автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Управление качеством подготовки специалистов в учреждении среднего профессионального образования
- Автор научной работы
- Чистова, Ирина Владимировна
- Ученая степень
- кандидата педагогических наук
- Место защиты
- Москва
- Год защиты
- 2003
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.08
Автореферат диссертации по теме "Управление качеством подготовки специалистов в учреждении среднего профессионального образования"
На правах рукописи
Чистова Ирина Владимировна
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ В УЧРЕЖДЕНИИ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
13.00.08 - теория и методика профессионального образования
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
Москва 2003
Работа выполнена в Институте развития профессионального образования Министерства образования Российской Федерации
Научный руководитель:
доктор педагогических наук, профессор А.Т. Глазунов
Официальные оппоненты: доктор педагогических наук,
профессор П.Н. Новиков; кандидат педагогических наук В.М. Наровский
Ведущая организация: Институт среднего профессионального образования Российской академии образования
Защита состоится 8 июля 2003 года в 13 часов на заседании Диссертационного совета Д 212.068.01 по защите диссертаций на соискание ученной степени доктора (кандидата) педагогических наук в Институте развития профессионального образования Министерства образования Российской Федерации по адресу: 125319, Москва, ул. Черняховского, д. 9.
С диссертацией можно ознакомиться в методическом кабинете Института развития профессионального образования Министерства образования Российской Федерации.
Автореферат разослан « 6 » июня 2003 года
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат педагогических наук
1ao3-f\ \oiifcT
Общая характеристика работы
Актуальность исследования. Качественные изменения в обществе, связанные со становлением рыночной экономики, определили острые проблемы модернизации профессионального образования — востребованности выпускников на рынке труда, оптимального использования потенциальных возможностей учреждений профессионального образования. Сложившаяся в течение десятилетий система профессионального образования оказалась не в состоянии полностью удовлетворить многоаспектные требования к качеству подготовки специалистов. Сегодня к выпускнику учреждения среднего профессионального образования предъявляются такие требования, как сформированность мотивации к качественному труду, дисциплинированность, ответственность, эмоциональная устойчивость, владение не только профессиональными знаниями, умениями и навыками, но и профессиональной культурой, что способствует адаптации на рынке труда.
Качество профессионального образования обеспечивается не только модернизацией содержания профессионального образования, но, в неменьшей степени, и реформированием управления образовательными учреждениями.
Проблемам качества образования посвятили свои труды многие ведущие ученые и практики: методология понятия «качество образования» подробно разработана В.П. Панасюком, М.М. Поташником, А.И. Субетто; методологические основы обеспечения и управления качеством профессионального образования в учреждении СПО раскрываются Г.И. Ибрагимовым и Р.Х. Шакуровым; с позиций образовательного менеджмента определены проблемы управления качеством А.Т. Глазуновым (профессиональное образование), М.М. Поташником
(внутришкольное управление); С.Е. Шишов, В.А. Кальней раскрывают понятие «качество образовательного процесса» и организацию мониторинга качества образования на различных управленческих уровнях; система управления качеством образования на основе новых информационных технологий исследована Д.Ш. Матросом; вопросы построения, систем—кааества.. и. переноса идеологии TQM в сферу образования^рйсМй^йШУ^Мрубежные
I БИБЛR6TEKA | С. Петербург / j
5 оэ [
исследователи К. Бемовски, Л. Коут, Дж. Менли, Р. Менли, В. Метьюз, Д. Сеймур.
Вместе с тем, исследования последних лет показали необходимость поиска новых подходов к обеспечению качества профессионального образования в учреждении СПО за счет реализации эффективных структур управления, нового содержания и педагогических технологий. Анализ работ отечественных и зарубежных авторов по данной теме определяет необходимость исследования проблем, касающихся структуры и содержания компонентов качества, механизмов реализации мониторинга, диагностики результатов, факторов и условий, влияющих на обеспечение качества подготовки специалистов и т.д.
Под качеством подготовки специалистов (качеством профессионального образования) в исследовании понимается уровень профессионального и личностного развития выпускника образовательного учреждения, соответствующий государственному стандарту, удовлетворяющий его личностный потенциал и требования работодателя.
Управление качеством подготовки специалистов в исследовании включает выбор целей, создание эталона, определение методов и средств воздействия на управляемый объект, внедрение механизма управления и поддержание режима развития учреждения СПО.
Решение проблемы управления качеством затруднено в связи с имеющимися противоречиями:
- между необходимостью непрерывного совершенствования качества профессионального образования и небольшим, мало систематизированным опытом управления качеством образования в учреждениях СПО;
- между увеличением роли специалистов среднего звена в удовлетворении потребностей экономики с одной стороны и качеством выпускников учреждений среднего профессионального образования - с другой;
- между заинтересованностью работодателей в высоком качестве подготовки выпускника учреждения СПО, соответствующей запросам производства, и их практической
отстраненностью от участия в процессе оценки качества выпускников;
- между потребностью в объективной информации для принятия управленческих решений по обеспечению требуемого качества профессионального образования и недостаточной разработкой механизмов практической реализации мониторинга качества в учреждениях среднего профессионального образования.
Все это определило необходимость исследования проблемы организации управления качеством подготовки специалистов в учреждениях СПО.
Цель исследования: создание и апробация модели управления качеством профессионального образования в учреждении среднего профессионального образования.
Объект исследования: образовательный процесс в учреждении среднего профессионального образования.
Предмет исследования: эффективность управления качеством подготовки специалистов в учреждении среднего профессионального образования.
Гипотеза исследования: управление качеством подготовки специалистов в учреждении СПО будет эффективно при соблюдении следующих условий:
- при реализации модели управления качеством от входной диагностики до адаптации выпускников на рабочем месте;
- при целенаправленном взаимодействии всех субъектов образовательного процесса;
- при использовании взаимосвязанной системы контрольно-измерительных материалов;
- при включении адаптации на рабочем месте, как обязательного конечного элемента оценки деятельности учреждения СПО.
Задачи исследования:
- изучить проблемы управления качеством в теории и практике профессионального образования, определить взаимосвязь деятельности по управлению качеством среднего профессионального образования и стандартов 180-9000;
- разработать и апробировать модель управления качеством профессионального образования в учреждении СПО, на основе ее модернизировать существующую структуру управления колледжем;
- создать и проверить систему контрольно-измерительных материалов для оценки качества подготовки выпускников.
Методологическую основу исследования составили методы системного анализа, принципы деятельностного подхода к формированию личности, Программа развития среднего профессионального образования, Концепция всеобщего управления качеством Tota! Quality Management (TQM), стандарты по качеству Международной организации по стандарту (ISO).
При разработке модели управления качеством профессионального образования учреждения СПО использованы следующие положения, закономерности, теории: общей теории управления учреждениями профессионального образования (Е.Я.Бугко, Б.С.Гершунский,
A.Т. Глазунов, А.Н.Лейбович, Г.В.Мухаметзянова, А.М.Новиков, И.П.Смирнов, Е.В.Ткаченко); теории педагогической диагностики (А.С.Белкин, В.П.Беспалько, М.И.Грабарь, Л.И.Катаев, Ю.А.Конаржевский, Р.Х.Шакуров); теории образовательного менеджмента (В.Г.Афанасьев, В.СЛазарев, А.А.Малахов, М.М.Поташник, Е.ШЛмбург); принципы оценки качества образования (В.С.Аванесов, В.П.Беспалько, Л.Я.Зорина, Г.И.Ибрагимов,
B.А.Кальней, Б.К.Коломеец, В.Е.Краевский, И.Я.Лернер, М.М.Поташник, Е.А.Рыкова, М.Н.Скаткин, А.И.Субетто, С.Е.Шишов); опыт внедрения системы качества в сфере образования (Р.Менли, В.Мэтьюз, Д.Сеймур).
Методы исследования:
- теоретические: анализ педагогической литературы, нормативных документов, системный подход, педагогическое моделирование;
- эмпирические и экспериментальные: наблюдение, опросы (анкетирование, интервьюирование, беседы) обучающихся, выпускников, преподавателей и работодателей, тестирование, экспертные оценки, социально-педагогический эксперимент.
Экспериментальная работа проводилась в 1995-2002 годах на основной базе эксперимента — Йошкар-Олинском технологическом
колледже, в Волжском целлюлозно-бумажном техникуме, Йошкар-Олинском аграрном колледже.
Организация исследования. Исследование проводилось в три взаимосвязанных этапа:
1-Й этап (1995-1997 гг.) - изучение состояния проблемы в научно-методической, педагогической литературе, выявление тенденций развития профессионального образования и подходов к управлению его качеством, разработка методологического аппарата. Определение целей, рабочей гипотезы, задач исследования.
2-й этап (1997-2000 гг.) - формирование модели управления качеством профессионального образования в колледже, разработка структуры Центра мониторинга качества, определение направлений деятельности и критериев эффективности работы. Создание учебно-методического комплекса «Колледж» и оптимальной информационной среды преподавателя учреждения СПО.
