.Марон, О.П.Молчанова, В.С.Лазарев и др.) в образовательной сфере существуют три типа инновационных технологий: радикальные (перестройка процесса обучения или его крупной' части); комбинированные (соединение ряда известных элементов или технологий в новую технологию или метод обучения); модифицирующие ' (улучшение метода или технологии обучения без существенного их изменения). Инновационные процессы характеризуются рядом свойств: новизна; потенциал повышения эффективности; долговременность полезного эффекта; согласованность с другими нововведениями и нормой; адаптивность; мультипликативность; синергичность; неаддитивность; совместимость.
Нововведению в цикле инновационного процесса предшествуют следующие стадии: выявление потребности в изменении; разработка идеи решения проблемы; разработка способа решения проблемы (новшества); апробирование и экспертиза новшества; распространение новшества.
Рост инновационное™ образовательных систем, вместе с тем, очень часто оборачивается многими негативными явлениями (потеря управляемости, нестабильность, рост противоречий, потеря линий преемственности), ведущими к снижению качества обеспечиваемого образования. Объемный взгляд на проблему инноваций выявляет и ряд противоречий, которые являются неизбежными, свойственными любым изменениям (в том числе в образовании): возрас-
тающий темп социокультурных изменений и консерватизм образовательной системы; противоречия в содержании и методике инновационных разработок (программ, технологий) и их практической реализации; инерция в »рофессио-нальной подготовке педагогов и запросы практики; и др.
Сущность педагогических инноваций в современной системе ДТО может быть установлена на основе исследования соотношения процессов функционирования и развития образовательной системы. В отличие от процессов функционирования, инновационные процессы характеризуются значительно большей неопределенностью и диапазоном изменения качественных характеристик компонентов образовательной системы. Система управления качеством инновационных процессов в дополнительном профессиональном образовании должна учитывать их структуру и быть ориентированной на разнообразие качественных характеристик отдельных новшеств, конкретные этапы их жизненного цикла, уровш осуществления. Самое главное в технологии управления качеством инновациснных процессов -осуществление такого управления на основе процессного подхода, суть которого заключается в том, что все виды деятельности и процедуры реализуются и управляются как процессы. Преимущество процессного подхода
в непрерывности управления.
Проблематика управления качеством требует рассмотрения инновационного процесса, прежде всего, с системных пошций, с позиций системы свойств, присущих ему и определяющих его качестве.
Анализ литературных источников по проблеме инновационного процесса в образовании (В.Н.Аверкин, С.Я.Баев, Н.В.Белоусова, Д.П.Бенькович, В.Г.Волков, Г.С.Гамидов, В.А.Сластенин и др.) позволяет в чгсле основных его системных свойств выделить следующие: новизна; адаптивность; квалитатив-ность; мулитипликативность; синергичность; неаддитивность; совместимость; долговременность.
Наличие данных свойств, интегративных по своей сути, возможно только тогда, когда совокупность инновационных процессов складывается в определенную инновационную систему.
Управление качеством инновационной деятельности неизбежно предпола-
гает оценку качества как отдельных инноваций, так и всего их комплекса. Подход к оцениванию качества отдельного нововведения может основываться на следующих оценочных критериях: актуальность нововведения; соответствие каждой предлагаемой для выбора частной идеи общей идее развития организации; результативность нововведения; инновационный потенциал идеи; методическая разработанность идеи; возможности потенциальных участников; баланс интересов разных групп субъектов образовательного процесса; фактор сопротивления нововведению; время, необходимое для освоения; финансовые затраты и материально-техническое обеспечение; организационные условия; нормативно-правовая обеспеченность; привлекательность идеи.
Существует необходимость в проектировании системы научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в региональной системе ДПО. Ее создание требует перехода от традиционных подходов к осуществлению научно-методического обеспечения инновационной деятельности в системе специально организованного взаимодействия различных коллективных и индивидуальных субъектов, направленного на создание адекватных научно-методических условий для эффективного протекания инновационных процессов на протяжении' всех их этапов, то есть к системе научно-методического сопровождения инновационной деятельности образовательных учреждений.
Целесообразно выделять три фазы (цикла) в процессе работы по проектированию системы научно-методического сопровождения инновационной деятельности: фазу проектирования, технологическую фазу и рефлексивную фазу.
Одним из перспективных направлений совершенствования управления педагогическими системами в современных инновационных условиях является реализация принципа технологизации управления на всех иерархических уровнях. Модели и критерии диагностирования эффективности управления образовательными системами в этом случае должны предусматривать соответствие прогнозируемых показателей разработанному "дереву целей".
В.инновационных условиях необходима разработка диверсифицированной системы дополнительного профессионального образования, включающей три
компонента (личностный; содержательный, организационный) и предполагающей широкий спектр вариантов образовательных программ.
Качество педагогического труда в инновационной образовательной среде выступает непременным условием результативности образовательной деятельности. В обобщенном виде правомерно говорить о профессионально-педагогическом качестве. Структура профессионально-педагогического качества может быть описана в следующих терминах: квалификация; компетентность; компетенция; профессионально-педагогическая культура; педагогическое мастерство. Направлениями развития профессионально-педагогического качества на этапе повышения квалификации могут быть: наращивание квалификационного объема; увеличение степени полноты структуры компетентности; расширение сферы компетентности; освоение культурного опыта различных субъектов, носителей профессионально-педагогического опыта; самосовершенствование в движении к мастерству.
С учетом основных принципов моделирования должны разрабатываться модели управления процессом развития профессионально-педагогической компетентности специалистов в системе дополнительного профессионального образования.
Становлению и развитию педагогических инноваций во многом способствует система повышения квалификации. В данном случае последипломную подготовку целесообразно представлять в виде четырех блоков: блок формирования философско-экономической культуры; технолого-адаггтивный блок; содержательно-адаптивный блок; блок научной организаций труда на основе новых информационных технологий.
В третьей главе «Теоретико-методологические основы экспериментального исследования процесса становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования» отмечается, что эффективность проектирования процесса становления и развития педагогических инноваций в региональной системе ДГТО во многом зависит от эффективности менеджмента, развития и функционирования каналов неформального образования взрослых; подчеркивается, что в современной системе необходимым условием и фактором результа-
тивности инновационных процессов в региональной системе дополнительного профессионального образования является становление системного педагогического менеджмента и регионального инновационного сообщества.
В настоящее время понятие «образование взрослых» дополняется и уточняется другими научными понятиями. В частности, в теории образовательного менеджмента начинает использоваться понятие «региональная система образования взрослых», которая определяется нами как совокупность взаимосвязанных элементов формального, неформального, информального образования человека в течение всей его жизни, обеспечивающая самоорганизацию, саморегуляцию личности и территориального сообщества в социокультурном и социально-экономическом пространстве и включающая: образовательный процесс;, сеть образовательных учреждений; управление и координацию их деятельности; социально-образовательные общности.
Регионализация образования (В.М.Петровичев, В.И.Байденко, Р.Е.Тимофеева, Л.Е.Курнешова, Р.М.Шерайзина и др.) рассматривается как процесс развития территориальных образовательных систем, а региональная инновационная система образования взрослых как территориальная система открытого, гибкого, индивидуализированного, созидающего знания, непрерывного образования человека в течение всей его жизни и представляющая собой единство технологических инноваций в сфере образования (новых технологий, методов и приемов преподавания и обучения: технологических и педагогических инноваций) и управленческих инноваций - новые экономические механизмы в сфере образования (экономические инновации), новые организационные структуры, институциональные формы (организационные инновации).
Теоретико-методологическую основу становления региональной системы образования взрослых составляют два подхода: андрагогический (ДжДьюи, К.Роджерс и др.), ориентированный на формирование четырех базовых видов образовательно-управленческой деятельности: мышления, творчества, коммуникации, рефлексии (Л.С.Выготский, СЛ.Рубинштейн, В.В.Давыдов и др.), и контекстный (В.СБиблер, А.В.Брушлинский, А.А.Вербицкий и др.), ориенти-
рованный на социальный, предметный контекст, опыт решения реальных проблем, открытость и прозрачность границ между культурой учебной и профессиональной деятельности, а также на возможность их последующих трансформаций.
На современном этапе экономического' и общественного развития образование взрослых рассматривается как неотъемлемая составляющая непрерывного образования, суть которого состоит в формировании мотивации к приобретению знаний, овладении методологией, формировании личностных качеств, которые помогают человеку интеллектуально развиваться в процессе обучения или самообразования. В результате этого появляются способности и умения исследовать явления, принимать и осуществлять решения, эффективно общаться и взаимодействовать с другими людьми, осваивать новые виды и типы деятельности.
Постоянно изменяющееся отношение к инновациям в социуме и в науке, в повседневной производственной и профессиональной деятельности требует сопровождения на профессиональной и на управленческой основе. Инновационная активность человека немыслима без непрерывного образования. Одного формального образования для этого;явно недостаточно, поэтому актуальным становится неформальное и информальное образование в самообучающемся коллективе.
ДПО выступает сферой образования, где социальные Новации реализуются в повышении качества человеческого потенциала. Правомерна постановка вопроса об эталонной модели профессиональной компетентности взрослого человека, представляющей собой интегральную профессионально-личностную характеристику, определяющую его готовность и способность выполнять профессиональные и управленческие функции в новых условиях й соответствии с заявленным функционалом. -о
Проблема становления и развития педагогических инноваций в системе повышения квалификации и переподготовки успешно решается только тогда, когда ДПО затрагивает глубинные внутренние процессы развития человека, его менталитет, интеллект, мышление и формирует его способность к самодиагностике, саморефлексии и самокоррекции профессиональных умений, высокий
уровень профессиональной компетентности, адекватную самооценку профессиональных качеств, способность к саморегуляции и самоконтролю в профессиональной деятельности.
Рассматривая систему повышения квалификации в развивающемся регионе, можно констатировать, что она определяет комплекс факторов, способствующих самоорганизации, саморазвитию обучающихся. Для реализации данной системы должна быть создана интегративная образовательно-развивающая среда, способствующая формированию у взрослого человека положительного отношения к нововведениям, достаточного уровня готовности к участию в инновационном процессе.
В практике дополнительного профессионального образования, управления его качеством успешно могут быть использованы международные стандарты качества ISO. Применение системных методов управления качеством, создание и внедрение систем менеджмента качества, отвечающих требованиям стандартов ISO, способствует: уточнению задач организации в области качества; обеспечению ориентации организации на интересы потребителей; приданию потребителям уверенности в возможностях организации; достижению и поддержанию требуемого качества продукции и услуг. Кроме того, основополагающее значение для слушателей курсов повышения квалификации может иметь детальное знакомство с методологией и технологией применения одного из важнейших принципов, положенных в основу разработки международных стандартов качества ISO серии 9000, принципа постоянного улучшения.
Современная региональная система дополнительного профессионального образования характеризуется признаками и особенностями, учет которых необходим в ходе организации процесса переподготовки и повышения квалификации: квазистабильность существования; частичная неопределенность траекторий развития; дуальность организации и управления; направленность на отдаленный результат; сложность и противоречивость основных процессов; высокие темпы обновления всех элементов и связей между ними; интенсивные обменные процессы с внешней средой; повышенная энтропийность; сложность управления образовательной системой со стороны субъектов управления; по-
вышение роли рефлексивных начал в управлении и процессов самоорганизации. Указанные признаки и особенности современной региональной системы ДПО требуют системного применения различных средств, методов, технологий обеспечения качества образования. При этом меняется сам характер управления качеством: реализуются различные его виды; используются методы статистического контроля качества, мониторинговые технологии; разрабатывается система оценочных стандартов, критериев и измерителей качества образования; сам процесс управления алгоритмизируется, включает элементы формализации процедур принятия управленческих решений; трансформируются организационные структуры управления, приобретая все больше матричный характер; используются различные варианты программно - целевого управления; Преобладающая роль отводится процессному подходу в управлении качеством.
В связи с этим возникает необходимость в системном педагогическом менеджменте. В самом общем виде системный педагогический менеджмент в структуре региональной системы дополнительного профессионального образования определяется как скоординированный, управляемый процесс, выстраиваемый применительно ко всем направлениям инновационной деятельности, реализуемый на всех управленческих уровнях, включающий комплекс форм, средств и технологий воздействия на иннЗвации и определяющий их успешность в рамках региональной и муниципальных образовательных систем.
Особенностями системного педагогического менеджмента является то, что он: направлен на создание определенной инновационной среды в региональной системе дополнительного профессионального образования и региональной образовательной системе, определяет интенсивность, насыщенность данной среды; сочетает в себе признаки и черты управляемого процесса и процесса неупорядоченного, стохастического, подчиняющегося логике саморегулируемых процессов; выстраивается изначально для решения конкретных инновационных задач, предполагает определение по ходу управления важности и соподчинен-ности данных задач.
Цель системного педагогического менеджмента в структуре регионального дополнительного профессионального образования может быть обозначена как
обеспечение необходимого, приемлемого уровня скоординированности требуемых результатов деятельности всех его организационных структур (основных и обеспечивающих) и связанных с ними региональных, муниципальных подразделений, участвующих в управлении инновационной деятельностью.
Концепцию системного педагогического менеджмента в структуре регионального ДПО, помимо указанных выше особенностей, цели, составляет также совокупность идей, принципов, положений.
В числе идей системного педагогического менеджмента ДПО можно выделить идеи: согласования с другими направлениями и разновидностями программно-целевого управления в региональной системе; приоритета качественных характеристик управления; сочетания и использования организационных структур системного педагогического менеджмента (постоянных и временных, фиксированных и произвольных, собственных и партнерских или привлеченных); фиксации целевых установок системного педагогического менеджмента в виде концептуально-стратегических документов (политика, стратегия, миссия и др.); использования комплекса стандартов, формируемых на уровне регионального ДПО; применения различных приемов, методов и технологий, содержащихся в различных функциональных областях менеджмента, применяющихся в области административного, государственного и муниципального управления (матричные структуры, делегирование полномочий, аутсорсинг, реинжиниринг и др.); партисипативности; эффективного использования инновационного потенциала педагогических и управленческих работников региональной системы ДПО, каждого ее структурного подразделения; технологичности управления инновационной деятельностью в региональной системе ДПО (применение регламентов, циклограмм, технологических карт, типовых схем, алгоритмов, компьютерного программного обеспечения и т.п.) и др.
Построение и реализацию системного педагогического менеджмента в региональной системе ДПО определяют принципы: соответствия; опережения и прогностической направленности; стабильности; выделения основного звена; оптимальности; системности и преемственности; дуальности; технологичности и модульности; рефлексивности.
Системный педагогический менеджмент ДПО с позиций междисциплинарной методологии проектирования инноваций в региональной системе образования предполагает: выделение единой укрупненной проблематики инновационной деятельности, ее научно-методическое обеспечение и определение в ее рамках направлений организации деятельности всех организационных структур; обеспечение инструментами системного педагогического менеджмента гарантий качества потребителям образовательных услуг, партнерам и заказчикам дополнительного профессионального образования; формирование в региональной системе дополнительного профессионального образования интегрированной развивающейся инновационной образовательной среды; включение всех видов потенциалов и ресурсов, а также подсистем; обеспечение баланса интересов всех участников инновационной деятельности, опора на мотиваци-онную составляющую инновационно - педагогической деятельности в региональной системе ДПО; обеспечение разносторонних 'системно-коммуникационных связей учреждений ДПО с различными структурами
В связи со стремительным нарастанием инноваций в образовании, осознанно и стихийно формируются новые модели взаимодействия субъектов образовательного процесса в инновационной образовательной среде. Значительный потенциал и основу для появления новых форм взаимодействия субъектов образовательного процесса в инновационной образовательной среде представляют современные информационно-коммуникационные технологии. Примером этого может служить формирование сетевых сообществ, охватывающих большие группы людей, представляющих различные учреждения, различные профессиональные направления. |
Процесс становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования требует новых подходов к управленческой деятельности. Стратегия активной адаптации путем направленной трансформации свойств усиливает инновационный эффект в системе «среда - субъект», и, наоборот, в ситуации несоответствия в системе «образовательная среда - нововведение» часто наблюдается эффект блокады. Принципиально могут быть выделены три генеральные линии
управления (как способа воздействия на людей, объекты, процессы). Первая -иерархия, организация; вторая - культура; третья — рынок. Безусловно, все эти линии управления инновационными процессами в интегрированной и адаптированной форме присутствуют в сфере ДПО. Важными в процессе организации инновационной деятельности являются принципы учета интересов: во-первых, каждого работника и организации в целом; во-вторых, каждого работника и малой группы, в которой он работает.
В образовательных системах возникает потребность в «стимуляторах активности» специалистов, с помощью которых они мотивируются к самосовершенствованию и повышению эффективности своей работы. При необходимости может вводиться система «целевых» или «проектных» групп, представляющих временные коллективы, предназначенные для решения конкретных проблем. В этой связи важным является разработка и реализация обобщенной модели сопровождения их деятельности. В данной модели при организации инновационной деятельности учитываются две группы условий, влияющих на результативность развития: организационные и психологические.
Инициирование и поддержка инноваций со стороны той или иной системы управления образования возможна путем: разработки нормативно - правовой базы; создания механизма стимулирования инновационной активности образовательных учреждений, руководителей и педагогов; обеспечения функционирования информационно-методической сети; подготовка пакета методических рекомендаций в помощь педагогу-экспериментатору и руководителю инновационного образовательного учреждения; предоставления широких возможностей для повышения квалификации, обмена опытом и получения научно-консультативной помощи по проблемам инновационной деятельности; организации экспертизы инновационной деятельности и др.
Эффективными формами взаимодействия всех субъектов образовательной деятельности по реализации инновационных идей являются инновационные площадки муниципального, регионального и федерального уровней. Инновационная площадка - это совокупность субъектов образовательной политики, форм организации их взаимодействия, основных процессов и содержания инновационной деятельности, обеспечивающая осуществление образовательных
инноваций. По типам инновационных площадок выделяются следующие виды деятельности: проектная деятельность, направленная на получение нового знания (концептуально-методологического, структурно-содержательного), то есть новаций и способов введения новшеств (нововведений) - экспериментальная площадка; исследовательская деятельность, направленная на разработку инновационного проекта - внедренческая площадка; образовательная деятельность (повышение квалификации) - стажерская площадка.
Анализ проблематики взаимодействия субъектов образовательного процесса в инновационной образовательной среде показывает, что такое взаимодействие осуществляется по различным направлениям и в различных формах, опирается на традиционные и стимулирует появление новых технологий, способствует профессиональному росту специалистов и их компетентности по инновационным направлениям профессиональной деятельности.
В четвертой главе «Моделирование и реализация процесса становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования» описываются и анализируются ход и результаты опытно-экспериментальной проверки разработанных автором интегративной многоуровневой педагогической системы взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде региона; прогностической модели научно-методического сопровождения педагогических инноваций в дополнительном профессиональном образовании; социально-маркетинговой стратегии процесса становления и развития педагогических инноваций в региональной образовательной системе.
Результативность опытно-экспериментальной работы оценивалась по трем группам взаимосвязанных показателей (изменение облика региональной системы дополнительного профессионального образования; развитие и рост педагогических инноваций, достижений субъектов образовательного процесса. Изменение облика региональной системы дополнительного профессионального образования оценивалось по смене характера ценностей, положенных в основу образовательного процесса; переменам в содержании повышения квалифика-
ции и переподготовки специалистов; динамике и характеру внутренних и внешних взаимодействий системы. О развитии и росте педагогических инноваций, достижений субъектов судили по создаваемым инновационным продуктам; достигаемым результатам в образовании и самообразовании кадров; расширению и углублению их интересов, образовательных потребностей, готовности к непрерывному образованию и самосовершенствованию. Преобразования социально-образовательной среды, возникающие в результате осуществления индивидуальных и коллективных педагогических инноваций, фиксировались по широте устанавливаемых связей; по удовлетворенности образовательными услугами. Особое значение в преобразовании социально-образовательной среды имеет формирование региональной инновационно-образовательной сети как совокупности взаимодействующих формальных и неформальных структур в статусе юридических и неюридических лиц, реализующих экспериментальные, инновационные, апробационные, сгажировочные программы, проекты; субъектов управления инновационной деятельностью, а также нормативной правовой базы, обеспечивающей инфраструктуры и ресурсов. При этом региональная инновационно-образовательная сеть обладает всеми признаками и свойствами многоуровневой, открытой, рефлексивной социальной системы, управляемой на основе матрично-сетевого подхода. В соответствии с авторской концепцией развития региональной инновационно-образовательной сети организованы инновационные, стажировочные, апробационные площадки, лаборатории для проведения эмпирических исследований на базе образовательных учреждений, методических центров, органов управления образованием. К ним относятся следующие виды инновационных площадок: апробационная площадка, обеспечивающая осознание, проектирование и освоение новаций; стажерская площадка, основной задачей которой является тиражирование новаций.
