автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Инновационное развитие региональной системы образования: гуманистический подход
- Автор научной работы
- Найденова, Зоя Георгиевна
- Ученая степень
- доктора педагогических наук
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год защиты
- 2010
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.01
Автореферат диссертации по теме "Инновационное развитие региональной системы образования: гуманистический подход"
На правах рукописи
Найденова Зоя Георгиевна
Инновационное развитие региональной системы образования: гуманистический подход
Специальность: 13.00.01 Общая педагогика, история педагогики и образования
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора педагогических наук
2 6 АВГ 2010
Санкт-Петербург - 2010
004607463
Работа выполнена на кафедре педагогики Автономного образователыюг учреждения высшего профессионального образования «Ленинградски государственный университет имени A.C. Пушкина»
Официальные оппоненты: Академик Российской академии образования, докто
исторических наук, профессор Киселев Александр Федотович
доктор педагогических наук, профессор Прикот Олег Георгиевич
доктор педагогических наук, профессор Богачек Игорь Александрович
Ведущая организация: Учреждение Российской академии образования
«Институт теории и истории педагогики»
Защита состоится 28 сентября 2010 года в 10:00 часов на заседани диссертационного совета Д 800.009.02 при Автономном образовательно учреждении высшего профессионального образования «Ленинградски Государственный университет имени А.С.Пушкина» по адресу: 19660 Санкт-Петербург, Петербургское шоссе, д. 10, конференц-зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ленинградског государственного университета имени A.C. Пушкина.
Автореферат разослан 29 июня 2010 года
Ученый секретарь диссертационного совета канд. пед. наук, доцент
Г.А. Гонтарева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования
Общсцивилизационныс факторы развития человечества, такие как глобализация, переход к постиндустриальному информационному состоянию, определяющие особенности современного общества, объективно поставили образование в центр многих социальных, экономических, политических проблем, настойчиво требуя совершенствования духовно-нравственных устоев, обеспечивающих не только становление общности людей, адекватных своему времени, но и развития самого человека на основе гуманистических идеалов. Образование все в большей степени становится широкой социальной практикой, задающей новые формы общественной жизни, обеспечивающей развитие своего района, региона, страны в целом. Однако, решение этой задачи возможно только при одном условии - консолидации народа на единой, приемлемой для всех основе - на основе гуманистически организованного взаимодействия. Обучить этому взаимодействию, на наш взгляд, обязана и сможет инновационная система образования.
В течение почти всего XX века осуществлялась модернизация образования, проводились реформы, частично улучшавшие его, приспосабливавшие к изменяющимся общественно-экономическим условиям. Однако в период кардинальных перемен конца XX и начала XXI века в России традиционная система образования оказалась не способной обеспечить адекватный ответ на запросы времени. В начале XXI века систему образования невозможно улучшить за счет отдельных усовершенствований внутри нее. Требуются системные изменения образования. В этом случае оно становится инновационным по сути, так как кардинальные преобразования затрагивают все, без исключения, компоненты образовательной сферы.
Рассматривая гуманизацию как системный феномен цивилизации XXI века, ученые отмечают ее решающее влияние на все сферы жизни: политику, экономику, науку, культуру, образование. Гуманизация образования осуществляется на различных его уровнях, важнейшим из которых является региональный, так как в условиях региона возможно системное решение этой важнейшей проблемы. Регионализация образования оказывается ведущим принципом общественно-политического, социально-экономического, духовно-нравственного, культурно-образовательного развития человеческого потенциала
В ходе анализа состояния и проблем образования в России XXI века и Ленинградской области были выявлены существенные противоречия между.
• объективным характером развития мировых тенденций гуманизации образования и в значительной мере стихийным характером их адаптации и реализации в управлении ре-иональным образованием, в планах и программах образовательных учреждений в новых "оциалыю-экономических условиях;
потребностью в усилении гуманистической сущности образования и отсутствием реаль-1ых механизмов управления, обеспечивающих инновационное развитие региональной сис-емы образования на основе гуманистического подхода;
необходимостью формировать широкое инновационное поле развития региональной ■истемы образования с участием всей педагогической общественности и недостаточной ее
компетентностью в вопросах инновационного развития образования на гуманистическо} основе;
• необходимостью комплексного развитая инновационных процессов в системе муиици палыюго и регионального образования и недостаточным уровнем теоретического обосно вания гуманизации инноваций, неразработанностью их научных основ и педагогически условий;
• ориентацией современных образовательных учреждений на формирование инновацией ных образовательных программ и недостаточной научной обоснованностью их реализаци на основе гуманистического подхода.
Установленные противоречия позволили обозначить особое проблемное поле совре менной теории педагогики — это выявление концептуальных и теоретико методологических положений инновационного развития региональной системы образова ния на основе гуманизации и формирование адекватных времени программ, проектов технологий их реализации в практической деятельности.
Ведущая идея исследования заключается в том, что инновационная региональн система образования, развивающаяся в условиях общецивилизационных вызовов глобали зации, является целостным образовательным и социокультурным пространством, где фор мируется человеческий потенциал XXI века, обеспечивающий гуманистические основ развития глобального мира за счет гуманизации всех компонентов инновационного разви тия региональной образовательной системы.
В связи с этим проблема данного исследования состоит в том, чтобы выявить адек ватные современной теории и практике образования концептуальные подходы к развита инноваций в региональной образовательной системе и обосновать ее построение на основ гуманизации всех компонентов, совершенствование управления инновационным развити ем образовательной системы, обеспечивающей развитие личности, ее свободы, мобильно сти, толерантности в реальной образовательной практике начала XXI века.
Актуальность данной проблемы определила выбор темы диссертационного исследо вания: «Инновационное развитие региональной системы образования: гуманистиче ский подход».
Объект исследования: теория и практика развития региональной системы образова
ния.
Предмет исследования: процесс инновационного развития региональной систем образования на основе реализации гуманистического подхода в современных условиях.
Цель исследования: разработать теоретические основы инновационного развити региональной системы образования в условиях реализации гуманистического подхода.
Гипотеза исследования строится на предположении о том, что инновационное раз витие региональной системы образования на основе гуманистического подхода станет ре альным фактом в современных условиях создания информационного общества в России если:
• логика управления инновационным развитием региональной системы образования буде обусловлена общецивилизационными процессами (информатизация, глобализация, интел лектуализация и др.), а также тенденциями экономического, культурного, социально
демографического развитая региона;
• на основе теорий инновационного развития и гуманизации сферы образования будет разработана концептуальная модель инновационного развития региональной системы, определены реальный механизм ее реализации, принципы, цели, задачи, факторы и условия ее развития;
• в качестве концептуальной основы инновационного развития региональной системы образования па основе гуманизации будет выступать системно-синергетический подход;
• будет разработана программа развития образования в регионе, позволяющая реализовать модель инновационного развития региональной системы образования на основе сис-темно-синергетического и гуманистического подходов;
• будет научно обоснована система организационного сопровождения процесса инновационного развития образования в регионе на основе перестройки и оптимизации системы
правления, структуризации сети образовательных учреждений, гуманизации и гуманита-изации учебного процесса.
Обусловленность инновационного развития региональной системы образования об-ецивилизационными процессами (информатизация, глобализация, интеллектуализация и ' р.), а также тенденциями экономического, культурного, социально-политического разви-ия страны, имеющими неустойчивый, противоречивый, инновационный характер, а также •ложность и многоплановость исследуемой проблемы вызвали потребность в разработке и ыдвижении в ходе работы локальных рабочих гипотез, предполагающих вариативность юдходов, адекватных конкретным ситуациям, условиям развития инновационной регио-шлыгай системы образования на основе гуманизации.
Цель и гипотеза исследования определили необходимость решения следующих задач. Задачи исследования Уточнить и конкретизировать понятия «инновационное развитие региональной системы )бразования», её гуманизации в современных условиях на основе общецивилизационных фоцессов.
Обосновать теоретико-методологические особенности, направления и механизмы инно-ационного развития региональной системы образования на основе гуманистического под-ода.
Разработать концепцию инновационного развития региональной системы образования а основе гуманистического подхода.
Разработать модель инновационного развития региональной системы образования на снове гуманистического подхода.
- Осуществить анализ региональных Программ развития образования на основе сис-емно-синергетического и гуманистического подходов.
- В ходе экспериментальной проверки концепции и модели раскрыть необходимость практические возможности организационного сопровождения (управления) инновацион-
ой региональной системы образования на основе гуманистического подхода.
Методологической основой исследования является совокупность философских кон-епций, положений о социальной детерминированности образования общецивилизацион-
ными процессами общественного развития; регионализации управления образовательными системами в России, формировании инновационного поля в региональной системе образования, гуманизации всех компонентов инновационной региональной системы образования, факторах и условиях гуманизации системы образования, развития и воспитания человека в процессе его обучения, самореализации и саморазвития. В ходе исследования применен системно-синергетический подход к изучению социальных и педагогических процессов и явлений. С позиций гуманистического подхода к образованию, инновационному развитию социально-педагогических систем в современных условиях, управлению качеством образования исследованы в комплексе все компоненты региональной образовательной систе мы, находящейся продолжительное время (более пятнадцати лет) в состоянии инноваци онной перестройки и системного реформирования всех ее составляющих.
В то же время автором исследования применен методологический принцип историз ма, позволивший увидеть в динамике на протяжении веков стремление общества придал системе образования гуманистический характер. При разработке методологических осно исследования использовались ведущие идеи гуманизации и инновационного развития об разования в трудах таких ученых как В.А.Болотов, Е.В.Бондаревская, В.П.Борисенков М.А.Данилов, В.В.Краевский, Б.ТЛихачев, А.А.Макареня, Н.Д.Никандров, А.М.Новиков В.Л.Поляков, В.В.Сериков, Д.И.Фельдштейн, Г.Н.Филонов и др.
Обоснование методологии исследования проблем инновационного развития регио нальной системы образования на основе гуманизации опиралось на законодательную баз Российской Федерации и Ленинградской области об образовании, в том числе Закон «О образовании», нормативные документы о модернизации образования, социальной и обра зовательной политике в регионе.
Теоретическую базу диссертационного исследования составили:
• теории системного формирования целостного образовательного и социокультурног пространства (В.Г.Афанасьев, Г.С.Батищев, А.П.Беляева, Л.Берталанфи, И.В.Блауберг Н.И.Бондаренко, Г.А.Бордовский, И.А.Василенко, Г.Гегель, С.И.Гессен, М.С.Каган Э.Г.Кочетов, В.В.Краевский, Б.Ф.Ломов, Н.В.Падапка, Т.Ю.Сидорина, А.М.Сидоркин В.С.Степин, А.И.Субетто. В.Н.Турченко, Н.А.Хроменков, А.Н.Шарданов, Э.Г.Юдин В.А.Ядов и др.);
• теории управления образованием, в том числе в регионе (Ю.П.Аверин, В.Н.Аверкин Ю.И.Алексеев, М.Б.Алексеева, И.Ансофф, М.В.Арпохов, В.А.Ачкасова, Н.Ю.Бармин И.А.Богачек, А.К.Гастев, Д.М.Гвишиани, А.И.Жилина, Ю.А.Конаржевский
B.Ю.Кричевский, В.С.Лазарев, О.Е.Лебедев, А.Е. Марон, М.Х.Мескон, Г.Питерс Б.Сандер, И.М.Слепенков, А.И.Таюрский, П.И.Третьяков, Ф.У.Тейлор, Р.Уотермен Т.И.Шамова, С.Янг и др.);
• теории синергетики и самоорганизации систем, межинституционалыюго взаимодейст вия субъектов образования (В.П.Бранский, Е.Н.Князева, С.П.Курдюмов
C.Д.Пожарский, Н.М.Таланчук, Н.Ф.Талызина, И.С.Якиманская и др.);
• идеи социальной детерминированности образования в современном мир (П.П.Блонский, П.Ф.Каптерев, А.Ф.Киселев, Г.Б.Корнетов, Н.К.Крупская А.С.Макаренко, К.Маркс, А.Б.Орлов, А.Н.Острогорскнй, К.Д.Ушинский
Н.Г.Чернышевский, С.Т.Шацкий, Ф.Энгельс и др.); в трудах зарубежных авторов (А.Дистервсг, Дж.Дьюи, Г'.Спенсер, Ф.Фребель, С.Френе и др.); в работах современных отечественных исследователей (Б.П.Битинас, В.Г.Бочарова, А.С.Вишняков, Б.З.Вульфов, А.В.Мудрик, Л.И.Новикова, Г.Г.Силласте, Г'.П.Чепуренко, В.Д.Шадриков, П.Г.Щедровицкий, Т.Ф.Яркина и др.);
• идеи и теории инновационного развития образования (С.Г.Борисова, Н.Гаузнер, Б.С.Гершунский, Э.Д.Днепров, В.П.Ларина, В.Н. Максимова, Н.Д.Никандров, С.Д.Поляков, В.И.Слободчиков, Н.Н.Суртаева, Г.С.Сухобская, А.П.Тряпицына, О.Г.Хомсрики, В.ЗЛОсупов, Н.Р.Юсуфбекова, И.Ярмакесв и др.);
• теории и идеи гуманизации образования (К.А.Абульханова-Славская, И.Ю.Алексашина, Ш.А.Амонашвили, М.М.Бахтин, М.Н.Берулава, Е.В.Бондаревская, З.И.Васильева, Д.В.Григоврьев, В.А.Козырев, Ю.Н.Кулюткин, Д.Локк, А.Маелоу, К.Роджерс, Ж.-Ж.Руссо, Н.Л.Селиванова и др.);
• теории психологии личности (Б.Г.Ананьев, Л.И.Божович, Л.С.Выготский, П.Я.Гальперин, В.В.Давыдов, А.Н.Леонтьев, А.Г.Ковалев, И.С.Кон, В.Н.Максимова, В.В.Петровский, СЛ.Рубинштейн, Д.И.Фельдштейк, Д.Б.Эльконин и др.);
• теории и идеи экономики инновационного непрерывного развития системы образования в регионе (Р.Н. Авербух, Г.Бсккер, А.П.Владиславлев, В.А.Гневко, Л.В.Голуб, А.Г.Гранбсрг, Н.В.Клинецкая, А.Т.Куракин, Л.П.Кураков, В.Н.Скворцов, Г.Г.Феоктистов и др.);
• идеи модернизации системы образования в регионе, образовательной и социальной политики применительно к особенностям региональных, местных условий, к различным категориям детей, обучающихся в образовательных учреждениях (А.Абрамов, О.В.Акулова, Ю.Н.Гладкий, Ю.И.Дик, Н.Б.Крылова, Я.И.Кузьминов, Т.Ю.Ломакина, Н.С.Морева, О.Г.Прикот, С.А.Расчетина, М.Н.Скаткин, В.А.Сухомлинский, А.Н.Чистобаев, В.Д.Шадриков, М.М.Ященко и др.).