3-й этап (2000-2002 тт.) - уточнение и корректировка функций и методов управления качеством профессионального образования, координация деятельности Центра мониторинга качества и других субъектов управления, систематизация и анализ полученной информации, формулировка основных выводов, внедрение результатов в практику работы других образовательных учреждений через подготовку публикаций, выступлений с докладами на семинарах и конференциях.
Научная новизна исследования заключается:
в разработке и экспериментальной апробации модели управления качеством профессионального образования в учреждении СПО, построенной на формировании профессионально-значимых качеств личности выпускника, включающей методологию, структуру, процесс и технологии управления, мониторинг текущих, рубежных, конечных и отдаленных результатов профессионального образования;
- в создании научной концепции Центра мониторинга качества профессионального образования, как нового элемента общей системы управления учреждением СПО, способствующего вовлечению в процесс формирования качества педагогического коллектива; в определении функций (целеполагание, прогнозирование, контроль, анализ) и
структуры (аналитического сектора, рабочих групп мониторинга и информационного обеспечения, экспериментальной лаборатории) Центра;
- в определении и систематизации показателей эффективности управления качеством профессионального образования в УСПО: степень удовлетворенности качеством профессионального образования работодателей, студентов, выпускников, интегральный уровень развития коллектива, уровень адаптации выпускников на рабочем месте.
Практическая значимость исследования:
- создана и апробирована модель управления качеством профессионального образования в учреждении СПО с учетом потребностей рынка труда;
- разработан блок контрольно-измерительных материалов, обеспечивающий объективный и комплексный мониторинг качества профессионального образования;
- создан Центр мониторинга качества, как структурное подразделение УСПО, координирующий работу методических и предметных комиссий, педагогического коллектива по внедрению передовых технологий, обеспечивающих выполнение требований государственного стандарта СПО.
Достоверность результатов исследования обусловлена выбором надежных методологических позиций, разнообразием используемых теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных его цели, задачам, гипотезе, полнотой рассмотрения предмета исследования, результатами экспериментальной работы, личным участием автора в проведении аналитического, диагностического и формирующего этапов исследования. Объем педагогического эксперимента составил 500 человек.
Апробация и внедрение в практику работы результатов исследования осуществлялись: на семинарах преподавателей СПО Республики Марий Эл по внедрению рейтингового контроля (1996, 1997, 1998, 1999, 2000 г.г.); на заседаниях республиканского методического объединения заместителей директоров образовательных учреждений НПО и СПО по вопросам оценки качества обучения (1999, 2000, 2001 г.г.); на республиканских семинарах руководителей
учреждений СПО по вопросам управления качеством профессионального образования (1999, 2000, 2001 гг.); результаты исследования обсуждались на межрегиональной научно-практической конференции (1999 г.). «Мониторинг качества i профессионального образования и конкурентоспособность
выпускников на рынке труда», на республиканских конференциях, i Результаты исследования внедрены в практику работы Йошкар-
, Олинского технологического колледжа, одобрены и частично
используются в Йошкар-Олинском аграрном колледже, Марийском целлюлозно-бумажном техникуме, отражены в монографии «Региональный мониторинг качества профессионального образования» (2001 г.).
На защиту выносятся:
1. Модель управления качеством профессионального образования, включающая методологию, структуру, процесс, технологию управления и педагогические условия ее реализации в учреждении среднего профессионального образования.
2. Критерии эффективности управления качеством подготовки специалистов в учреждении СПО.
3. Система отбора и содержание контрольно-измерительных материалов для проверки качества подготовки специалистов.
Структура работы: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.
Основное содержание диссертации
, Во введении обоснована актуальность темы, определены цели,
объект, предмет исследования, сформулированы гипотеза и задачи, раскрыты научная новизна и практическая значимость, представлены основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Проблемы управления качеством профессионального образования» дается анализ информации по проблеме исследования в педагогической литературе и педагогической практике, рассмотрена трактовка понятия «качество профессионального образования» и подходы к управлению. Выявлена взаимосвязь деятельности по управлению качеством профессионального образования в учреждении СПО со стандартами ISO-9000, проанализирован зарубежный опыт внедрения TQM в
сфере образования, обоснована структура мониторинга как необходимого элемента управления.
Исследование показало, что решение проблемы качества профессионального образования сегодня сдерживается неразработанностью ряда методологических и теоретических «
вопросов, касающихся содержания и сущности понятия «качество профессионального образования», а также определения условий и факторов, влияющих на обеспечение качества подготовки специалистов. Это объясняется сложностью и многоаспектностью понятия «качество», содержание которого может быть представлено лишь через систему суждений и определений. Анализ различных подходов в педагогической теории к понятию «качество образования» позволил выделить наиболее существенные его определения:
- адекватность целям социально-экономического развития страны (характеризует образовательную систему в целом);
- совокупность свойств образовательного процесса, обусловливающих его приспособленность к реализации социальных целей формирования личности (характеризует качество образовательного процесса);
- качества личности, фиксируемые через категории культуры личности, социально-гражданственной зрелости, уровня знаний, умений, творческих способностей и мотивированности (характеризует качество результатов).
Анализ литературы по теории качества образования показал, что проблема управления качеством профессионального образования на уровне СПО начала разрабатываться лишь в последние годы и рассматривалась в основном применительно к управлению на '
федеральном или региональном уровнях. Вместе с тем, ответственность за качество подготовки специалистов, возложенная на образовательные учреждения Законом РФ «Об образовании», 1
вызывает потребность в эффективном управлении качеством профессионального образования именно на уровне образовательного учреждения.
В главе обосновано, что в управлении качеством профессионального образования в УСПО может быть применена функциональная модель (рисунок 1), основанная на использовании цикла Деминга.
Требования работодателей, студентов родителей
Требуемое качество
Анализ, выводы
>0сЪ>
ГОС СПО
Л
Планирование
Формирование
стратегии
управления
качеством
- целеполагание
- прогнозирование
- планирование
- нормирование
Р
Требуемое качество
Анализ, выводы
ГОУ СПО
Реализация
Управление
качеством.
- организация
- координация
- обеспечение
(кадровое.
.материально-
техническое,
информационное)
Б
Контроль
Обратная
связь
- контроль
- учет, отчетность
- оценка
С
<=
Рисунок 1. Функциональная модель управления качеством профессионального образования в учреждении СПО
Модель позволяет осуществлять управление на системной основе, создавать комплексный механизм такого управления. Основными структурными элементами предлагаемой функциональной модели являются блоки: планирования, реализации, контроля. <
Качество профессионального образования обеспечивается через управление образовательным процессом (от профориентации до адаптации специалиста на производстве), так как все его ,
компоненты участвуют в получении результата (качество выпускника).
В процессе исследования определен комплекс задач по организации эффективного управления качеством, включающий: изучение структуры потребностей студентов, удовлетворяемых через деятельность образовательного учреждения; установление, обоснование и выбор целей; формирование эталона качества; определение методов и средств воздействия на условия и факторы, определяющие качество; внедрение механизма управления качеством и обеспечение его эффективной работы.
В исследовании доказано, что управление качеством профессионального образования в учреждении СПО предполагает создание структур, позволяющих осуществлять сбор достоверной и надежной информации для принятия необходимых решений, направленных на совершенствование работы и улучшение результата.
Изучение проблем мониторинга образовательного процесса и его результатов позволило выделить основные свойства и принципы мониторинга (непрерывность, диагностичность, *
информационную оперативность, научность, прогностическую направленность, систематичность и др.), определить объекты мониторинга качества профессионального образования: 1
выпускники, образовательный процесс, образовательное учреждение в целом. Все эти объекты являются взаимосвязанными и определяют единую структуру мониторинга.
Во второй главе «Мониторинг как средство управления качеством профессионального образования» решены задачи моделирования организационной структуры управления качеством профессионального образования в УСПО, управления
образовательным процессом на основе мониторинга текущих, рубежных, конечных и отдаленных результатов профессионального образования. Обоснована оптимальная организационная структура Центра мониторинга качества, определены и разграничены функции его подразделений, обеспечивающие потребности УСПО и органов управления образованием в достоверной оперативной информации. Рассмотрены технологии деятельности и приведены результаты исследований рабочих групп Центра мониторинга качества профессионального образования, подтверждающие правильность выдвинутой гипотезы исследования.
В процессе исследования сформированы задачи образовательного учреждения в области повышения качества, основным направлением которой явилось управление качеством профессионального образования через личностно-ориентированный подход к обучающимся в реализации ГОС СПО; расширение спектра образовательных услуг через развитие многопрофильности, многофункциональности УСПО, развитие системы многоуровнего непрерывного образования; достижение соответствия между образовательными и профессиональными интересами личности и потребностями рынка труда; укрепление связей УСПО с работодателями, повышение эффективности сотрудничества с ними; развитие материально-технической базы, обеспечение экономической и социальной поддержки обучающихся и работников за счет реализации платных образовательных услуг и Т.д.