Научно обоснована и сформулирована интегративная многоуровневая педагогическая система взаимодействия педагогических кадров в инновационной образовательной среде (ПСВ ПК ИС) региона, которая включает: характеристику организационной структуры управляющей системы; описание технологии управленческого воздействия на субъектов и составляющие инновационной деятельности, »ключая функции, виды, технологии управления качеством; ха-
рактеристику этапов разработки и внедрения (развертывания) системы управления инновационной деятельностью, механизма оценки эффективности ее применения.
ПСВ ПК ИС - это графическое или вербальное отражение (описание) сложившейся, создаваемой, развивающейся системы (в том числе ее элементов и связей), реализуемой на том или ином уровне управления. Проектирование ПСВ ПК ИС носит вариативный характер. Основаниями для классификации различных вариантов построения ПСВ ПК ИС выступают: перечень и объем, приоритетность ключевых целей, выдвигаемых перед ПСВ ПК ИС; набор основных инструментов обеспечения интегрированности и взаимодействия педагогических кадров в инновационной образовательной среде; состав и объем всех видов ресурсов, привлекаемых для обеспечения взаимодействия педагогических кадров в инновационной образовательной среде; пространство регулирования ПСВ ПК ИС объектов, процессов, связей, отслеживаемых параметров. ПСВ ПК ИС распространяет свое действие на все этапы жизненного цикла инноваций (от зарождения до рутинизации), на все уровни управления системой образования (от уровня образовательного учреждения до регионального уровня), на все ступени непрерывного образования. Формируются и применяются также локальные ПСВ ПК ИС, задача которых состоит в обеспечении взаимодействия участников инновационного процесса применительно к отдельным составляющим и объектам.
Организационные структуры взаимодействия педагогических кадров в региональной инновационной образовательной среде являются разновидностью плюральных и организационных структур, в которых наравне с первичной (основной) структурой появляются временные вторичные структурные единицы в виде проектных групп, секторов, центров, рабочих групп и т.п., которым делегируются соответствующие управленческие полномочия. .1
Апробация интегративной системы взаимодействия педагогических кадров в инновационной образовательной среде проводилась в течение 2008-2009 и 2009-2010 учебных годов в региональной образовательной системе Ямало-Ненецкого автономного округа. Некоторые показатели проведенных исследований и полученных результатов приведены в табл. 1 и 2.
Таблица 1
Данные о динамике по этапам эксперимента инновационных процессов в региональной образовательной системе и их влиянии на повышение качества образования
№ п/п Оцениваемые параметры До начала эксперим. По заверш. 1 года По заверш. 2 лет
1. Активность управленцев и учителей в разработке и внедрении инноваций, направленных на улучшение качества образования (оценка по 10-бапльной шкале) 5,46+0,25 6,51+0,21 7,67+0,20
2. Масштабность проводимых изменений в организации, формах образовательного процесса, технологиях обучения, воспитания и развития учащихся (оценка по 10-балльной шкале) 3,24+0,32 • 4,87+0,28 6,53+0,26
3. Соотношение первичных и вторичных инноваций в общей их структуре (% : %) 25:75 45:55 75:25
4. Оценка потребителями качества образования, обеспечиваемого образовательными учреждениями (оценка по 10-балльной шкале) 5,67+0,30 6,79+0,25 7,83+0,23
5. Оценка педагогами своей удовлетворенности участием в инновационном процессе и его результатами (оценка по 10-балльной шкале) 4,31 ±0,34 5,90+0,29 7,03+0,20
6. Оценка степени инновационного влияния региональной образовательной системы на другие субъ екты Федерации 3,88+0,30 5,42+0,24 6,95+0,22
(оценка по 10-балльной шкале)
7. Средний балл сдачи выпускниками итоговых экзаменов по системе ЕГЭ (%) 64,2 67,8 75,8
Таблица 2
Данные об эффективности управления инновационными процессами в региональной образовательной системе по этапам эксперимента
(оценка по 10-балльной шкале)
№ п/п Оценки по критериям До начала эксперим. По заверш. 1 года По заверш. 2 лет
1. Ресурсоемкое™ 4,51+0,26 4,78+0,24 5,22+0,22
2. Влияния (действенности) 3,50+0,30 4,80+0,25 5,94+0,20
3. Отдачи 4,02+0,33 5,68+0,27 7,13+0,19
4. Технологичности 4,11+0,27 5,92+0,24 6,83+0,21
5. Эквивалентности (достижимости целей) 3,09+0,27 4,95+0,29 6,57+0,25
6. Согласованности 3,48+0,32 4,76+0,19 6,48+0,24
7. Позитивности 4,05+0,27 4,88+0,25 6,87+0,22
8. Преобразований 3,65+0,30 5,39+0,25 7,23+0,24
На момент начала эксперимента региональная инновационно-образовательная сеть включала в себя: 13 региональных инновационных и 10 стажировочных площадок, а также 2 федеральные стажировочные площадки. Анализ показал, что 9 из существующих 13 региональных инновационных площадок созданы в интересах развития общеобразовательной школы, пробле-
магика 3 связана с дошкольным образованием и 1 с профессиональным образованием. Проблематика региональных инновационных площадок представлена следующим образом: развитие потенциала педагогических кадров - 2; современные модели образовательных учреждений, образовательного процесса -5; эффективные технологии обучения и воспитания - 6.
Анализ годовых отчетных материалов, представленных по результатам работы инновационных площадок, показал, что общими недостатками содержания их деятельности являются: отсутствие целостной концепции деятельности в рамках инновационной площадки; неправомерно широкая или узкая постановка проблемы; включение в содержание инновационной деятельности работ, которые могут выполняться в режиме обычного функционирования; отсутствие механизма внутренней и внешней экспертизы результатов, полученных в ходе инновационной деятельности.
Данные недостатки были обусловлены, прежде всего, отсутствием эффективного взаимодействия всех региональных и муниципальных структур, ответственных за планирование, обеспечение, контроль, мониторинг деятельности инновационных площадок, проведение экспертизы продуктов их деятельности.
С учетом роли и значимости в процессах управления инновационной деятельностью регионального института развития образования, его учредителем в лице регионального департамента образования был поставлен комплекс задач, направленных на изменение приоритетов в его работе с тем, чтобы его деятельность, деятельность его структурных подразделений, сотрудников отвечала потребностям инновационного развития региональной и муниципальных образовательных систем, образовательных учреждений.
В этой связи была подготовлена и проведена организационно-деятельностная игра (ОДИ) «Разработка системы научно-методического сопровождения инновационной деятельности в региональной системе дополнительного профессионального образования». Цель ОДИ состояла в содействии развитию профессиональной компетентности работников института в вопросах научно-методического сопровождения инновационной деятельности. По результатам ОДИ были определены направления реализации инновационных
идей и предложений, высказанных в ходе ее проведения. Структура института подверглась существенной трансформации, создан ряд новых подразделений (I том числе тех, в функционал которых входит научно-методическое сопровождение инновационной деятельности); определено новое содержание деятелы*-сти всех структурных подразделений, зафиксированное в переработанных п-ложениях о структурных подразделениях; переработаны должностные и»т-рукции сотрудников, годовые индивидуальные планы; была организована сер« стажировок сотрудников института, реализована программа внутрифирменное обучения по вопросам научно-методического сопровождения инновационно деятельности, инновационного менеджмента, системного обеспечения качеста научно-методической деятельности в учреждении ДПО. В результате возник;а необходимость в разработке прогностической модели научно-методическо'о сопровождения инновационной деятельности в регионе.
Итогом внедрения модели научно-методического сопровождения процесса становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования в Ямало-Ненецком округе 61-ло получение следующих результатов и эффектов: повысилась роль и вклад р> гионального института развития образования в научно-методическое сопров)-ждение инновационной деятельности в регионе; обеспечена более полная р:а-лизация его потенциала в плане научно-методического сопровождения иннота-ционной деятельности; расширился объем, интенсивность и результативноггь внедрения отдельных педагогических инноваций по приоритетным напраЕте-ниям в региональной системе дополнительного профессионального образования; повысилась конкурентоспособность регионального института развития )б-разования на рынке продуктов и услуг научно-методической деятельности и сопровождения инноваций, эффективность кооперационных и партнерских связей со всеми субъектами инновационной деятельности.
Приоритетными направлениями деятельности института развития обрао-вания стали: разработка и внедрение модульных программ повышения кваш-фикации и переподготовки педагогических работников; содействие развит®) профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров; ра:ра-
ботка и реализация новой модели развития и оценки профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров; развитие новых форм повышения квалификации (дистантных, проектных, интерактивных); научно-методическое обеспечение приоритетных направлений модернизации региональной системы образования; развитие системы обобщения и распространения эффективного педагогического опыта, инновационных достижений субъектов системы образования округа; обеспечение качества реализуемых образовательных программ, научно-исследовательских проектов, их научно-методическое сопровождение. Данные задачи конкретизировались и уточнялись применительно к следующим основным направлениям деятельности: образовательная, научно-методическая, научно-исследовательская, информационная, мониторинговая, экспертная и консультативная. Цель повышения квалификации заключалась в обновлении профессиональных компетенций специалистов в соответствии с приоритетными направлениями модернизации образования. В годовом измерении результаты образовательной деятельности выражаются в следующих показателях: количество педагогических работников, повысивших свою квалификацию - 3195 человек; количество проведенных курсовых мероприятий - 107; количество курсовых мероприятий, проведенных в дистанционном режиме - 15; охват курсовой подготовкой в дистанционном режиме педагогических и руководящих работников образовательных учреждений -980 человек.
Для формирования информационной базы управления качеством дополнительного профессионального образования в регионе были созданы банки данных по целому ряду направлений: банк данных слушателей курсов повышения квалификации по программе «Образовательный менеджмент»; банк данных участников конкурса «Директор - 2020»; банк данных экспертов, привлекаемых к процедуре аттестации педагогических работников муниципальных и государственных ОУ; банк данных экспертов, привлекаемых к процедуре государственной аккредитации муниципальных и государственных ОУ.
В целях развития инновационного консалтинга в региональной системе дополнительного профессионального образования при каждой организацион-
ной структуре повышения квалификации и переподготовки кадров были созданы постоянно действующие консультационные пункты по актуальным проблемам инновационной образовательной практики.
Реализация социально-маркетинговой стратегии развития педагогических инноваций способствовала становлению Ямало-Ненецкого округа «обучающимся регионом», а института развития образования - региональным образовательным холдингом непрерывного образования, успешно осуществляющим научно-исследовательскую, научно-методическую, инновационно-внедренчес-кую, аналитико-прогностическую, экспертную, издательскую, информационную, учебную, маркетинговую и консалтинговую деятельность.
Целенаправленная деятельность по развитию инновационных процессов в региональной системе дополнительного профессионального образования способствовала повышению активности субъектов образовательной деятельности, появлению новых инициатив, получению региональным институтом развития образования статуса федеральной экспериментальной площадки по теме «Создание модели непрерывного повышения квалификации педагогов и руководящих работников образовательных учреждений как основы управления качеством образования».
В заключении диссертации обобщены результаты исследования, сформулированы выводы, обозначены возможные направления дальнейшей разработки рассматриваемой проблемы.
1. Становление и развитие педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования стало возможным благодаря: реализации системного педагогического менеджмента, ориентированного на становление и развитие педагогических инноваций посредством комплекса форм, средств и технологий воздействия на инновации и факторы, определяющие их успешность в рамках региональной и муниципальных образовательных систем; распространению их на все подсистемы регионального ДПО, его организационные структуры и уровни управления; использованию системных технологий, системы оценочных критериев и показателей, оценочно-измерительных средств.
2. Целью реализации интегративной многоуровневой педагогической модели взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде является обобщение и трансляция педагогических инноваций. Выстраивание такой системы осуществляется с учетом взаимодействия и взаимодополнения формальных и неформальных программ развития профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров. Ключевыми элементами системы выступают процедуры выявления обобщения и распространения педагогических инноваций. Важнейшим звеном в данном процессе выступают мероприятия, связанные с переподготовкой и повышением квалификации педагогических кадров. Потенциально возможно значительное число вариантов построения педагогических моделей взаимодействия педагогических кадров в инновационной образовательной среде. Основаниями для их классификации выступают: перечень и объем, приоритетность ключевых целей, выдвигаемых перед такой моделью; набор основных инструментов обеспечения интегрированности и взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде.
3. Использование в системе ДПО разноплановых организационно-управленческих и психолого-педагогических методов сопровождения инновационных процессов, обобщения и трансляции педагогических инноваций на различных этапах переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров способствует системной рефлексии управленческими и педагогическими кадрами достигнутых результатов и достижений в области инновационного совершенствования образовательных систем, отдельных их элементов. Одновременно в системе ДПО происходит активизация креативных процессов субъектов образовательной деятельности в направлении выработки инновационной стратегии и программы инновационных преобразований в сочетании с их экспертизой и апробацией на формальной и неформальной основе.
4. Региональная инновационно-образовательная сеть представляет собой совокупность взаимодействующих формальных и неформальных структур в статусе юридических и неюридических лиц, реализующих эксперименгаль-
ные, инновационные, апробационные, стажировочные программы (проекты); субъектов управления инновационной деятельностью, а также нормативной правовой базы, обеспечивающей инфраструктуры и ресурсов. Региональная инновационно-образовательная сеть обладает всеми признаками и свойствами многоуровневой, открытой, рефлексивной социальной системы, управляемой на основе матрично-сетевого подхода.
5. Эффективность научно-методического сопровождения инновационной деятельности в региональном образовательном пространстве во многом зависит и связана с синхронизацией деятельности учреждения ДПО, его подразделений с региональным органом управления образованием и его структурными подразделениями, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, муниципальными методическими службами. По ряду направлений требуется создание горизонтальных, плоских организационных структур в виде временных научных групп, стратегических команд, определение координатора работ по сопровождению инновационной деятельности образовательных учреждений, в том числе, в рамках создаваемых с их участием интегративных инновационных структур (интегративные инновационные площадки, научно-образовательные комплексы и др.).
Перспективными направлениями развития идей данного исследования могут быть: обоснование концептуального подхода к оценке качества инновационной деятельности в территориальной образовательной системе; разработка стандарта качества предоставления научно-методических услуг в выявлении, обобщении и распространении педагогического опыта в инновационной территориальной системе дополнительного профессионального образования; разработка оптимизационной модели развития инновационных процессов в дополнительном профессиональном образовании; определение морально-этических и психолого-педагогических факторов, оказывающих воздействие на эффективность инновационных процессов на различных уровнях управления и ступенях непрерывного образования.
Основнее содержание выполненного исследования представлено в следующих публикациях автора.
I. Научные статьи в ведущих научных журналах, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора наук:
1. Березина O.JI. Роль курсовой подготовки в трансляции инновационного педагогического опыта и совершенствовании образовательных систем. // Человек и образование. №4. Научный журнал. -2011.-е. 100-104(0,6 пл.).
2. Березина O.JI. Организационно-педагогические основы развития инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования // Вестник Ленинградского государственного университета имени А.С.Пушкина. - Т. 3. Педагогика. №3. Научный журнал. - 2011. - с.62-72 (0,6 пл.).
3. Березина O.JI. Роль системы повышения квалификации в развитии инновационной образовательной среды // Профессиональное образование в России и за рубежом. №1(5). Научный журнал. - 2012. - с. 37-40. (0,6 пл.).
4. Березина О.Л. Обобщение и трансляция педагогических инноваций в системе дополнительного профессионального образования // Профессиональное образование в России и за рубежом. №2(6). Научный журнал. - 2012, - с. 96-100. (0,6 пл.).
5. Березина ОЛ. Социальный заказ системы дополнительного профессионального образования и проблема качества кадровых ресурсов в региональной образовательной системе // Вектор науки Тольяттинского госуниверситета. №2.-2012. - с. 51-54 (0,5 пл.)
6. Березина О.Л. Качество педагогического труда в инновационной образовательной среде школы // Письма в Эмиссия.Оффлайн (The Emissia.Offline Letters): электронный научный журнал. - Март 2012, ART 1757. - СПб., 2012 [электронный ресурс] URL: http: //www. emissia. org/offline/2012/1757.htm/ - Гос.рег.0421200031. ISSN 1997-8588. [дата обращения 28.04.2012]. (0,6 пл.)
7. Березина O.JI. Взаимодействие субъектов образовательного процесса в инновационной среде // Вектор науки Тольяттинского госуниверситета. №2.-2012.-с. 59-63 (0,5 пл.)
8. Березина О.Л. Развитие инновационного потенциала системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа // Человек и образование. № 1 (30). Научный журнал.-2012-с. 55-59 (0,6 пл.).
9. Березина О.Л. Управление инновациями в образовании // Профессиональное образование. Столица. Научный журнал. № 5. - 2012, — с. 36-38 (0,6 пл.).
II. Монографии, учебно-методические пособия
10. Березина О.Л. Современный этап развития системы дополнительного педагогического образования в контексте стратегии модернизации российской школы: монография // Салехард: ГОУ ДПО «ЯНОИПКРО», 2008. - 94 с. (5,9 пл.).
11. Березина О.Л. Инновационное развитие педагогических систем как отражение квалитативных тенденций в современном образовании: монография. / О.Л.Березина // Салехард: ГОУ ДПО «ЯНОИПКРО», 2009. - 126 с. (7,9 пл.).
12. Березина О.Л. Обобщение и трансляция педагогических инноваций: монография. / О.Л.Березина // Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2011.-270 с. (16,9 пл.).
13. Березина ОЛ. Концептуальные основы системного инновационного педагогического менеджмента в учреждении дополнительного педагогического образования: монография. / ОЛ.Березина // Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2010. - 202 с. (12,6 пл.).
14. Березина ОЛ. Проблемы и новые подходы к организации и содержанию деятельности муниципальных методических служб: учебно-методическое пособие / О.Л.Березина // М.: Вентана-Граф. 2008. - 112 с. (6,4 пл.).
III. Научные статьи в сборниках и журналах
15. Березина О.Л. Проблемы качества образования в системе повышения квалификации. / ОЛ.Березина //: Инновации в образовании. Сб. науч. тр. Часть 1.-Салехард ГОУ ДПО ЯНОИПКРО. 2008.-С. 15-19 (0,6 пл.).
16. Березина О.Л. О трансляции инновационного педагогического опыта / ОЛ.Березина // Инновации в образовании. Сб. науч. трудов. Ч. 2 - Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2008. - С. 83-85.
17. Березина О Л. Обеспечение качества дополнительного педагогического образования в системе повышения квалификации учителей в условиях модернизации российского образования/ ОЛ.Березина// Актуальные вопросы современного образования: Научный вестник №.5 - Салехард, 2008. - с. 8-10 (0,6 пл.).
18. Березина О. Л. Формирование и развитие инновационно-ориентированной региональной системы дополнительного профессионального образования / ОЛ.Березина // Образование циркумполярного региона: проблемы, пути решения. - Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2008. - С. 3-6.
19. Березина О.Л. Совершенствование содержания и форм работы в окружной системе повышения квалификации как приоритетное направление в деятельности Ямало-Ненецкого окружного института повышения квалификации работников образования / ОЛ.Березина // Актуальные проблемы образования в Ямало-Ненецком автономном округе: Сборник научных и учебно-методических . статей сотрудников ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, посвященный 15-летию института. Салехард, 2008. - с. 6-9 (0,6 пл.).
20. Березина ОЛ. Инновационность как ключевой критерий качества деятельности педагога в современных условиях / ОЛ.Березина // Проблемы качества образования в системе повышения квалификации. - Сб. Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2009. - С. 9-12.
21. Березина ОЛ. Квалитативная подготовка педагогических работников. к решению инновационных задач / О.Л.Березина // Развитие профессионализма работников образовательных учреждений. - Сб. Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2009. - С. 3-9.
22. Березина ОЛ. Проблемы сельской многонациональной школы в Ямало-Ненецком автономном округе / О.Л.Березина // Повышение качества образования в современной сельской школе - Сборник статей окружного научно-практического семинара для директоров сельских школ. Салехард, 2009. - с. 4-6 (0,6 пл.).
23. Березина ОЛ. Развитие педагогической инновации в аспектах квалитативного образования и проблемы дополнительного профессионального образования / ОЛ.Березина // Научное обеспечение системы повышения квали-
фикации педагогических кадров. - Сб. Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2010. -75 с. (С. 6-9).
24. Березина О.Л. Инновационные подходы к развитию сгетемы дополнительного профессионального образования в Ямало-Ненецком аггономном округе». / О.Л.Березина // Современное образование на Ямале: от традиций к инновациям. Материалы межрегиональной научно-практической ко!ференции. - Сб. Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2010. - 87 с. (С. 7-12).