Методы исследования.
Необходимость сочетания теоретических исследований с решением практических задач в ходе реализации Программ развития образования в Ленинградской области (19951999, 2000-2004, 2005-2010 годы) и осуществления опытно-экспериментальной работы по развитию инновационной региональной системы образования на основе гуманизации обусловила выбор комплекса методов как общетеоретического научного познания, так и прак-тико ориентированных.
Осуществлялся системный анализ философских, психологических, педагогических, социологических теорий; осуществлялись обобщение, классификация, сравнение, систематизация, проектирование, моделирование полученных материалов и фактов, тенденций и направлений развития.
Использовались общепедагогические и историко-педагогические методы: логико-сторический анализ развития теории гуманизации образования, системный анализ обще-ивилизационных вызовов системе образования и анализ путей взаимодействия образова-ельных учреждений и региональной системы образования с социумом в новых социалыго-кономических условиях, изучение и концептуальное осмысление, моделирование практи-
ки, многоплановая опытно-экспериментальная работа с педагогическим наблюдением, ан кетированием, диагностикой.
Проводились также опрос, наблюдение, интервью, изучение и анализ применения за конодательных и нормативных документов об образовании в новых социальных условиях Исследовались данные государственной статистики, применялись методы экспертны оценок, разрабатывались критерии оценки фактов, явлений, результатов деятельности др.
Проводилась компьютерная обработка статистических данных исследования, которы включались в ежегодные отчеты о развитии системы образования Ленинградской области.
База исследования составила 21 муниципальный орган управления образованием Комитет по образованию администрации Ленинградской области, 3 вуза, 2 учреждепи среднего профессионального образования, 35 учреждений начального профессиональног образования, 518 общеобразовательных школ, 118 дошкольных образовательных учреж дений, 5 учреждений дополнительного образования, в том числе Ленинградский облает ной институт развития образования (ЛОИРО), 16 учреждения государственной поддержк детства, 20 органов и учреждений защиты населения, 11 органов и учреждений культурь спорта, здравоохранения, охраны правопорядка и др., 7 общественных организаций.
В опытно-экспериментальной работе на разных ее этапах в зависимости от цели масштабов эксперимента принимали участие от 2,5 тысяч участников до 7-8 тысяч, вклю чая руководителей всех рангов как педагогических, так и других социальных направлений педагогов, родителей, представителей общественности, самих учащихся.
Исследование продолжалось в общей сложности более 15 лет. Апробация и внедре ние идей и результатов опытно-экспериментальной работы осуществлялись как на терри тории Ленинградской области, так и в других областях Северо-Западного округа: Новго родской, Архангельской, Мурманской, Псковской областях в режиме двусторонних и мно госторонних договоров и отношений.
Опытно-экспериментальное исследование осуществлялось в рамках реализации Ком плексных программ Министерства образования РФ «Реформа системы образования» (Ле нинградская область входила в пилотный проект), а также программ Российской академи образования по развитию учебных заведений в сельском социуме.
Диссертант на протяжении 14 лет (1994-2007) являлся заместителем председателя председателем Комитета по образованию Ленинградской области, автором-разработчико и руководителем группы разработчиков региональных Программ развития образования н каждые пять лет, а также многолетним руководителем деятельности по их реализации. Н протяжении многих лет автор диссертации является руководителем лаборатории развита образовательных систем, разработки и реализации таких проектов как «Региональная си тема управления качеством образования», «Развитие и укрепление сельских школ в сист ме регионального образования».
Основные этапы исследования.
Комплексное системное исследование проводилось с 1995 по 2008 год и включал формирование ключевых идей инновационного развития системы образования региона н основе гуманизации, а также многолетнюю опытно-экспериментальную работу, направ ленную на поэтапную отработку различных инновационных проектов (например, мопит
ринг качества образования, профильное обучение, информатизация системы образования, гуманитаризация и гуманизация образовательного процесса и многое другое), внедрение научно-практических результатов в реальную жизнь и развитие региональной системы образования.
Первый этап (1994-1998). Изучение отечественных и зарубежных источников. Анализ управления системой образования в стране и регионе, освоение существующих законодательных актов и перевод учреждений образования и системы в целом на их реальное внедрение; анализ и осмысление собственной управленческой деятельности, предпосылок реорганизации органов управления образованием в регионе, разработка перспективных направлений образовательной политики на ближайший период времени.
Второй этап (1998-2001). Изучение общецивилизационных факторов общественного развития и их влияния на развитие России и российского образования; исследование положительных тенденций в регионализации управления образованием; изучение федерального законодательства и изменившейся нормативно-правовой базы в образовании; участие в разработке Программы развития образования в регионе и организация опытно-экспериментальной работы по ее реализации в условиях рынка. Изучение инновационных аспектов работы от учреждения образования до Комитета по образованию, исследование проблем гуманизации этих процессов на всех уровнях. Формулирование рабочих гипотез для системного осуществления эксперимента по всем направлениям инновационного развития региональной системы образования, ее гуманитаризации и гуманизации. Изучение теории и истории развития инноваций, гуманистических основ образования в разные эпохи.
Третий этан (2001-2003). Теоретическое обоснование ведущих идей исследования по формированию инновационной региональной системы образования на гуманистической основе. Многоаспектное внедрение результатов опытно-экспериментальной работы по реализации системы управления инновационной региональной системой образования: реструктуризация сети учебных заведений, гуманизация учебно-воспитательного процесса, работа над формированием гуманистически организованной среды в каждом образовательном учреждении, качество образования в соответствии с социальным заказом, разработка рекомендаций по информатизации образовательных учреждений региона, создание ресурсных центров и центров информационных технологий в регионе. Анализ и обобщение полученных теоретических и опытно-экспериментальных результатов по всему спектру исследования.
Четвертый этап (2003-2009). Уточнение и развитие положений гипотезы исследования, ее окончательная формулировка. Обработка и анализ результатов опытно-экспериментальной работы, проверка основных концептуальных идей формирования инновационной образовательной системы на основе гуманизации в образовательных учреждениях, муниципальных территориях, на уровне региона. Оформление материалов, подготовка монографий, диссертационного исследования.
На всех этапах исследования и в ходе эксперимента обобщался опыт диссертанта по совершенствованию управления региональной системой образования, отмечалось достижение целей развития инновационной деятельности на основе гуманизации в дошкольных,
общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного образования для детей и взрослых, в системе управления от учреждения, муниципальной территории до областного комитета по образованию.
Тщательно исследовалось улучшение условий деятельности на основе гуманизации всей системы отношений между субъектами управления по вертикали и горизонтали, а также субъектами образовательного процесса в учебно-воспитательных учреждениях. Отслеживалась динамика развития их взаимодействия, изменение форм и методов управления в связи с постоянным внедрением инноваций в содержание обучения и воспитания, правовое, финансовое, материально-техническое, научно-методическое обеспечение. Изучалис особенности влияния нововведений на качество обучения и воспитания учащихся, ликви дировались устаревшие структуры управления, образовывались новые с определением и новых функций и задач по развитию инновационной региональной системы образования, е всесторонней гуманизации.
Научная новизна исследования.
- Предложено научно-практическое решение масштабной педагогической и управ ленческой проблемы инновационного развития региональной системы образования на ос нове гуманистического подхода в условиях общественного развития России начала XX века.
- Определена сущность процесса инновационного развития региональной системь образования на основе гуманистического подхода, в том числе развития учебно воспитательного процесса во всех образовательных системах - дошкольного, школьного общего, среднего, профессионального и дополнительного образования в условиях развита, постиндустриального общества: соучастие, сотрудничество с семьей, обществом, государ сгвом, демократизация, доступность качественного образования, развитие инициативы тпорчества, самостоятельности личности в условиях самостоятельности образовательной учреждения.
- На основе системно-синергетического подхода установлена взаимосвязь и взаимо зависимость инновационных процессов и процессов гуманизации в становлении и разви тии личности каждого из субъектов образовательного процесса: педагогов, учащихся, ро дителей, руководителей на всех уровнях управления образованием.
- Выявлены общецивилизационные факторы, условия и особенности их воздействи на инновационное развитие региональных систем образования в современной России.
- Разработаны концептуальные основания и модель инновационного развития регио нальной системы образования на основе гуманистического подхода. Предложен и апроби рован механизм реализации инноваций на гуманистической основе, обеспечивающий ц лостность, открытость образовательного пространства, согласованность государственны и общественных, педагогических и управленческих субъектов по консолидации исходны предпосылок, задач, целей, форм и методов функционально-содержательной и социальн образовательной деятельности в образовательном учреждении, муниципальной террит рии, регионе в целом.
- Теоретически обоснована необходимость и практически внедрена система организ ционного сопровождения процесса инновационного развития образования, ориентирова!
ного на личность.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что
- Внесен существенный вклад в развитие методолог ии педагогической науки:
• теоретически обосновано инновационное развитие региональной системы образования, детерминированное общецивилизационными вызовами в условиях формирования информационного общества;
• инновационное развитие региональной системы образования исследовано с позиций системно-синергетического и гуманистического подходов, позволивших выявить гуманизацию как ее системообразующий фактор;
• концептуальная модель инновационного развития региональной системы образования содержит системный механизм реализации инноваций на гуманистической основе в соответствии с потребностями формирования информационного общества XXI века.
- Осуществлен теоретический вклад в развитие педагогической науки:
• исследованы с новых позиций, а также уточнены и конкретизированы понятия «инновационное развитие региональной системы образования», «инновационная региональная система образования», «гуманизация образования», «инновационное развитие региональной системы образования на гуманистической основе»;
• теоретически обоснован системный механизм инновационного развития региональной системы образования, обеспечивающий социальную направленность, гуманизацию образования и управления, развитие инновационного поля на основе науки, доступность и непрерывность образования, способствующих формированию личности нового человека, соответствующего вызовам XXI века.
- Внесен весомый вклад в развитие теории управления образованием:
• для всех уровней управления (образовательное учреждение, муниципальный, региональный) теоретически обоснован механизм инновационного управления в условиях современного общества (определены принципы, цели, задачи, формы, методы инновационного управления всеми компонентами региональной системы образования);
• дано теоретическое обоснование управления инновационным развитием региональной системы образования на основе гуманизации (преобразования в структуре и функциях управления, перевод в инновационный режим компонентов управления: содержательного, нормативного, процессуального, диагностико-резулыативного, аналитического и др.).
Практическая значимость исследования.
- Разработана и внедрена концептуальная модель инновационного развития рег иональной системы образования на основе гуманизации.
- Разработаны проекты новых нормативных актов по инновационному развитию системы образования Ленинградской области, утвержденных Правительством Ленинградской области.
- Разработаны и реализованы три Программы развития образования в Ленинградской области на 1995-2010 годы (1995-1999,2000-2004,2005-2010).
- Разработаны и внедрены инновационные организационные формы согласованной образовательной политики педагогической общественности, населения и правительства
области по развитию инновационной региональной системы образования на основе гуманизации (утверждение Программ законами Ленинградской области, разработаны и приняты законы «О правовом регулировании в системе образования Ленинградской области», «О начальном профессиональном образовании», «О коррекционном образовании» и др.).
- Результаты исследования могут быть использованы при разработке общегосударственных нормативных актов по созданию, формированию, развитию инновационных региональных образовательных систем на основе гуманизации, а также в процессе подготовки и повышения квалификации кадров управления образованием всех уровней.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивается непротиворечивостью исходных теоретико-методологических позиций, комплексом теоретических и эмпирических методов, адекватных цели и задачам исследования; целенаправленным анализом и обобщением результатов опытно-экспериментальной работы, проводившейся в течение 14 лет, успешным внедрением результатов в практику образовательных учреждений Ленинградской области.
Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на основе экспертизы реализации промежуточных гипотез, выводов и рекомендаций по завершению экспериментальной работы (по управлению качеством образования в регионе, по внедрению профильного обучения, по информатизации образования и другим инновационным проектам). Автор ежегодно представляла результаты своих исследований с 1996 по 2009 год на различных форумах.