На основе анализа состава и структуры функций по управлению качеством образования, реализуемых администрацией учреждений среднего профессионального образования, сформирована линейно-функциональная структура управления, в которую введены должности заведующего отделением подготовки, переподготовки кадров, заведующего учебной частью, а также Центр мониторинга качества профессионального образования, студенческие советы отделений (по специальностям), определены функции субъектов управления и направления информационных потоков.
Выбор в качестве приоритетного направления развития УСПО именно управления качеством образования обусловил необходимость взаимодействия всех субъектов с Центром
мониторинга качества, что обеспечивает координацию их деятельности и способствует эффективности управленческих действий на различных уровнях. Участие в работе Центра мониторинга качества значительного числа преподавателей, сотрудников создает предпосылки перехода к идеологии TQM как одному из условий развития образовательного учреждения.
Разработана модель управления качеством профессионального образования в УСПО, ориентированная на основные положения международных стандартов по качеству ISO:
- для управления качеством внесены изменения в структуру управления колледжем, процедуры и технологии;
- в рамках общей организационной структуры определены границы полномочий, каналы передачи информации, определены функции, относящиеся к управлению качеством;
- управление распространяется на все этапы функционирования образовательного учреждения от первоначального выявления потребностей рынка образовательных услуг до конечного удовлетворения установленных требований к качеству выпускников, включая требования к их адаптации на производстве;
- осуществляется системный мониторинг технических, административных и человеческих факторов, влияющих на результаты образовательного процесса (качество подготовки выпускников);
- через УМК «Колледж» определены и документально зафиксированы виды деятельности, которые влияют на качество профессионального образования;
- обеспечивается непрерывное управление всеми видами деятельности, влияющими на качество подготовки выпускников (управленческая, педагогическая, финансовая, хозяйственная).
В исследовании доказана возможность эффективного управления качеством профессионального образования в УСПО при условии постоянного мониторинга таких его составляющих, как качество содержания образования, качество кадрового потенциала, качество образовательных технологий и качество обучаемого(рисунок 2).
Качество обучаемого
Профориентация Школа при колледже Подготовительное отделение
Спецкурс "Учись учиться" Адаптация Формирование навыков _учебного труда_
X
Психолого-педагогическая диагностика студентов
Создание воспитательного _пространства_
Рейтинговая система перехода на последующую ступень обучения
X
Оказание дополнительных образовательных услуг
Мотивация обучения I
Создание УМК "Студент"
Создание УМК "Колледж"
Преемственность и сопряженность уровней _образования_
Качество содержания образования
Соблюдение требований ГОССПО
Согласование содержания образовательной программы с заказчиками
Практикоориентированностъ образовательной программы
Фундаментализация содержания образования
Качество образовательной технологии _
Современные технологии
обучения Творческая лаборатория центра мониторинга качества
Создание валеологической образовательной среды
Направленность на развитие личности, ее способностей к самообучению и творчеству
Создание УМК "Учебная дисциплина", "Практика"
Выпуск учебно-методических пособий
Выпуск внутриколледжного
учебно-методического журнала "Педагогический поиск"
Качество кадрового потенциала
Конкурсный отбор преподавателей
I
Создание информационно-
методической среды _преподавателя_
I Повышение квалификации
Научно-исследовательская и инновационная деятельность_
I
Аттестация преподавательского состава
Месячники цикловых методических комиссий
Семинар педагогических знаний
............—
Группа Группа Группа
"Студент" "Специалист" "Специальность" , 1 -
Центр мониторинга качества
Рисунок 2. Схема управления качеством образовательного процесса
Исходя из задач обеспечения качества профессионального образования, определены направления мониторинга и содержание деятельности Центра мониторинга качества (таблица 1), сформирована структура (рисунок 3), разработано положение о его деятельности.
Рисунок 3 - Структура Центра мониторинга качества профессионального образования
Таблица 1
Содержание деятельности Центра мониторинга
Аналитический сектор - Координирует деятельность рабочих групп Центра - Проводит анализ результатов исследований, определяет направления мониторинга - Формирует цели исследования - Готовит документацию по исследуемой проблеме - Отвечает за подготовку материалов по анализу деятельности Центра и оперативность их представления
Экспериментальная лаборатория - Принимает участие в разработке и внедрении современных технологий в образовательный процесс
Группа мониторинга - Реализует мониторинг на различных уровнях и этапах образовательного процесса - Организует работу по созданию инструментария контроля качества - Готовит документацию по результатам мониторинга - Отвечает за достоверность предоставляемых материалов
Группа информационного обеспечения - Организует тестовый контроль - Обрабатывает результаты мониторинга - Рязраблывает необходимое программное обеспечение исследований - Отвечает за достоверность представления и качество оформления результатов
Исследования группы «Специальность» доказали эффективность управления качеством образовательного процесса через УМК «Колледж» как систему учебно-методических комплексов, позволяющую целостно и многоаспектно увидеть образовательный процесс, установить приоритетные зоны его развития, а также обеспечить грамотное документирование процессов.
Результаты исследований группы «Студент» доказывают, что систематический контроль и управление процессами адаптации студентов, их личностно-профессионального развития, мотивации учебно-профессиональной деятельности улучшают показатели профессиональной подготовки, способствуют выработке активной позиции на рынке труда (Таблица 2).
Таблица 2
Результаты комплексного междисциплинарного экзамена
Специальность 1999 г. 2000 г 2001 г. 2002 г
Базовый уровень Повышенный уровень Базовый уровень Повышенный уровень Базовый уровень Повышенный уровень Базовый уровень Повышенный уровень
2602 68,8% - 70,8% 78,1% 59% 82% 69,3% 84,6%
2014 61,3% 81,8% 61,7% 93,2% 67,3% 81,9% 74,3% 82,9%
2808 78,2% 83% 71,4% 89,2% 66,1% 88,2% 85% 92%
0608 80% - 86% 80% 95,2% 82,3% 94%
2304 - - - - 76% - 92% -
72,0% 82,4% 72,4% 86,8% 69,6% 86,9% 80,6% 88,3%
Анализ базового и повышенного уровня подготовки специалистов подтверждает правильность проводимого дифференцированного отбора для обучения на повышенном уровне.
Для организации мониторинга профессионального развития студентов на различных этапах образовательного процесса разработана система контрольно-измерительных материалов, включающая мотивационные тесты, тесты коммуникативных умений, интегрированные тесты общеобразовательных и допрофессиональных знаний, банк директорских и обязательных контрольных работ, материалы для проведения квалификационных зачетов на получение рабочей профессии, промежуточной и итоговой аттестации.
Анализ характера профессиональной деятельности, требований Государственного образовательного стандарта СПО и работодателей
позволил определить вид и состав итоговой государственной аттестации по специальностям.
Инновационные элементы управленческой деятельности и координационная работа Центра мониторинга качества позволили получить положительную динамику результатов итоговой государственной аттестации по сравнению с текущим и промежуточным контролем (рисунок 4).
84,5%
х 0> я
о $
В)
о
и X X
I«
55,0% 40,0%
1999
2001
^ 40,1
II
2002
□
2000 ИГА
Промежуточная аттестация
Текущая успеваемость (предварительная аттестация) Рисунок 4 - Результаты рейтингового контроля
Определение соответствия типа личности студентов виду будущей профессиональной деятельности, постоянное изучение интересов позволяет создавать среду с активными профессиональными запросами и формировать обобщенный "портрет" учебной группы, под который подбираются технологии обучения и ведется целенаправленная профессиональная подготовка. Одно из необходимых требований к специалисту сферы обслуживания — умение работать с людьми. По результатам диагностирования студентов, интерес к работе с людьми имеют от 46% до 72% студентов.
Изучение факторов, влияющих на формирование отношения студентов к обучению в образовательном учреждении и избранной
профессии, позволило оценить их влияние на эффективность учебной деятельности студентов, общий уровень и качество профессиональной подготовки, добиться положительной динамики удовлетворенности выбором профессии от курса к курсу.
В соответствии с гипотезой исследования группой «Специалист» изучено взаимодействие субъектов образовательного процесса. С учетом требований работодателей на основе эталонного профиля созданы модели специалиста по каждому направлению подготовки.
На основании предложений работодателей, выпускников различных специальностей, работы аналитического сектора Центра мониторинга качества в учебный план введены дисциплины: «Технологические расчеты на ПЭВМ» (спец. 2602 «Технология деревообработки»), «Скорняжное дело», «Моделирование на ПЭВМ», «Национальный костюм» (спец. 2808 «Моделирование и конструирование швейных изделий»), «Основы телефонии и ремонт телефонных аппаратов» (спец. 2014 «Техническое обслуживание и ремонт РЭТ»), «Основы коммерческой деятельности» (на всех специальностях).
Проведенная работа позволила уточнить потребности регионального рынка труда в специалистах повышенного уровня образования и определить направления дополнительной подготовки. Для выпускников повышенного уровня подготовки по специальности 2014 «Техническое обслуживание и ремонт РЭТ» нами разработан проект ГОС СПО (государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников). В качестве приоритетных направлении выбрана дополнительная подготовка в области телекоммуникаций и средств связи, в области технического обслуживания и ремонта средств вычислительной техники.