25. Березина ОЛ. К вопросу о проектировании и внедрении региональной системы управления качеством образования». / О.Л.Березнна // Реализация концепции модернизации в условиях ЯНАО. - Сб. Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2010. - С. 2-6.
26. Березина О.Л. Формы государственной итоговой аттестации учащихся 9-х классов. / О.Л.Березина// Повышение качества образования в современной сельской школе - Сборник статей окружного научно-практического семинара для директоров сельских школ. Салехард, 2010. - с. 19-22 (0,6 пл.).
27. Березина О.Л. Система повышения квалификации руководителей и специалистов муниципальных органов управления образованием - основа проектирования аналитической деятельности. / О.Л.Березина// Образование взрослых в современном развивающемся обществе - Научный вестник №6. Салехард, 2010. - с. 2-11 (0,6 п.л.).
28. Березина ОЛ. Проблемы преемственности в подготовке педагогических кадров в условиях модернизации образования. / О.Л.Березина// Актуальные проблемы развития образования в ЯНАО в условиях модернизации — Научный вестник № 7 . Салехард, 2010. - с. 27-29 (0,6 пл.). \ ■! ■.
29. Березина О.Л. Подготовка руководителей образовательных учреждений как условие внедрения системных методов управления качеством образования / О.Л.Березина// Научное обеспечение системы повышения квалификации педагогических кадров - Сборник научно-методических статей сотрудников Ямало-Ненецкого окружного института повышения квалификации работников образования. Салехард, 2010. — с. 3-6 (0,6 п.л.).
30. Березина О.Л. Модернизация методической службы как способ решения проблемы качества образования в системе повышения квалификации.
- Салехард: Сборник научных и научно-методических статей сотрудников Ямало-Ненецкого окружного института повышения квалификации работников образования и муниципальных методических служб «Проблемы качества образования в системе повышения квалификации». 2010. - с. 17-22 (0,6 пл.).
31. Березина О.Л. Особенности развития региональных образовательных систем в современных условиях. - Салехард: Сборник научных и научно-методических статей, посвященных 80-летию системы повышения квалификации работников образования в России «Образование на Ямале: модернизация и мультикультурность». 2010. - с. 17-20 (0,6 пл.).
32. Березина О.Л. Новые ценности профессионального образования в свете идей Болонского процесса. - Салехард: Сборник научных и научно-методических и учебно-методических статей сотрудников Ямало-Ненецкого окружного института повышения квалификации, посвященный Году учителя «Актуальные проблемы образования в Ямало-Ненецком автономном округе». 2010.-с. 8-11 (0,6 пл.).
33. Березина О.Л. Компетентностный подход в курсовой подготовке учителей: проблемы внедрения. - Салехард: Сборник научных и научно-методических и учебно-методических статей сотрудников Ямало-Ненецкого окружного института повышения квалификации, посвященный Году учителя «Актуальные проблемы образования в Ямало-Ненецком автономном округе». 2010.-С. 12-15 (0,6 пл.).
34. Березина ОЛ. Профессионально-образовательная подготовка педагогических кадров в области инновационного совершенствования образовательных систем (статья). // Научный вестник Ямало-Ненецкого автономного округа. Педагогическое обозрение Ямала. - Салехард, - 2011, - вып. №2 (71). -С.4-9 (0,6 пл.).
35. Березина ОЛ. Инновационный менеджмент развития региональной системы дополнительного педагогического образования. // Ямал: традиции, современность, будущее. - Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2011. -С. 12-16.
36. Березина ОЛ. Профессионально-образовательная подготовка педагогических кадров в инновационной среде. // Сб. «Актуальные вопросы модернизации профессионального образования в Ямало-Ненецком автономном
округе: Материалы окружной научно-практической конференции». — Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2011. - С. 5-10.
37. Березина ОЛ. Оценка эффективности систем образования взрослых. // Сб. «Организационно-педагогические основы непрерывного образования». - Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2011. - С. 3-11.
38. Березина О.Л. Становление и развитие инновациионой региональной системы дополнительного профессионального образования. // Образование на Ямале: модернизация и мультикультурность. - Сб.-Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2012. - С. 9-12.
39. Березина О.Л. Совершенствование подходов к управлению системами образования в условиях инновационных преобразований. // Образование на Ямале: от вековых традиций к новой школе. - Сб. -Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2012. - Часть 1. - С. 3-7.
40. Березина ОЛ. Проектирование и применение систем оценки качества в сфере непрерывного образования. // Образование на Ямале: от вековых традиций к новой школе. - Сб. -Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2012. -Часть2.-С. 3-8.
41. Березина ОЛ. Инновационно-ориентированная модель профессионально-образовательной подготовки педагогических кадров (статья). / Березина ОЛ., Панасюк В.П., Романкова И.В. // Управление качеством образования. Теория и практика эффективного администрирования,. - 2012, № 3. — С. 100— 106 (0,6/0,2 пл.).
IV. Материалы научно-практических конференций, научных семинаров, форумов
42. Березина ОЛ. Модель научно-методического сопровождения развития региональной инновационно-образовательной сети: опыт апробации в Ямало-Ненецком автономном округе. / О.Л.Березина // Ямал - край начала начал: Материалы окружного научно-практического семинара. — Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2008. - 84 с. (С. 24-29).
43. Березина ОЛ. Управление инновационными процессами в региональной образовательной системе / О.Л.Березина // Инновационные процессы в контексте модернизации системы образования В Ямало-Ненецком автономном
округе: Материалы окружной научно-практической конференции. - Сб.- Салехард: ГОУ ДПО ЯНОИПКРО, 2008. - С. 3-8.
44. Березина О Л. Значение предпрофипьной подготовки в рамках модернизации российского образования. / ОЛ.Березина И Реализация концепции модернизации в условиях ЯНАО: Материалы научно-практической конференции. Салехард, 2009. - с. 62-65 (0,6 пл.).
45. Березина ОЛ. Изменения в системе повышения квалификации и переподготовки педагогических работников Ямало-Ненецкого автономного округа в условиях модернизации российского образования. / О.Л.Березина // Ямал: традиции, современность, будущее: Материалы окружного научно-практического семинара. Салехард, 2010.-е. 12-16 (0,6 п.л.).
46. Березина O.JI. Модель управления инновационными процессами в региональной образовательной системе. / О.Л.Березина // От инноваций к качеству образования: Материалы заочной научно-практической конференции. -Сб. Салехард: ГОУ ДПО ЯНА «РИРО», 2011. - С. 19-23.
47. Березина O.JI. Психолого-педагогическое самоуправление как устойчивое развитие личности руководителя образовательного учреждения. / О.Л.Березина // Педагогика и образование взрослых в контексте развивающегося образования: Материалы заочной научно-практической конференции. Сб. -Салехард: ГОУ ДПО ЯНА «РИРО», 2011. - 82с. (С. 5-10).
48. Березина О.Л. Инновационная компетентность педагога и ее развитие в системе дополнительного профессионального педагогического образования. / О.Л.Березина // Арктика - регион инновационного образования. Сборник материалов Арктического форума - Салехард, 2011. - С. 49-56 (0,6 пл.).
49. Березина ОЛ. Место и роль курсовой подготовки в трансляции инновационного педагогического опыта и совершенствовании образовательных систем. / О .Л.Березина // Арктика - регион инновационного образования: Арктический образовательный форум. Материалы конференции. - Сб.- Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2011.- Часть 1. - С. 51-58.
50. Березина ОЛ. Образование как фактор инновационных изменений в современном обществе. / О .Л.Березина // Арктика - регион инновационного
образования: Арктический образовательный форум. Материалы форума. - Салехард: ГАОУ ДПО ЯН АО «РИРО», 2011. - Часть 2. - С. 3-7.
51. Березина О.Л. Формирование инновационного сообщества как фактор качества образовательной практики / ОЛ.Березина // Арктика - регион инновационного образования: Арктический образовательный форум. Материалы форума. Сб.- Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2011. - Часть 3. - С. 37.
52. Березина О.Л. Управление качеством кадровых ресурсов в региональной системе дополнительного профессионального образования/О.Л.Березина // Актуальные вопросы модернизации системы повышения квалификации педагогических кадров: Материалы дистанционной научной конференции. - Сб.- Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2012. - Часть 1. -С. 21-26.
53. Березина О.Л. Оценка эффективности региональных и муниципальных систем образования в условиях их инновационного развития /ОЛ.Березина // Актуальные вопросы модернизации системы повышения квалификации педагогических кадров: Материалы дистанционной научной конференции. - Сб. - Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО «РИРО», 2012. - Часть 2. - С. 312.
Изд. лиц. JTP № 020815 от 21.09.98 Подписано в печать¿-3-''¿Формат 60* 84 1/16 rapHmypaTimes New Roman. Печать офсетная. Усл. печ. л. 7,25 // Уч. изд. л. 6,6. Тираж 100 экз. Издательско-полиграфический центр Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого. 173003, Великий Новгород, ул. Б.Санкт-Петербургская, 41.
Отпечатано в ИНЦ НовГУ. 173003, Великий Новгород, ул. Б.Санкт-Петербургская, 41.
Содержание диссертации автор научной статьи: доктора педагогических наук, Березина, Ольга Леонидовна, 2012 год
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДО- 23 ПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КОНТЕКСТЕ СТРАТЕГИИ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ ШКОЛЫ.
1.1. Система дополнительного профессионального образования как 23 важнейшая составляющая современной образовательной системы.
1.2. Социальный заказ системе дополнительного профессионального 48 образования и проблемы выбора концепций и моделей ее инновационного развития.
1.3. Организационно-управленческие и психолого-педагогические 63 основы инновационных процессов в дополнительном профессиональном образовании.
ГЛАВА 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ 86 ИННОВАЦИЙ КАК ОТРАЖЕНИЕ КВАЛИТАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ В СОВРЕМЕННОМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ.
2.1. Педагогические инновации в образовании: сущность, направлен- 86 ность и результативность.
2.2. Инновационная педагогическая система как социальный феномен 113 и научное понятие.
2.3. Становление и развитие педагогических инноваций как критерий 128 качества педагогического труда в инновационной образовательной среде.
ГЛАВА 3. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКС- 149 ПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЦЕССА СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ I
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ II
3.1. Факторы и условия эффективности инновационных процессов в 149 современной региональной системе образования взрослых.
3.2. Концепция системного педагогического менеджмента в структу- 165 ре региональной системы дополнительного профессионального образования, ориентированного на процесс становления и развития педагогических инноваций
3.3. Содержание, формы, методы и технологии взаимодействия субъ- 178 ектов образовательного процесса в инновационной педагогической среде региона.
ГЛАВА 4. МОДЕЛИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА 208 СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ В РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
4.1. Интегративная многоуровневая педагогическая система взаимо- 208 действия управленческих и педагогических кадров в становлении и развитии педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования.
4.2. Содержание и результаты экспериментальной работы по апроба- 232 ции прогностической модели научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования.
4.3. Реализация социально-маркетинговой стратегии становления и 249 развития педагогических инноваций в современной региональной системе образования взрослых.
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ III
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
Введение диссертации по педагогике, на тему "Становление и развитие педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования"
Актуальность исследования. Обращение к проблемам современного регионального дополнительного профессионального образования и выделение их в число актуальнейших направлений современной педагогической теории и практики явилось результатом осознания кризисных явлений в российском обществе, происходящих на фоне ускоряющегося вхождения России в мировое сообщество и, соответственно, интеграции отечественной профессиональной школы в международное образовательное пространство и международный рынок образовательных услуг как равноправного участника Болонского и Копенгагенского процессов, призванных осуществить масштабную интернационализацию образования и обеспечить его качество в соответствии с международными стандартами.
В связи с этим в общем образовании в последнее десятилетие актуальным становится развертывание инновационных процессов, направленных на обновление образовательных систем. В образовательных системах различного уровня, наряду с традиционными схемами функционирования сложился контур развития, позволяющий им активно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям, последовательно совершенствоваться в направлении все более полного удовлетворения запросов, пожеланий, нужд потребителей образовательных услуг, заказчиков, общества в целом.
В концептуальных документах, определяющих направления развития образовательной системы Российской Федерации, отмечается, что инвестиционная привлекательность образования будет напрямую зависеть от инновационного характера развития образовательной сферы, интеграции научной, образовательной и практической деятельности, включенности образования в национальную инновационную систему. Инновационный характер образования становится важнейшим инструментом в его конкуренции с другими социальными институтами за влияние на подрастающее поколение.
Актуальной становится задача постоянного обновления содержания образования, способствующего, прежде всего, развитию личности, удовлетворению индивидуальных потребностей и интересов людей, профессиональных и этнокультурных запросов населения, формированию квалификаций и ключевых компетентностей, позволяющих специалисту быть востребованным на рынке труда, справляться с личностными и профессиональными проблемами.
Тенденции современного общественного развития непосредственно связываются сегодня с такими актуальными понятиями как «инновационное общество», «общественный интеллектуальный потенциал», «национальная инновационная система» и др. Это обусловлено, в первую очередь, принципиальными изменениями в философско-методологическом понимании сущности мирового «порядкообразования» - переход от общества индустриального к обществу информационному, основными характеристиками которого становятся качество общественного интеллекта, качество инновационного потенциала общества, инновационная культура.
Не подлежит сомнению, что в настоящее время должна формироваться система непрерывной подготовки кадров высшей квалификации в области инновационных преобразований, способных реализовывать свои знания в условиях инновационной экономики. Без осознания необходимости ведения комплексной работы по подготовке и развитию специалистов и руководителей нового качества, будет не достигнут тот результат, который мы хотим получить, формируя инновационную культуру общества.
Степень изученности проблемы. Анализ научных работ по педагогике, психологии, философии, квалитологии, менеджмента и социологии показал, что вопросы педагогической инноватики и совершенствования дополнительного профессионального образования нашли отражение в ряде исследований. Разработаны: некоторые аспекты регионализации дополнительного профессионального образования (М.В.Александрова, Т.С.Панина,
З.Н.Сафина, В.Л.Ширяев, Р.М.Шерайзина и др.); модернизация форм, содержания и методов переподготовки и повышения квалификации педагогов (Т.А.Каплунович, С.А.Лисицын, Н.А.Лобанов, В.Н.Скворцов и др.): концептуально-технологическое описание инновационной деятельности в системе непрерывного педагогического образования и ее сопровождение (С.Г.Вершловский, В.И.Клюшкин, М.М.Левина, Е.А.Ленская, А.Е.Марон, Л.Ю.Монахова, Е.М.Муравьев и др.). В педагогической литературе описаны результаты исследований в области педагогической инноватики (З.А.Абасова, К.Ангеловски, С.Я.Баев, В.П.Кваша, В.Т.Волков, Г.С.Гамидов, В.И.Загвязинский, В.С.Лазарев, Б.П.Мартиросян, И.Р.Юсуфбекова и др.). Достаточно широко представлено научное осмысление отдельных вопросов в сфере повышения квалификации специалистов таких, как: компетентност-ный подход (В.А.Адольф, А.А.Вербицкий, И.А.Зимняя и др.); дифференциация и индивидуализация учебной деятельности (П.А.Баранов, С.В.Алексеев, Н.К.Гончаров, А.А.Кирсанов, М.В.Кларин, Ю.Н.Кулюткин и др.); гуманизация образовательного процесса (И.Ю.Алексашина, Т.Г.Браже, В.Н.Виноградов, В.А.Сластенин и др.); аксиологические основы постдипломного образования (В.Г.Воронцова, Г.П.Важлецов, В.Н.Максимова и др.). При всей значимости проведенных исследований, их вклада в развитие педагогической теории и практики проблема становления и развития педагогических инноваций недостаточно изучена. Феномен «педагогические инновации» в имеющихся исследованиях рассматривается в контексте отдельных видов деятельности (учебной; педагогической; управленческой). Отсутствуют специальные исследования, формирующие целостное представление об инновационных процессах в современной региональной системе дополнительного профессионального образования.
Таким образом, теоретический анализ и анализ опыта свидетельствуют о наличии противоречий между:
• объективной потребностью общества, государства и специалистов в структурно-функциональных, содержательных и технологических изменениях в системе дополнительного профессионального образования и отсутствием теоретического осмысления возникающих при этом проблем на региональном, муниципальном и локальном уровнях;
• идеологией реформирования гуманитарно-образовательной среды последипломного образования, провозглашением личностных ценностей развития специалиста и отсутствием современной системы конструктивных содержательно-процессуальных моделей становления и развития педагогических инноваций в дополнительном профессиональном образовании;
• необходимостью задействования инструментов системно-функционального развития инновационных процессов в сфере дополнительного профессионального образования и наличием существенных ограничений и барьеров организационного, экономического и психологического порядка; сложившимися в образовании идеями инновационного развития и саморазвития образовательных систем, процессов и реальным вкладом системы дополнительного профессионального образования в их осмысление и творческое использование;
• стремлением субъектов дополнительного профессионального образования к организации и проведению комплекса научно-исследовательских работ по созданию инновационных форм и технологий повышения квалификации и отсутствием системы их реализации.
Выявленные противоречия позволили определить основную проблему. современная региональная система дополнительного профессионального образования оперативно и гибко не реагирует на постоянно меняющиеся запросы инновационной педагогической практики и не обеспечивает в соответствии с ними систематическое обновление содержания и технологий обучения. При этом существующие концепции и методологические подходы не позволяют качественно решить данную проблему, что и обусловило выбор темы исследования «Становление и развитие педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования».
Объект исследования: современная региональная система дополнительного профессионального образования.
Предмет исследования: процесс становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования.
Цель исследования: разработка теоретико-методологических и организационно-педагогических основ проектирования моделей становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования.
Гипотеза исследования основана на предположении о наличии существенных связей между теоретическим проектированием и практической реализацией процесса становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования. Эти связи станут в достаточной мере управляемыми и будут эффективны, если:
• обеспечена высокая степень полноты, четкости и достоверности теоретико-методологического знания о педагогических инновациях;
• логика и целеполагание инновационного процесса как особого вида полифункциональной деятельности соответствуют природе этого системного объекта, отражают специфику модернизации региональной системы образования и обеспечивают поэтапность введения педагогических инноваций в деятельность учреждений дополнительного профессионального образования;
• обоснованы концептуальные положения и построена применительно к системе дополнительного профессионального образования прогностическая модель научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в регионе;
• осуществлены в учреждении дополнительного профессионального образования системные организационные изменения в целях обеспечения его соответствия инновационным тенденциям в современной образовательной практике;
• сформирована готовность работников региональной системы дополнительного профессионального образования, с одной стороны, и педагогических кадров, с другой стороны, к инновационной деятельности;
• инновационная среда взаимодействия субъектов образовательно-развивающей деятельности региональной системы дополнительного профессионального образования рассматривается как гибкая, открытая и управляемая система, ориентированная на вхождение педагога в процесс активного самообучения, осмысления им инновационных идей и тенденций через призму собственной практической деятельности;
• содержание педагогических инноваций непосредственно связывается с тенденциями модернизации дополнительного профессионального образования - усилением ценностно-гуманитарного развития специалиста, социокультурной направленностью повышения квалификации;
• разработаны технологии мониторинга, педагогической экспертизы и консалтинга как инструментов стимулирования процесса становления и развития педагогических инноваций в системе дополнительного профессионального образования.
Задачи исследования:
1. Анализ и обобщение инновационных тенденций в системе дополнительного профессионального образовании, опыта и достижений его развития в современных социально-экономических условиях.
2. Обоснование приоритетных направлений и подходов к обеспечению качества инновационных процессов в современной региональной образовательной системе с использованием возможностей дополнительного профессионального образования.
3. Разработка концептуальной основы системного менеджмента регионального дополнительного профессионального образования, ориентированного на процесс становления и развития педагогических инноваций.
4. Проектирование интегративной многоуровневой педагогической системы взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде региона.
5. Разработка прогностической модели научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования.
6. Апробация в реальном педагогическом эксперименте технологических новшеств и концептуальных подходов в практике современной региональной системы дополнительного профессионального образования.
Методологическую основу исследования составили системный, комплексный, интегративный, квалиметрический и личностно-деятельностный подходы, базирующиеся на взаимодействии наук: философии образования, педагогики, психологии, синергетики, менеджмента, квалитологии, системо-генетики, инноватики.