Теоретические положения исследования докладывались на научно-практических Всероссийских и международных конференциях, семинарах, «круглых столах», на заседании коллегий Министерства образования РФ, Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области и в правительстве Ленинградской области, на совещаниях руководителей системы образования и т.д., проводившихся в Москве, Санкт-Петербурге, Пскове, Ярославле, в Финляндии, Польше, Австрии по проблемам управления развитием инноваций в образовании, совершенствования структуры региональной системы образова ния, сельской школы, нормативного финансирования образования в регионе, развития ин формационных технологий, обеспечения доступности и качества образования, модерниза ции регионального образования и др.
Основные теоретические положения и выводы исследования нашли отражение в тре монографиях, десяти методических пособиях, научных докладах, аналитических статьях рекомендациях, других публикациях общим объемом около 70 печатных листов.
На защиту выносятся основные положения исследования:
1.Концепция инновационного развития региональной системы образования на ос нове гуманистического подхода, характеризующая социально-философские, культуро логические, организационно-технологические и управленческие аспекты:
- инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманисти ческого подхода является масштабной научно-педагогической проблемой, возникшей условиях глобального социально-экономического становления информационной постин дустриальной цивилизации XXI века и инновационного развития российского общества;
- инновационное развитие региональной системы образования носит системный ха
рактер, является важнейшим механизмом развития человека и общества. Инновации в образовании (информатизация образования, профильное образование, технологии обучения и др.), преобразуясь в социокультурные нормы и образцы, обеспечивают их закрепление в духовной и материальной культуре, соответствуют приоритетам общественного развития;
- образовательная политика в условиях инновационного развития региональной системы формирует проекты и программы по разработке, планированию, сопровождению, контролю и стимулированию процессов инновационной деятельности субъектов образования на гуманистической основе.
2. Научное обоснование модели инновационного развития региональной системы образования как открытой социально-гуманистической образовательной системы:
- инновационное развитие регионального образования - это открытая, сложная, управляемая и саморегулирующаяся полифункциональная социально-педагогическая и социально-экономическая система, создающая присущими ей специальными инновационными профессиональными учебно-воспитательными средствами (методы и технологии обучения и воспитания) человеческий капитал региона. Она формирует инновационное поле интеллектуального потенциала людей в присущей ей среде развивающихся инновационных образовательных учреждений, активно влияет на гуманизацию отношений между индивидами в социуме и экономике;
- 1-уманизация образования - системный процесс, детерминированный общецивили-зационными факторами общественного развития, направленный на совершенствование человеческого капитала, включающего высокий профессионализм, мобильность и социализацию каждой личности, ее способность воздействовать на жизнедеятельность меняющегося социума, стабилизацию социокультурных производственных отношений, постоянное улучшение качества своей жизни и качества жизни населения региона;
- гуманистический подход как системообразующий фактор инновационного развития региональной системы образования обеспечивает соответствие требованиям XXI века всех ее компонентов, качественного своеобразия педагогических явлений во взаимосвязи их с другими социальными процессами и системами, определяющими гуманистическую роль
еловека в информационную эпоху.
3. Организационно-педагогический механизм инновационного развития системы бразования на основе реализации принципа гуманизации:
- инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманизации существляется при условии согласования целей личности (учащихся, родителей, педаго-
в) с целями развития региона (власти, предприниматели, население), целями обществен-юго развития (страна, мировое сообщество) и организации многоплановой работы по про-аганде и внедрению гуманистических видов и форм деятельности участников образова-ельного процесса, нормативно-правового обеспечения инновационного развития среди едагогического сообщества и населения региона;
- организационно-педагогический механизм инновационного развития региональной истемы образования на основе гуманизации включает овладение педагогами культурой ормирования достоинств человека, его личностной автономии, независимости, овладения пособами становления гуманистических отношений между всеми субъектами инноваци-
онной региональной системы образования, что становится нормой, обеспечивая стабильность общественного развития и гражданский мир в регионе;
- ведущими направлениями гуманизации инновационного развития системы образования в регионе являются гуманизация содержания образования, структурная перестройк учреждений и всей системы образования, нормативно-правовое, финансовое, информаци онное, кадровое, научно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса непременным развитием научной экспертизы внедряемых инноваций, мониторинга каче ства образования и повышения квалификации педагогических кадров;
- инновационное развитие системы образования в регионе реализуется через создани вариативных моделей обучения, переосмысление управленческих стратегий, широкое ос воение новых технологий (личностно-ориентированное, диалоговое, модульное, рефлек сивно-творческое, информационно-компьютерное обучение и др.).
4. Анализ инновационного развития системы регионального образования:
- управление инновационным развитием региональной системы на гуманистическо основе включает не только новые разнообразные средства и методы, но и систему оценоч пых стандартов, критериев и измерителей для каждого вида федеральных и региональны инноваций (качество образования, профильное обучение, информационное обеспечени образования и др.), алгоритмы и процедуры управленческих решений на разных уровня управления (образовательное учреждение - муниципалитет - регион), целевые установк управления (организация инновационной деятельности, внедрение гуманистических осно взаимодействия участников образовательного процесса, разработка и закрепление ново нормативно-правовой базы, акцентирование контроля на полученный промежуточный р зультат с целью предоставления свободы творчества педагогам и руководителям и др.);
- в определении критериев результативности инновационной деятельности, в то числе и процессов гуманизации образования, необходимости учета трудностей, связаннь с нематериальным характером полученных результатов, таких как формирование довер тельных отношений между субъектами образования в ходе решения инновационных зада создание положительного психологического климата в коллективе класса, школы и достигнутые результаты являются динамичными, подвижными, часто носят описательн характер и отражают условия в определенный период времени.
5. Социально значимые результаты инновационного развития региональной с темы образования на гуманистической основе
- повышение качества образования, воспитания, развития личности в подсистем общего, профессионального и дополнительного образования;
- востребованность новых направлений в повышении квалификации, связанных с и новационной гуманистической деятельностью педагогов и руководителей;
- повышение активности педагогов и школ в конкурсной деятельности;
- появление и активная работа новых структур для управления инновационной д тельностью (научно-методические, экспертные советы, центры мониторинга качества разования, информационных технологий и др.); выработка нового стиля общения с субъ тами образовательной системы и т.д.;
- активное развитие процессов самоорганизации, самоуправления с формировани
команд для решения инновационных проблем в образовании;
- усиление использования экономических, социально-психологических стимулов, развития гуманистически организованной среды.
Структура диссертационной работы Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии. Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены объект, предмет, цель, задачи, гипотеза исследования, охарактеризованы методологическая основа, методы, источниковедческая и теоретическая база, этапы исследования, раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость, сформулированы положения, выносимые на защиту.
В заключении обобщены результаты исследования, изложены основные выводы, определены перспективы дальнейшего исследования проблемы.
Основное содержание диссертации В первой главе «Общецивилизационные факторы и проблемы инновационного развития региональных систем образования на основе гуманистического подхода» дан анализ проблем образования конца XX - начала XXI века, рассмотрены принципы регионализации управления в системе российского образования, воздействие общецивилизаци-онных процессов на инновационное развитие региональной системы образования.
Образование начала XXI века развивается в условиях масштабных общественных преобразований и является важнейшим социальным институтом, обеспечивающим духовно-нравственное усвоение современных ценностей. Как и во всем мире, в России интеллектуальный потенциал становится определяющим фактором общественного прогресса и конкурентоспособности на мировом рынке. Это означает, что образование является делом всеобщим, а не только педагогического сообщества.
Как свидетельствует проведенный анализ философских и педагогических источников, резкое падение качества образования, потребительский подход к содержанию и срокам обучения, обесценивание педагогического труда и падение престижа этой профессии привели к снижению творческого и профессионального потенциала кадров системы образования и оттоку наиболее мобильных и квалифицированных работников в другие сферы. Эти проблемы вызваны социально-экономическими переменами в России конца XX века.
В то же время суть и направления фундаментальной трансформации образования яв-яются следствием развития информационного общества
Система образования конца XX века оказалась не в состоянии адекватно ответить на ызовы времени, что привело к ее кризису во всем мире.
Как показал анализ источников и сложившейся практики, интеллектуально-бразовательный потенциал позволяет России в целом совершить рывок в развитии науко-мких производств и активно включиться в характерное для других стран развитие новой кономики, основанной на знаниях. Для этого необходимо быстро и качественно провести одернизацию существующего образования. В России был принят ряд законов и норма-ивных актов, направленных на решение этих проблем. Среди них Законы РФ «Об образо-ании» (1992, 1996), «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
(1996), Национальная доктрина образования РФ (2000), Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (2002) и др.
Нормативные документы нацеливают государство, общество и потребителей образования на освоение достижений мировой общественной мысли, использование прикладных аспектов наук, развитие общегуманистических тенденций в системе образования.
Однако целый ряд факторов, связанных с социально-экономическими переменами в стране (недостаточность и нестабильность финансирования, отсутствие опыта подготовки специалистов к жизни в условиях рыночной экономики, отсутствие механизмов контроля и гарантий качества образования, усиление тенденций к неравенству в системе образования и др.), способствовал снижению общекультурного уровня учащихся и выпускников учебных заведений.
Анализ проблем образования конца XX века, осуществляемый разными исследователями, весьма неоднозначен и противоречив. Образовательная политика России, заявившая себя в начале XXI века, провозгласила основные принципы и направления, реализация которых позволяет выстраивать эффективное образование, отвечающее вызовам времени. К ним относятся децентрализация (регионализация) управления образованием, диверсификация образовательных услуг, стандартизация результатов и процесса образования, конвергенция результатов, методов и форм организации отечественного и зарубежного образования. Инновационная политика государства направлена на демократизацию и гуманизацию образования, повышение степени его чувствительности к потребностям и проблемам людей, местным социально-экономическим условиям.
Через образование идет адаптация населения к новым условиям политической и экономической жизни, развитие гражданского общества, формирование разнообразия учреждений и программ многонациональной российской школы и негосударственного сектора образования, поддержка бесплатного среднего общего образования.
Стратегия российского образования направлена на предоставление возможности всем учащимся проявить свой творческий потенциал, получить профессию и реализовать жизненные планы, так как глобальные проблемы человечества могут быть решены только высоконравственными грамотными специалистами. С этой целью образовательный процесс в учреждениях образования России развивается в соответствии с принципами, выдвинутыми ЮНЕСКО: научиться познавать, научиться делать, научиться жить вместе, научиться жить в ладу с собой.
Исследование современных проблем разными авторами показало, что будущее российской системы образования во многом зависит от модернизации ее системы управления, основанной на демократизации, регионализации и всемерной поддержке инновационного развития системы образования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
«Регионализация — процесс универсальный. Автономизация территорий в той или иной степени проявляется в большинстве развитых стран: для них характерны дифферен циация государства по составляющим частям, претендующим на более самостоятельно функционирование, а также возрастание роли регионов в развитии социума) (В.А.Ачкасова, 2004).
Регионализация инновационного развития системы образования подразумевает соз
дание новых кадров и органов управления, способных модернизировать всю систему образования в современных условиях.
«Регионализация становится реальной тенденцией общественного развития. Регион мы представляем в качестве целостной, относительно самостоятельной в административно-правовом отношении социально-экономической единицы, в которой может быть решен комплекс организационных, экономических, педагогических и кадровых проблем, в том числе и для системы образования. Функционирующий в регионе образовательный комплекс включает учебные заведения, учреждения и органы управления, систему учебных заведений подготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров» (А.И.Жилина, 2001).
Отношения региона и центра не противоречат целостности системы образования, так как основаны на нормативных актах и Законах РФ, ориентированы на более тщательный учет образовательных потребностей населения в конкретных местных условиях, подразумевают более широкий охват учреждений образования инновационными процессами. «В условиях децентрализации управления и демократизации общества повысилась роль регионов в формировании образовательной политихи и единого научно-образовательного пространства России» (Г. А.Бордовский, 1998).
Ведущим направлением в инновационном развитии региональной системы образования становится его научное обеспечение, освоение новой методологии развития образования и таких ее аспектов как гуманизация, непрерывность, многоуровневость, дифференциация, стандартизация, инновационное моделирование.
Анализ практики развития региональных образовательных систем показал, что инновационное развитие системы образования почти повсеместно в регионах включает такие направления как формирование оптимальной модели управления качеством образования, развитие государственно-общественного характера управления и социального партнерства, определение механизма демократизации управления и гуманизации инновационных процессов в образовании и др.
Шагом вперед в инновационном развитии явились новые органы управления, создание образовательных округов и др., а также региональные Программы развития на пятилетие и поддерживающие их реализацию Программы муниципального развития образования, Программы развития образовательных учреждений.
В ходе исследования было установлено, что процессы регионализации в инновационном развитии образования продолжают усиливаться и развиваться. Однако они в ряде случаев сдерживаются нерешенностью центральной проблемы - финансирования образования не только из федерального и регионального бюджетов, но и бизнесом, заинтересованным в обновлении производства способными к этому кадрами. Поэтому важна реальная связь науки, производства и системы образования.
Воздействие общецивилизационных процессов на развитие инновационной региональной системы образования носит системный характер и становится определяющим для всех сфер человеческой деятельности, требует постоянного инновационного развития. Глобализация как «интенсификация социальных взаимодействий во всем мире влияет на местные реальности таким образом, что они так или иначе оказываются зависимыми от яв-
лений и событий, происходящих на большом расстоянии от данного региона» (А.Н.Шарданов, 2004).