Таким образом, деятельность Центра мониторинга качества профобразования позволяет осуществить воздействие на образовательный процесс в соответствии с современными требованиями. Результатом выполненной работы является востребованность выпускников образовательного учреждения и рост заявок от работодателей. За последние 3 года количество нетрудоустроенных выпускников колледжа не превышает 2%.
Результаты исследования процессов адаптации выпускников на производстве показывают: закрепляемость выпускников на рабочем месте (через год после окончания колледжа) стабильна и составляет 7073%; 97% выпускников уверенно чувствуют себя в производственном
коллективе; 68% выпускников считают, что им удалось реализовать свои возможности на рынке труда.
Существенная зависимость качества образовательного процесса от творческого потенциала, профессионализма, культурного уровня, нравственного, физического и психологического здоровья преподавателей обусловила необходимость создания оптимальных условий для их деятельности и мониторинга группой «Преподаватель» процессов развития педагогического коллектива и личности педагога. В качестве основных критериев нами определены степень удовлетворенности преподавателей работой в колледже, уровень профессионально-личностного развития преподавателей,
эффективность проведения учебных занятий, интегральный показатель уровня развития коллектива, который характеризует способность коллектива ставить актуальные и реалистичные общие цели, обеспечивать их достижение и является функцией трех характеристик: ценностно-ориентационной зрелости, организованности и сплоченности.
Исследование показало, что управление качеством кадрового потенциала, совершенствование методического обеспечения образовательного процесса, создание оптимальной информационно-методической среды преподавателя изменило ориентиры педагогического коллектива: уровень ответственности и ориентированность на саморазвитие увеличились на 0,3, изменилось единство ориентации до 7,9 (замеры проведены по методике профессора B.C. Лазарева). Информация о достижениях преподавателя хранится в компьютерной базе данных в виде методического паспорта, форма которого разработана в ходе исследования.
Группой «Учебное занятие» определены критерии и разработана методика оценки эффективности учебных занятий и их элементов в зависимости от целей контроля (оценка целей и результатов занятия, основных характеристик деятельности студентов на занятии, деятельности преподавателя по ' активизации познавательной деятельности студентов, отношения студента к учению и т.д.).
Результаты исследований позволяют утверждать, что проведение мониторинга не только обеспечивает получение своевременной информации об учебном процессе, но и стимулирует работу по повышению эффективности занятий преподавателей и мастеров производственного обучения.
В состав Центра мониторинга качества введена экспериментальная лаборатория как один из инструментов управления инновационными процессами в колледже, выполняющий апробацию и внедрение в учебный процесс новых педагогических технологий, оценку эффективности их воздействия на качество подготовки специалистов. В составе лаборатории — группы, занимающиеся мониторингом результативности рейтинговой системы в образовательном процессе, внедрением индивидуально-ориентированной системы обучения (ИОСО), развитием нетрадиционных форм проведения занятий, определением эффективности применения тестового контроля.
Эффективность модели управления качеством профессионального образования подтверждается проверкой критериев эффективности управления (Таблица 3) и следующими результатами:
- положительной динамикой развития коллектива: включенность педагогов в управление образовательным процессом составила 7,3; уровень развития коллектива в ходе эксперимента вырос до 7,9. В ходе эксперимента у педагогических работников возросла степень удовлетворенности работой в колледже;
- участием колледжа в едином государственном экзамене, показавшем хороший уровень подготовки студентов по общеобразовательным дисциплинам, средний балл по математике — 48,5; по русскому языку — 48.5; по физике — 49,8 -что подтверждает профессионализм преподавателей;
- достижением конкурентоспособности выпускников на рынке труда: уровень трудоустройства составляет 98-99%, через год закрепляемость на рабочем месте составляет 73%, через два — 70%;
- признанием заслуг колледжа в области качества подготовки специалистов со стороны потребителей, в 2002 году Йошкар-Олинский технологический колледж стал победителем конкурса АО «Мартелком» — одного из главных заказчиков кадров — «Партнер в области качества»;
- оценкой качества подготовки выпускников потребителями образовательных услуг: уровень теоретической подготовки устраивает 94% работодателей, 55% респондентов удовлетворены состоянием практической подготовки, 80% руководителей удовлетворяет уровень компьютерной подготовки, практически все отмечают творческую направленность, ответственность и добросовестность выпускников колледжа.
Таблица 3
Проверка критериев эффективности управления качеством профессионального образования
Показатели 1998/99 1999/2000 2000/2001 2001/2002
Динамика успеваемости % 98,5 98,2 99,1 99,5
Качество профессиональной подготовки, % 77,2 79,6 78,3 84,5
Выпуск всего (чел) 199 207 232 282
Трудоустройство выпускников, % 74 74 79 78
Отсев по неуспеваемости, % 0,8 0,8 0,7 ол
Среднее значение коэффициента эффективности учебных занятий 0,62 0,65 0,66 0,7
Интегральный уровень развития коллектива - 7,4 7,6 7,9
Количество педагогов, имеющих квалификационную категорию, % 53 58,6 58,6 66
Процент преподавателей, включенных в работу творческих, проблемных групп, % 80 85 90 90
Степень удовлетворенности качеством ПО выпускников колледжа, % 92 91 94 96
В заключении сформулированы основные выводы:
1. Разработана модель управления качеством профессионального образования в учреждении СПО, ориентированная на основные положения международных стандартов 180-9000 (удовлетворение запросов потребителей образовательных услуг, вовлеченность в процесс управления качеством педагогического коллектива, развитие инновационной деятельности, организация мониторинга на всех этапах образовательного процесса, включая адаптацию выпускников на производстве).
2. Результаты теоретического и экспериментального исследования дают основание утверждать, что эффективное управление качеством подготовки специалистов в учреждении СПО может быть достигнута при:
- модернизации линейно-функциональной структуры управления УСПО посредством введения в нее Центра мониторинга качества;
- организации управления качеством профессионального образования посредством управления качеством содержания образования, образовательных технологий, кадрового потенциала и обучаемого;
- формировании модели выпускника, учитывающей запросы потребителей образовательных услуг, определении механизма и критериев оценки качества подготовки специалистов;
- применении УМК «Колледж», как системы компонентов, реализующей комплексный подход к формированию учебно-методического обеспечения образовательного процесса и позволяющей обеспечить документирование в соответствии с требованиями ГО С СПО;
- создании оптимальной информационно-методической среды, способствующей процессам развития как профессионально-личностных качеств отдельных преподавателей, так и педагогического коллектива в целом;
- систематическом контроле и управлении процессами адаптации студентов, личностного профессионального развития, мотивации учебно-профессиональной деятельности.
3. С учетом требований Государственного образовательного стандарта и работодателей определены содержание и вид итоговой государственной аттестации по специальностям, разработана система контрольно-измерительных материалов для оценки качества подготовки выпускников.
4. Проведена экспертная оценка эффективности деятельности преподавателей, качества выпускников, включающая изучение динамики успеваемости студентов, качества профессиональной подготовки, трудоустройства, построения карьеры выпускниками.
5. Эксперимент показал, что в результате инновационной управленческой деятельности по формированию специалиста нового уровня за 1999-2002 годы качество профессиональной подготовки специалистов возросло с 77,2% до 84,5%, изменилась ориентация мотивов учебной деятельности в сторону выбранной профессии (появилось желание стать высоко квалифицированным специалистом и обеспечить успешность карьеры), что отражает совпадение образовательных целей студентов с основной целью деятельности колледжа.
Результаты экспериментальной работы подтвердили правильность гипотезы, поставленные в исследования задачи решены.
Однако выполненная работа не исчерпывает всех аспектов управления качеством профессионального образования в учреждениях СПО, поэтому изыскания в этой области должны быть продолжены и углублены.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:
1. Красильникова В.А., Чистова И.В. Региональный мониторинг качества профессионального образования. - Йошкар-Ола, 2001. -117 с. (4 п.л.) (в соавторстве).
2. Чистова И.В. Лабораторная работа как инструмент развития творческих способностей студентов // Педагогические технологии в действии. Из опыта работы учреждений СПО. - Йошкар-Ола, 2000. - С. 16-18(0,1 п.л.).
3. Чистова И.В. Методическая среда преподавателя Йошкар-Олинского технологического колледжа. //Межрегиональная научн.-практ. конф. руководящих и инж.-педагогических работников НПО и СПО территорий Волго-Вятского экономического района "Мониторинг качества профессионального образования и конкурентоспособность выпускников на рынке труда": Тез. докл. - Йошкар-Ола, 2000. — С. 71-74 (0,2 пл.).
4. Чистова И.В. Учебно-методический комплекс - путь к совершенствованию учебного процесса. //Респ. науч.-практ. конф. "Управление образованием в условиях рыночной экономики": Тез. докл. - Йошкар-Ола, 2001. - С. 87-93 (0,3 п.л.).