Общенаучный уровень методологии исследования составили общая теория систем (в том числе педагогических), теории организации, системного подхода в целом и к анализу педагогических явлений (А.Л.Андреев, В.Г.Афанасьев, В.П.Беспалько, И.В.Блауберг, Ю.А.Конаржевский, М.С.Каган, В.В. Краевский, Н.В.Кузьмина, В.А.Сластенин, А.И.Субетто, Э.Г.Юдин и др.); методологические и теоретические основы современного образованиеведения (Н.В.Кузьмина, Н.Д.Никандров, В.А.Сластенин, А.И.Субетто, А.П.Тряпицына и др.); исследования в области управления образовательными системами и управления качеством образования, педагогической инноватики (В.Н.Аверкин, Ю.В.Васильев, А.Л.Гавриков, А.И.Жилина, В.И.Зверева, В.Ю.Кричевский, В.С.Лазарев, О.Е.Лебедев,
A.Е.Марон, А.М.Моисеев, А.А.Орлов, В.П.Панасюк, М.Н.Певзнер,
B.И.Подобед, М.М.Поташник, Н.А.Селезнева, А.И.Субетто, В.П.Топоровский, С.Ю.Трапицын, О.Г.Хомерики, A.B.Хуторской, Т.И.Шамова, Р.М.Шерайзина и др.).
Конкретно-научный уровень составили ведущие подходы современной теории внутришкольного управления: системный, квалиметрический, про-ектно-исследовательский, синергетический, ситуационный, процессный, личностно-деятельностный, рефлексивный (И.Н.Белозеров, Г.А.Бордовский, А.А.Вербицкий, Э.В.Литвиненко, А.Я.Найн, В.П.Панасюк, А.И.Субетто, И.С.Якиманская и др.); ключевые положения исследований, посвященных методической работе (Ю.К.Бабанский, Н.Д.Иванов, Г.В.Ильина,
A.М.Моисеев, А.А.Петренко, А.П.Ситник, Т.И.Шамова и др.); компетентно-стный подход к повышению квалификации управленческих и педагогических кадров (В.И.Байденко, В.Н.Введенский, И.А.Зимняя, Л.М.Митина, Г.К.Селевко, Н.А.Селезнева Р.М.Шерайзина и др.).
Существенное значение для проведения исследования имела теоретическая база, представленная: исследованиями в области андрагогики (С.Г.Вершловский,
B.Г.Воронцова, Б.С.Гершунский, М.Г.Громкова, С.И.Змеев, Ю.Н.Кулюткин, А.Е.Марон, В.Г.Онушкин, Р.М.Шерайзина, Г.П.Щедровицкий и др.);
- трудами по теории непрерывного педагогического образования (М.В.Александрова, С.Г.Вершловский, А.Л.Гавриков, Т.А.Каплунович, И.А.Колесникова, Н.В.Кузьмина, А.Е.Марон, Л.Ю.Монахова, Э.М.Никитин,
C.А.Расчетина, Н.К.Сергеев, В.В.Тимофеев, Е.В.Титова, А.П.Тряпицына, А.М.Цирульников, Г.С.Сухобская, В.А.Федоров, Р.М.Шерайзина и др.);
- теорией педагогической инноватики (В.И.Загвязинский, М.В. Кларин,
A.Я.Найн, А.И.Пригожин, М.М.Поташник, В.А.Сластенин И.Р.Юсуфбекова и др.); концепциями профессионального становления педагога (С.Г.Вершловский, И.А. Колесникова, Л.Н.Лесохина, А.Е.Марон, Л.Ю.Монахова, Э.М.Никитин, В.А.Сластенин, Г.А.Федотова, Р.М.Шерайзина и др.);
- теориями прогнозирования, моделирования и проектирования образовательных систем (В.П.Беспалько, Б.С.Гершунский, И.А.Липский, С.Н.Майорова-Щеглова, Г.А.Наместникова, Л.Е.Никитина и др.).
- концептуальными основами регионализации и саморазвития образовательных систем (В.Н.Аверкин, З.Д.Жуковская, Ю.В.Громыко,
B.М.Петровичев, А.М.Цирульников и др.);
- концепцией менеджмента знаний в организациях (У.Бокович, В.А.Дресвянников, Е.Ю.Игнатьева, Б.З.Мильнер, Р.Уильяме, P.Drucker, Fischer, Y.Ostnald и др.).
- ключевыми положениями теории управления социальными и образовательными процессами (Э.Д.Днепров, Б.С.Гершунский, А.Г.Здравомыслов, В.А.Караковский. В.С.Лазарев, А.М.Моисеев, А.А.Орлов, А.М.Осипов, М.М.Поташник, И.И.Проданов, В.Н.Турченко, К.М.Ушаков, Т.И.Шамова и др-);
Методы исследования: теоретический анализ и синтез проблемы и предмета исследования; сочетание методов системного анализа образовательных систем и целостного подхода к феномену дополнительного профессионального образования; интеграция методов андрагогических, социологических и педагогических исследований; моделирование и проектирование как методы вероятностного и деятельностного подходов к проблеме; педагогический эксперимент, анкетирование, интервьюирование, оценивание, рейтинг, тестирование, наблюдение, анализ документации и продуктов деятельности, монографическое описание: изучение и анализ опытно-экспериментальной работы учреждений дополнительного профессионального образования и образовательных учреждений региона.
База исследования: государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа «Региональный институт образования», региональные инновационные площадки на базе школы № 6 г.Муравленко, школы № 4 г.Салехарда, школ №№ 7, 12, 15 г.Новый Уренгой, Приуральского района.
Этапы исследования:
Первый этап (2003-2005 гг.) включал теоретический анализ проблемы, изучение ее состояния в практике общего и дополнительного профессионального педагогического образования, знакомство с опытом учреждений дополнительного профессионального образования. Разрабатывался методологический аппарат, проводился анализ и синтез достижений комплекса наук, связанных с решением исследуемой проблемы. Исследовались социально-экономические, управленческие и психолого-педагогические возможности и тенденции развития общего и дополнительного профессионального образования, инновационного развития образовательных систем. Определялись перспективные направления обеспечения качества инновационной деятельности, в частности, на основе использования современных достижений педагогической инноватики, квалиметрии, теории управления качеством.
Второй этап (2006-2010 гг.) содержал изучение содержания и эффективности научно-методического и консалтингового сопровождения инновационной деятельности на региональном уровне, управления инновационными процессами. На данном этапе также решались задачи по разработке концептуальных положений, построению и апробации прогностической модели научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального.
Третий этап (2011-2012 гг.) заключался в обобщении и систематизации результатов теоретического и экспериментального исследований, оформлении выводов и рекомендаций по внедрению результатов исследований в практику.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Идеологию становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования составляют гуманистические ценности мировой и отечественной педагогической культуры, прогрессивные традиции общественного и национального воспитания, опирающееся на принципы природосообразности, культуросообразности, вариативности, дидактической целесообразности.
2. Логика становления и развития педагогических инноваций связывается с «погружением» педагога в ситуацию проектирования и моделирования нововведений в сфере образования в условиях ценностно-смыслового и организационно-технологического согласования деятельности субъектов педагогического процесса - специалистов (руководителей), преподавателей-андрагогов, методистов. Педагогические инновации в этих условиях выступают как фундаментальные основания развития системы дополнительного профессионального образования.
3. Концепция системного педагогического менеджмента регионального дополнительного профессионального образования, ориентированного на становление и развитие педагогических инноваций, базируется на идеях поиска и реализации эффективных подходов к обеспечению управляемости данного процесса, скоординированности с другими инновационно - ориентированными процессами, выстраивания его применительно ко всем направлениям инновационной деятельности, управленческим уровням; включает теоретическое обоснование комплекса форм, средств и технологий воздействия на инновации и факторы, определяющие их успешность в рамках региональной и муниципальных образовательных систем; ядро концепции образует синтез положений, идей, принципов педагогики, общей теории менеджмента и теории инновационного менеджмента, квалитологии, синергетики, системологии. Системный педагогический менеджмент распространяется на все подсистемы регионального дополнительного профессионального образования (организационную, хозяйственно-экономическую, педагогическую); на все его структурные подразделения и уровни управления (от отдельного методиста и преподавателя до кафедры, факультета и учреждения в целом); имеет своими объектами воздействия инновации в сфере обучения, воспитания, развития обучающихся; инновации в сфере научно-методической работы, управления образовательными системами; предполагает использование системных технологий, направленных на определение качества и эффективности инноваций (системный мониторинг инновационной деятельности), системы оценочных критериев и показателей, системы оценочно-измерительных средств; выстраивается в логике системного процесса (цель, подпроцессы, управляющая подсистема, управляемая подсистема).
4. Интегративная многоуровневая педагогическая система взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде региона реализуется с учетом взаимодействия и взаимодополнения формальных и неформальных программ развития профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров, предполагает формирование специализированных программно-целевых структур и механизмов координации, использование консалтинговых, экспертных и оценочно-диагностических методов и технологий. Ключевым элементом данной системы выступает процесс становления и развития педагогических инноваций, осуществляемый с опорой на достижения педагогической инноватики, предполагающий использование различных каналов, способов передачи и работы с информацией. Важнейшими звеньями данной системы являются: мероприятия, связанные с переподготовкой и повышением квалификации управленческих и педагогических кадров; организационная структура управляющей системы; технологии управления; составляющие инновационной деятельности, включая функции, виды, технологии управления качеством; этапы разработки и внедрения системы управления инновационной деятельностью; механизм оценки эффективности ее применения. Основаниями для классификации систем взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде выступают: перечень и объем, приоритетность ключевых целей; набор основных инструментов обеспечения интегрированности и взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде в виде методов и технологий естественного, самоуправляемого и стохастического взаимодействия, активного воздействия на факторы и условия, способствующие более активному и систематическому взаимодействию субъектов инновационной деятельности; состав и объем всех видов ресурсов, привлекаемых для обеспечения взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде; пространство регулирования объектов, процессов, связей, отслеживаемых параметров, характеристик, качества взаимодействия.
5. Прогностическая модель научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования предполагает: проектирование инновационно-образовательной сети, рассматриваемой как совокупность взаимодействующих формальных и неформальных структур в статусе юридических и неюридических лиц, реализующих экспериментальные, инновационные, апробационные, стажировочные программы (проекты); построение инновационной организационно-педагогической системы, включающей инновационные структуры, субъектов управления инновационной деятельностью, нормативно-правовую базу и ресурсы; формирование эффективной организационно-педагогической структуры и организационного механизма научно-методического сопровождения инновационной деятельности в региональном образовательном пространстве во многом зависит и связано с проведением синхронизации деятельности учреждения дополнительного профессионального образования, его подразделений в области сопровождения инновационной деятельности с региональным органом управления образованием и его структурными подразделениями, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, муниципальными методическими службами и создания горизонтальных, плоских организационных структур в виде временных научных групп, стратегических команд, определения координатора работ по сопровождению инновационной деятельности муниципальных и государственных образовательных учреждений, в том числе, в рамках создаваемых на их базе и с их участием интегративных инновационных структур (интегративные инновационные площадки, научно-образовательные комплексы и др.).
6. Социально-маркетинговая стратегия, ориентированная на становление и развитие педагогических инноваций в образовании взрослых и формирование «обучающегося региона», включает стратегические установки учреждений дополнительного профессионального образования, связанные с оказанием качественных образовательных услуг, способствующих формированию инновационной педагогической компетентности взрослого населения; созданием системы менеджмента знаний, мотивации к изменениям и улучшению всех направлений деятельности; определением приоритетов в деятельности учреждений дополнительного профессионального образования по созданию условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем конструирования новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования; обновлением структуры и содержания образования; развитием фундаментальности и практической направленности дополнительных образовательных программ; становлением единого регионального образовательного пространства. Названные выше приоритеты конкретизируются в комплексе решаемых задач: разработка и внедрение модульных программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников; содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров; реализация новой модели развития и оценки профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров; развитие новых форм повышения квалификации (дистантных, проектных, интерактивных); научно-методическое обеспечение приоритетных направлений модернизации региональной системы образования; развитие системы обобщения и распространения эффективного педагогического опыта, инновационных достижений субъектов образовательной деятельности; обеспечение качества реализуемых образовательных программ, научно-исследовательских проектов, их научно-методическое сопровождение.
Научная новизна исследования состоит в том, что:
- выявлены инновационные тенденции развития дополнительного профессионального образования в современных социально-экономических условиях;
- впервые в педагогике образования взрослых разработана концепция становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования как системного феномена в единстве его функций, структуры, образовательно-развивающей среды, научно-педагогического, технологического и управленческого обеспечения;
- разработана и апробирована социально-маркетинговая стратегия становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования;
- определены концептуальные основы и построена интегративная многоуровневая педагогическая система взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде, ориентированная на становление и развитие педагогических инноваций в регионе;
- выявлены особенности системного педагогического менеджмента в структуре региональной системы дополнительного профессионального образования применительно к задачам становления и развития педагогических инноваций;
- применена методология международных стандартов качества ISO серии 9000:2008 для решения задач формирования системы управления качеством процесса становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования;
- разработаны эффективные технологии экспертизы, консалтинга и мониторинга педагогических процессов как инструментов обобщения и трансляции педагогических инноваций в системе дополнительного профессионального образования; обоснованы организационно-управленческие и психолого-педагогические основы сопровождения инновационных процессов в региональной системе дополнительного профессионального образования.
Теоретическая значимость исследования:
• создана концепция системного педагогического менеджмента региональной системы дополнительного профессионального образования, ориентированная на становление и развитие педагогических инноваций;
• составлено целостное представление, проведен анализ и исследованы возможные пути стимулирования педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования;
• введено в педагогическую теорию новое толкование понятия «педагогические инновации в региональной системе дополнительного профессионального образования» на основе обобщения имеющихся точек зрения на сущность данного социального явления;
• раскрыта динамика перехода от эмпирических обобщений к концептуально-технологическим моделям становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования, способствующих появлению инициативы, возникновению потребности к освоению нововведений, регулированию всего управленческо-педагогического цикла введения инноваций в практику;
• определены исходные основания проектирования инновационных процессов в региональной системе дополнительного профессионального образования, отражающие современные представления системологии, социо-ники, аксиологии, синергетики, культурологии, прогностики и особенности регионально-национальной практики развития последипломного образования;
• научно обоснованы методика определения эффективности процесса становления и развития педагогических инноваций по каналам формального и неформального образования взрослых, совокупность критериев и показателей для осуществления оценки его качества в системе дополнительного профессионального образования;
• разработан механизм процесса становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования с учетом требований процессного подхода в управлении, определена структура нормативно - методического и информационного его обеспечения.
Практическая значимость исследования заключается в том, что в процессе выполнения исследования разработан комплекс научно-методических материалов для учреждений дополнительного профессионального образования и органов управления региональной образовательной системой по организации и сопровождению процесса становления и развития педагогических инноваций в дополнительном профессиональном образовании.
Результаты, положения, выводы, рекомендации диссертационного исследования найдут широкое применение в практике управления образовательными системами различного уровня, общеобразовательными учреждениями, реализующими программы инновационного развития, также в системе переподготовки и повышения квалификации управленческих и педагогических кадров. Перспективным направлением практического использования результатов настоящего исследования является комплекс рекомендаций по дальнейшему совершенствованию организационных форм и содержания переподготовки, повышения квалификации управленческих и педагогических кадров, модернизации структур управления качеством инновационных процессов на муниципальном и региональном уровнях. К практическому применению рекомендуются конкретные разработки, представленные в диссертации: технология разработки схемы становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования с учетом требований процессного подхода в управлении; методика оценки эффективности педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования; схема формализации механизма и алгоритм распространения педагогических инноваций в ходе курсовой подготовки и в послекурсовой период; локальные акты и банк информационно-методических материалов, использующиеся в ходе становления и развития педагогических инноваций в системе дополнительного профессионального образования.
Достоверность и обоснованность полученных результатов исследования обеспечиваются их широкой апробацией, сочетанием методов теоретического и экспериментального исследования, непосредственным участием автора в разработке и реализации концептуальных положений и стратегии внедрения на региональном уровне системы управления качеством инновационных процессов, сочетанием количественных и качественных критериев и показателей при осуществлении оценки эффективности применения данной системы и отдельных инновационных процессов, позитивными результатами педагогического эксперимента.
Апробация результатов проведенного исследования. Материалы исследования на различных этапах представлялись и обсуждались на всероссийских и региональных (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Кемерово, г. Тюмень) научно-практических конференциях и семинарах, на педагогических совещаниях и заседаниях рабочих групп по разработке программ развития образовательных учреждений, муниципальной и региональной образовательных систем, заседании совета по развитию образования при Департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа по рассмотрению и утверждению концепций и программ деятельности региональных инновационных площадок на базе школы № 6 города Муравленко, школы № 4 города Салехарда, школ № 7, 12, 15 города Новый Уренгой, Приуральского района, на заседаниях кафедры профессионального педагогического образования и социального управления НовГУ имени Ярослава Мудрого.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, общего заключения, списка литературы и приложений. Объем основного текста 405 страниц. Библиографический указатель насчитывает 390 источников.
Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"
Выводы по четвертой главе
По результатам проведения исследований определена теоретическая основа формирования интегративной многоуровневой педагогической системы взаимодействия управленческих и педагогических кадров в Ямало-Ненецком округе, включающая: представление о педагогических инновациях как процессе изменений в региональной системе дополнительного профессионального образования, направленных на улучшение развития, воспитания и обучения посредством создания, освоения, использования и распространения новшеств; идеологию становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования, заключающуюся в гуманистической ценности мировой и отечественной педагогической культуры, прогрессивной традиции общественного и национального воспитания и опирающуюся на принципы природосо-образности, культуросообразности, вариативности, дидактической целесообразности; логику становления и развития педагогических инноваций, предполагающую «погружение» педагога в ситуацию проектирования и моделирования нововведений в сфере образования в условиях ценностно-смыслового и организационно-технологического согласования деятельности субъектов педагогического процесса - учителей (руководителей школ), преподавателей-андрагогов, методистов, при этом педагогические инновации выступают как фундаментальные основания развития системы дополнительного профессионального образования.
Выявлены критериальные условия эффективности процесса становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования. К ним отнесены: наличие образовательных возможностей для свободного (осознанного) выбора каждым специалистом индивидуальных путей и способов своего развития; удовлетворение динамичных образовательных запросов и интересов населения (территориального сообщества), социальных групп и институтов; обеспечение демократического характера образования.
Определены показатели, характеризующие педагогические инновации; нацеленность на решение актуальных образовательных проблем; новое решение проблем; возможность использования в широкой образовательной практике; обновление образовательных процессов; получение качественно новых результатов.
Доказано, что необходимым инструментом для развития системы образования становится инновационная инфраструктура, которую составляют региональные и федеральные инновационные площадки. Создание и развитие инновационной образовательной среды является непременным, важным, определяющим условием адаптации образовательных систем к изменяющимся внешним социально-экономическим условиям, перевода на новый качественный уровень функционирования. Участниками инновационной деятельности являются: субъекты инновационной деятельности, субъекты, обеспечивающие инновационную деятельность, и субъекты, регулирующие инновационную деятельность. Установлено, что субъекты инновационной деятельности - юридические и физические лица, непосредственно участвующие в процессе создания инноваций.
111 /
Региональная инновационно-образовательная сеть представляет собой совокупность взаимодействующих формальных и неформальных структур в статусе юридических и неюридических лиц, реализующих экспериментальные, инновационные, апробационные, стажировочные программы (проекты); субъектов управления инновационной деятельностью, а также нормативной правовой базы, обеспечивающей инфраструктуры и ресурсов. Региональная инновационно-образовательная сеть обладает всеми признаками и свойствами многоуровневой, открытой, рефлексивной социальной системы, управляемой на основе матрично-сетевого подхода.
На основе структурирования стадий развития новаций определены следующие виды инновационных площадок: апробационная площадка - это инновационная площадка, обеспечивающая осознание, проектирование и освоение новаций; стажерская площадка - это инновационная площадка, обеспечивающая тиражирование новаций.
Разработана и научно обоснована ингегративная многоуровневая педагогическая система взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде, включающая: характеристику организационной структуры управляющей системы; описание технологии управленческого воздействия на субъектов и составляющие инновационной деятельности, включая функции, виды, технологии управления качеством; характеристику этапов разработки и внедрения (развертывания) системы управления инновационной деятельностью, механизма оценки эффективности ее применения.
Интегративная многоуровневая педагогическая система взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде ПСВ ПК ИС) - это графическое или вербальное отражение (описание) сложившейся, создаваемой, развивающейся системы (в том числе ее элементов и связей), реализуемой на том или ином уровне управления.
Потенциально возможно значительное число вариантов построения ПСВ ПК ИС. Основаниями для их классификации выступают: перечень и объем, приоритетность ключевых целей, выдвигаемых перед ПСВ ПК ИС (цели обеспечения большей управляемости; цели создания условий для активизации инновационной деятельности; цели обеспечения большей эффективности инновационной деятельности; цели обеспечения гарантий качества образования в условиях активизации инновационной деятельности); набор основных инструментов обеспечения интегрированное™ и взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде; состав и объем всех видов ресурсов, привлекаемых для обеспечения взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде (материально-технические, финансовые, кадровые, информационно-методические); пространство регулирования ПСВ ПК ИС объектов, процессов, связей, отслеживаемых параметров, характеристик, качества взаимодействия.