Важной чертой глобализации в сфере образования является развитие его гуманистических основ, гуманитарного консенсуса как способа согласования ценностей разных цивилизаций, развития диалога культур. Целью такого образования является воспитание человека как гражданина страны и мира с присущими ему качествами гуманности, толерантности, коммуникабельности, способности к творческому сотрудничеству и принятию общечеловеческих ценностей.
Смысл глобализации в системе образования заключается в преодолении замкнутости и обособленности педагогических культур, создании условий для их взаимообогащения, равноправного диалога, сотрудничества, развития механизма взаимодействия.
Процессы глобализации превращают все системы деятельности людей - экономику, политику, культуру, образование - в инновационные системы. Инновационные процессы являются универсальными и всеобщими. В едином инновационном пространстве находится и система образования региона. Закон инновационного развития в образовании проявляется в процессах диверсификации, обновления всех составляющих образовательной практики, к которым мы можем отнести цели, задачи, структуру, технологии обучения, воспитания, управления, педагогический персонал и его квалификацию, принятые ценности и стиль отношений, научно-методическое, финансовое, материально-техническое обеспечение и др. Все эти компоненты находятся в постоянной динамике и взаимодействии в рамках региональной образовательной системы, постоянно подвергающейся воздействию таких внешних факторов как состояние научно-технического прогресса, политики, экономики, социокультурных изменений, ограничения со стороны законов, власти, органов управления, потребителей, конкурентов и др.
Исходя из вышесказанного, мы считаем, что инновационное развитие региональной системы образования является системным объектом, основу развития которого представляют постоянно обновляющиеся, изменяющиеся процессы интеграции, дифференциации, автономизации, взаимодействия ее компонентов между собой и с социальными партнерами (общество, предприятия, управляющие структуры, учреждения образования) с целью подготовки нового качества человека, современно образованного, мобильного, готового к созиданию и ответственного за судьбу своей страны.
Инновационное развитие региональной системы образования соответствует инновационной системе развития экономики, политики, социальной сферы региона. Она постоянно накапливает и развивает инновационный потенциал, представляющий совокупность различных видов ресурсов образовательной системы, включая кадровые, научно-методические, финансовые, интеллектуальные, материально-технические и иные ресурсы.
Во второй главе «Методология исследования инновационного развития региональной системы образования в современных условиях на основе гуманистического подхода» представлены системно-синергетический подход к исследованию инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации, теория инноваци оиного поля в современных условиях создания и развития региональной системы образо вания, теория гуманизации и особенности ее применения в образовании постандустриаль
ной эпохи начала XXI века.
Методологические проблемы научных исследований всегда были актуальны. Для изучения проблемы системного инновационного развития образования в регионе на основе гуманизации необходимо не только применить диалектический метод познания и установления качественного своеобразия педагогических явлений, но и рассмотреть их взаимосвязи с другими социальными процессами и явлениями, глубоко проанализировать проблему гуманизации отношений в жизни индивидов и обществ, определить на этой основе взаимодействие и взаимовлияние обучения, воспитания, управления образованием, соотнести их с социокультурным пространством и социально-экономическими условиями.
Научные открытия в разных областях знания, особенно гуманитарного (психология человека, управление персоналом), поставили в повестку дня необходимость осмысления роли человека в информационную эпоху, в условиях рыночных отношений, повышения требований и уважения к личности человека.
Исследование развития инновационной региональной системы образования на основе ее гуманизации и процессов, охватывающих как отдельно взятые области, так и интегрированные, междисциплинарные, может осуществляться на уровне философской, дисциплинарной (образование, педагогика, управление) и междисциплинарной методологии, представляющей форму системного взаимодействия наук для изучения целостного объекта.
XXI век - век гуманитарного знания, гуманизации отношений во всех видах деятельности, императивом которых становится развитие идей множественности истин. Мы являемся современниками рождения теории самоорганизации, исследующей общие закономерности информационно упорядоченных систем, способных в процессах взаимодействия со средой к адаптивной самокоррекции и прогрессивной эволюции путем использования механизмов обратной связи. Эти особенности теории самоорганизации дали толчок развитию синергетики, синергетическому подходу в педагогических исследованиях.
Синергетическая теория как явление современной методологии фокусирует внимание на неравновесности, нестабильности как естественном состоянии открытых нелинейных систем, многовариантности и неопределенности путей их развития в зависимости от множества влияющих факторов и условий. В качестве одного из логических подходов к решению проблемы инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации выступает синергетический подход.
Особенностью современной методологии, в отличие от 70-80-х гг. XX века, являются разные основания в структуре системного подхода, интеграция других подходов: систем-но-акмеологического, систсмно-деятельностного, системно-синергетического и т.д.
Кроме системно-синергетического подхода, в нашем исследовании в качестве методологической основы используются теории общественного развития, управления, познания, активности, познавательной активности, теория качества образования, теория ценностных отношений, теория моделирования и проектирования образовательных систем, теория человеческой деятельности и др.
Целостное представление об инновационном развитии региональной системы образования, включающей все виды общего среднего, базового профессионального, дополни-
тельного, формального, неформального, информального образования (повышения квалификации, переподготовки, подготовки по новым специальностям), формы традиционного и инновационного обучения (вечернего, заочного, экстерната, дистанционного, самообразования и др.), разнообразные формы просвещения, духовного становления и развития детей и взрослых, предполагает наличие постоянно обновляющихся учреждений образования, обеспечивающих реальное образование каждого человека от несовершеннолетних до взрослого населения.
Развитие инновационной региональной системы образования рассматривается нами как социально-педагогическое и социально-экономическое явление, как система и процесс, развивающийся во времени под влиянием общественного и научно-технического прогресса, и как результат повышения образовательного потенциала каждой личности, развития ее социализации 'и мобильности, что, в свою очередь, создает высокопрофессиональный, мобильный и социально адаптированный человеческий капитал для социально-экономического развития региона.
Процесс инновационного развития региональной системы образования обладает определенной направленностью: растет многообразие форм организации образовательных структур, повышается их сложность, увеличивается объем информации, с помощью которой они могут быть выявлены, описаны, изучены и осознаны. В деятельности и взаимодействии образовательных систем в процессе инновационного развития важно учитывать общие положения для всех социальных систем, когда каждая из них должна приспосабливаться к своему окружению, вырабатывая собственные адаптационные механизмы; иметь средства (базу) для достижения цели и мобилизации ресурсов, поддерживать внутреннюю координацию частей и пресекать возможности отклонения от намеченной цели, стремиться к состоянию равновесия, самоорганизации и дальнейшему развитию.
Разработка норм, стандартов является одним из важных, необходимых объектов модернизации управления инновационного развития региональных образовательных систем, поскольку такого рода нормы могут играть весьма существенную роль в обеспечении прав всех групп участников инновационного образовательного процесса.
Необходимым объектом инновационного развития региональной образовательной системы являются связи и отношения, существующие в ней. Это выражается в создании структур государственно-общественного управления, организации сетевого взаимодействия образовательных учреждений, создании различных ассоциаций, распространении практики договорных отношений между участниками образовательного процесса, а также между образовательными учреждениями и органами управления образованием.
Системное управление инновационным развитием региональной образовательной системы - это управление процессом перехода от одного типа системы к другому, обеспечивающему возможность реализации новых социальных функций системы образования в условиях глобализации мирового развития общества в XXI веке.
Основными компонентами инновационного развития в регионе являются: процессы гуманизации и демократизации системы образования, процесс достижения нового качества образования, инициирование процессов обновления целей и содержания образования, стимулирование процессов дифференциации образовательных программ, создание' системы
психолого-педагогической помощи детям и взрослым, развитие сетевого взаимодействия и общественных инициатив, блокирование процессов коммерциализации, технократизации, дегуманизации, бюрократизации образования, ресурсное и кадровое обеспечение системы и т.н.
Основой инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации являются инновационные процессы институциализации системы образования: развивается социальное партнерство как синергетический механизм управления, расширяются возможности не только формального (дополнительного, профессионального), но и неформального (клубного, по интересам) образования, на муниципальном уровне формируются органы самоуправления на основе самоорганизации.
Исследование инновационного развития системы образования в регионе на основе системного и синсргетического подходов позволило предположить, что оно должно в полной мере обеспечить развитие условий для успешной организации процессов самообразования и самовоспитания, самовыражения и самоутверждения личности на основе гуманизации всего образовательного пространства в интересах развития общества на основе значимости достижений каждого индивидуума, общественного признания ценности достигнутых им результатов.
Системный подход к исследованию инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации позволяет выявить индивидуальную связь человека с социумом, культурой, идеалом и ценностями общества, что шрает важную роль в стабилизации общества, преодолении кризисов, а перечисленные выше методологические подходы указывают на ярко выраженный междисциплинарный характер настоящего исследования, позволяющий интегрировать их в процессе исследования.
Основываясь на положении о том, что инновационные процессы в постиндустриальную эпоху развития общества являются универсальными и всеобщими, мы рассмотрели инновации в образовании, с одной стороны, как целенаправленно вызванные изменения для повышения результативности образовательной системы, а с другой - как конечный продукт, реализуемый на рынке: новый метод, способ, технология или другое, используемое в практической деятельности. Все изменения являются системными процессами, инновационной деятельностью, включающей инициаторов и исполнителей, уровень их мотивации и профессиональной готовности к инновационной деятельности, к управлению ею.
В системе образования инновации носят системный характер и дают ощутимые результаты.
Инновационная деятельность общеобразовательных и профессиональных учреждений приводит к значительным изменениям в региональной системе и в жизни каждого человека, что подтверждает наше представление об инновациях как важнейшем механизме инновационного развития человека и общества. Получение результатов, основанных на творческой деятельности педагогов и руководителей учебных заведений, повышает инновационный потенциал региональной системы образования, формируя совокупность различных инновационных компонентов от интеллектуальных (научных, образовательных, методических) до материальных ресурсов (финансовых, технических).
Инновации в образовании имеют большое значение, так как преобразуясь в социаль-
но-культурные нормы и образцы, обеспечивающие их институциональное оформление, за крепляются в духовной и материальной культуре при условии их соответствия приорите там общества.
Особое значение в инновационном развитии образования приобретают социальны механизмы региональной системы образования, регулирующие духовное развитие обще ства, непосредственно воздействующее на формирование сознания современного человека Основой их являются инновационное сознание и инновационная деятельность людей «Инновации все более приобретают статус генерального индикатора цивилизационног процесса того или иного общества Мерой инновационного потенциала, жизнеспособност и жизнестойкости общества становится его способность обеспечить социальное простран ство для созидательной, творческой деятельности людей, адекватной оценки продукте творчества, ассимиляции результатов этой деятельности» (Ю.А.Карпова, 2004).
В ходе исследования установлено, что обеспечение создания инновационного соци алыюго пространства, инновационного поля, инновационной среды является приоритет ной задачей в системе инновационного развития регионального образования с целью пре вращения его самого в инновационное.
Инновационное поле региональной системы образования очерчивается границам применения новых, адекватных современным вызовам знаний, полученных педагогами руководителями в разнообразных видах непрерывного образования (самообразование формальное, неформальное, постдипломное образование и др.). Потенциальными иннова ционными объектами выступают проблемы их практической деятельности, которые могу носить как общенаучный, так и прикладной, практикоориентированный характер. Однак для их решения в инновационном поле региональной системы образования первостепен ное значение имеет фактор всемерного культивирования мирового уровня знаний вообще педагогических, психологических управленческих, - в частности. Существующий миро вой порог знаний служит границей между известными и неизвестными знаниями, что дас ориентир для поисковых исследований, опытно-экспериментальной работы и внедрения практику полученного нового знания.
Необходимо формировать инновационные механизмы управления развитием интел лектуалыгого ресурса субъектов инновационного поля, основанного на осознании ими но вой методологии инноваций в пределах современной гуманистической парадигмы образо вания. В,этом случае инновационное поле становится системным основанием инновацион ного развития инновационной региональной системы образования, обеспечивающей уско рение, непрерывность, массовость инноваций, приносящих выгоды людям за счет сниже ния' расходов на образование и повышение его качества, влияющего на изменение качеств жизни населения региона
В ходе исследования мы убедились в том, что инновационное развитие системы обра зования региона в современных условиях возможно только в пределах новой для общественного сознания гуманистической парадигмы.
Проведенный логико-исторический анализ развития теории гуманизации образования на протяжении многих веков существования человеческого общества убедительно показал, что в конце XX - начале XXI века в результате влияния общецивилизационных факторов
на становление инновационной системы образования возникла необходимость гуманизации этих процессов как ведущей тенденции в глобальном развитии человеческого общества.
На протяжении всей истории человеческого общества идеи гуманизма и теория гуманизации образования находились в непрерывном развитии. В современную эпоху - начало XXI века - эпоху обострения глобальных проблем человечества, связанных с его выживанием, традиции, идеи и принципы гуманистической теории приобретают особую актуальность, они стали необходимостью для каждого народа и человечества в целом.
На новом этапе развития цивилизации, обозначившем переход от индустриального к информационному обществу, особое внимание социологов и педагогов привлекла взаимосвязь культуры и образования. Общая культура, формируемая на всех ступенях образования (воспитание в семье, в дошкольных учреждениях, в системе общего образования и, наконец, в процессе получения профессионального образования) может стать основой гуманистического развития общества и высокой профессиональной культуры.
В информационном обществе появляются новые условия получения информации, сосуществование индивидов заменяется их сотрудничеством. Использование творческих возможностей людей расширяет не только научно-технические возможности, но и порождает проблемы этического порядка: от ответственности за безопасность жизнедеятельности до преодоления глобального кризиса цивилизации.