5. Чистова И.В. Пути совершенствования управления качеством образования в колледже. //Респ. научн.-практ. конф. СПО "Среднее профессиональное образование Республики Марий Эл: состояние, проблемы, перспективы": Тез. докл. - Йошкар-Ола, 2001. - С. 91-102
6. Чистова И.В. Учебно-методический комплекс колледжа //Профессиональное образование. — 2002. — №9,- С. 23-24 (0,1 п.л.).
7. Чистова И.В. Первичная адаптация как элемент творческого развития личности. //Актуальные проблемы образования в условиях его модернизации: Сб. научн. трудов - М.-Йошкар-Ола, 2002. - С. 72-76 (0,3 п.л.).
8. Чистова И.В. Мониторинг как элемент системы управления качеством профессионального образования в колледже. //Россия и мировое сообщество в поисках новых форм стабильности. VI Вавиловские чтения: Материалы постоянно действующей Всероссийской научной конференции - Йошкар-Ола, 2002. - С. 242-244
(0,4 п.л.).
(0,1 п. л.).
»
>
ПЛД№ 2018 от 06.10.99. Подписано в печать 04.06.03. Усл.п.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ №2598.
Отдел оперативной полиграфии Марийского государственного технического университета 424006 Йошкар-Ола, ул. Панфилова, 17
il 1 04 9 0
Q-ooj-A ~\oáJo
i i i
¡1
r
i i
Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Чистова, Ирина Владимировна, 2003 год
Введение
Глава 1. Проблемы управления качеством профессионального образования.
1.1 Развитие СПО и проблемы качества профессионального образования.
1.2 Качество профессионального образования как объект управления
1.3 Управление качеством подготовки специалистов в условиях модернизации российского образования.
1.4 Мониторинг - как элемент педагогической системы управления.
Выводы по первой главе.
Глава 2. Мониторинг как средство управления качеством профессионального образования.
2.1 Модель управления качеством профессионального образования в учреждении СПО.
2.2 Эффективность Центра мониторинга качества.
2.2.1. Исследование группы « Специальность».
2.2.2. Исследование группы « Студент»
2.2.3. Исследование группы « Специалист».
2.2.4. Исследование группы «Преподаватель».
2.2.5. Исследование группы «Учебное занятие».
2.3. Управление инновационной деятельностью в колледже
2.4.Показатели качества профессионального образования.
Выводы по второй главе.
Введение диссертации по педагогике, на тему "Управление качеством подготовки специалистов в учреждении среднего профессионального образования"
Актуальность исследования. Качественные изменения в обществе, связанные со становлением рыночной экономики, определили острые проблемы модернизации профессионального образования — востребованности выпускников на рынке труда, оптимального использования потенциальных возможностей учреждений профессионального образования. Сложившаяся в течение десятилетий система профессионального образования оказалась не в состоянии полностью удовлетворить многоаспектные требования к качеству подготовки специалистов. Возникла необходимость пересмотра подходов к подготовке специалистов в соответствии с потребностями личности обучаемых и экономики, прежде всего, с позиций качества.
Предметом особого рассмотрения стали проблемы современного профессионального образования в России и пути его модернизации:
- прогнозирование развития системы профобразования (Е.Я.Бутко, В.М.Заворыкин, И.П.Смирнов, Е.В.Ткаченко);
- технологии адаптации учебных заведений к рыночной экономике (С.Я.Батышев, А.П.Беляева, А.Н.Лейбович, А.М.Новиков, М.С.Савина, О.Б.Читаева)
-методическое и нормативное обеспечение образовательного стандарта (А.Т.Глазунов, А.Н.Лейбович, И.П.Смирнов, Л.Д.Федотова ).
Проблемам качества образования посвятили свои труды многие ведущие ученые и практики:
- принципы и закономерности системогенезиса качества подробно освещены В.П.Панасюком, А.И.Субетто;
- в работах М.М.Поташника проблемы качества профессионального образования рассматриваются в личностно-ориентированной парадигме;
-методологические основы обеспечения и управления качеством профессионального образования раскрываются Г.И.Ибрагимовым и Р.Х. Шакуровым;
- с позиций современного менеджмента рассматривают проблемы управления качеством А.Т.Глазунов (профессиональное образование), М.М.Поташник (внутришкольное управление); С.Е.Шишов, В.А.Кальней системно раскрывают понятие "качество образовательного процесса" и организацию мониторинга качества образования на различных управленческих уровнях; система управления качеством образования на основе новых информационных технологий рассмотрена Д.Ш.Матросом.
- вопросы построения систем качества в образовании рассматриваются многими зарубежными исследователями. Р.Менли, Дж.Менли предлагают модель переноса идеологии TQM в сферу образования на основе 14 пунктов Де-минга для менеджмента. Опыт внедрения систем качества рассматривают Л.Е Коут, К.Бемовски, Дж.Фогин, В.Мэтьюз и др.
Исследования последних лет показали необходимость поиска новых подходов к обеспечению качества профессионального образования за счет реализации эффективных структур управления, нового содержания и интенсивных педагогических технологий.
Стержневым показателем уровня квалификации любого специалиста сегодня выступает профессиональная конкурентоспособность. Требования, предъявляемые к квалификации выпускников профессиональной школы, постоянно меняются. Особенно это стало очевидным в последнее десятилетие, когда специалисты все в большей мере нуждаются в междисциплинарных знаниях и умениях, которые дают им возможность анализировать, моделировать, трансформировать и использовать информацию применительно к разным ситуациям и системам. Требования работодателей к качеству профессионального образования в большинстве своем отражаются в неудовлетворенности уровнем профессиональной компетентности и мобильности выпускников, несоответствием уровня их практической подготовки требованиям конкретного производства. Исходя из этого, качество профессионального образования обеспечивается не только реформированием содержания профессионального образования, но и реформированием управления образовательными учреждениями, когда очевидна необходимость формирования устойчивой взаимосвязи образования с работодателем. Именно эта взаимосвязь позволяет обеспечить развитие среднего профессионального образования, адекватного потребностям современного производства.
Наряду с негативными тенденциями в производственной и социальной сферах страны, в настоящее время происходят объективные прогрессивные изменения. Это появление новых и изменение традиционных технологий, появление новых поколений технических устройств и оборудования, внедрение новых методов управления техническими системами и т.д.
Профессиональная деятельность в современных условиях - основная сфера жизнедеятельности человека, здесь проявляется степень усвоения личностью норм и ценностей общества. Сегодня выпускнику учреждения СПО необходимо владеть не только современными профессиональными знаниями, умениями и навыками, но и профессиональной культурой, прогрессивным мышлением, способностью ориентироваться в проблемах развития общества и окружающего мира. Именно эти качества выпускника помогут ему адаптироваться на рынке труда.
Статистические данные по Республике Марий Эл свидетельствуют, что при ежегодном приросте количества обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования (4-6 %), остается значительным (17 % в 1997г.; 8% - 2000 г.) число выпускников, стоящих на учете по безработице в службе занятости населения. Это характеризует усиление конкуренции на рынке труда.
Пропедевтическое исследование удовлетворенности качеством подготовки выпускников учреждений СПО показал: 88% респондентов удовлетворены качеством полученного профессионального образования, вместе с тем более 50% выпускников испытывают потребность в улучшении компьютерной подготовки, ощущают недостаток знаний в области предпринимательской деятельности, в то время как во многих отраслях сферы сервиса активно используются современные модели организации бизнеса. Руководители предприятий при приеме на работу не воспринимают знания, не превращенные в умения, не ограничиваются сугубо квалификационными требованиями, а обращают пристальное внимание на индивидуальные и социальные свойства личности.
В таких условиях управление качеством в образовательном учреждении СПО является одним из необходимых факторов, позволяющих этому учреждению удержать достойную позицию на рынке образовательных услуг и работать в режиме функционирования и развития.
Под качеством подготовки специалистов (качеством профессионального образования) в исследовании понимается уровень профессионального и личностного развития выпускника образовательного учреждения, соответствующий государственному стандарту, удовлетворяющий его личностный потенциал и требования работодателя. - ,
По мнению [29] « . единственно правильный подход к решению проблемы управления качеством образования — создание комплексного управления качеством подготовки специалистов, охватывающего весь процесс обучения от профориентации до становления специалиста на производстве».
Управление качеством подготовки специалистов в исследовании включает: выбор целей, создание эталона, определение методов и средств воздействия на управляемый объект, внедрение механизма управления и поддержание режима развития УСПО.
Анализ работ отечественных и зарубежных авторов по данной теме определяет необходимость исследования проблем, касающихся структуры и содержания компонентов качества, механизмов реализации мониторинга, диагностики результатов, факторов и условий, влияющих на обеспечение качества подготовки специалистов и т. д.