Экспериментально доказано, что наиболее востребованными направлениями инновационного совершенствования образовательных систем являются: внедрение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, разработка основных образовательных программ на основе компетентностного подхода; освоение новых технологий оценки и мониторинга качества образования, совершенствование региональной и муниципальных систем оценки качества образования; внедрение в образовательный процесс новых инфокоммуникационных технологий; развитие потенциала педагогических кадров путем; подготовка и научно-методическое сопровождение деятельности учителей-предметников в рамках государственной итоговой аттестации и ЕГЭ; повышение компетентности педагогических кадров в вопросах содержания и современных форм воспитательной работы в образовательных учреждениях; развитие системы работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья; развитие системы выявления и поддержки одаренных детей; внедрение современных моделей национально-этнического образования; реализация концепции «Школа - ступень»; модернизации региональной системы профессионального образования.
Определена прогностическая модель научно-методического сопровождения процесса становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования и экспериментально доказана ее эффективность.
Разработан и реализован комплекс мероприятий по совершенствованию системы научно-методического сопровождения инновационной деятельности в региональной образовательной системе. Основой изменений в этой системе стало проектирование и реализация эффективной организационной структуры и организационного механизма научно-методического сопровождения инновационной деятельности; модели мониторинга инновационной деятельности в регионе по представленным выше направлениям; эффективных каналов и технологий трансляции инновационного педагогического опыта. Комплексно рассматривая проблемы формирования и развития системы профессионального развития педагогических кадров адекватной потребностям инновационной образовательной среды на региональном уровне, мы исходили из таких принципов, как: оптимальность, эффективность, адаптивность, инновационность. Эти принципы являются, по сути своей, принципами — свойствами развивающейся, совершенствующейся системы дополнительного профессионального образования. Проведенная работа по вопросу определения концептуального видения организационного механизма научно-методического сопровождения инновационной деятельности регионального института развития образования показала, что данный организационный механизм является функциональной составляющей соответствующей организационной структуры. В самом общем виде такой организационный механизм представлен в виде блок-схемы, отражающей алгоритм и последовательность основных действий по данному направлению.
Дано научное обоснование и характеристика социально-маркетинговой стратегии становления и развития педагогических инноваций в Ямало-Ненецком округе. В соответствии со стратегией разработана региональная система дополнительного профессионального образования и доказана ее эффективность. Основными приоритетными направлениями являются: разработка и внедрение модульных программ по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников; содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров; разработка и реализация новой модели развития и оценки профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров; развитие новых форм повышения квалификации (дистантных, проектных, интерактивных); научно-методическое обеспечение приоритетных направлений модернизации региональной системы образования; развитие системы обобщения и распространения эффективного педагогического опыта, инновационных достижений субъектов системы образования округа; обеспечение качества реализуемых образовательных программ, научно-исследовательских проектов, их научно-методическое сопровождение.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате исследования сущности процесса становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования сделаны основные теоретические и практические выводы и предложены проблемы по дальнейшей разработке.
Современные политические, социально-экономические и научно-технические изменения, происходящие в российском обществе, являются определяющими факторами реформирования национальной системы образования.
Ориентация системы образования на современные и перспективные виды деятельности обусловливают поиски новых образовательных форм, инициируют создание новых типов учебных заведений - гимназий, лицеев, колледжей, негосударственных образовательных учреждений. Их функционирование, наряду с государственными, создает реальные возможности для свободного выбора формы и содержания образования, позволяет более дифференцированно строить образовательную стратегию как государству, так и семье, и личности.
Анализ процессов в региональных системах образования, осуществленный на базе общей методологии в русле историко-культурологического, социально-педагогического, технологического и субъектно-психологического концептуальных подходов дали основание сформулировать ряд противоречий, требующих углубленного изучения. Эти противоречия определили новое направление исследования проблем дополнительного профессионального образования и послужили обоснованием актуальности разработки теоретических и организационно-педагогических основ становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования.
В ходе проведения исследования выполнены задачи:
• осуществлен логико-исторический анализ развития системы дополнительного профессионального образования, обобщены инновационные тенденции, опыт и достижения его в современных социально-экономических условиях;
• выявлена и обоснована совокупность положений, составляющих теоретико-методологические основания становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе, охарактеризованы их социокультурные предпосылки, сущностные характеристики и категориальный аппарат;
• определены концептуальные основы системного менеджмента регионального дополнительного профессионального образования, ориентированного на инновационные процессы;
• исследованы и научно обоснованы организационно-педагогические и социально-психологические условия проектирования интегративной многоуровневой педагогической системы взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде региона;
• разработана и апробирована в реальном педагогическом эксперименте прогностическая модель научно-методического сопровождения становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования;
• исследованы и научно обоснованы организационно-педагогические условия, обеспечивающие внедрение, функционирование, развитие и управление инновационными процессами в системе последипломного образования в контексте социально-маркетинговой стратегии.
В результате решения задач исследования достигнута запланированная цель - разработаны теоретико-методологические и организационно-педагогические основы проектирования моделей становления и развития педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования.
Инновационные процессы в системе послевузовского образования по своей сути являются реакцией на современные социокультурные ситуации в обществе и государстве. Они связаны в первую очередь с плюрализмом ценностей демократического государства, широким разнообразием образовательных потребностей.
Инновационные процессы в дополнительном профессиональном образовании рассматриваются нами как комплексная деятельность по созданию, освоению, апробации, распространению нововведений, способствующих совершенствованию и дальнейшему развитию системы образования, они характеризуются целенаправленностью, творческой новизной, методологической обоснованностью, педагогической целесообразностью, временной обусловленностью, организационно-психологической и нормативно-правовой обеспеченностью, привлекательностью и обоснованностью идей и логики, соответствием современным достижениям наук о взрослом человеке, управляемостью, активностью и результативностью.
Реформирование системы дополнительного профессионального образования возможно лишь при условии рационального сохранения положительного педагогического опыта предшествующих поколений и трансляции современного социального опыта, обращения к опыту прошлого, разрешения задач настоящего, связанных с вхождением в мировую цивилизацию и культуру. Переход к новому направлению социального развития сопровождается формированием нового типа специалиста, обладающего качественно иным содержанием профессиональной и гражданской компетентности, обеспечивающей возможность жить в динамически развивающемся демократическом обществе, в условиях свободы рыночных отношений, высоких технологий, сотрудничества различных социальных групп.
Анализ деятельности государственных и негосударственных учебных заведений и учреждений системы последипломного образования показал, что инновационные процессы могут быть стихийными, а также управляемыми посредством внешней и внутренней регуляций и саморегуляции.
Для современной реализации педагогических инноваций характерны их инвентаризация под прежние нормы, стереотипические традиции, «смена вывесок», попытка возрождения типов учебных заведений исторического прошлого и их внутренних структур, создание различного рода оправданных и неоправданных предметных, психологических, социологических, методологических, диагностических, экспертных и других служб.
Инновационный педагогический процесс в системе последипломного образования испытывает на себе влияние инновационной деятельности органов управления, различных образовательных, научных и методических учреждений и организаций как более высоких, так и нижестоящих уровней. Для того, чтобы это влияние было позитивным и результативным, необходима координация деятельности всех заинтересованных участников в организации и разработке содержания педагогических инноваций, определение приоритетных направлений развития и проведения инновационной политики на каждом определенном уровне и в определенные сроки.
В учебных заведениях последипломного образования, активно внедряющих различного рода инновации, формируется новая педагогическая парадигма, процесс ее создания осуществляется одновременно как в теории, так и в педагогической практике. Суть этой парадигмы заключаются в том, что педагогика должна обеспечивать опережающее усвоение социально-педагогического опыта и включение педагогов и руководителей в продуктивную и социально-преобразовательную деятельность.
В диссертации (в соответствии с гипотезой исследования) сформулированы теоретико-методологическое знание о педагогических инновациях и исходные принципы становления и развития педагогических инноваций:
• развитие и реформирование последипломного образования неразрывно связаны с прогрессивными изменениями во всех сферах социальной жизни общества;
• инновационный процесс ориентирует субъекта обучающей деятельности - педагога на совершенствование индивидуальной компетентности (знания, умения, опыт, ценностные ориентации, способность к коммуникациям), развитие его готовности к бучению и самообучению;
• рассмотрение педагогической инноватики в дополнительном профессиональном образовании предполагает прогнозирование развития и моделирования системного педагогического менеджмента в структуре региональной системы последипломного образования.
Научно-педагогические коллективы учебных заведений последипломного образования, как правило, ориентированы на формирование активного субъекта, включенного уже в период обучения в реальную инновационную педагогическую жизнь, систематизирующими идеями которой стали: опережающее развитие человека по отношению к окружающей социальной среде, гуманизация и гуманитаризация обучения, самоценность профессиональной деятельности и т.д.
Проведенный анализ социокультурной ситуации, в которой осуществляется реформирование системы образования, позволил выделить ведущие принципы развития системы последипломного образования.
Общим основанием выявленных принципов и тенденций является очередной этап реформаторского движения, проявляющийся в смене направлений, организаций и содержания последипломного образования от унифицированного к общенациональному и национально-региональному с учетом опыта российской системы образования и образовательных систем других стран.
В соответствии с логикой педагогического проектирования нами осуществлен анализ тенденций реформирования последипломного образования ценностно-ориентированное развитие взрослого человека, усиление социокультурной направленности повышения квалификации, создание среды индивидуально-личностного профессионального становления специалиста, развитие регионально-национального образования и т.д.), разработаны содержательно-технологические модели инновационного педагогического процесса, а в условиях последипломного образования, определены возможности научно-методического сопровождения инновационных проектов и программ.
В ходе исследования выявлены особенности и условия эффективной реализации инновационных моделей последипломного образования, связанные с расширением глубины понимания профессиональных ценностей в общей структуре ориентаций специалиста на себя, познание окружающего мира, смысл общего развития, культуру и образование.
Построение инновационных моделей предполагает проектирование и разработку индивидуально-групповых планов профессионально-личностного развития специалиста на основе обобщения и систематизации данных психолого-педагогической, предметно-методической диагностики. В современных условиях эти функции выполняют Институты последипломного образования, созданные лаборатории педагогической экспертизы и аттестации.
Ценностный смысл этих моделей - превратить обучающегося из пассивного объекта в развивающийся субъект профессиональной деятельности, который, исходя из своей внутренней активности сам организует свою учебную деятельность и посредством ее получает необходимые знания, что и позволяет персонифировать учебную деятельность каждого.
В диссертации на основе рассмотрения и анализа системы дополнительного профессионального образования в Ямало-Ненецком округе выявлены новые возможности системного проектирования моделей последипломного образования, ориентированных на становление и развитие педагогических инноваций.
В ней разработана и апробирована концептуально-прогностическая модель научно-методического сопровождения инновационных процессов, предусматривающая следующие этапы совместной проектировочной деятельности слушателей и преподавателей:
• выявление противоречий обучения и учения в современном образовании;
• историко-дидактический анализ реформаторских движений в отечественной и мировой педагогике;
•осмысление идей и принципов развития и саморазвития педагогических систем (аксиологический, культурологический, синергетический, герменевтический принципы).
На основе анализа системы инновационных моделей последипломного образования выявлены составные компоненты содержания повышения квалификации специалистов в условиях блочно-модульного обучения: базовый (инвариантный) блок, определяющий фундамент теоретико-методологической и методической подготовки специалиста;
• вариативно-общеразвивающий блок подготовки педагога, ориентированный на углубление знаний современных концепций, теорий образования, технологий личностного-ориентированного обучения;
• вариативно-функциональный блок, отражающий специфику регионального образования и потребности вариативного образования.
Изменение сущности профессиональной деятельности современного специалиста обусловило необходимость применения соответствующих педагогических технологий. В качестве таких технологий в системе последипломного образования используются различные инновационные игры. К ним относятся организационно-коммуникативные, организационнодеятельностные и организационно-мыслительные игры, в которых создаются условия для моделирования мышления и деятельности, организации рефлексии, коррекции мыследействия, педагогических и управленческих действий, тем самым — и условия «выращивания» у обучаемых недостающих способностей аксиологической организации мышления и деятельности.
Исследования подтвердили, что инновационные процессы в системе последипломного образования осуществляются с учетом ориентации педагогических систем XXI века на гуманистические ценности.
Учебные заведения и учреждения последипломного образования педагогических кадров, учреждения государственной и негосударственной формы собственности, рассмотренные на уровне деятельности структур инновационных процессов, реализуют в своей практической деятельности идеи гуманизации и гуманитаризации образования, ориентации содержания обучения на личность с учетом максимального индивидуального развития задатков и способностей, вариативности и свободы выбора образовательных и организационных форм, непрерывности и преемственности образования, построенного на едином концептуальном основании. Анализ содержания образования в системе повышения квалификации специалистов показывает, что такой творческий синтез достигается посредством включения педагога в контекст мировой и отечественной культуры, а также в национальную культуру, самоидентификацию с ней.
Инновационно-экспериментальная функция проявляется в использовании обновленного содержания и новейших технологий при апробации и экспертизе новых педагогических идей в системе дополнительного профессионального образования.
В диссертации сформулированы основные теоретико-методологические положения, характеризующие процесс становления и развития педагогических инноваций в системе последипломного образования, который неразрывно связан с прогрессивными изменениями во всех сферах социальной жизни общества и ориентирует субъекта образовательной деятельности на совершенствование его общей и профессиональной компетентности, развитие готовности к обучению и самообучению.
Нами выявлены новые дидактические возможности, принципы, технологии системного проектирования и управления эффективной реализацией инновационных моделей дополнительного профессионального образования - аксиологической, коррекционно-диагностической дифференциации процесса профессионального становления специалиста.
Подтверждено положение гипотезы исследования о том, что инновационные модели педагогического процесса в своей совокупности являются целостным системным объектом в дидактической организации последипломного образования.
Выявлены организационно-педагогические условия обеспечения инновационной деятельности в региональном институте последипломного образования - опережающее научное сопровождение инноваций, непрерывность образования, взаимосвязь фундаментальных и практических исследований, их экспертиза и оптимизация системы взаимодействия кафедр, лабораторий, центров, кабинетов в структуре региональной системы дополнительного профессионального образования.
Структурные подразделения регионального института развития образования могут быть рассмотрены как лаборатории, позволяющие исследовать, каким образом инновации входят в массовое педагогическое сознание, как они способствуют обновлению и развитию и науки, и практики. Структурные подразделения являются инструментом выявления, систематизации, реализации, экспертизы и определения результативности и целесообразности той или иной педагогической инновации.
Анализ процесса становления и развития педагогических инноваций в институте развития образования Ямало-Ненецкого округа позволил определить ведущие тенденции совершенствования содержания его работы:
•проектирование концепций и методик исследования социально-образовательного пространства, формируемого самим Институтом развития образования, прогнозирование контингента - субъектов образовательной деятельности, поля андрагогической готовности преподавателей Института, возможностей научно-технологического обеспечения и управления эффективностью функционирования инновационного образовательного процесса;
• обоснование условий включения в образовательно-развивающую среду региона инновационных моделей педагогического процесса -гуманитарно-аксиологической,коррекционно-диагностической, профессионального становления, функционально-ориентированной и др.
В диссертации проанализирована и научно обоснована система педагогического инструментария как важнейшего средства (условия) эффективности осуществления и управления инновационными процессами в последипломном образовании. В качестве методологической основы разработки такой системы положен человекоцентрический деятельностный подход, когда содержание образования, отбор вариантов обучения осуществляет сам специалист, исходя из своих собственных интересов, запросов и потребностей.
Общая система педагогического инструментария дополнительного профессионального образования включает:
•учебно-программные средства обучения;
• комплект технологических средств активного обучения специалиста;
• диагностические методики входного и выходного контроля;
• аттестационные методики;
• справочно-информационные материалы.
Профессионально-педагогическое оснащение региональной системы дополнительного профессионального образования рассматривается как система измерения и управления, экспертиза, педагогический анализ и самоанализ определенного социально-педагогического, психолого-дидактического качества образовательного процесса в различных структурах последипломного образования, позволяющего охарактеризовать (количественно или качественно) состояние и динамику профессионально-личностного продвижения специалиста.
В диссертации показано, что новые информационные технологии органично включены в контекст (процесс) дополнительного профессионального образования, обобщены функции новых информационных технологий в педагогическом процессе: включение системы последипломного образования в единое федеральное и мировое информационное пространство (системы «Информ-образование», «Интернет» и др.).
Определены основные критерии эффективности использования новых информационных технологий образования (НИГО) в инновационном процессе последипломного образования специалиста. К ним относятся:
• изменения идеологии применения компьютерных, видеомультимедиатехнологий в образовательном процессе;
• положительная динамика роста уровней готовности слушателей к использованию ПИТО в познавательной, рефлексивной и практической деятельности (фрагментарно-поисковое моделирование знаний, системное моделирование знаний, системное моделирование деятельности по решению комплексных учебно-педагогических задач).
Одним из важнейших показателей эффективности развития региональной системы дополнительного профессионального образования являются позитивные изменения в уровне профессиональной компетентности преподавателей и методистов учреждений дополнительного профессионального образования, рассматриваемой под углом зрения их готовности к инновационной деятельности. В процессе экспериментальной работы в Ямало-Ненецком институте развития образования были получены свидетельствующие данные о повышении уровня развития их профессиональной компетентности в процессе эксперимента. К ним относятся: сформированность у методистов и преподавателей системы умений проектирования и моделирования различных вариантов педагогического процесса с использованием НИТО; получение нового качества инновационного процесса - выход в технологии активной самообразовательной деятельности с учетом этапов профессионального становления специалиста; возможность системной организации различных модификаций, взаимодействий и сочетаний инновационных моделей педагогического процесса.
В целом отмечается положительная динамика совершенствования широкого спектра умений методистов и преподавателей, обеспечивающих успешность функционирования инновационной системы последипломного образования.
Зафиксированная позитивная динамика развития интеллектуально-исследовательских умений (показатели самооценки 46% и 58%), интегратив-ных умений разработки, конструирования, научно-методического обеспечения и экспертизы инновационных проектов и моделей педагогического учебного процесса (соответственно 28% и 64%).
Самооценка методистов и преподавателей корректировалась результатами экспертизы со стороны опытных экспертов: при несколько завышенной самооценке уровня организационных, гностических и прогностических умений наблюдается общая тенденция - развитие их интеллектуально-исследовательской и рефлексивной культуры. Исследование позволило выявить возможность дальнейшего развития творческих и исследовательских способностей в профессиональной деятельности педагогов региональной системы дополнительного профессионального образования.
Анализ практической реализации инновационных процессов в институте и методических учреждениях послевузовского образования региона показывает, что в них прослеживается взаимосвязь использования современных технологий и педагогического инструментария, обеспечивающая воплощение педагогических инноваций в практику. Наиболее рельефно выделяются: формирование системы соуправления и самоуправления с ориентацией на формирование единого коллектива, который включает в себя профессионально-преподавательский, методический состав учебного заведения и слушателей; использование нового содержания и гибких учебных технологий, в том числе с использованием ЭВМ; релаксопедические и игровые методики обучения; технологии погружения мыследеятельностного подхода и др.; пред- и после курсовая диагностика участников инновационного образовательного процесса.
Исследование показало, что жизнеспособность инновационных процессов зависит от целого ряда объективных факторов:
• степени выполнения программы реформирования дополнительной системы образования;
• характера и степени востребованности возможных и реальных результатов; потенциала самого инновационного поля;
• наличия организационно-педагогических условий для осуществления инноваций; степени восприятия или сопротивления социокультурной среды.
Среди факторов, стимулирующих процесс становления и развития педагогических инноваций в региональной системе последипломного образования, важное значение имеют: становление и развитие российской, национальной системы образования; гуманистические идеи и подходы, содержащиеся в науках о человеке, классические и современные положения педагогики, психологии и андрагогики; общественный заказ образованию на формирование личности гуманистической ориентации, использование новых информационных технологий.
Исследование подтвердило выдвинутую нами гипотезу о там, что инновационные процессы по своей сути являются реакцией на современные социокультурные ситуации в обществе и государстве. Они связаны плюрализмом ценностей демократического государства, широким разнообразием образовательных потребностей. Инновационные процессы, построенные на принципах междисциплинарности, вариативности содержания образовательных программ, свободе выбора форм, методов, формируют комплексную деятельность по созданию, освоению, адаптации, распространению нововведений, способствующих совершенствованию и дальнейшему развитию всей региональной системы образования. Проведенные нами исследования процесса становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования позволили разработать общий концептуальный подход, те основания, принципы, модели, условия, которые образуют теоретический базис развития новой области научно-педагогического знания - инноватики и дидактики последипломного образования.