Как показал анализ законодательных актов, этот постулат отражен в Законе РФ «Об образовании», где указано, что государственная политика в образовательной сфере должна основываться на принципах гуманизма, приоритете общечеловеческих ценностей. Она должна способствовать охране жизни и здоровья человека, свободному развитию личности, воспитанию учащейся молодежи в духе высокой гражданственности и любви к Родине.
В решении задач гуманизации образования существует несколько подходов: приобщение учащихся к гуманитарным знаниям с целью преодоления узкой специализации в системе профессионального образования, формирования отзывчивости к эстетическим и культурным ценностям; гуманитаризация технических и естественнонаучных дисциплин на основе расширения знаний о человеке, обществе и их месте в жизни и профессиональной деятельности; интегральное понимание гуманизации, когда гуманные ценности проходят через всю систему общеобразовательной и профессиональной подготовки. Главная цель образования — воспитание личности, воспитание человека. Это возможно в открытом обществе, которое начинается с открытости образования.
На государственном уровне необходимость гуманизации образования получила отражение в Национальной доктрине образования Российской Федерации.
Гуманистическая система образования начала XXI века призвана*обеспечить историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры, воспитание бережного отношения к историческому и культурному наследию России, академическую мобильность обучающихся.
В ходе исследования нами установлено, что использование идеи гуманизации как смысло- и системообразующего начала на различных этапах инновационного развития ре-
гиональной системы образования становится системообразующим фактором и системы образования, и других социальных структур, обеспечивающих свободное и гармоничное развитие личности.
В условиях глобализации современного мира гуманизация становится интегратором, имеет смыслообразующий характер, устанавливая правила взаимодействия между личностью, обществом и государством.
В третьей главе «Концепция инновационного развития региональной системы образования па основе гуманистического подхода» представлены теоретически обоснованные взгляды автора исследования на инновационное развитие системы образования в регионе на гуманистической основе; рассмотрены компоненты этой системы, гуманизация исследована как системообразующий фактор ее инновационного развития, предложены основные механизмы, пути, направления, освещены факторы и условия гуманизации инновационного развития региональной системы образования.
В Концепции инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации изменения в системе образования и ее подсистемах рассматриваются как необратимое целенаправленное закономерное изменение, системно охватывающее все компоненты системы. Только в этом случае изменения, накапливаясь, дают развитие системы, возникает новое качественное состояние объекта - инновационное развитие региональной системы образования становится реальностью.
Инновационное развитие региональной системы образования обеспечивает необратимость изменений во всех взаимосвязанных процессах, структурах, механизмах, методах управления. Этот процесс идет одновременно с созданием и корректировкой необходимых условий для повышения инновационной активности, профессионального роста и саморазвития управленческого и педагогического персонала, всех субъектов инновационных процессов, учащихся и педагогов во всех образовательных учреждениях региона.
В концепции определены принципы, цели, задачи и компоненты инновационного развития региональной системы образования. Установлено, что под влиянием множества взаимосвязанных явлений во всех системах образования (мировая, российская, региональная, муниципальная), а также мировых и российских социально-экономических сообществах активно взаимодействуют глобальные и региональные, государственные и общественные, политические и экономические, социальные и образовательные тенденции развития, факторы и условия, развивающие или тормозящие инновационное развитие региональной образовательной системы.
Гуманизация всех систем образования становится системообразующим фактором инновационного развития, влияет на изменение целей, задач, принципов развития и сама под влиянием их изменения превращается в необходимую систему и цель инновационного развития образования в регионе.
В процессе инновационного развития региональной системы образования на гуманистической основе становится обязательной деятельность по согласованию целей личности (учащихся, родителей, педагогов) с целями развития региона (власти, предприниматели, население) и целями общественного развития в стране и мировом сообществе. Согласование целей предполагает серьезную многоплановую работу властных и управляющих
структур по разработке, пропаганде и внедрению идей инновационного гуманистического развития образования в регионе через средства массовой информации, нормативно-правовые документы для педагогического сообщества и населения.
В ходе исследования установлено, что главной целью политики в области образования в регионе является развитие человеческого потенциала, обеспечение стабильности и гражданского мира, создание условий для удовлетворения потребностей экономики региона в квалифицированных специалистах; каждый участник инновационного процесса в системе образования усваивает и делает условием своей деятельности понимание гуманизации как процесса овладения культурой формирования достоинства человека, его личностной автономии, независимости, овладения способами становления гуманистических отношений между всеми субъектами реализации инновационного развития.
Инновационное развитие региональной системы образования, основанное на гуманизме, гарантирует и обеспечивает общедоступность и бесплатность образования для всех (начального, общего, среднего, начального, высшего, дополнительного профессионального образования). Система дополнительного образования (дворцы, дома, центры детского творчества, станции юных техников, туристов, натуралистов и др.) обеспечивает в регионе развитие талантов и способностей одаренных детей, система повышения квалификации -развитие педагогического мастерства педагогов и руководителей в соответствии с требованиями времени.
Выявленные структурные компоненты и система управления процессами гуманизации инновационного развития образования формируются в регионе для решения задач обновления образовательной практики, разработки различных типов содержания образования, внедрения образовательных инициатив в области новых форм и приемов обучения. Система призвана реализовать функции определения стратегии гуманистического инновационного развития в рамках государственных инициатив; планирования процесса гуманизации инновационного развития (управление образованием, гуманистическая направленность деятельности руководителей образовательных учреждений); организации опытно-экспериментальной работы и ее методического сопровождения (педагогические коллективы экспериментальных школ, отделы учебно-методического центра); регулирования и координации гуманистической инновационной деятельности образовательных учреждений (экспертные советы); контроля (управление инновациями); обобщения и распространения теоретических и практических гуманистически направленных инновационнвх разработок педагогов и руководителей-экспериментаторов (отделы учебно-методического центра); трансляции результатов гуманистических инновационных разработок в массовую практику с целью широкой гуманизации образовательной среды в учебном заведении и окружающем социуме.
Рассмотренные в исследовании основания ранжирования принципов, целей и задач развития образования дали возможность разработать модель инновационного развития региональной системы образования, определить пути и направления их гуманизации (Рис.1).
Модель включает три блока региональной системы (управления, учебно-воспитательную и социализации). В ней показано, как под влиянием общецивилизацион-ных тенденций развития общества (глобализация, информатизация, демократизация и др.)
существенно меняются цели образования и осуществляется закономерный переход от традиционной к инновационной образовательной системе на основе гуманизации всех ее структур и процессов, благодаря целенаправленным усилиям управляющей системы, также превращающейся в инновационную под воздействием внешних условий и факторов, отвечающих на современные общемировые вызовы формирующегося информационного общества.
Инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманизации включает все основные направления ее развития. Ее усилия сконцентрированы на нормативно-управленческом обеспечении, дополнительном финансировании, информационной поддержке, мониторинге, повышении квалификации, методическом сопровождении инновационной и экспериментальной деятельности образовательных учреждений.
Исследование путей и направлений развития инновационной региональной системы образования на основе гуманистического подхода позволило установить, что гуманизация образования - это система действий и процесс их реализации, направленный на качественное изменение всех инновационных процессов региональной системы образования в интересах человека; это и социальный процесс, и система, взаимодействующая с обществом в целом, его запросами, интересами, то есть с внешней средой, с деятельностью властных и управляющих структур, определяющих образовательную политику в регионе, зависящих от социально-экономических и политических условий реализации целей и принципов развития образования и социума.
Инновационное развитие региональной системы образования дает возможность определить систему как новую, уникальную, специально организованную социально-педагогическую систему, способную обеспечить в процессе обучения гуманистическую сущность человека, его познавательную и социальную активность, продуктивную деятельность как субъекта образования, в интересах человека и общества в целом.
В исследовании инновационного развития системы образования применение системного, функционального, синергетического подходов позволило установить условия ее развития, факторы макро и микросреды, закономерные причинно обусловленные связи и направления взаимодействия между подсистемами, факторами и условиями, результатами этого взаимодействия и требованиями современного социума
Гуманизация образования имеет целью создать за определенный срок необходимое качество человека (субъекта образования), гуманного, способного адекватно отвечать на вызовы времени, соответствовать требованиям развивающегося информационного общества.
Система управления инновационным развитием образования в регионе на основе гуманистического подхода
Цель: Подготовка гуманной личности, усвоившей идеалы и ценности нового образа жизни, опыт учебной, трудовой, общественной деятельности
1
_^
/ - Гуманизация управленческих \ воздействий на основе инновационных преобразований в структуре и функциях управления.
- Гуманизация инновационных систем и процессов.
- Перевод в инновационный режим компонентов управления:
• нормативного
• процессуально-коммуникативного
• содержательного
• диагностико-результативного
• рефлексивно-аналитического
Система общецивилизационных факторов: глобализация, демократизация, информатизация и др.
Традиционная региональная система образования
Л
Цель: Подготовка личности, усвоившей определенный сумму знаний, умений, навыков
^Единая система образо-^ вания на основе типичных планов, программ
- Традиционное содержание образования
- Устоявшиеся образовательные стандарты
- фронтальные формы обучения, классно-урочные технологии
- Административная среда взаимодействия педагогов, детей, руководителей, родителей
V
Область взаимодействия 0У
и системы социализации (бессистемно, фрагментарно) с родителями, по месту жительства
Цель: Поддержка субъектов образования по запросам
Традиционная система социализации субъектов образования; семья, население, государственные и общественные органы соц. обеспечения, культуры, здравоохранения, предприятия
Инновационная региональная система образованна на основе гуманистического подхода
Цель: подготовка гуманного, образованного гражданина, активно включающегося в трудовую деятельность
- Вариативная система образования (в т.ч. гимназии, лицеи, колледжи и др.)
- Инновационное развитие содержания на основе реальных достижений социальных и технических наук
- Новые образовательные стандарты информационного общества
- Личностно-ориентированные технологии обучения, гоуппо-вые формы, качество образования.
- Гуманизация среды взаимодействия субъектов образования и партнеров
Область взаимодействия на основе попечительских, экспертных советов, формирование общественного заказа образованию, соцзащита, рынок труда
Цель: создание условий для развития личности
Инновационная система социализации личности
Личность (субъект образования) - усвоившая гуманистические идеалы, ценности, имеющая опыт учебной,трудовой, общественной деятельности, гражданин, готовый активно включиться в работу, мобильный, независимый
N1 -о
Система природных, демографических, политических, экономических, социальных факторов развития в регионе и стране
Формулируемая на основе общецивилизационных принципов цель инновационного развития региональной системы образования не только отвечает на вызовы общественного развития, но определяет степень участия субъектов образования в ее реализации, а сама цель с необходимостью вытекает из закономерностей общественного развития. Гуманизация системы образования региона реализуется в процессе формирования системного мышления работников образования и системного управления таким сверхсложным объектом как инновационная региональная система образования.
Гуманизация инновационной региональной системы образования как системная цель и системообразующий фактор через средства ее реализации (осмысление феномена гуманизации, практика обучения, воспитания, управления, волевое и физическое усилие, организация субъектов на достижение цели и др.) соединяется с объективной реальностью и становится той целью, которая способствует не только количественному накоплению изменений в сфере образования, но и качественному ее изменению в интересах человека.
Инновационное развитие региональной системы образования позволяет аккумулировать научные, технические, образовательные ресурсы и превращать их в экономический фактор развития учебных заведений. Повышение эффективности управления образовательным учреждением, региональной системой образования проявляется в различных формах повышения качественных показателей образовательной деятельности педагогов (положительная динамика успеваемости учащихся, рост количества победителей олимпиад и творческих конкурсов, увеличение числа детей в социально значимых проектах и т.д.). Структура образовательного учреждения начинает отвечать запросам социума (профильные образовательные услуги, расширение спектра дополнительного образования, создание психолого-логопедической службы и т.д.). Происходит обновление организационных условий образовательного процесса с целью повышения его результативности (создание и совершенствование информационно-коммуникационной среды, активный выбор и системное использование образовательных технологий в учебной деятельности и дополнительном образовании) и др.
Механизм инновационного развития системы управления в региональной системе образования включает появление новых структур, функций, связей и направлений взаимодействия всех элементов системы, а также психологическую атмосферу развития коллектива участников образовательного процесса, их личностное развитие и активную деятельность - учебную, педагогическую, социально значимую.
Механизм гуманизации любого направления деятельности в системе образования носит системный характер. Достичь результата возможно, только включив все составляющие названного механизма Не является исключением и процесс гуманизации образования как в учебном учреждении, так и в муниципальной территории или в целом в регионе.
Важным компонентом инновационного развития системы образования является разработка региональной политики в области образования на основе анализа условий и факторов, оказывающих влияние на инновационное развитие и гуманизацию системы. Эти факторы, направление и интенсивность их воздействия, а также противоречия, сущест-
вующие между системами, необходимо учитывать при формировании стратегии совершенствования образовательной сферы, а также при осуществлении тактических шагов для ее реализации в регионе.
В четвертой главе «Реализация концепции и модели инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода» представлены направления практических действий по перестройке и оптимизации системы управления образованием в регионе, территориальной структуризации образовательных учреждений и развитию инновационного поля на основе гуманизации всех систем и процессов, а также результаты опытно-экспериментальной работы по развитию гуманизации и гуманитаризации инновационного учебного процесса в образовательных учреждениях региона, совершенствованию качества образования и развитию качества человека в условиях становления инновационной региональной системы образования на основе гуманизации.