Решение проблемы управления качеством затруднено в связи с имеющимися противоречиями:
- между необходимостью непрерывного совершенствования качества профессионального образования и небольшим, мало систематизированным опытом управления качеством образования в учреждениях СПО;
- между увеличением роли специалистов среднего звена в удовлетворении потребностей экономики с одной стороны и качеством выпускников учреждений среднего профессионального образования - с другой;
- между заинтересованностью работодателей в высоком качестве подготовки выпускника учреждения СПО, соответствующей запросам производства, и их практической отстраненностью от участия в процессе оценки качества выпускников;
- между потребностью в объективной информации для принятия управленческих решений по обеспечению требуемого качества профессионального образования и недостаточной разработкой механизмов практической реализации мониторинга качества в учреждениях среднего профессионального образования.
Все это определило необходимость исследования проблемы организации управления качеством подготовки специалистов в учреждениях СПО.
Цель исследования: создание и апробация модели управления качеством профессионального образования в учреждении среднего профессионального образования.
Объект исследования: образовательный процесс в учреждении среднего профессионального образования.
Предмет исследования: эффективность управления качеством подготовки специалистов в учреждении среднего профессионального образования.
Гипотеза исследования: управление качеством подготовки специалистов в учреждении СПО будет эффективно при соблюдении следующих условий:
- при реализации модели управления качеством от входной диагностики до адаптации выпускников на рабочем месте;
- при целенаправленном взаимодействии всех субъектов образовательного процесса;
- при использовании взаимосвязанной системы контрольно-измерительных материалов;
- при включении адаптации на рабочем месте, как обязательного конечного элемента оценки деятельности учреждения СПО.
Задачи исследования:
- изучить проблемы управления качеством в теории и практике профессионального образования, определить взаимосвязь деятельности по управлению качеством среднего профессионального образования и стандартов ISO-9000;
- разработать и апробировать модель управления качеством профессионального образования в учреждении СПО, на основе ее модернизировать существующую структуру управления колледжем;
- создать и проверить систему контрольно-измерительных материалов для оценки качества подготовки выпускников.
Методологическую основу исследования составили методы системного анализа, принципы деятельностного подхода к формированию личности, Программа развития среднего профессионального образования, Концепция всеобщего управления качеством Total Quality Management (TQM), стандарты по качеству Международной организации по стандарту (ISO).
Ход исследования определяли принципы: объективности, детерминизма, развития и взаимодействия.
Основой принципа объективности является познание объективного содержания научного знания, верно или приблизительно верно отражающего объективную действительность. Следование этому принципу особенно важно в практической работе по оценке и управлению качеством образовательного процесса: в силу того, что оценочный процесс заключает в себе немало субъективных факторов, следует стремиться к минимизации их действия, для того, чтобы обеспечить получение достоверной информации об управляемом объекте.
Принцип детерминизма утверждает обязательную причинную обусловленность всех явлений образовательного процесса, закономерность многообразия связей и отношений между ними. Особенностью применения данного принципа для целей нашего исследования является то, что рассматриваемые связи часто носят вероятный характер. Поэтому субъекту управления важно выделять наиболее существенные признаки, определяющие качество образовательного процесса.
Принцип развития дает объяснение механизма изменения качества в том или ином направлении или применительно к процессам управления, предполагает непрерывный мониторинг качества профессионального образования.
Принцип взаимодействия применительно к управлению качеством профессионального образования предполагает вычисление всего многообразия взаимодействующих факторов, оценку силы их проявления. Этот принцип обусловливает необходимость раскрытия сложного механизма взаимодействия свойств, составляющих качество управляемого объекта, влияние внутренних и внешних факторов и условий на изменение этого качества.
Применительно к конкретике исследования при разработке модели управления качеством профессионального образования в УСПО мы опирались на следующие идеи, положения, закономерности, теории:
• Теоретические основы управления образованием (М.И.Кондаков [72], Ю.А.Конаржевский [69,70], В.Ю.Кричевский [82], И.П.Смирнов[138,139], В.А.Сухомлинский [149], Е.В.Ткаченко [154], Т.И.Шамова [167]).
• Вопросы управления учреждением образования (Ю.К.Бабанский [10,11], Ю.В.Васильев [24], А.Т.Глазунов [30,31], Ю.А.Конаржевский [70], Е.Б.Куркин [88], В.С.Лазарев [90], М.М.Поташник [121,157], В.П.Панасюк [116,117], Н.С.Сунцов [147], Т.И.Шамова [167] и др.).
• Положения общей теории управления профессиональным образованием (Б.С.Гершунский [29], А.Т.Глазунов [16,30], А.Н.Лейбович, А.М.Новиков [109,111,112], И.П.Смирнов [15,138,139], Е.В.Ткаченко [31]) .
• Основные положения теории и оценки качества образования, эффективности работы образовательных учреждений (В.С.Аванесов [3], В.П.Беспалько
17,18], Г.И.Ибрагимов [57,58], Н.А.Корф [74], В.С.Лазарев [89,90], М.М.Поташник [124,157], В.П.Панасюк [119,120], В.П.Смирнов [140], Л.Г.Соломко [141], А.И.Субетто [144,145], С.Е.Шишов [168]).
• Идеи о целевом подходе в обучении, развитии элементов учебного процесса с целью обеспечения его эффективности ((В.И.Загвязинский [44,45], Т.А.Ильина [60], Н.Ф.Талызина [150,151); контроль, оценка и диагностика обу-ченности (В.П.Беспалько [17,18], В.А.Красильникова [76,77], В.Е.Сосонко [142]); применение педагогического мониторинга в построении учебной деятельности (В.Г.Горб [33], Д.Ш.Матрос, Д.М.Полев, Н.Н.Мельников [100,101], В.М.Наровский [109], С.Е.Шишов, В.А.Кальней [169]).
• Теории педагогической диагностики (А.С.Белкин [14], А.Л.Крупенин, И.М.Крохина [84], Ф.К.Константинова [73], Р.Х.Шакуров [166]) и качества знаний (М.Н.Скаткин [136], В.Е.Краевский [75], И.Я.Лернер [93,94], Л.Я.Зорина [55]).
• Идеи разработки моделей управления образовательными учреждениями (В.Г.Афанасьев [9], В.С.Лазарев [90], А.А.Малахов [98], М.М.Поташник [124,157], Е.Ш.Ямбург [170], Дж.Менли[102], В.Мэтьюз[68], Д.Сеймур[114]).
Качество образования является понятием многомерным (как мера согласования позиций всех заинтересованных участников процесса) и многоуровневым (отражает степень удовлетворенности ожиданий на всех уровнях организации социума - от отдельного индивида до нации). Вместе с тем, анализ данных исследований позволяет сделать вывод, что при рассмотрении этой проблемы авторы недостаточно внимания уделяют вопросам управления качеством среднего профессионального образования.
Методы исследования:
Для реализации поставленных задач использовались следующие методы исследования:
• теоретические: анализ философской, педагогической литературы, нормативных документов, позволивший выявить существующие подходы к оценке качества образовательного процесса в УСПО как в целом, так и отдельных его составляющих, к созданию модели управления качеством профессионального образования в УСПО и рассмотреть условия ее реализации; • эмпирические: наблюдение процессов развития общеучебных навыков студентов, адаптации выпускников на производстве, эффективности учебных занятий, других явлений педагогической практики, имевших место в ходе организуемых обследований, семинаров, тренингов, деловых игр и т.д.; опросы (анкетирование, интервьюирование, беседы) обучающихся, выпускников, преподавателей и работодателей; тестирование с целью выявления уровня динамики личностного развития и подготовленности абитуриентов, студентов и выпускников; моделирование педагогических объектов, оценочных методик и процедур; метод экспертных оценок для определения весовых коэффициентов показателей качества деятельности преподавателей, личностных и профессионально-личностных качеств при создании моделей выпускника; мозговой штурм", использовался для проведения анализа таких проблем, как качество и эффективность проведения занятий, определение параметров для оценки деятельности педагога, направленности мониторинговых исследований;
- мониторинг качества образовательного процесса и его результатов; проведение семинаров с педагогами по применению рейтинговой оценки результатов образования, мониторинга качества образования; систематическое отслеживание результатов эксперимента в течение 7 лет;
- теоретическое обобщение проведенных исследований. Экспериментальная работа проводилась в 1995-2002 годах на основной базе эксперимента - Йошкар-Олинском технологическом колледже, в Волжском целлюлозно-бумажном техникуме, Йошкар-Олинском аграрном колледже.
Организация исследования
Исследования проводились среди студентов, учащихся школ города и республики, работодателей, выпускников, преподавателей.
При непосредственном участии автора разработана и внедрена модель управления качеством профессионального образования колледжа, учебно-методический комплекс "Колледж", проект Государственного образовательного стандарта по специальности 2014 "Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники" (повышенного уровня), профессиональные образовательные программы по реализуемым в колледже специальностям, контрольные и диагностирующие материалы для проведения эксперимента и его анализа.
Исследование проводилось в три взаимосвязанных этапа с 1995 по 2002 год.
На первом этапе (1995-1997г.г.) изучалась научно-методическая, педагогическая литература по проблеме исследования, изучалось состояние проблемы в теории и практике образования, выявлялись тенденции развития профессионального образования и подходы к управлению его качеством.