Анализ педагогической реальности в системе последипломного образования педагогических кадров свидетельствует также о том, что широкому внедрению инновационных процессов препятствуют: сложность и нестабильность социально-экономической ситуации, консерватизм определенной части руководителей, профессорско-преподавательского и методического состава учебных заведений и учреждений последипломного образования педагогических кадров, педагогов, их психологическая неготовность к восприятию системного нововведения и инертность внешней социальной среды.
Становление и развитие педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования может быть рассмотрено как механизм, реализующий идеи культурологического подхода в реформируемой общей системе образования, содержание которой рассматривается как целостная система, включающая в себя философский, нравственный, эстетический, духовный, профессиональный и другие аспекты в совокупности с научным опытом познания мира. При этом сама система последипломного образования выступает в роли глобальной экспериментальной площадки для создания оптимальной теоретической и практикоориенти-рованной модели реформирования целостной образовательной системы. Инновации при гаком подходе рассматриваются локально, по мере формирования готовности различных субъектов системы образования к их реализации, когда новое произрастает на основании прошлого, обеспечивая тем самым интенсивное развитие инновационных процессов в системе последипломного образования педагогических кадров.
Исследование процесса становления и развития педагогических инноваций в региональной системе дополнительного профессионального образования не исчерпывается рассмотренными нами проблемами.
Выявлены новые актуальные проблемы - развитие инновационной со-циообразовательной среды как фактора становления регионального и регионально-национального непрерывного образования, анализ деятельности и результативности, прогнозирования и развития альтернативных систем последипломного образования.
Обобщая вышеизложенное можно сформулировать ряд выводов и обозначить возможные направления дальнейшей разработки рассматриваемой проблемы:
1. Становление и развитие педагогических инноваций в современной региональной системе дополнительного профессионального образования стало возможным благодаря реализации системного педагогического менеджмента, ориентированного на становление и развитие педагогических инноваций посредством комплекса форм, средств и технологий воздействия на инновации и факторы, определяющие их успешность в рамках региональной и муниципальных образовательных систем; распространение на все подсистемы учреждения ДПО, на все его структурные подразделения и уровни управления; использование системных технологий, системы оценочных критериев и показателей, системы оценочно-измерительных средств.
2. Целью реализации интегративной многоуровневой педагогической системы взаимодействия управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде является становление и развитие педагогических инноваций. Выстраивание такой системы осуществляется с учетом взаимодействия и взаимодополнения формальных и неформальных программ развития профессиональной компетентности управленческих и педагогических кадров. Ключевыми элементами такой системы выступают процедуры обобщения и трансляции педагогических инноваций. Важнейшим звеном в системе обобщения и трансляции педагогических инноваций выступают мероприятия, связанные с переподготовкой и повышением квалификации управленческих и педагогических кадров в инновационной образовательной среде.
3. Использование в системе ДПО разноплановых организационно-управленческих и психолого-педагогических методов сопровождения инновационных процессов, обобщения и трансляции педагогических инноваций на различных этапах переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров способствует системной рефлексии управленческими и педагогическими кадрами достигнутых результатов и достижений в области инновационного совершенствования образовательных систем, отдельных их элементов. Одновременно в системе ДГЮ происходит активизация креативных процессов субъектов образовательной деятельности в направлении выработки инновационной стратегии и программы инновационных преобразований в сочетании с их экспертизой и апробацией на формальной и неформальной основе.
4. Региональная инновационно-образовательная сеть представляет собой совокупность взаимодействующих формальных и неформальных структур в статусе юридических и неюридических лиц, реализующих экспериментальные, инновационные, апробационные, стажировочные программы (проекты); субъектов управления инновационной деятельностью, а также нормативной правовой базы, обеспечивающей инфраструктуры и ресурсов. Региональная инновационно-образовательная сеть обладает всеми признаками и свойствами многоуровневой, открытой, рефлексивной социальной системы, управляемой на основе матрично-сетевого подхода.
5. Эффективность научно-методического сопровождения инновационной деятельности в региональном образовательном пространстве во многом зависит и связана с синхронизацией деятельности учреждения ДПО, его подразделений с региональным органом управления образованием и его структурными подразделениями, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, муниципальными методическими службами. По ряду направлений требуется создание горизонтальных, плоских организационных структур в виде временных научных групп, стратегических команд, определение координатора работ по сопровождению инновационной деятельности образовательных учреждений, в том числе, в рамках создаваемых с их участием интегративных инновационных структур (интегративные инновационные площадки, научно-образовательные комплексы и др.).
В качестве перспективных направлений развития идей данного исследования можно указать следующие: обоснование концептуального подхода к оценке качества инновационной деятельности в региональной образовательной системе; разработка стандарта качества предоставления научно-методических услуг в обобщении и трансляции инновационного педагогического опыта; разработка оптимизационной модели выбора типа процесса обобщения и трансляции педагогических инноваций; определение морально-этических и психолого-педагогических факторов, оказывающих воздействие на эффективность процесса становления и развития педагогических инноваций на различных уровнях управления и ступенях непрерывного образования.
Список литературы диссертации автор научной работы: доктора педагогических наук, Березина, Ольга Леонидовна, Великий Новгород
1. Абасова З.А. Жизненный цикл педагогических инноваций / Аба-сова З.А.// Инновации в образовании. 2007. - № 8. -С. 13- 20.
2. Абдуллина O.A. Общепедагогическая подготовка учителя в системе высшего педагогического образования / О.А.Абдуллина. М.: Просвещение, 1990. - 141 с.
3. Абрамова Т.В. Оценка качества образования / Т.В.Абрамова, Н.Т.Корнещук, Ш.Т.Рубин. М., 2007. - № 1 - С. 68.
4. Авербух Р.IT., Андронатий В.В. Интеграционные процессы в образовании в контексте идей управления качеством // Управление качеством высшего образования: теория, методология, организация, практика. СПб.: Смольный институт РАО, 2005. - С. 1 72-184.
5. Аверкин В.Н. Теоретические основы и практика инновационного административного управления территориальными образовательными системами: дисс. . доктора пед. наук / В.Н. Аверкин. Великий Новгород, 1999.-420 с.
6. Аверкин В.Н., Цирульников A.M. Теоретические проблемы регионализации образования / В.Н.Аверкин, A.M.Цирульников. Новгород; НРЦРО, 1998.-64 с.
7. Адольф В.А. Теоретические основы формирования профессиональной компетентности учителя: автореф. дис. . д-ра пед. наук / В.А. Адольф. -М., 1998.
8. Адольф В.А. Формирование профессиональной компетентности будущего учителя / В.А.Адольф // Педагогика, 1998. № 1. - С. 72-75.
9. Актуальные проблемы управления школой и образованием / Тезисы докладов второй научно-практической конференции. Самара, 1995.
10. Александрова M.В. Ведущие управленческие школы в образовании: учеб. пособие / М.В.Александрова, Р.М.Шерайзина. Великий Новгород, 2006. - 36 с.
11. Александрова М.В., Шерайзина P.M. Возможности . карьерного роста учителя / М.В. Александрова, P.M. Шерайзина // Народное образование. 2006. -№ 8. - С. 90-96.
12. Алексеев C.B. К вопросу о стандарте качества постдипломного образования педагога в условиях модернизации российского образования // Методист. 2004. - № 4.
13. Ангеловски К. Учителя и инновации. М.: Просвещение, 1991.
14. Андреев А.Л. Компетентностная парадигма в образовании: опыт философско-методологического анализа / А.Л.Алексеев // Педагогика, 2005. № 4. - С. 19-27.
15. Анисимов О.С. Основы методологического мышления / О.А.Анисимов. М.: Просвещение, 1989. - 412 с.
16. Асеева Г.Н. Научные основы непрерывного профсоюзного образования: Монография / Под ред. Б.Ф.Кваши. СПб.: МИНПИ, АКМЕ-ЦЕНТР, 2010,- 196 с.
17. Афанасьев В.Г. Программно-целевое планирование и управление Текст. / В.Г.Афанасьев. М„ 1990. - 432 с.
18. Афанасьева Т.П. Профессиональное развитие кадров муниципальной системы образования. Книга 1: метод, пособие / Т.П.Афанасьева, Н.В.Немова. М.: АПКиПРО, 2004. - 1 16 с.
19. Бабанский Ю.К. Проблема повышения эффективности педагогических исследований / Ю.К.Бабанский. М.: Педагогика, 1982. - 192 с.
20. Байденко В.И. Образовательный стандарт. Опыт системного исследования. Монография. В.Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 1999.-440 с.
21. Балицкая Н.З. Педагогическое образование за рубежом. Тесты на компетентность учителя // Педагогическое образование, 1992, Вып. 5. — С. 101-102.
22. Баранов С.П. Педагогика / С.П.Баранов, Л.Р.Болотина,
23. В.А.Сластенин. М.: Педагогика, 1987. - 298 с.
24. Безрукова B.C. Педагогика. Проектная педагогика. Уч. пособие. Екатеринбург: Деловая книга, 1996. - 344 с.
25. Белкин A.C. Педагогическая компетентность: учебное пособие / А.С.Белкин. Екатеринбург: Центр «Учебная книга», 2003. - 188 с.
26. Белозеров H.H. Системно квалиметрический подход к разработке технологий аттестации общеобразовательных учреждений: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. - Ижевск, 2000.
27. Белоусова Н.В. Проектная технология как средство реализации новшеств в процессе инновационного развития образовательного учреждения: Дисс. . канд. пед. наук: 13.00.01 М.: Институт управления образованием РАН, 2009. - 235 с.
28. Беляков В.В. Дополнительное (послевузовское) профессионально-педагогическое образование как социокультурный феномен: Монография. -Ростов-на-Дону: Изд-во РГПУ, 2006. 154 с.
29. Бенькович Д.Л. Влияние инновационных процессов на развитие стратегии образования // «Качество образования». Вестник ЛОИРО. Информационное научно-методическое издание. 2003. - № 3. - 130 с.
30. Бердяев H.A. Философия свободы. Смысл творчества / Н.А.Бердяев. М., 1989. - 307 с.
31. Березина O.JI. Инновационное развитие педагогических систем как отражение квалитативных тенденций в современном образовании (монография). Салехард: ГОУ ДПО "ЯНОИПКРО", 2009. - 126 с.
32. Березина O.J1. Концептуальные основы системного инновационного педагогического менеджмента в учреждении дополнительного педагогического образования: Монография. Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО "РИ-РО", 2010. - 202 с.
33. Березина О.Л. Обобщение и трансляция педагогических инноваций: Монография. Салехард: ГАОУ ДПО ЯНАО "РИРО", 201 1. - 270 с.
34. Березина О.Л. Проблемы и новые подходы к организации и содержанию деятельности муниципальных методических служб. Учебно-методическое пособие. М.: Вентана-Граф. 2008. - 112 с.
35. Березина О.Л. Роль курсовой подготовки в трансляции инновационного педагогического опыта и совершенствовании образовательных систем // Человек и образование, 201 1, - № 4. - С. 100-1 04.
36. Березина О.Л. Роль системы повышения квалификации в развитии инновационной образовательной среды // Профессиональное образование в России и за рубежом. 2012, - № 1 (5). - С. 37-40.
37. Березина О.Л. Современный этап развития системы дополнительного педагогического образования в контексте стратегии модернизации российской школы: Монография / Под общей ред. В.П.Панасюка. Салехард: ГОУ ДЛО "ЯНОИПКРО", 2008. - 94 с.
38. Берестовицкая С.А. Конкурс педагогического мастерства как путь повышения квалификации // Управление школой. 2007. - № 7.
39. Браже 'Г.С. Современная аттестация: цели и тенденции // Сов. педагогика. 1995. - № 3. - С. 69-73.
40. Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем. -Воронеж: Университет, 1997. 304 с.
41. Беспалько В.Г1. Персонифицированное образование / В.П.Беспалько//Педагогика, 1998,-№2.-С. 12-17.
42. Беспалько В.П. Слагаемые педагогической технологии // В.П.Беспалько. М„ 1989.
43. Библер B.C. Культура. Диалог культур: опыт определения // Вопросы по философии. 1989. - № 6. - С. 31-43.
44. Бим-Бад Б.М. Андрагогика. М.: Российская педагогическая энциклопедия. -1993. - Т. 1.-С.36.
45. Блауберг И.В. Становление и сущность системного подхода Текст. / И.В.Блауберг Э.Г.Юдин. М. : Наука, 1973. - 213 с.
46. Бородина Н.И. Конкурс профессионального мастерства как эффективная форма повышения квалификации. Вологда: ВГПУ, 2009. - 449 с.
47. Бондаревская Е.В. Парадигма как методологический регулятив педагогической науки и инновационной практики./ Е.В. Бондаревская // Педагогика. 2007,-№ 6. С. 3-10.
48. Бондаревская Е.В. Научно-теоретические основы личностно-ориентированного образования / Е.В.Бондаревская // Личностно-ориентированный процесс: сущность, содержание, технологии. Ростов-на-Дону: Изд-во РГПУ, 1995. - 288 с.
49. Бондаревская Р.С. Становление проектной деятельности педагога на основе акмеологического подхода: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. СПб.: ИОВ РАО, 201 1. - 23 с.
50. Бордовский Г.А., Нестеров А.А., Трапицын С.Ю. Управление качеством образовательного процесса: монография. СПб. 2001.
51. Брушлинский А.В. Субъект мышления, учение, воображение. -М., Институт практической психологии. Воронеж: МОДЭК, 1996.
52. Браже Т.С. Современная аттестация: цели и тенденции // Советская педагогика. 1998. - № 3. - С. 69-73.
53. Буренина А.И. Научно-методическое сопровождение инновационной деятельности в дошкольном образовательном учреждении // Вестник ЛОИРО. Информационное научно-методическое издание. 2004. - № 4. - С. 69-73.
54. Вариативные педагогические системы. М.: Центр инноваций в педагогике, 1995,- 162 с.
55. Васильев Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория и практика. М.: Педагогика, 1990. - 212 с.
56. Введенский В.Н. Профессиональная компетентность педагога: пособие для учителя / В.Н.Введенский. СПб.: Просвещение, 2004. - 158 с.
57. Вельтер С. Образование взрослых как ресурс развития социальных структур // Новые знания. 2002. - №2.
58. Вербицкий A.A. Компетентностный подход в образовании: проблемы и условия реализации / A.A. Вербицкий // Байкальский психологический и педагогический журнал. 2006. - № 1-2 (7-8). - С. 2535.
59. Вербицкий A.A. Психолого-педагогические основы образования взрослых: контекстный подход. // Новые знания. 2001. - № 1. - С. II.
60. Вершловский С. Г. Педагог эпохи перемен, или Как решаются сегодня проблемы профессиональной деятельности учителя / С.Г.Вершловский. М.: Сентябрь, 2002. - 160 с.
61. Вершловский С.Г. Непрерывное образование: историко-теоретический анализ феномена: Монографии. СПб: Спб АППО, 2008. -155 с.
62. Волков В.Т. Инновационные принципы системы образования / В.Т.Волков/ Педагогика. 2007. - №7. - С. 108-114.
63. Воронова Т.А. Формирование у студентов готовности к педагогическому самообразованию в условиях университета : Автореф. дис. .канд. пед. наук / Т.А.Воронова. Л., 1986.
64. Воронцова В.Г. Постдипломное образование педагога: гуманитарно-аксиологический подход. Автореф. дисс. . доктора пед. наук. СПб: ИОВ РАО, 1997.-47 с.
65. Воротилов В.И., Исаев В.А., Шапоренкова Г.А. Обеспечение качества образовательной деятельности в системе повышения квалификации работников образования. СПб.: ЛОИРО, 2006. - 104 с.
66. Выготский Л.С. Избранные психологические исследования. М.: Академия пед. наук РСФСР, 1956. - 288 с.
67. Вяликова Г.С. Педагогическое стимулирование профессиональной компетенции учителя в условиях заочной формы обучения: автореф. дисс. . доктора пед. наук. Рязань, 2006. - 40 с.
68. Гавриков А.Л., Литвинова И.П. Образование взрослых в XXI веке: Новая роль университетов в его развитии. Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001. - 1 75 с.
69. Гавриков А.Л., Тимофеев В.В. Непрерывное образование в университетском комплексе. Система среднего профессионального образования. В.Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2001. - 128 с.
70. Галицких Е.О. Интегративный подход как теоретическая основа профессионально-личностного становления будущего педагога в университет : автореф. дисс. . доктора пед. наук / Е.О.Галицких. Спб.: РГПУ им. А.И.Герценв, 2002.-43 с.
71. Гамидов Г.С. Классификационные признаки инновации // Инновации в образовании. 2005. - № 8.
72. Гершунский Б.С. Философия образования: научный статус и задачи // Советская педагогика, 1991. № 4. - С. 69-75.
73. Гетманова Г.В. Инновационный менеджмент и самообучающаяся организация // Менеджмент XXI века: управление развитием. Материалы V международной научно-практическойконференции, 14-15 апреля 2005 г. СПб.: ООО «Книжный Дом», 2005. -С.60-61.
74. Гильмеева Р.Х. Развитие профессиональной компетенции учителя в системе повышения квалификации / Р. X. Гильмеева // Методист, 2002. -№. С. 6-8.
75. Гладик Н.В. Формирование самооценки эффективности управления качеством научно-методической работы в общеобразовательном учреждении: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. М.: МПГИ, 2008. - 24 с.
76. Гончар М. Непрерывное образование в педагогическом коллективе на примере школы инновационного типа / М.Гончар // Народное образование. 2000. - № 9. - С. 106.
77. Горшкова В.В. Взрослый как субъект непрерывного профессионального образования. Монография. СПб.: ПГНУ ИОВ РАО, 2004. - 148 с.
78. Грабарь М.И. Применение математической статистики в педагогических исследованиях, непараметрические методы / М.И.Грабарь, К.А.Краснянская. М.: Педагогика, 1997. - 135 с.
79. Гребёнкина Л.К. Формирование профессионализма учителя в системе непрерывного педагогического образования / Л.К.Гребёнкина. Рязань: РГПУ, 2000.-204 с.
80. Гришин А.В. Актуализация социально-педагогической инициативы специалистов профессиональной школы в системе дополнительного профессионального образования: Автореф. дис.канд. пед. наук / А.В.Гришин. Челябинск, 2000. - 187 с.
81. Громкова М.Т. Педагогические основы образования взрослых Текст. / М.Т.Громкова. М.: Изд. МСХА, 1993. - 163 с.
82. Громыко Ю.В., Давыдов В.В. Образование как средство формирования и выращивания практики общественно-регионального развития //1. Россия-2010. 1993. -№ 1
83. Гусинский Э.Н. Построение теории образования на основе междисциплинарного систематического подхода. -М.: Школа, 1994. 183 с.
84. Гуссерль Э. Логические исследования. Картезианские размышления. Кризис европейских наук и трансцендентальная феноменология. Кризис европейского человечества и философии. Философия как строгая наука. Минск: Харваст, М.: ACT, 2000. - 752 с.
85. Густяков П.Е. Системный подход к внедрению инноваций в процесс профессиональной подготовки курсантов военных вузов: Дисс. . канд. пед. наук. Великий Новгород: НовГУ, 2007. - 223 с.
86. Давыдов В.В. Проблема развивающего обучения. М.: Просвещение, 1986.- 371 с.
87. Дорофеев В.Д., Деревянников В.А. Инновационный менеджмент. -Пенза: ПГУ, 2003. 189 с.
88. Денисенко В.А. Инновационное направление развития современной науки об образовании / В.А.Денисенко // Инновации в образовании. -2006. -№ 3. С. 5 -1 1.
89. Диалектика познания сложных систем / под ред. В.С.Тюхтина. -М.: Мысль, 1988.
90. Днепров Э.Д. Четвертая школьная реформа в России. М.: Интерфакс, 1994. - 241 с.
91. Долгосрочная целевая программа «Развитие системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 2015 годы».
92. Дочкин С.А. Модернизация дополнительного профессионального образования в условиях формирования информационного общества. Ав-тореф. дисс. . д.п.н., Кемерово. 2010. - 42 с.
93. Дресвянников В.А. Управление знаниями организации. М.: КНОРУС, 2008.-344 с.
94. Дьюи Дж. Психология и педагогика мышления. СПб., 1914.
95. Егоршин А.П. Управление персоналом: Учебник для вузов. -Н.Новгород: НИМБ, 2001. 720 с.
96. Ерофеева Е.В. Факторы профессионально-педагогической успешности: Автореферат дис. . канд. пед. н.: 13.00.01Саратов, 2001.
97. Жилина А.И. Эталонная модель профессиональной компетентности менеджера (руководителя). Книга 3. СПб.:ИОВ РАО, 2002. - 228 с.