Инновационное развитие региональной образовательной системы, на наш взгляд, характеризуется частичной неопределенностью и неустойчивостью своего существования. Это объясняется сложностью и противоречивостью основных инновационных процессов и высокими темпами обновления всех элементов и связей между ними, интенсивными обменными процессами с внешней средой.
Актуальной становится задача построения инновационной системы управления образованием таким образом, чтобы было возможно эффективно управлять инновационной деятельностью на всех уровнях: администрация школы - муниципальный - региональный орган управления образованием.
В ходе эксперимента мы убедились, что решение этой задачи возможно на основе Программы развития образования. В Ленинградской области с 1995 по 2010 год их было принято три. Активное участие в их разработке и реализации принимала автор настоящего исследования. Все Программы развития регионального образования являются организационной основой осуществления государственной политики в области образования, определяют стратегию инновационного развития региональной системы образования и меры ее реализации. Программа имеет дальнейшее развитие в муниципальных образовательных программах, областных целевых программах, в которых учитываются территориальные, культурные, социально-экономические и демографические особенности как муниципальных образований, так и всего субъекта Российской Федерации.
Главная цель Программ - инновационное развитие системы образования Ленинградской области, обеспечивающей гуманистическую направленность образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного и творческого развития личности, воспитания гражданственности и любви к Родине, отражающей специфику социально-экономического и культурного развития региона и выступающей в качестве одного из факторов его экономического и социального развития.
Программы определяли основные стратегические направления развития образования Ленинградской области на каждые пять лет, механизмы управления инновационными процессами, возможности ресурсного обеспечения стабильного функционирования всех структур развития и всестороннего удовлетворения образовательных потребностей жителей области.
Уже к 2000 году региональная система образования была переведена в режим разви тия. Составляющими этого процесса стало развертывание инновационной деятельности опытно-экспериментальной работы в учреждениях, развитие партнерских отношен и" формирование областной системы среднего специального, высшего и послевузовского об разования, ее ориентация на решение различных социально-экономических задач облает развитие горизонтального или сетевого взаимодействия на муниципальном уровне, пер ход на новый перечень профессий и новые государственные образовательные стандарты начальном профессиональном образовании, развитие системы работы с одаренными дет ми и многое другое.
Выявленные в ходе реализации трех Программ развития образования на 1995-2010 г ды проблемы и противоречия оперативно преодолевались в условиях широкомасштабно опытно-экспериментальной работы по введению инноваций на системной основе, разв тию инновационной региональной системы образования на основе гуманизации.
В Программе на 2000-2004 год уже появились подпрограммы, которые четко обозн чили механизм их реализации. Они содержали, кроме анализа состояния проблемы, е обоснование, цель и задачи, основные направления реализации, перечень мероприятий расчет необходимого ресурсного обеспечения, ожидаемые конечные результаты реализ ции Программы.
Всего было принято шестнадцать подпрограмм по проблемам управления качество образования, развития общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской ме стности (сельских школ); адаптации начального, среднего и высшего профессиональног образования к потребностям рынка труда Ленинградской области; создания системы ин тегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья; психолог педагогическое сопровождение процессов развития ребенка; создание системы профил ного обучения; дистанционное обучение; социализация детей и подростков в условиях об разования и многое другое.
При этом учитывалась организация образовательной деятельности на основе требов ний, запросов, ожиданий общества, государства, потребителей, работодателей, партнеров заказчиков. Разрабатывалась, осуществлялась и корректировалась долговременная страт гия сотрудничества и партнерства в интересах улучшения качества образования, создани ресурсных условий для инновационного развития образовательных систем. Все инноваци онные проекты были ориентированы на гуманизацию образовательной деятельности н уровне лучших образцов, наивысших стандартов, передовых технологий, гарантирующи высокий уровень образования и духовно-нравственного, гуманистического воспитания.
В составе органов управления появились новые организационные структуры и долж ностные лица, которые обеспечивали различные инновационные направления (научно методические и экспертные советы, Центр мониторинга качества образования, Центр неза висимой оценки качества образования, муниципальные центры информационных техноло гий и др.). Они в своей работе обеспечили больший охват инновационной деятельность образовательных учреждений, территорий, звеньев региональной образовательной систе мы; распространение и внедрение новшеств.
Были созданы стратегические команды по целому ряду направлений инновационной деятельности. Получило мощный импульс развитие партнерства с работодателями, научными центрами, вузами. Усиление координирующей деятельности по управлению инновационными процессами со стороны региональных и муниципальных структур управления привело к активизации общественных и негосударственных структур по созданию экспериментальных площадок опытно-внедренческого типа по ключевым направлениям инновационной деятельности.
Как показал опыт, административные методы вытесняются социально-психологическими. Самоорганизовавшиеся подразделения (творческие группы, ВНИКИ и др.) успешно осуществляют диверсификацию, децентрализацию управления, обеспечивают повышение производительности труда каждого участника, сопричастность к принятию управленческих решений, развивают новую трудовую мотивацию, способствуют самообразованию, самовоспитанию, усиливают самоконтроль в условиях сочетания управления и самоуправления.
В ходе эксперимента целенаправленная управленческая деятельность создала условия, расширяющие возможности саморегулирования системы. Повышение роли самоорганизации, самоуправления и саморегулирования в образовании - неизбежное следствие инновационного развития, усложнения и ускорения меняющихся условий. Как показывает опыт, расширение и стимуляция процессов самоорганизации и саморегулирования в социально-педагогических системах может происходить на базе использования прогрессивных нормативов, критериев. Например, при выборе новых педагогических технологий, новых проектов рассматриваются только те, которые отвечают критериям результативности образования, достижения стандартов. Заданные параметры обеспечивают отбор технологий. Намечается переход к учету социальных, экологических критериев. Таким образом, в основе самоорганизации социальных систем лежат законы, нормы, традиции, культура.
Наибольший эффект дает ориентация на гибкие партнерские связи. Практика показала, чго чем меньше регламентированы программа и структура объекта управления, тем выше способность его приспособления к реальным условиям, к самориуляции.
Перестройка и оптимизация структуры, стиля, содержания управления инновационной системой образования в регионе, постоянный анализ и корректировка этого опыта убедительно показали правильность и системную значимость предложенной автором концепции и модели инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации.
В ходе эксперимента мы получили убедительные результаты о том, что ведущую роль в инновационном развитии региональной системы образования начинают играть экономические методы управления. Важным элементов повышения эффективности управления стала четкость экономического планирования и финансовых показателей результативности инновационной региональной системы образования.
В управлении инновационным развитием региональной системы образования на основе гуманизации мы выделили взаимосвязанные между собой этапы (функции) управления: педагогический анализ, целеполагание, прогнозирование, планирование (принятие решений), организация исполнения, регулирование и коррекция, контроль и оценка, обоб-
гцение результатов и подведение итогов, выявление проблем и новый анализ ситуации Системообразующим фактором в инновационной системе управления является его цель гуманизация всех инноваций в образовании.
Подводя итог, можно с уверенностью констатировать: благодаря тщательной разра ботке региональных целевых Программ развития образования Ленинградской области ir 1995-2010 годы гуманизация инновационного развития процессов во всех структурах подсистемах регионального образования стала приоритетной на многие годы деятельно сти, а в ходе опытно-экспериментальной и практической работы по их реализации была н только успешно осуществлена территориальная реструктуризация образовательных учре ждений в регионе, но и создано масштабное инновационное поле обновления и модерни зации всех процессов, структур, направлений управленческой и образовательной деятель ности.
Разворачивая эксперимент по развитию инноваций на основе гуманизации в большо количестве образовательных учреждений региона, мы исходили из того, что личностно ориентированный подход в образовании предполагает утверждение в учебно воспитательном процессе не субъект-объектных, а субъект-субъектных отношений, мак симальную заинтересованность, активность и самостоятельность самого учащегося, восни тание у него умения учиться, развитие способностей к самообразованию и самовоспита нию на основе адекватной самооценки и саморегуляции, обеспечивающих профессиональ ную и личностную конкурентоспособность. Трудности эксперимента состояли еще и том, что учебно-воспитательный процесс в школе - это тот плацдарм, где разворачиваете сегодня столкновение традиций и инноваций, различных взглядов, практик, теорий, пара дигм.
Исходя из положения о том, что гуманизация является системообразующим факторо! инновационного развития региональной системы образования, мы пришли к выводу в ход эксперимента о том, что решению первоочередных проблем в учебно-воспитательно процессе способствуют следующие меры: гуманизация и гуманитаризация образования стремление к органическому единству естественнонаучного и гуманитарного образования многообразие образовательных программ, в том числе и многоуровневых; формировани установок и ориентации на взаимосвязи развития общества, образования и личности, ут верждение личностно-ориентированных образовательных программ; выделение в содержании образования психолого-педагогических аспектов, обладающих глобальным гумани тарным потенциалом, адресованным к каждой личности в процессе формирования совре менного человека; переориентация познавательного процесса на овладение учащимся различными способами освоения культуры, развития умений и навыков самостоятельной и творческой проработки учебного материала, подготовка к самообразованию и самовоспитанию.
В то же время эксперимент невозможно было осуществлять без целенаправленной работы но повышению квалификации педагогов и изменению их профессионального мышления.
Важнейшей проблемой педагогики и предметных методик является разработка и реализация инновационных образовательных технологий. И этому следует обучить педагог ов,
что и делалось в ходе эксперимента в педагогических колледжах Ленинградской области, ЛГУ им. A.C. Пушкина, Ленинградском областном институте развития образования (ЛОИРО).
Для педагогической общественности региона стало понятно, что образовательная технология - это инновационный процесс проектирования и поэтапной реализации мобильно управляемой образовательной системы, включающей современную технику, педагогические идеи, методы, формы и действия, ориентированные на достижение запланированных результатов.
Подведение общих итогов реализации Программы развития образования в Ленинградской области и опытно-экспериментальной работы в образовательных учреждениях убедительно показало, что гуманизация инновационных преобразований основывалась на идеях развития демократии и человечности, на органическом сочетании обобщения результатов передового педагогического опыта с результатами многообразных научных исследований преобразовательных процессов в учебно-воспитательной деятельности и анализе опытно-экспериментальной работы по внедрению концептуальных моделей развития образования на гуманистической основе.
С 2000 г. в Ленинградской области под руководством автора исследования проводился эксперимент по совершенствованию качества образования. В нем участвовало 53 ведущих образовательных учреждения, среди которых 4 являются федеральными экспериментальными площадками. Серьезное внимание уделялось другим инновационным направлениям, в частности, развитию профильного обучения. В качестве экспериментальных площадок регионального и муниципального уровней стали функционировать 20 школ области.
Была разработана и активно использовалась в управлении методика оценки эффективности управления инновационной деятельностью на муниципальном уровне и уровне образовательных учреждений.
Результаты эксперимента по совершенствованию качества образования и развитию инноваций на основе гуманистических идей регулярно публиковались в научно-методическом издании «Вестник Ленинградского областного института развития образования» и «Вестник ЛГУ им. A.C. Пушкина».
В итоге опытно-экспериментальной работы уже к концу 2007 года были достигнуты положительные результаты.
Была реализована концепция инновационного развития региональной системы образования в Ленинградской области:
• осуществлена информатизация системы образования, включающая комплекс социально-педагогических преобразований во всех его подсистемах (оснащены центры мониторинга высокопроизводительным оборудованием по годам реализации Программы, проведены эксперименты по созданию сети инновационных экспериментальных площадок и др.);
• предложен и апробирован механизм реализации инноваций на гуманистической основе, обеспечивающий целостность, открытость образовательного пространства, согласован-
ность всех государственных и общественных систем образования (образовательных уч рождений, муниципальных территорий, региона в целом);
• были организованы систематические занятия по развитию профессиональной компе тентности руководителей образовательных учреждений в области управления качест вом образования на основе информационных технологий;
• для образовательных учреждений, органов управления образованием были подготовле ны специалисты в области инновационного развития системы качества образования;
• контролировалось овладение педагогическими и руководящими кадрами современны ми технологиями обеспечения качества образования на основе гуманизации и др.;
• разработана критериально-оценочная база мониторинга инновационного развития об разования применительно ко всем уровням реализации образовательных програм. (дошкольного, общего, профессионального, дополнительного образования);
• создан механизм получения информации об инновационном развитии образовани внедрении методик и процедур обработки, интерпретации, хранения и представлени результатов основным заказчикам (руководителям ОУ, муниципальных образований);
• осуществлялись публикации ежегодных аналитических докладов «Качество образова ния в Ленинградской области: состояние, тенденции, проблемы и перспективы».
Была организована целенаправленная педагогическая деятельность по обеспеченш процесса восхождения ребенка к культуре современного информационного общества, из менилось представление о сути воспитания. Это целенаправленное формирование систем ценностных отношений к окружающему миру во всех его проявлениях, утверждение цен ностей: свободы слова, личности, самоопределения, и в то же время - жесткой иерархии дисциплины, установленного порядка, призванных внушить чувство уверенности в зав траншем дне; формирование отношения человека к себе, к своему здоровью, определени индивидуального стиля жизни, основанного на гармонии с самим собой, с другими людь ми, обществом, природой, продуктами человеческой деятельности, ибо именно в гармони суть психического, нравственного, физического здоровья человека, его гуманистическог миропонимания.