Определялись цели, рабочая гипотеза, конкретизировались задачи исследования. В этот период в рамках исследования проводилось внедрение в учебный процесс Йошкар-Олинского технологического колледжа, Волжского целлюлозно-бумажном техникума, Иошкар-Олинского аграрного колледжа рейтинговой системы обучения, формировалась система непрерывного образования, велась работа по созданию профессиональных образовательных программ по направлениям подготовки. Осуществлялась отработка ряда методик и процедур, внедрялись элементы управления качеством профессионального образования.
На втором этапе диссертационного исследования (1997-2000 г.г.) формировалась модель управления качеством профессионального образования в УСПО, разрабатывалась структура, определялись основные направления деятельности и критерии эффективности работы. Осуществлялась опытно-экспериментальная проверка модели управления качеством профессионального образования в УСПО. Изучались основные положения концепции TQM и стандартов IS09000. Проводилась работа с педагогическими коллективами учреждений СПО по обучению педагогов тестовым технологиям, необходимым для осуществления мониторинга. Разработана структура учебно-методического комплекса "Колледж", завершена работа по созданию оптимальной информационной среды преподавателя образовательного учреждения.
Исследовательская деятельность на данном этапе состояла из отдельных экспериментов, апробации и внедрения в практику работы новых методик, анкетирования, экспертных оценок, мониторинга различных аспектов образовательного процесса. Результаты работы обсуждались на заседаниях «круглых столов», семинарах, организованных на базе Йошкар-Олинского технологического колледжа для работников образовательных учреждений СПО, НПО и общеобразовательных школ Марий Эл.
На третьем, заключительном, этапе проводились уточнение и корректировка функций и методов управления качеством профессионального образования; осуществлялась координация деятельности Центра мониторинга качества и других субъектов управления; проводились систематизация, анализ информации, полученной в ходе экспериментов, формулировка основных выводов; внедрение результатов в практику работы других образовательных учреждений через подготовку публикаций, выступлений с докладами на семинарах и конференциях.
Научная новизна исследования заключается:
- в разработке и экспериментальной апробации модели управления качеством профессионального образования в учреждении СПО, построенной на формировании профессионально-значимых качеств личности выпускника, включающей методологию, структуру, процесс и технологии управления, мониторинг текущих, рубежных, конечных и отдаленных результатов профессионального образования;
- в создании научной концепции Центра мониторинга качества профессионального образования, как нового элемента общей системы управления учреждением СПО, способствующего вовлечению в процесс формирования качества педагогического коллектива; в определении функций (целеполагание, прогнозирование, контроль, анализ) и структуры (аналитического сектора, рабочих групп мониторинга и информационного обеспечения, экспериментальной лаборатории) Центра;
- в определении и систематизации показателей эффективности управления качеством профессионального образования в УСПО: степень удовлетворенности качеством профессионального образования работодателей, студентов, выпускников, интегральный уровень развития коллектива, уровень адаптации выпускников на рабочем месте.
Практическая значимость исследования:
- создана и апробирована модель управления качеством профессионального образования в учреждении СПО с учетом потребностей рынка труда;
- разработан блок контрольно-измерительных материалов, обеспечивающий объективный и комплексный мониторинг качества профессионального образования;
- создан Центр мониторинга качества, как структурное подразделение УСПО, координирующий работу методических и предметных комиссий, педагогического коллектива по внедрению передовых технологий, обеспечивающих выполнение требований государственного стандарта СПО.
Достоверность результатов исследования обусловлена выбором надежных методологических позиций, разнообразием используемых теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных его цели, задачам, гипотезе, полнотой рассмотрения предмета исследования, результатами экспериментальной работы, личным участием автора в проведении аналитического, диагностического и формирующего этапов исследования. Объем педагогического эксперимента составил 500 человек.
Апробация и внедрение в практику работы результатов исследования осуществлялись: на семинарах преподавателей СПО Республики Марий Эл по внедрению рейтингового контроля (1996, 1997, 1998, 1999, 2000 г.г.); на заседаниях республиканского методического объединения заместителей директоров учебных заведений НПО и СПО по вопросам оценки качества обучения (1999, 2000, 2001 г.г.); на республиканских семинарах руководителей учреждений СПО по вопросам управления качеством профессионального образования (1999, 2000, 2001 гг.); результаты исследования обсуждались на межрегиональной научно-практической конференции (1999 г.). «Мониторинг качества профессионального образования и конкурентоспособность выпускников на рынке труда», на республиканских конференциях.
Результаты исследования внедрены в практику работы Йошкар-Олинского технологического колледжа, одобрены и частично используются в Йошкар-Олинском аграрном колледже, Марийском целлюлозно-бумажном техникуме, отражены в монографии «Региональный мониторинг качества профессионального образования» (2001 г.).
На защиту выносятся:
1. Модель управления качеством профессионального образования, включающая методологию, структуру, процесс, технологию управления и педагогические условия ее реализации в учреждении среднего профессионального образования.
2. Критерии эффективности управления качеством подготовки специалистов в учреждении СПО.
3. Система отбора и содержание контрольно-измерительных материалов для проверки качества подготовки специалистов.
Структура работы: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.
Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ
В ходе экспериментальной работы в Йошкар-Олинском технологическом колледже осуществлялась апробация модели управления качеством профессионального образования через деятельность Центра мониторинга качества (рисунок 14), ориентированной на основные положения международных стандартов по качеству ISO серии 9000, посредством управления качеством содержания образования, кадрового потенциала; образовательных технологий и личностного развития обучаемого.
Предложена структура Центра мониторинга качества, определены и разграничены функции его подразделений, позволяющие участвовать в управлении образовательным процессом членам педагогического коллектива, посредством мониторинга компонентов качества, обеспечивая потребности колледжа и органов управления образованием в достоверной оперативной информации.
Исследования группы "Специальность" доказали эффективность управления качеством образовательного процесса через УМК "Колледж" как систему учебно-методических комплексов, позволяющих целостно и многоаспектно видеть образовательный процесс, установить приоритетные зоны его развития, а также обеспечить грамотное документирование процессов.
Результаты исследований группы "Студент" доказывают, что систематический контроль и управление процессами адаптации студентов, их личностно-профессионального развития, мотивации учебно-профессиональной деятельности улучшают показатели профессиональной подготовки, способствуют выработке позиции активного игрока на рынке труда. Динамика учебных достижений (Таблица 11, рисунок 29)свидетельствует о повышении качественных показателей результатов итоговой государственной аттестации с 72% (1999 г.) - до 80,6% (2002 г.).
В соответствии с гипотезой, группой "Специалист" изучено взаимодействие субъектов образовательного процесса. С учетом требований работодателей на основе эталонного профиля созданы модели специалиста колледжа по каждому направлению подготовки; в учебный план дополнительно введены дисциплины «Технологические расчеты на ПЭВМ», «Скорняжное дело», «Национальный костюм», «Основы телефонии и ремонт телефонных аппаратов», «Русский язык и риторика», «Основы менеджмента» и «Маркетинг», «Основы коммерческой деятельности».
Совершенствование методического обеспечения образовательного процесса в колледже, создание оптимальной информационно-методической среды преподавателя изменило ориентиры педагогического коллектива: уровень ответственности и ориентированность на саморазвитие увеличились на 0,3, изменилось единство ориентаций до 7,9 (замеры проведены по методике профессора В.С.Лазарева ).
Группой "Учебное занятие" определены критерии и разработана методика оценки эффективности учебных занятий и их элементов в зависимости от целей контроля.
Результаты нашего исследования указывают на необходимость деятельности экспериментальной лаборатории как центра формирования и развития инновационных процессов в учебном заведении, способствующих повышению качества профессионального образования в УСПО. щ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема качества образования всегда находилась в поле зрения как педагогической теории, так и практики. Для учреждений среднего профессионального образования проблема актуальна по следующим причинам: •удельные затраты государства на одного обучаемого в СПО ниже, чем в начальной и высшей профессиональной школе;
• система оказалась в поле зрения психолого-педагогической науки сравнительно недавно (с 90-х годов);
•до настоящего времени среднее профессиональное образование -единственный уровень образования, не имеющий своей системы подготовки инженерно-педагогических и научных кадров.
Теоретический анализ, проведенный в исследовании, позволяет отметить, что качество образования является понятием многомерным (как мера согласования позиций всех заинтересованных участников процесса) и многоуровневым (отражает степень удовлетворенности ожиданий на всех уровнях организации социума - от отдельного индивида до нации).
В данной работе качество образования рассматривается как уровень профессионального развития личности выпускника, соответствующий государственному образовательному стандарту, способный удовлетворить его личностный потенциал и требования работодателя.
1. Анализ литературы показал, что решение проблемы качества профессионального образования сдерживается неразработанностью механизмов его управления и оценки и связано с потребностью организации эффективного управления качеством подготовки специалистов именно на уровне учебного заведения.