98. Жук А.И. Теоретические основы деятельности института повышения квалификации как центра развития образовательной практики. Дисс. . доктора пед. наук. Мн., 1998. - 260 с.
99. Загвязинский В.И. Методология и методы психологопедагогического исследования : учеб, пособие для учеб. заведений / В.И. За-гвязинский. М.: Изд. центр «Академия», 2001. - 208 с.
100. Загвязинский В.И. Инновационные процессы в образовании и педагогическая наука // Инновационные процессы в образовании. Тюмень, 1990.
101. Зверева В.И. Организационно-педагогическая деятельность руководителя школы. М.: Новая школа, 1997. - 3 19 с.
102. Зеер Э.Ф. Модернизация профессионального образования: компетентностный подход: учеб, пособие / Э.Ф.Зеер, А.М.Павлова, Э.Э.Сыманюк. М.: Изд-во Моск. псих-соц. инс-та, 2005. - 190 с.
103. Зимняя И.А. Качество непрерывного образования как условие развития личности в образовательной системе / И.А.Зимняя // Труды исследовательского центра. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1997. - С. 3-25.
104. Зимняя H.A. Ключевые компетенции новая парадигма результата образования // Высшее образование сегодня. - 2003. - №5. - С. 34-42.
105. Зимняя И.А. Ключевые компетенции как результативно целевая основа компетентностного подхода в образовании. М.: Исследовательский центр ПКПС. 2004. -20 с.
106. Зимняя И.А., Лаптева М.Д., Мазаева И.А., Морозова H.A. Инно-вационно-компетешностная образовательная программа по учебной дисциплине: опыт проектирования. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2008. - 1 12 с.
107. Зиннуров У.Г. Маркетинг в деятельности вузов: теория и методы решения. Уфа, 1993.
108. Змеев С.И. Андрагогика: основы теории, истории и технологии обучения взрослых. М.: ПЕР СЭ, 2007. - 272 с.
109. Змеёв С.И. Технология обучения взрослых : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / С.И. Змеёв. М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 128 с.
110. Зникина B.C. Профессионально-коммуникативные компетенции как фактор повышения качества образования менеджеров: дисс. . доктора пед. наук. / В.С.Зникина. Кемерово, 2004. - 406 с.
111. Зотова Н.К. Региональный мониторинг профессиональной компетентности педагогов Оренбургской области / Н.К. Зотова // Развитие дополнительного педагогического образования в России: Проблемы и перспективы: материалы юбилейной науч.-практ. конф. М., 1998.
112. Иванов Н.Д. Моделирование методической деятельности учителя в процессе повышения его квалификации: дисс. . канд. пед. наук. -СПб. 1995,- 167 с.
113. Иванов Н.Д., Каплунович Т.А., Орлов О.С., Шерайзина P.M. Региональный центр развития образования: концепции, опыт становления и перспективы развития образования и перспективы развития. Новгород, 1995.-66 с.
114. Иванова Л.А. Организационно-педагогические условия инновационной деятельности в муниципальной системе образования, дисс. . канд. пед. наук. Новгород, 1998. - 188 с.
115. Иванова Э.В. Особенности овладения технологией инноваций в образовательном учреждении. В сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции «Научно-методическое обеспечение управления качеством образования. Тверь, 2002,- 1 16 с. - С.43-5 1.
116. Игнатьева Е.Ю. Менеджмент знаний в управлении качеством образовательного процесса в высшей школе: монография. Великий Новгород: AHO «ИНО-центр», НовГУ, МИОН, 2008. - 184 с.
117. Ильина Т.В. Формирование профессиональной деятельности методиста в сфере образования: дисс. . канд. пед. наук. Ярославль, 2001. -217 с.
118. Ильясов Д.Ф. Целевые программы подготовки учителей к разработке индивидуальных учебно-самообразовательных программ: метод, пособие / Д.Ф.Ильясов. Челябинск: ЧИГ1КРО, 1996. - 53 с.
119. Инновационное обучение и наука. Научно-аналитический обзор / Автор обзора В.Я.Ляудис; Под ред. Р.В.Герф. М.: ИНИОН, 1992.
120. Инновационные процессы в Петербургской школе: мнение педагогической общественности: социологический анализ. СПб.: СПбАПГЮ, 2007.-92 с.
121. Инновационные процессы в повышении профессиональной компетентности организаторов народного образования / Под ред. Е.П.Тонконогой. СПб.: ИОВ РАО, 1994. - 137 с.
122. Информационное письмо о формах инновационной деятельности образовательных учреждений Санкт-Петербурга в 201 1-2012 учебном году.
123. Ирхина И.В. Антропологические основания развития дидактической системы учителя в общеобразовательной школе : автореф. дисс. . доктора пед. наук / И.В.Ирхина. Белгород: Белгородский ГУ, 2005. - 43 с.
124. Исаев В.А., Воротилов В.И. Образование взрослых: компетенг-ностный подход. Учебно-методическое пособие. СПб.: ИОВ РАО, 2005. -92 с.
125. Исаев И.Ф. Профессионально-педагогическая культура преподавателя / И.Ф.Исаев. М.: Академия, 2002. - 208 с.
126. Каган М.С. Философия культуры. СПб.: Петрополис, 1996. -416с.
127. Казакова Г.И. Системно-ориенгационный подход к развитию образовательных систем / Е. И.Казакова. СПб.: СПДТЮ, 1997. - 40 с.
128. Казакова Е.И., Тряпицына А.П. Диалог на лестнице успеха
129. Школа на пороге нового века) СПб.: «Петербург - XXI век», 1997. - 160 с.
130. Калачикова О.Н. Управленческая поддержка образовательных инноваций в деятельности педагогов общеобразовательной школы: Дисс. . канд. пед. наук. Томск: Том. гос. ун-т, 2009,- 190 с.
131. Калиш И.В. Организационно-педагогические условия повышения квалификации педагога дополнительного образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук. М.; 1998. - 234 с.
132. Каплунович Т.А. Инновационно-образовательная деятельность в учреждениях повышения квалификации / Т.А.Каплунович, Н.М.Чегодаев. -Великий Новгород, 1996. 40 с.
133. Каплунович Т. А. Парадигма самоорганизации в экспериментальном моделировании системы повышения квалификации педагогов: Дисс. . д-ра пед. наук. Великий Новгород, 2002. - 395 с.
134. Каспржак А.Г. Новые требования к содержанию и методике обучения в Российской школе в контексте результатов международного исследования PISA 2000 / А.Г.Каспржак, К. Г. Митрофанов. - М., 2005.
135. Кваша В.Г1. Управление инновационными процессами в образовании: Дисс. . канд. пед. наук. Минск, 1994. - 1 84 с.
136. Кириллина Ю. Маркетинг образовательных услуг // Высшее образование в России. 2000. - № 5.
137. Киселева О.О. Профессионально-педагогический потенциал учителя / О.О.Киселева. Петропавловск - Камчатский: Изд-во Камчат. гос. пед. ун-та, 2002.-298 с.
138. Киселева Т.В. Профессиональное становление педагога в инновационной образовательной среде общеобразовательной школы: дисс. . канд.пед.наук / Т.В.Киселева. СПб., 2002. - 21 7 с.
139. Кларин М.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках. M., 1994. - 222 с.
140. Классический университет инновационные школы: страгегические перспективы взаимодействия (опыт гуманитарного исследования) / Под ред. Г.Н.Прозументовой. Томск: Томский государственный университет, 2008.-262 с.
141. Княженко Л.П. Инновационный стиль преподавателя. Условие его формирования // Высшее образование сегодня. 2007. - № 5.
142. Коджаспирова Г.М. Педагогический словарь / Г. М. Коджаспи-рова, А. Ю. Коджаспирова. М.: Издательский центр «Академия», 2000.
143. Колесникова И.А. Теоретико-методологическая подготовка учителя к воспитательной работе в цикле педагогических дисциплины : дисс. . доктора пед. наук / И.А.Колесникова. Л. - 1991.
144. Колесникова И.А. Философия педагогики: ключ к обретению смысла профессионального бытия / И.А.Колесникова // Проблема непрерывного образования: педагогические кадры. Информационный бюллетень, № 11. СПб.: ИОВРАО. С. 3-6.
145. Под науч. ред. Н.А.Лобанова и В.Н.Скворцова. СПб.: Изд-во Файндер, 2003.-320 с.
146. Конаржевекий Ю.А. Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса и управление школой / Ю.А. Конаржевекий. М.: Педагогика, 1986. - 144 с.
147. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
148. Концепция развития образования взрослых в государствах участниках Содружества Независимых Государств», VIII Конференция Министров образования Государств - участников СНГ, 13 мая 2003 г., Москва.
149. Королева Л.В. Управление качеством общего и начального профессионального образования на муниципальном уровне: Автореф. дисс. Канд. пед. наук. Тольятти, 1999.
150. Корсунов A.B. Управление региональной системой подготовки кадров на основе социального партнерства: Дисс. . канд. экон. наук. -СПб., 2000.-227 с.
151. Костин А.К. Инновационная деятельность учителя как фактор социокультурного развития региона: Дисс. . канд. пед. наук.
152. Котельникова Л.А. Формирование готовности руководителей школ к инновационной деятельности: Дисс. . канд. пед. наук: 13.00.01. -Бирск, 2010,- 191 с.
153. Котлярова И.О. Становление профессионально-педагогической квалификации: науч.-метод. рекомендации для руководителей / И.О.Котлярова, Р.А.Циринг; под ред. С.А.Репина. Челябинск: Образование, 1998. - 72 с.
154. Кочетов А.И. Культура педагогического исследования. М., 1996.-312 с.
155. Краевский В.В. Методология педагогического исследования: учеб. пособие для курсов повышения квалификации науч.-пед. кадров /
156. B.В.Краевский. Самара: Изд-во СамГПИ, 1994. - 162 с.
157. Кузьмина Н.В. Очерки психологии труда учителя Текст. / Н.В. Кузьмина. Л.: ЛГУ, 1967. - 183 с.
158. Кузьмина Н.В. Формирование основ педагогического мастерства в высшей школе / Н.В.Кузьмина. Л., 1973. - 132 с.
159. Кулюткин Ю.Н. Психология обучения взрослых. М.: Просвещение, 1985. - 128 с.
160. Кулюткин Ю.Н., Сухобская Г.С. Мышление учителя // Личностные механизмы: понятийный аппарат. М.: Педагогика, 1990. - С. 71-79.
161. Курнешова Л.Е. Социально-психологические основы построения региональной программы развития образования. М.: Институт практического психолога. - 112 с.
162. Лазарев B.C. О национальной инновационной системе образования и задачах научного обеспечения её развития. // Педагогика, № 7. 2010.1. C. 12-27.
163. Лазарев B.C., Мартиросян Б.П. Педагогическая инноватика: объект, предмет и основные понятия // Педагогика. 2004. - № 4.С. 11-21.
164. Лахтин Г.А. Экономика научного учреждения. М.: Экономика, 1980.-207 с.
165. Лебедев O.E. Теоретические основы педагогического целеполага-ния в системе образования : дисс. . доктора пед. наук. СПб., 1992. - 239 с.
166. Левина М.М. Технология профессионально-педагогического образования: учебно-методическое пособие для студентов пед. вузов : / М. М. Левина. Москва: Академия. - 2001. - 272 с.
167. Ленская Е.А. Компетентностный подход а подготовке и препод-готовке педагогов / Е.А.Ленская // Педагогика развития: ключевые компетентности и их становление. / Материалы 10-й научно-практ. конф. Красноярск, 2004. - С. 58-65.
168. Лесохина Л.И. Образование в структуре человеческой деятельности : дисс. . доктора пед. наук. СПб., 1991. - 418 с.
169. Лисицын С.А. ЛОИРО на путях модернизации регионального образования // Вестник ЛОИРО / Под ред. С.А.Лисицына, С.В.Тарасова. -2003.-№ 1,-С. 3-17.
170. Литвиненко Э.В. Квалиметрические модели и технология оценки управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений: Дисс. . д-ра пед. наук. М.: МПГУ им. В.И.Ленина, 2005.
171. Личностно-ориентированное обучение в системе повышения квалификации работников образования : Тез. докл. Всерос. науч.-практ. конф. работников образования / Сост. Ю.Турчанинова и др.. М.: РИП1. КРО, 1993,- 175 с.
172. Лобанов H.A., Скворцов В.Н., Тучков А.И. Человеческий капитал в системе непрерывного образования. СПб.: Издательский дом «Петрополис», 2006. - 72 с.
173. Лоза A.A., Тимченко В.В., Трапицын С.Ю. Перспективная модель ресурсного центра // Менеджмент XXI века: управление образованием. Материалы VI международной научно-практической конференции, 18 апреля 2006 г. СПб.: ООО «Книжный Дом», 2006. - С. 123-124.
174. Любимова О.В. Концептуальные основания проектирования педагогических норм в системе непрерывного профессионального образования: Дисс. . д-ра пед. наук. Ижевск, 201 1.
175. Ляудис В.Я. Новая парадигма педагогической психологии и практики инновационного образования В.Я.Ляудис // Вестник Московского университета: Серия. 14 Психология № 2. 1998,- С. 88-97.
176. Максимова В.Н., Сиялова И.А. Управление качеством процесса профессиональной переподготовки: рефлексивные технологии // В сб. «Качество образования». Вестник ЛОИРО. Информационное научно-методическое издание. 2003. - № 3. - 130 с.
177. Малахов Н.Д. Нововведения в региональном упралении образованием // Педагогика. 1996. - № 4. - С. 3 1 -33.
178. Мамардашвили М.К. Проблема человека в философии / М.К.Мамардашвили // О человеческом в человеке / Под общей ред. И.Т.Фролова. М.: Политиздат, 1991. - С. 8-22.
179. Мануйлов В. Современные технологии в инженерном образовании Текст. / В.Мануйлов, И.Федоров, М.Благовещенская // Высшее образование в России. 2003. - № 3. - С. 1 17-123.
180. Маркова А.К. Психология профессионализма / А.К.Маркова.-М.: Международный гуманитарный фонд «Знание», 1996. 308 с.
181. Маркова А.К. Психологические критерии и ступени профессионализма учителя / А.К.Маркова // Педагогика, 1995. № 6. - С. 55-63.
182. Маркс К. Теория прибавочной стоимости (IV т. «Капитала») // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 26, ч. 1. - 476 с.
183. Марон А.Е. Основные направления гуманизации процесса повышения квалификации / А.Е.Марон // Формирование педагогического мастерства учителя. М., 1989. - С. 4-8.
184. Марон А.Е., Монахова Л.Ю. Опережающее обучение как фактор модернизации образования взрослых в современных условиях // Педагогическое образование и наука. 2004. - № 4. - С. 58-62.
185. Матвеева Е.А. Маркетинговые исследования рынка образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования. -Калининград, 2000.
186. Меморандум непрерывного образования Европейского союза (Изложение) // Новые знания. 2001. - № 2. - С. 2-7.
187. Международная стандартная классификация образования (МСКО) ЮНЕСКО / Перев. И.Е.Волковой. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1999. -61с.
188. Мильнер Б.З. Управление знаниями. М.: ИНФРА, 2003. - 1 78 с.
189. Митина A.M. Дополнительное образование взрослых за рубежом: концептуальное становление и развитие. М.: Наука, 2004. - 303 с.
190. Митина Л.М. Учитель как личность и профессионал. Психологические проблемы /Л.М. Митина. М.: Дело, 1994. -216 с.
191. Мозгарев Л.В., Бодрова Н.Ф., Козлова Т.А., Лопатина P.A. Сетевое взаимодействие образовательных учреждений: проблемы, опыт, содержание (методические указания). Воронеж: ВОИПКиПРО, 2007. - 1 10 с.
192. Моисеев A.M. Качество управления школой: каким оно должно быть / А.М.Моисеев. М.: Сентябрь, 2001. - 160 с.
193. Моложавенко В.Jl., Ларгенко И.Н., Омельченко И.Н. Инновационная модель организации непрерывной профессиональной подготовки специалистов // Сибирский педагогический журнал. 2008. - №9. - с. 347-357.
194. Морозова H.A. Дополнительное образование многоуровневая система в непрерывном образовании России. - М.: МГУГ1, 2001. - 279 с.
195. Муравьев Е.М. Психолого-педагогическое сопровождение профессиональной деятельности персонала органов управления образованием: автореф. дисс. . доктора пед. наук. Великий Новгород, 2004. - 58 с.
196. Муравьева A.A. Опыт европейских стран в реализации признания неформального и спонтанного обучения. — М.: Центр изучения проблем профессионального образования, 2009. 88 с.
197. Найденова З.Г. О проектировании инноваций в учебных заведениях Ленинградской области // Межвузовский сборник научных статей «Качество непрерывного образования как проблема развития образовательной системы». СПб.: ЛОИРО, 2002.-е. 3-12.
198. Найденова З.Г. Педагогические основы гуманизации инноваций в региональной системе образования. Автореф. дисс. . канд. пед. наук. -СПб, 2000. 19 с.
199. Наин А .Я. Педагогические инновации и научный эксперимент // Педагогика. 1996. - № 5. - С. 10-15.
200. Найн А.Я. Рефлексивное управление образовательным учреждением: теоретические основы. -Шадринск: Исеть, 1999. -328 с.
201. Немова Н.В. Управление введением системы предпрофильного обучения девятиклассников: учеб.-метод, пособие / Н.В.Немова. М.: АПКиПРО, 2003.- 68 с.
202. Нестеров В.В. Педагогическая компетентность: учеб. пособие / В.В.Нестеров, А.С.Белкин. Екатеринбург: Центр «Учебная книга», 2003. -188 с.
203. Никандров Н.Д. На пути к гуманной педагогике // Сов. педагогика. 1990.-№ 9.-С. 41-47.
204. Никитин Э.М. Теоретические и организационно-педагогические основы развития федеральной системы дополнительного педагогического образования / Э.М.Никитин. М., 1999. - 3 14 с.
205. Никитина JI.E., Липский И.А. Майорова-Щеглова С.Н., Намест-никова Г.А. Педагогическое прогнозирование: научно-методическое пособие. М.: Московский психолого-социальный инсттут, 2009. - 288 с.
206. Никифорова Е.И. Формирование технологической компетентности учителя в системе повышения квалификации : авгореф. дисс. . канд. пед. наук. Чита, 2007. - 23 с.
207. Новикова Е.А. Инновации в учебном проектировании / Е.А.Новиков // Инновации в образовании. 2007. № 4. - С. 23-45.
208. Новикова Т.Г. Теоретические основы экспертизы инновационной деятельности в образовании. М.: ACADEMIA, АПКиПРО, 2005 - 285 с.
209. О порядке формирования основных образовательных программ послевузовского профессионального образования: Письмо Минобразования России от 30.10.2002 г. № 14-55-898ин/15 / /Вестник образования. № 24. -2002.-С. 66-70.
210. Овечкина О.В. Система функционирования инновационного центра индивидуализированного обучения: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. Нижний Новг ород, 2002.
211. Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. чл.-корр. АН СССР Н. Ю. Шведовой. М.: НИИВШ, 1990. - 923 с.
212. Олейникова О.Н. Модульные технологии и разработка образовательных программ: учебное пособие / О.Н. Олейникова, А.А.Муравьева, Ю.В.Коновалова, Е.В.Сартакова. Изд. 2-е, перераб. и доп.- М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2010.-256 с.
213. Олейникова О.Н., Муравьева A.A., М.Коулз. Национальная система квалификаций. Обеспечение спроса и предложения квалификаций на рынке труда. М.: РИО ТК им.А.Н.Коняева, 2009 - 115 с.
214. Онушкин В.Г. Образование взрослых: междисциплинарный словарь терминологии / В.Г.Онушкин, Е.И.Огарев. СПб.: Б.И., 1995. - 232 с.
215. Организационно-педагогические основы непрерывного образования (на примере проекта «Создание общеобразовательного учреждения нового типа «региональный институт непрерывного образования») / Автор -сост. Н.С.Зубарева. М.: АПКиПРО, 2004. - 24 с.
216. Орлов A.A. Мониторинг инновационных процессов в образовании Текст) / А.А.Орлов // Педагогика, 1996. №3.
217. Осеева Е.А. Развитие социально-перцептивной компетентности педагогов в системе повышения квалификаци: автореф. дисс. . канд. пед. наук. Омск, 2002. - 22 с.
218. Осипов В.Г. Социология и социализм. М., 1990. - 180 с.
219. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р).
220. Основы андрогогики : учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / И.А. Колесникова, А.Е. Марон, Е.П. Тонконогая и др.; под ред. H.A. Колесниковой. М.: Издательский центр «Академия», 2003. - 240 с.
221. Останина Н.В. Развитие готовности учителя к осуществлению дифференцированного подхода в профессионально-педагогической деятельности : Авгореф. дис. . канд. пед. наук. Челябинск, 2002. - 23 с.