В ходе эксперимента по развитию инноваций в учебном процессе были проведен социологические опросы учащихся, которые выявили общий ценностный и нормативны кризис у российской молодежи. Однако ценностные ориентации молодых людей Ленин градской области, выявленные в процессе исследования, позволяют говорить о стабилиза ции этих процессов. Наиболее значимыми ценностями для них являются: семья - 79,7%, особенно эта ценность важна для девушек (82,7%); образование - 54,9%; здоровье - 51,5"/ у юношей данная ценность получила 56% выборов; любовь - 46,6%, девушки считают е более значимой - 51,3%; карьера - 45,1% и материальное благополучие - 30,5% По други опросам в структуре ценностных ориентаций ведущее место занимает образование: 96° респондентов в ближайшем будущем намерены его продолжить.
Качество обученное™ выпускников Ленинградской области по русскому языку со ставило 60% (по России - 47%). Сельские школы не уступают по своим показателям шко лам городов области, а в ряде случаев и превышают их.
Произошло новое осмысление компетенций и полномочий всех уровней власти и органов управления образованием в плане их ответственности за финансовое обеспечение системы образования и создание благоприятного психологического климата в педагогических коллективах региона.
Все перечисленные выше системные изменения региональной системы образования позволили создать реальные основы инновационной региональной системы образования, обеспечить гуманистические направления ее развития.
Теоретическим обоснованием инновационного развития региональной системы образования региона является концепция и модель, предложенная автором настоящего исследования.
В заключении подведены итоги исследования и даны его основные результаты.
В исследовании выявлено влияние совокупности цивилизационных факторов (исто-рико-политических, экономических, демографических, трансформации и модернизации традиционных образовательных систем и др.) на инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманизации.
Определено, что инновационное развитие системы образования в регионе на основе гуманизации опосредовано образовательной политикой государства и региона, необходимостью включения системы в российское и мировое образовательное пространство.
Настоящее исследование основано на широкомасштабном научно-практическом эксперименте инновационного развития образования в регионе, автор которого в течение пятнадцати лет непосредственно участвовала в его организации.
Основные результаты, полученные автором исследования.
Теоретические:
- сформулировано понятие «инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманизации»;
- инновационное развитие системы образования в регионе исследовано в свете новых тенденций общецивилизационного развития - информатизации, демократизации, гуманизации, действие которых определяет основные пути инновационного развития образования;
- исследован и обоснован механизм развития инновационной региональной системы образования, показаны пути, направления, факторы и условия ее гуманизации;
- гуманизация инновационной региональной системы образования исследована как ее системообразующий фактор, позволяющий целенаправленно осуществлять развитие новой личностно ориентированной парадигмы образования начала XXI века;
- регионализация образования исследована как система, ориентирующая инновации образовательного комплекса, культурное и социально-экономическое развитие региона как составляющей части государства;
- раскрыта специфика инновационной системы образования в регионе на основе гуманизации;
- разработаны концепция и модель инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации всех ее компонентов и подсистем.
Практические:
- внедрены в практику инновационной региональной системы образования: систем' управления качеством образования, система информатизации и информационного обеспе чения управления образованием, профильное обучение учащихся, система обучения ода репных детей, система управления инновационным развитием на основе гуманизации все ее компонентов, система подушевого финансирования образовательных учреждений, про грессивная оплата педагогического труда и многое другое;
- опыт реализации концепции инновационного развития региональной системы об разования на основе гуманизации показал эффективность проведенных перестройки и оп тимизации за счет структурных изменений учебных заведений, их территориальной струк туризации, развития инновационного поля, интеллектуализации, гуманизации, гуманита ризации учебного процесса, совершенствования качества образования и качества человека.
Результаты данного исследования в значительной степени обогащают имекмцеес научное знание о системном управлении образованием, развитии региональных систем об разования, о гуманизации образовании, о ценности человеческой личности и способах е развития в современных условиях, об инновационном развитии образовательных систем.
Проведенное исследование открывает новые перспективные направления изуче ния развития региональных образовательных систем: социально-экономические аспекты влияние информационного общества на формирование нравственных ценностей субъекто инновационных образовательных процессов, исследование взаимозависимости качеств-гуманистического образования и качества жизни личности и многие другие аспекты.
Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях 1. Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и из даниях, определенных Высшей аттестационной комиссией:
1. Найденова, З.Г. Реформирование образования надо начинать с создания условий для учителей [Текст] / З.Г.Найденова // Народное образование: Российский общественно педагогический журнал. - 2004. - №9. - С. 57-64. (0,7 пл.)
2. Найденова, З.Г. Организация августовского педсовета: участвует вся об ласть / З.Г.Найденова [Текст] // Народное образование: Российский общественно-педагогический журнал. - 2004. - № 4. - С. 37-42. (0,7 п.л.)
3. Михеев, М.К. Крестьянский государственный университет им. Кирилла и Мефодия в Ленинградской области как университет нового типа с миссией возрождения и обеспечения воспроизводства сельского социума [Текст] /М.К. Михеев, З.Г.Найденова, А.И. Суббе-то // Вестник Костромского государственного университета H.A. Некрасова - 2005. - №4. С. 10-17.(0,8 пл.)
4. Найденова, З.Г. Социальная значимость национального проекта «Образование» [Текст] /З.Г.Найденова //Народное образование: Российский общественно-педагогический журнал. - 2006. - №8. - С. 27-33 (0,7 п.л.)
5. Найденова, З.Г. Анализ проблем образования конца XX - начала XXI века [Текст] /З.Г.Найденова //Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2008. - № 11 (66). - С. 209-219. (0,9 п.л.)
6. Найденова, З.Г. Гуманистические ориентиры развития системы инноваций в региональном образовании [Текст] /З.Г.Найденова // Человек и образование: Академический вестник института образования взрослых РАО,- 2009. - №1. - С. 90-97. (0,6 п.л.)
7. Найденова, З.Г. Развитие инновационных процессов в региональной системе образования [Текст] /З.Г.Найденова // Человек и образование: Академический вестник института образования взрослых РАО. - 2009. - №2. - С. 24-30. (0,7 п.л.)
8. Найденова, З.Г. Гуманизация как системообразующий фактор создания и развития инновационной региональной системы образования [Текст] /З.Г.Найденова //Известия Южного федерального университета «Педагогические науки». -- 2009. - №5. - С.54-60. (0,6 п.л.)
II. Монографии:
9. Найденова, З.Г. Гуманитарные основы управления инновационным развитием регионального образования [Текст] / З.Г.Найденова. - СПб.: ИОВ РАО, 2007. - 8,75 п.л. Ю.Найденова, З.Г. Информатизация как ведущий цивилизационный фактор развития инновационный региональной системы образования [Текст] /З.Г.Найденова, Н.И. Самсонова.
- СПб.: ЛОИРО, 2007. - 11,0 п.л./6,0 п.л. авт.
11. Найденова, З.Г. Развитие инновационной региональной системы образования на основе гуманизации [Текст] /З.Г.Найденова - СПб.: ЛОИРО, 2009. - 202 с. (12,63 пл.)
III. Учебные и методические пособия:
12. Лисицын, С.А. Научно-методические материалы инновационных проектов общеобразовательных учреждений - участников Ленинградского областного конкурса «Школа года
- 2008». [Текст] / С.А. Лисицын, З.Г. Найденова, A.B. Долматов, Л.В. Турочкина: Учебно-методическое пособие /Под общей редакцией C.B. Тарасова. - СПб.: ЛОИРО, 2008. - 9,9 пл./ 0,5 п.л.
13. Лисицын, С.А. Управление современной школой. [Текст] /С.А. Лисицын, З.Г.Найденова, А.Е. Марон //Качество образования /Под ред. С.А. Лисицына, А.Е. Марона.
- СПб.: ЛОИРО, 2003. - Книга 2.- 16 п.л./5 п.л. авт.
IV. Научные статьи:
14. Найденова З.Г. Помощь в выборе пути [Текст] / З.Г.Найденова //Народное образование: Российский общественно-педагогический журнал. - 1996. - №9. - С.105-111. (0,6 п.л.)
15. Найденова З.Г. Учитель сегодняшнего дня [Текст] /З.Г.Найденова//Народное образование: Российский общественно-педагогический журнал. 1997. - №7. - С. 12. (0,6 п.л.)
16. Найденова З.Г. Совершенствование непрерывного педагогического образования кадров в регионе [Текст] /З.Г.Найденова //Проблемы непрерывного образования: педагогические кадры: Сборник статей. - СПб, Новгород, Псков, 1997. - С.66-71 (0,6 пл.)
17.Найденова З.Г. Совершенствование структуры педагогического образования [Текст] /З.Г.Найденова // Образование в жизни взрослого человека: Сборник статей. - СПб., ИОВ РАО, 1997.-С.83-85 (0,4 пл.)
18. Найденова З.Г. Сельская школа Ленинградской области: проблемы и перспективы развития [Текст] /З.Г.Найденова //Образование века: проблемы, прогнозы, модели, проекты. — СПб.: ЛОИРО, 1998. - С. 79-82 (0,3 п.л.)
19. Найденова З.Г. Проблемы и перспективы развития сельской школы. [Текст] /З.Г.Найденова //II Царскосельские чтения. Научно-теоретическая межвузовская конференция. - СПб.: ЛГОУ, 1998. - С. 13-15 (0,2 п.л.)
20. Найденова З.Г. Национальная доктрина образования - новый институт общественных отношений [Текст] /З.Г.Найденова // Профессионал. - 1999 - №6. - С.5 (0,2 п.л.)
21. Найденова З.Г. Педагогические условия организации инновационных процессов в региональном образовании [Текст] /З.Г.Найденова //Образование на рубеже веков: традиции и инновации. Материалы II Международной научно-практической конференции. - СПб.: ЛОИРО, 1999. - С. 7-12 (0,6 п.л.)
22. Найденова З.Г. Педагогические условия организации инновационных процессов в ре-
гиональном образовании [Текст] /З.Г.Найденова //Образование на рубеже веков: традини и инновации. - СПб, ИОВ РАО, 1999. - С. 7-12 (0,7 пл.)
23.Найденова З.Г. Северо-Западный регион: интеграционные процессы образовани [Текст] /З.Г.Найденова //Петербургская школа. - 1999. - №4. - С. 11 -15 (0,3 п.л.)
24. Найденова З.Г. Заглянем в XXI век! [Текст] /З.Г.Найденова //Классный журнал 5+. 2000 - С. 2-3 (0,1 пл.)
25. Найденова З.Г. Воспитанием решается участь человека /З.Г.Найденова [Текст] // Клас ный вестник 5+. 2001 -№10. - С. 8-10 (0,1 пл.)
26. Найденова 3. Г. Интегративно-педагогические основы гуманизации системы инноващ онных преобразований [Текст] /З.Г.Найденова //Сб. научных трудов ЛОИЭФ /под реда цией Р.Н. Авербуха. - Гатчина, 2001. - С.24-25 (0,1 ил.)
27. Найденова З.Г. О проектировании инноваций в учебных заведениях Ленинградской о ласти [Текст] /З.Г.Найденова // Качество непрерывного образования как проблема развита образовательной системы. Межвузовский сборник научных статей. - СПб.: РИО ЛОИР 2002.-С. 3-12 (0,4 п.л.)
28. Найденова З.Г. Контроль за качеством образования и государственная регламентаци образовательной деятельности [Текст] /З.Г.Найденова //Вестник ЛОИРО: Информацио! ное научно-методическое издание. - 2002. - №3. — С.3-13 (0,7 п.л.)
29. Найденова З.Г. Управление образованием должно быть цивилизованным и професси нальным [Текст] /З.Г.Найденова // Практический журнал для учителя и администраци школы. - 2002. - №4. С.4-8 (0,4 пл.)
30. Найденова З.Г. Главная триада: доступность - качество - эффективность [Текст] /3. Найденова // Классный вестник 5+. - 2002 - №3. - С.9-12 (0,6 п.л.)
31. Найденова З.Г. Развитие системы образования Ленинградской области в условиях мо дернизации образования [Текст] /З.Г.Найденова //Ленинградская область на пути модерни зации образования. Сборник научно-методических и практических материалов. - СПб. ЛОИРО, 2002. - С.7-16 (0,9 п.л.)
32. Найденова, З.Г. Закон «Об образовании» и модернизация региональной образователь ной системы [Текст] /З.Г.Найденова // Управление качеством образования в региональны образовательных системах. Межвузовский сборник научных статей. - СПб.: ЛОИРО, 2003 -С. 9-17 (0,8 пл.)
33. Найденова, З.Г. Основные направления модернизации управления образовательно! системы Ленинградской области [Текст] /З.Г.Найденова // Вестник ЛОИРО: Информаци онное научно-методическое издание. - 2003. - №4. - С.32-43 (0,9 п.л.)
34. Найденова, З.Г. Непрерывное педагогическое образование в аспекте региональной об разовательной политики [Текст] /З.Г.Найденова // Взаимодействие личности, образовани и общества в изменяющихся социокультурных условиях. Межвузовский сборник научны статей. - СПб.: ЛОИРО, 2003. - С. 9-17 (0,8 пл.)
35. Найденова, З.Г. Проблемы и тенденции гуманизации образования в сельских школа Ленинградской области [Текст] /З.Г.Найденова //Личность, образование и общество в Рос сии в начале XXI в.: Межвузовский сборник научных трудов. - СПб.: ЛОИРО, 2004. С. 14 20 (0,5 пл.)