2. Разработана модель управления качеством профессионального образования в УСПО, ориентированная на основные положения международных стандартов ISO — 9000 (удовлетворение запросов потребителей образовательных услуг, вовлеченность в процесс управления качеством педагогического коллектива, развитие инновационной деятельности колледжа, организация мониторинга на всех этапах образовательного процесса, включая адаптацию выпускников на производстве).
3. С учетом требований Государственного образовательного стандарта и работодателей определены содержание и вид итоговой государственной аттестации по специальностям, разработана система контрольно-измерительных материалов для оценки качества подготовки выпускников.
4. Результаты теоретического и экспериментального исследования дают основание утверждать, что эффективное управление качеством профессионального образования в колледже может быть достигнуто при:
• модернизации линейно-функциональной структуры управления УСПО посредством введения в нее Центра мониторинга качества;
• организации управления качеством образовательного процесса посредством управления качеством содержания образования, образовательных технологий, кадрового потенциала и обучаемого;
• формировании модели выпускника колледжа, учитывающей запросы потребителей образовательных услуг, определении механизма и критериев оценки качества подготовки специалистов;
• применении УМК «Колледж» как системы компонентов, реализующей комплексный подход к формированию учебно-методического обеспечения образовательного процесса и позволяющей обеспечить документирование в соответствии с требованиями ГОС СПО;
• создании оптимальной информационно-методической среды, способствующей процессам развития как профессионально-личностных качеств отдельных преподавателей, так и педагогического коллектива в целом;
• систематическом контроле и управлении процессами адаптации студентов, личностного профессионального развития, мотивации учебно-профессиональной деятельности.
5. Проведена экспертная оценка эффективности деятельности преподавателей, качества выпускников, включающая изучение динамики успеваемости студентов, качества профессиональной подготовки, трудоустройства, построения карьеры выпускниками.
6. Эксперимент показал, что в результате инновационной управленческой деятельности по формированию специалиста нового уровня за 1999 - 2002 годы качество профессиональной подготовки специалистов возросло с 77,2 % до 84,5%, изменилась ориентация мотивов учебной деятельности в сторону выбранной профессии (желание стать высококвалифицированным специалистом и обеспечить успешность карьеры), что отражает совпадение образовательных целей студентов с основной целью деятельности колледжа.
Эффективность модели управления качеством профессионального образования подтверждается следующими позитивными результатами работы колледжа:
• положительной динамикой критериев эффективности управления (таблица 34);
• Положительной динамикой развития коллектива: включенность педагогов в управление образовательным процессом составила 7,3; уровень развития коллектива, в ходе эксперимента, вырос до 7,9. В ходе эксперимента у педагогических работников возросла степень удовлетворенности работой в колледже. Текучесть кадров составила 3 %.
• Участием колледжа в едином государственном экзамене показавшем, хороший уровень подготовки студентов по общеобразовательным дисциплинам, средний балл по математике - 48,5; по русскому языку - 48,5; по физике - 49,8 - что подтверждает профессионализм преподавателей.
• Достижением конкурентоспособности выпускников на рынке труда: уровень трудоустройства составляет 98-99 %, через год закрепляемость на рабочем месте составляет 73%, через два - 70%.
• Достижениями преподавателей колледжа в профессиональном мастерстве (за годы эксперимента: победители проводимых республиканских конкурсов "Преподаватель года", первое место в республиканском смотре "Лучшая методическая разработка").
• Признанием заслуг колледжа в области качества подготовки специалистов со стороны потребителей, в 2002 году Йошкар-Олинский технологический колледж стал победителем конкурса АО «Мартелком» -одного из главных заказчиков кадров - «Партнер в области качества».
• Оценкой качества подготовки выпускников потребителями образовательных услуг: уровень теоретической подготовки устраивает 94% работодателей, 55% респондентов удовлетворены состоянием практической подготовки, 80% руководителей удовлетворяет уровень компьютерной подготовки, практически все отмечают творческую направленость, высокий уровень ответственности и добросовестности выпускников колледжа.
Результаты экспериментальной работы подтвердили правильность гипотезы: поставленные в исследовании задачи решены.
Однако выполненная работа не исчерпывает всех аспектов управления качеством профессионального образования в колледже, поэтому изыскания в этой области должны быть продолжены и углублены. s
Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Чистова, Ирина Владимировна, Москва
1. Литература Сорокина А.Э. Низкий - - - - 38% 28%Общепрофессиональные дисциплины Группа Группа Группа Группа Группа ГруппаР- 21 Рс-21 Р- 21 Рс-21 Р- 21 Рс-21
2. РЦи С Вохминцева Л.Ш. Высокий 61% 58% 52% 68% 64% 56%
3. ЭРИ Гайнуллина Л.М. Средний 48% 50% 40% 54% 52% 45%
4. Электронная тех. Смирнова Е.Е. Высокий 44% 50% 45% 59% 64% 60%Группа Группа Группа Группа Группа ГруппаМ-21 Мс-21 М-21 Мс-21 М-21 Мс-21
5. Гидротерическая обработка древесины Крассовская Л.А. Высокий 50% 52% 57% 52% 50% 42%
6. Основы гидравлики 6. Никишова Т.К. Средний 33% 35% 33% 35% 28% 22%Продолжение таблицы 61 2 3 4 5 6 7 8Специальные дисциплины Группа Группа Группа Группа Группа ГруппаР- 31 Рс- 31 Р- 31 Рс- 31 Р- 31 Рс- 31
7. Антенно-фидерные устройства Вохминцева Л.Ш. Высокий 58% 76% 77% 78% 82% 85%
8. Аудиоаппаратура Средний 54% 58% 50% 60% 65% 65%Соколенко А. А. Общегуманитарные и социально-экономические дисциплины Группа Группа Группа Группа Группа ГруппаКс-31 Кс- 32 Кс-31 Кс- 32 Кс-31 Кс- 32
9. Философия Васенева М.В. Высокий 96% 93% 89% 89% 100% 82%
10. Абдуллина О.А. Мониторинг качества профессиональной подготовки. //Высшее образование в России. 1998.- №3. — с. 35 - 39.
11. Абдуллина О.А. Общепедагогическая подготовка учителя в системе * высшего педагогического образования. М.: Просвещение, 1990. -с. 71-79.
12. Аванесов B.C. Основы научной организации педагогического контроля в Высшей школе. М.: Высшая школа, 1989. 167 с.
13. Адлер Ю.П. Зачем образованию еще и качество. /Системы качества в образовании Сборник переводов с англ. /Под ред. Ю.П. Адлера. — М.: МИСИС. 2000. 144с.
14. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975.- 156с.
15. V 10. Бабанский Ю.К. Интенсификация процесса обучения. М.: Знание, 1987.78 с.
16. V 11. Бабанский Ю.К. Методы обучения в современной общеобразовательнойшколе .- М.: 1985. -208 с. ^12. Батышев С.Я. Научная организация учебно-воспитательного процесса. -М.,1980. -456 с.W
17. Безрукова B.C. Педагогика. /Учебное пособие. -Екатеренбург: Деловая книга, 1996.-147 с.
18. Белкин А.С. , Жаворонков В. Д., Педагогический мониторинг. -Екатеринбург.: Екатеренбургский Гос.пед.университет,1977. 29 с.
19. Белоусова Л.И., Гаранин JI.A., Смирнов И.П. Реализация национально-регионального компонента государственного стандарта НПО и СПО. Йошкар-Ола, 1999. 134 с.
20. Белоусова Л.И., Глазунов А.Т. Эффективность деятельности региональной методической службы. Монография. М.: ИРПО Минобразования РФ, 2000. 166с.
21. Г 17. Беспалько В.П. Мониторинг качества обучения- средство управления образованием // Мир образования.- 1996.- №2.- с.31- 38.
22. Беспалько В.П. Педагогика и прогрессивные технологии обучения. М.: ИРПО, Минобразования РФ, 1995. 336 с.
23. Беспалько В.П. Слагаемые педагогического технологии. -М.: 1989.j 20. Блинов В.М. Эффективность обучения : Метод. Анализ определения этой категории в дидактике. М.: Педагогика, 1976. -191 с.
24. Большой энциклопедический словарь /Под ред. A.M. Прохорова. —М.: Советская энциклопедия, 1991.
25. Булынский Н.Н.,Парская Н.В. Гуманитарно ориентированная модель педагога профессионального обучения //Расписание на завтра — Чебоксары, 2002. № 16 с.20.
26. Бутко Е.Я. НПО: проблемы и тенденции развития. //Профессиональное образование.- М., 1999. № 1.
27. Васильев Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория, практика. М.: Новая школа, 1990. - 199 с.
28. ВенедиктоваТ.А., Глазунов А.Т. Творческое развитие педагога профлицея. —М.: Издательский центр АПО, 1999. 115с.
29. Вербицкий А.А. Психолого- педагогические основы активного обучения в высшей школе /Диссертация на соискание ученой степени д-ра пед. наук. -М.: 1991.
30. Вишнякова С.М. Профессиональное образование : Словарь. -М.: НМЦ СПО Минобразования РФ, 1999. 538 с.