222. Панасюк В.П., Ковальчук О.В. Проектно-квалитативная модель управления качеством образования // Образование: ресурсы развития. ЛОИ-РО, 2011, №4.-С. 57-62.
223. Панасюк В.П., Шапоренкова Г.А., Головичер Г.В. Региональная система оценки качества образования: опыт проектирования и применения (учебно-методическое пособие). СПб., 2007. - 182 с.
224. Панина Т.С. Региональная модель подготовки и переподготовки учителя: / Т.С.Панина. Монография; под ред. Е.В.Руденского. Кемерово, 1996,- 130 с.
225. Педагогическая компетентность и инновационная деятельность в обновляющемся образовании / под ред. H.H. Лобановой. СПб., 1993.
226. Педагогическое образование в России: Сб. нормат. документов. -М.: МОРФ, 1996 -460 с.
227. Петренко A.A. Повышение и развитие профессионализма педагога-методиста в системе муниципального образования. Дисс. . канд. пед. наук. Рязань, 2001. - 195 с.
228. Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. М., 1998.-241 с.
229. Печерская Э.М. Основные направления реализации инновационной концепции высшей школы / Э.М.Печерская // Экономические науки. -2001. -№ 3.
230. Печерская Э.М. Социальный заказ на совершенствование инновационной деятельности специалиста в современных условиях / Э.М.Печерская // Интеграция образования. 2003. - № 3. - С. 42-53.
231. Пилюгина H.H. Становление творческой индивидуальности учителя в условиях обучения в вузе: автореф. дисс. . канд. пед. наук. СПб., 1994,- 18 с.
232. Пинский A.A. Рекомендации по организации сетевого взаимодействия образовательных учреждений (организаций) / А.А.Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г.Митрофанов // Вестник образования. №4. 2004. - 4.1. -С.39-54.
233. Подобед В.И. Системное управление образованием взрослых. -СПб.: ИОВ РАО, 2000.
234. Подобед В.И., Барболин М.П. Метасистема развития науки образования взрослых: Концепция развития научных исследований ГНУ «Институт образования взрослых РАО». СПб.: ГНУ ИОВ РАО, 2008. - 68 с.
235. Положение об инновационной инфраструктуре муниципальной образовательной системы г. Челябинска (утверждено приказом Управления образования от 1 7.02.201 1 г. № 166/2-у).
236. Полонский В.П. Инновации в образовании (Методологический анализ) / В.П.Полонский // Инновации в образовании. № 2. - 2007. - С.4-7.
237. Поташник М.М. Инновационные школы России : становление и развитие: опыт программно-целевого управления / М.М.Поташник. М.: Новая школа, 1996. - 320 с.
238. Поташник М.М. Управление качеством дополнительного образования. 2001. - № 7. - С. 55-59.
239. Практическая андрагогика. Методическое пособие. Книга 1. Современные адаптивные системы и технологии образования взрослых / Под ред. В.И.Подобеда и А.Е.Марона. СПб.: ГНУ «ИОВ РАО», 2003. - 414 с.
240. Пригожин А.И. Нововведения: Стимулы и препятствия. М., 1989.- 271 с.
241. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2009 № 218 «Об утверждении Порядка создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования».
242. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2011 «Об утверждении Сетевого графика по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 201 1 году».
243. Прикот О.Г. Проектирование развития школы на длительную перспективу. СПб.: ТВ Пинск, 1998. - 38 с.
244. Программа развития системы образования Новгородской области на 1996-2000 гг. В.Новгород, 1996.
245. Программа реформирования и развития системы повышения квалификации и переподготовки работников образования Российской Федерации : Проект. М.: Республик. ИПКРО МО РФ, 1993. - 84 с.
246. Проданов И.И. Развитие региональной образовательной системына материале Сочинского региона): Автореф. дисс. . канд. пед. наук. -СПб.: РГПУ им. А.И.Герцена, 1992. 16 с.
247. Равен Дж. Компетентность в современном обществе: выявление, развитие и реализация. \ Пер. с англ. М.: «Когнить-Центр». 2002. 396 с.
248. Развитие образования в регионе. В.Новгород, 1993. - 57 с.
249. Райцев A.B. Развитие профессиональной компетентности студентов в образовательной системе современного вуза: автореф. дисс. . доктора пед. наук. СПб., 2004. - 47 с.
250. Редько Л.Л. Управление качеством непрерывного уровнего педагогического образования в условиях формирования региональных образовательных систем: Автореф. дисс. . д-ра пед. наук. М., 2001.
251. Родионов Б.У., Татур O.A. Стандарты и тесты в образовании. -М., 1995.-96 с.
252. Роджерс K.P. Взгляд на психотерапию. Становление человека. -М.: Прогресс, 1994.-480 с.
253. Рубенштейн С.Л. Основы общей психологии. СПб.: Питер, 2007.- 720 с.
254. Руденко 10.С. Актуальные проблемы и направления совершенствования обучения слушателей и курсантов в высшей военной школе // Инновации в образовании. 2002. - № 2. - С. 108-120.
255. Савинков Ю.А. Повышение квалификации работников образования Воронежской области : опыт, проблемы, пути совершенствования / Ю.А.Савинков, Н.А.Королева. Воронеж. : Изд-во ВОИГ1КРО, 1999. - 67 с.
256. Савинков Ю.А. Проектирование региональной системы повышения квалификации педагогов на основе новых информационных технологий : монография / Ю.А. Савинков. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2003.
257. Савинков Ю.А., Мозгарев Л.В. От профессиональных затруднений к профессиональной компетентности педагогов: практическое руководство для организаторов повышения квалификации работников образования. СПб.: Астерион, 2010. - 84 с.
258. Саитбаева Э.Р. Теоретические основы самоопределения педагога-профессионала в системе дополнительного педагогического образования. Монография. Оренбург: Изд-во ООИПКРО, 2005. - 501 с.
259. Саитбаева Э.Р. Управление качеством образования: учебное пособие. Оренбург: Изд-во ОГПУ, 2006. - 224 с.
260. Саймон Б. Общество и образование: Пер. с англ. / Общ. ред. и предисл. В.Я.Пилиповского. М.: Прогресс, 1989.
261. Самохин В.Ф., Чернолес В.П. Педагогические инновации в системе профессионального образования: цели и сущность / В.Ф.Самохин, В.П.Чернолес // Инновации в образовании . 2006. - № 6. - С.4-8.
262. Самыгин С.И., Столяренко С.Д. Менеджмент персонала. 1997. Сайт Российского государственного интернет-университета Электронный ресурс. http://www.i-u.ru/biblio/archive/samihinmenedjment/09.aspx, режим доступа на 12 февраля 201 1 г.
263. Санжиева Я.Б. Институт повышения квалификации работников образования как методолог и эксперт инновационной образовательной деятельности // Андрагог в открытом обществе. СПб.: ИОВРАО, 2000. - С. 151-155.
264. Сафина 3. Р. Формирование у будущих учителей готовности к инновационной дидактической деятельности : Автореф. дис. . канд. пед. наук / 3.Р.Сафина. Уфа, 1997. - 19 с.
265. Сафина З.Н. Инновационные тенденции в становлении региональной системы образования взрослых. Дисс. . доктора пед. наук. Великий Новгород, 2005. - 434 с.
266. Селевко Г.К. Компетентности и их классификация / Г.К.Селевко // Народное образование, 2004. № 4. - с. 138-144.
267. Селезнева H.A., Татур Ю.Г. Проектирование квалификационных требований к специалистам с высшим образованием. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1991. - 68 с.
268. Сенге П.М. Пятая дисциплина: искусство и практика самообучающейся организации. М., 1999.
269. Сенько Ю.В. Гуманитарные основы педагогического образования: курс лекций / Ю.В.Сенько. М.: Издательский центр «Академия», 2000. -240 с.
270. Сергеев Н.К. Теория и практика становления педагогических комплексов в системе непрерывного образования учителя : дисс. . доктора пед. наук в виде научн. доклада. Волгоград, 1998. - 79 с.
271. Серебрякова Л.А. Мониторинг качества общего среднего образования в региональной образовательной системе. Автореф. дис. . канд. псд. наук. — Великий Новгород, 2000.
272. Симошина Л.В. Педагогическая модель управления процессом развития профессиональной компетентности сотрудников современной организации: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. СПб: МИНПИ, 2009. - 26 с.
273. Синергетическая парадигма. Синергетика образования: Коллективная монография. М., 2007.
274. Ситник А.Г1. Андрогогические основы повышения квалификации педагогических кадров / А.П.Ситник, И.Э.Савенкова, И.В. Крупина, И.К.Крупин. М.: АПКиПРО РФ, 2000. - 84 с.
275. Скворцов В.Н. Социально-экономические основы теории непрерывного образования : дисс. . доктора экон. наук. СПб. - 1999.
276. Сластенин В.А., Подымова Л.С. Педагогика: инновационная деятельность. М.: Магистр, 1997. -224 с.
277. Смирнова Е.Э. Профессиональная деятельность: структура, функции, динамики : дисс. . доктора социол. наук. СПб., 1993.
278. Соколенко Г.А. Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. СПб, 1998.
279. Соловьев В.П., Кочетов А.И., Богданова О.В. Система менеджмента качества в вузе. Уч. пособие. 2006.
280. Состояние и перспективы развития системы образования Ленинградской области (материалы социологических исследований): Информационно-методический сборник. СПб.: Изд-во «Русский миръ», 2008. 112 с.
281. Социологические проблемы образования взрослых / Под ред. С.Г.Вершловского. СПб.: ПОВ РАО, 2000. - 224 с.
282. Становление специалиста / О.К.Крокинская, П.И.Смирнов и др.: под общ. ред. Е.Э.Смирновой. Л.: ЛГУ, 1989. - 136 с.
283. Старшов В.В. Моделирование организационных инноваций в учебно-научно-производственном комплексе: Дисс. . канд. пед. наук. — В.Новгород, 2003. 194 с.
284. Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.
285. Субетто А.И. Квалиметрия человека и образования: методика и практика / А.И. Субетто, H.A. Селезнева. М., 1994. - 609 с.
286. Субетто А.И. Основания социального менеджмента качества образования. Научный доклад. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006. - 73 с.
287. Субетто А.И. Системологические основы образовательных систем. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1994. - Ч. 1. - 284 е.; Ч. 2. - 322 с.
288. Сфера образовательных услуг в системе непрерывного образования в США: Аналитический доклад / Под ред. М.В.Кларина. М.: ИТП и МИО РАО, 1994.-74 с.
289. Талызина И.Ф. Деятельностный подход к построению модели специалиста / И.Ф.Талызина // Вестник высшей школы. № 3. 1986. — С. 1014.
290. Тарита Л.Г. Методическое сопровождение инновационных процессов в районной образовательной системе: автореф. дисс. . канд. пед. наук / Л.ГШ. Тарина. СПб., 2000. - 22 с.
291. Татур Ю.Г. Компетентность в структуре модели качества подготовки специалистов / Ю.Г.Татур // Высшее образование сегодня. 2004. № 3. -С. 20-26.
292. Теоретические основы непрерывного образования / Под ред. В.Г.Онушкина. М.: Педагогика, 1987. - 203 с.
293. Тимофеева Р.Г. Национальная культура в последипломном образовании педагогов (на примере Республики Саха): Автореф. дисс. . канд. пед. наук. СПб., 1998. - 32 с.
294. Титова Е.В. Методика воспитания как феномен педагогической науки и практики Текст.: дисс. . доктора пед. наук. СПб., 1995.-31 1 с.
295. Токарев Б.Е. Методы сбора и использования маркетинговой информации. М.: Экономисть, 2004.
296. Тонконогая Е.П. Новые тенденции образования взрослых как социального института // Образование взрослых как социальный институт: тенденции развития и проблемы. СПб., 1997. - С. 60-68.
297. Топоровский В.П. Интегративный подход к формированию управленческой компетенстности директора развивающейся школы: Авто-реф. дисс. . д-ра пед. наук. СПб.: ИОВ РАО, 2002.
298. Торндайк Э.Л., Э.Бриджмен и др. Психология обучения взрослых. / Пер. с ан1 л. и под ред. Е.В.Гурьянова. М.-Л.: Гос. учебно-педаг. изд. - 1931,- 164 с.
299. Трапицын С.Ю. Подготовка экспертов по оценке качества преподавателей вузов / С.Ю.Трапицын, Е.Ю.Васильева // Высшее образование сегодня. № 4. 2005. - С. 22-25.
300. Турчанинова Ю.И., Гусинский Э.Н. Введение в философию образования : учеб. пособие / Ю.И.Турчанова, Э.Н.Гусинский. М., 2000. - 223 с.
301. Тюмасева З.И., Кваша Б.Ф. Метатеория образования: Монография. СПб.: МАНЭБ, МИНПИ, ИЗиЭЧ, 2004. - 414 с.
302. Учитель крупным планом / Под ред. С.Г.Вершловского. Л., 1991. - 134 с.
303. Ушаков К. М. Теория и практика повышения квалификации управленческих кадров системы образования в нестабильной ситуации. Дисс. . д-ра пед. наук СПб., 1998.
304. Федеральная целевая программа развития образования на 2011 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.201 1 №61).
305. Федоров В.А. Теоретические аспекты непрерывного профессионально-педагогического образования / В.А.Федоров // Образование и наука.-2000. -№ 2(4).-С. 59-71.
306. Фельдштейн Д.И. Взросление и развитие взрослого человека // Психология взросления: структурно-содержательные характеристики процесса развития личности: Избр. тр. М.: Психолого-социал. ин-т Филнга, 1999.-С. 129-132.
307. Федотова Г.А. Творческое саморазвитие учителя в сельском социуме как педагогическая проблема. Дисс. . д.п.н. В.Новгород, 2004. -Jjj с.
308. Феномен опережения как приоритетный критерий модернизации образования взрослых в России. Коллективная монография / Под ред. В.В.Горшковой. СПб.: ГНУ ИОВ РАО, 2007. - 21 2 с.
309. Фоменко C.JI. Мониторинг профессионального становления членов педагогического коллектива // Педагогика, 2005. № 5. - С. 59-64.
310. Фромм Э. Человек для себя / Пер. с англ. Л.А.Чернышевой. -Мн.: Коллегиум, 1992. 253 с.
311. Хомерики О.Г. Системное управление инновационными процессами в общеобразовательной школе: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. М., 1996.
312. Харгадон Э. Управление инновациями. М.: Вильяме, 2007. -304 с.
313. Хридина H.H. Понятийно-терминологический словарь. Управление образованием как социальной средой / H.H.Хридина. Екатеринбург: Уральское изд-во, 2003. - 384 с.
314. Худомлинский П.В. Развитие системы повышения квалификациипедагогических кадров советской образовательной школы (1917-1981 гг.) -М.: Педагогика, 1986. 208 с.
315. Хуторской A.B. Педагогическая ииноватика: методология, теория, практика. М.: Изд-во УНЦДО, 2005. - 222 с.
316. Чегодаев Н.М. Теоретические и организационно-педагогические основы инновационных процессов в системе последипломного образования педагогических кадров. Дисс. . доктора пед. наук. СПб., 1997. - 534 с.
317. Черепанов B.C. Экспертные оценки в педагогических исследованиях / B.C.Черепанов. М.: Педагогика, 1998,- 131 с.
318. Чечель И.Д. Подготовка педагогического и управленческого персонала к введению профильного обучения // Профильная школа. 2004. - № 2.-С. 9.
319. Шадрина Т.В. Андрагог как аниматор и организатор образования взрослых / Т.В.Шадрина // Андрагог в открытом обществе. Материалы российско-польского семинара под ред. Е.А.Соколовой, Т.В.Шадриной. СПб., Иркутск: Plock, 2000. - С. 100-101.
320. Шамова Т.И. Управление адаптивной школой: проблемы и перспективы / Т.И. Шамова, Т.М. Давыденко. Архангельск, 1995. - 260с.
321. Шамова Т.И., Белова С.Н. Методологические основы управления становлением и развитием системы оценивания качества образовательного процесса в вузе // Педагогическое образование и наука, 2008. № 5. - С. 4046.
322. Шапоренкова Г.А. Интегративно-целевое управление качеством образования: Автореф. дисс. . д-ра пед. наук. Челябинск, 2010.
323. Шапоренкова Г.А. Культурологические аспекты качества дополнительного педагогического образования // Взаимодействие личности, образования и общества в изменяющихся социокультурных условиях: межвуз. Сб. науч. тр. СПб.: ЛОИРО, 2003. - С. 213-217.
324. Шерайзина P.M. Компетентностный подход к подготовке менеджеров для социальной сферы // Модернизация профессионального педагогического образования: компетентностный подход. сб. науч. ст. - Великий Новгород, 2006. - 136 с. - С. 35-42.
325. Шерайзина P.M. Профессиональное становление учителя сельской школы в процессе непрерывного образования (теоретико-методологический аспект): дисс. . доктора пед. наук. СПб., 1994. - 350 с.
326. Шерайзина P.M., Александрова М.В. Становление и инновационное развитие региональной системы образования взрослых как организационно-педагогическая проблема // Педагогическое образование и наука. Научно-методический журнал № 5. 2008. - С. 69-73.
327. Шерайзина P.M., Каплунович Т.А., Александрова М.В. Развивающее сопровождение карьерного роста педагогов. НовГУ им. Ярослава Мудрого, Великий Новгород. - 201 1. - 204 с.
328. Шерайзина P.M., Литвинова Н.П., Гавриков А.Л., Федотова Г.А. и др. Развитие образования взрослых на селе. В.Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2001. - 123 с.
329. Шилов В.К. Классификация инноваций./ В.К.Шилов// Инновация в образовании. 2007. № 3 . - С. 52-58.
330. Ширяев В.Л. Теоретико-методологические подходы к моделированию системы подстдипломного образования педагогических кадров в федеральном округе. Дисс. . доктора пед. наук. СПб, 2002. - 424 с.
331. Шишов С.Е. Понятие компетенции в контексте качества образования / С.Е.Шишов // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999. - № 2.
332. Шмелёва В.А. Акмеология в профессиональной подготовке учителя к педагогическим инновациям. / Инновации в образовании. // В.А.Шмелёва. 2007. - С. 25-28.
333. Шмелькова Л.В. К вопросу об инновационной деятельности в образовании: проектно-системный подход. // Инновации в образовании.
334. Сборник научных и учебно-методических статей сотрудников ГОУ ДПО ЯНОИПКРО- Салехард, ГОУ ДПО ЯРОИПКРО, 2008. С.9-15.
335. Шолудченко И.Е. Принципы поликультурализма в образовании // Научное обозрение. № 4. М.: «Наука», 2007. - С. 12-15.
336. Шолудченко И.Е. Формирование поликультурной компетентности руководителей образовательных учреждений в процессе повышения квалификации: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. СПб.: ИОВ РАО, 201 1. - 22 с.
337. ГЦедровицкий Г.П. Избранные труды. М.: Шк. культ, полит., 1995.- 800 с.
338. Щедровицкий П.Г. Очерки по философии образования / П.Г.Щедровицкий. -М.: Эксперимент, 1999. 154 с.
339. Юдин Э. Г. Системный подход и принцип деятельности / Э.Г.Юдин. -М., 1978.-48 с.
340. Юсуфбекова И.Р. О педагогической инноватике // Педагогика. -1991. -№ 1 1. С. 21-25.
341. Якимовская И.С. Личностно-ориентированное обучение в современной школе. М.: Сентябрь, 1946. - 96 с.
342. Яковлева В.Г. Компетентностный подход к профессиональному развитию управленческого персонала муниципального района: дисс. . канд. пед. наук . Великий Новгород, 2006. - 161 с.
343. Ясвин В.А. Образовательная среда: от моделирования к проектированию. М.: Наука, 1997. - 283 с.
344. Dorroh J.R., Gulledge Th. R., Womer N.K. Investment in knowledge: A generalization of learning by experience // Management science. Providence, 1994. - Vol. 40, № 8. - P. 947-958.
345. Rollete N. Knonledge Management: Processes and Technologies. -Boston: Klawer Acagemic Publishers, 2003.
346. Drucker P. The new Society of Organizations-Harvard Business Review, September-October, 1992, pp. 95-104.
347. Fischer G., Ostwald Y. Knowledge Management, Promises, Realities, and Challenges. YEEE Intelligent Systems, v. 16, January / February? 2001.
348. Golden Riches. Nordic Adult Learning. 1998. - № 1. p.5.
349. Knowles M.S. The modern Practice of Adult Education. From Pedagogy to Andragogy. 1980.
350. The Adult Education, 2002. no.6. - Vol. 12-pp.40-44.
351. UNESCO (1997) A.European addenda for Change for Higher education in the XXIST Gentyry / Beirut, Lebfnjn, Mach, 1998. 18 p.