36. Найденова, З.Г. О проектировочной деятельности педагогических работников в инно вационных образовательных процессах [Текст] /З.Г.Найденова // Вестник ЛОИРО: Ин формационное научно-методическое издание. - 2004. - №1. - С.26-30 (0,5 пл.)
37. Найденова, З.Г. Основные тенденции и задачи современного этапа модернизации обра зования в Ленинградской области [Текст] /З.Г.Найденова //Личность, общество и образо
вание в современной социокультурной ситуации: Межвузовский сборник научных трудов. -СПб.: ЛОИРО, 2004. С. 5-11. (0,5 п.л.)
38. Найденова, З.Г. Ведущие идеи, принципы и положения концепции мониторинга качества образования в регионе [Текст] /З.Г.Найденова //Региональный мониторинг качества образования: теоретические основы, опыт и проблемы: Сборник научных статей. - СПб.: ЛОИРО, 2005. - С. 4-6 (0,2 п.л.)
39. Найденова З.Г. Основные направления развития системы образования Ленинградской области [Текст] /З.Г Найденова. //Вестник ЛОИРО: Информационное научно-методическое издание. - 2005. - № 1. - С. 8-20 (1,0 п.л.)
40. Найденова, З.Г. Панасюк, В.П., Лисицын С.А. Управление инновационными процессами в региональной образовательной системе [Текст] /З.Г.Найденова // Управление инновациями в образовании. Межвузовский сборник научных трудов. - СПб.: ЛОИРО, 2006. С. 10-14 (0,4 п.л.)
41.Найденова, З.Г. От качества образования к качеству жизни [Текст] /З.Г.Найденова // Вестник Российской академии естественных наук: Санкт-Петербургское отделение образования и развития науки РАЕН, 2006. - №6. С. 6-19 (0,9 п.л.)
42. Найденова, З.Г. Обеспечение доступности качественного образования на основе использования новых информационных технологий [Текст] / З.Г.Найденова //Вестник Российской академии естественных наук: Санкт-Петербургское отделение образования и развития науки РАЕН, 2006. - №5. - С.39-44 (0,4 п.л.)
43. Найденова, З.Г. Национальный проект «Образование»: новый этап в развитии системы образования Ленинградской области [Текст] /З.Г.Найденова // Вестник ЛОИРО: Информационное научно-методическое издание. - 2006. - № 1. - С.2-8 (0,5 п.л.)
44. Найденова, З.Г. Повышение доступности качественного образования на основе использования информационных технологий [Текст] /З.Г.Найденова //Вестник ЛОИРО: Информационное научно-методическое издание. - 2006. - №2. - С.2-6 (0,2 п.л.)
45. Найденова, З.Г. Инновационная деятельность в образовании Ленинградской области [Текст] /З.Г.Найденова //Вестник ЛОИРО: Информационное научно-методическое издание. - 2006 - №4. - С.2-8 (0,3 п.л.)
46. Найденова, З.Г. Инновационная деятельность как фактор развития региональной системы образования Ленинградской области [Текст] /З.Г.Найденова //Личность, общество и образование в современном мире. Межвузовский сборник научных трудов. - СПб.: ЛОИРО, 2007. - С.17-30 (0,8 п.л.)
47. Найденова, З.Г. Проектное управление образованием [Текст] /З.Г.Найденова //Национальные проекты. - 2007. - №7. - С.68-70 (0,1 п.л.)
48. Найденова, З.Г. Управление инновационными процессами в региональной образовательной системе [Текст] /З.Г.Найденова // Личность, общество и образование в современной социокультурной ситуации. Межвузовский сборник научных трудов. - СПб.: ЛОИРО, 2007.-С. 13-21 (0,5 п.л.)
49. Найденова, З.Г. От успеха методической работы к успеху учителя, руководителя [Текст] /З.Г.Пайденова //Личность, общество и образование в современной социокультурной ситуации. Межвузовский сборник научных трудов. - СПб.: ЛОИРО, 2008. — С.25-28 (0,1 п.л.)
50. Найденова, З.Г. Региональное образование: вызовы времени [Текст] /З.Г.Найденова //Вестник ЛОИРО: Информационное научно-методическое издание. - 2008. - №4. - С. 3-10 (0,5 п.л.)
51. Найденова, З.Г. Создание инновационного поля в современных условиях развития региональной системы образования [Текст] /З.Г.Найденова //Журнал правовых и экономических исследований. - 2008. - №3. - С. 77-80. (0,1 п.л.)
52. Найденова, З.Г. Повышение конкурентоспособности учреждения и личности в инновационной образовательной среде региона [Текст] /З.Г. Найденова, Г.О. Матина, Н.И. Сам-сонова. //Вестник ЛОИРО: Информационное научно-методическое издание. - 2009. - Xsl. -С.6-14 (0,8 п.л.)
53. Найденова, З.Г. Реализация национальной инициативы «Наша новая школа: новые подходы к управлению региональной образовательной системой [Текст] /З.Г.Найденова //Вестник ЛОИРО: Информационное научно-методическое издание. - 2009. - №4. - С.3-5 (0,2 п.л.)
54. Найденова, З.Г. Педагог в инновационной образовательной среде общеобразовательной школы [Текст] /З.Г.Найденова //Взаимодействие личности, общества и образования в современных социокультурных ситуациях. Межвузовский сборник научных трудов. - СПб.: ЛОИРО, 2009. - С.25-27 (0,2 п.л.)
Подписано в печать 12.04.10. Формат 60x84 '/^ Усл. печ.л.2,5. Гарнитура Times New Roman. Отпечатано на ризографе Тираж 100 экз. Заказ 283
Ленинградский областной институт развития образования 197136, Санкт-Петербург, Чкаловский пр., 25-а
Содержание диссертации автор научной статьи: доктора педагогических наук, Найденова, Зоя Георгиевна, 2010 год
Глава 1. Общецивилизационные факторы и проблемы инновационного развития региональных систем образования на основе гуманистического подхода.
1.1. Анализ проблем образования конца XX - начала XXI вв. в России и
Ленинградской области.
1.2 Влияние общецивилизационных процессов на инновационное развитие региональной системы образования.
1.3. Принципы регионализации и гуманизации в инновационном развитии региональной системы образования ХХЗ века.
Выводы по первой главе.
Глава 2. Методология исследования инновационного развития региональной системы образования в современных условиях на основе гуманистического подхода.
2.1. Гуманистический подход: особенности его применения в образовании постиндустриальной эпохи начала XXI века.
2.2. Системно-синергетический подход к исследованию инновационного развития региональной системы образования на гуманистической основе.
2.3. Теория инновационного поля в современных условиях развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода .156 Выводы по второй главе.
Глава 3. Концепция инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода.
3.1. Принципы, цели, задачи, компоненты инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода
3.2. Гуманизация как системообразующий фактор инновационного развития региональной системы образования.
3.3. Модель инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода.
3.4. Факторы и условия инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода.
Выводы по третьей главе.
Глава 4. Реализация концепции и модели инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода
4.1. Результаты перестройки и оптимизации системы управления образованием в регионе на основе гуманистического подхода.
4.2. Территориальная структуризация образовательных учреждений как результат формирования инновационного поля на основе гуманизации систем и процессов развития региональной системы образования.
Введение диссертации по педагогике, на тему "Инновационное развитие региональной системы образования: гуманистический подход"
Актуальность исследования
Общецивилизационные факторы развития человечества, такие как глобализация, переход к постиндустриальному информационному состоянию, определяющие особенности современного общества, объективно поставили образование в центр многих социальных, экономических, политических проблем, настойчиво требуя совершенствования духовно-нравственных устоев, обеспечивающих не только становление общности людей, адекватных своему времени, но и развития самого человека на основе гуманистических идеалов. Образование все в большей степени становится широкой социальной практикой, задающей новые формы общественной жизни, обеспечивающей развитие своего района, региона, страны в целом. Однако, решение этой задачи возможно только при одном условии - консолидации народа на единой, приемлемой для всех основе - на основе гуманистически организованного взаимодействия. Обучить этому взаимодействию, на наш взгляд, обязана и сможет инновационная система образования.
На протяжении многих лет (почти весь XX век) осуществлялась модернизация образования, проводились реформы, частично улучшавшие его, приспосабливавшие к изменяющимся общественно-экономическим условиям. Однако в период кардинальных перемен конца XX и начала XXI века в России традиционная система образования оказалась не способной обеспечить адекватный ответ на запросы времени. Стало понятно, что теперь систему образования невозможно улучшить за счет отдельных усовершенствований внутри нее. Требуются системные изменения образования. В этом случае оно становится инновационным по сути, так как кардинальные преобразования затрагивают все, без исключения, компоненты образовательной сферы. Только тогда оно может достичь поставленной цели — обеспечить становление и развитие человека как самостоятельного субъекта социальной жизни, способного на гуманистической основе масштабно преобразовать жизнь.
Рассматривая гуманизацию как системный феномен цивилизации XXI века, ученые отмечают ее решающее влияние на все сферы жизни: политику, экономику, науку, культуру, образование. Гуманизация образования осуществляется на различных его уровнях, важнейшим из которых является региональный, так как в условиях региона возможно системное решение этой важнейшей проблемы. Регионализация образования оказывается ведущим принципом общественно-политического, социально-экономического, духовно-нравственного, культурно-образовательного развития человеческого потенциала.
В ходе анализа состояния и проблем образования в России XXI века и Ленинградской области были выявлены существенные противоречия между:
- объективным характером развития мировых тенденций гуманизации образования и в значительной мере стихийным характером их адаптации и реализации в управлении региональным образованием в планах и программах образовательных учреждений в новых социально-экономических условиях;
- потребностью в усилении гуманистической сущности образования и отсутствием реальных механизмов управления, обеспечивающих инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманистического подхода;
- необходимостью формировать широкое инновационное поле развития региональной системы образования с участием всей педагогической общественности и недостаточной ее компетентностью в вопросах инновационного развития образования на гуманистической основе;
- необходимостью комплексного развития инновационных процессов в системе муниципального и регионального образования и недостаточным уровнем теоретического обоснования гуманизации инноваций, неразработанностью их научных основ и педагогических условий;
- ориентацией современных образовательных учреждений на формирование инновационных образовательных программ и недостаточной научной обоснованностью их реализации на основе гуманистического подхода.
Установленные противоречия позволили обозначить особое проблемное поле современной теории педагогики — это выявление концептуальных и теоретико-методологических положений инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации и формирование адекватных времени программ, проектов и технологий их реализации в практической деятельности.
Ведущая идея исследования заключается в том, что инновационная региональная система образования, развивающаяся в условиях общецивилизацион-ных вызовов глобализации, является целостным образовательным и социокультурным пространством, где формируется человеческий потенциал XXI века, обеспечивающий гуманистические основы развития глобального мира за счет гуманизации всех компонентов инновационного развития региональной образовательной системы.
В связи с этим проблема данного исследования состоит в том, чтобы выявить адекватные современной теории и практике образования концептуальные подходы к развитию инноваций в региональной образовательной системе и обосновать ее построение на основе гуманизации всех компонентов, совершенствование управления инновационным развитием образовательной системы, обеспечивающей развитие личности, ее свободы, мобильности, толерантности в реальной образовательной практике начала XXI века.
Актуальность данной проблемы определила выбор темы диссертационного исследования: Инновационное развитие региональной системы образования: гуманистический подход.
Объект исследования: теория и практика развития региональной системы образования.
Предмет исследования: процесс инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода в современных условиях.
Цель исследования: разработать теоретические основы инновационного развития региональной системы образования в условиях реализации гуманистического подхода.
Гипотеза исследования строится на предположении о том, что инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманистического подхода станет реальным фактом в современных условиях создания информационного общества в России, если:
- логика управления инновационным развитием региональной системы образования будет обусловлена общецивилизационными процессами (информатизация, глобализация, интеллектуализация и др.), а также тенденциями экономического, культурного, социально-демографического развития региона;
- на основе теорий инновационного развития и гуманизации сферы образования будет разработана концептуальная модель инновационного развития региональной системы, определены реальный механизм ее реализации, принципы, цели, задачи, факторы и условия ее развития;
- в качестве концептуальной основы инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации будет выступать системно-синергетический подход;
- будет разработана программа развития образования в регионе, позволяющая реализовать модель инновационного развития региональной системы образования на основе системно-синергетического и гуманистического подходов;
- будет научно обоснована система организационного сопровождения процесса инновационного развития образования в регионе на основе перестройки и оптимизации системы управления, структуризации сети образовательных учреждений, гуманизации и гуманитаризации учебного процесса;
- будет научно обоснована необходимость инновационной региональной системы образования, обеспечивающей развитие личности - субъекта образования - на основе гуманистического подхода.
Обусловленность инновационного развития региональной системы образования общецивилизационными процессами (информатизация, глобализация, интеллектуализация и др.), а таюке тенденциями экономического, культурного, социально-политического развития страны, имеющими неустойчивый, противоречивый, инновационный характер, а также сложность и многоплановость исследуемой проблемы вызвали потребность в разработке и выдвижении в ходе работы локальных рабочих гипотез, предполагающих вариативность подходов, адекватных конкретным ситуациям, условиям развития инновационной региональной системы образования на основе гуманизации.
Цель и гипотеза исследования определили необходимость решения следующих задач.
Задачи исследования
- Уточнить и конкретизировать понятия инновационной региональной системы образования, процессов ее гуманизации и развития в современных условиях на основе общецивилизационных подходов.
- Обосновать теоретико-методологические особенности, направления и механизмы инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода.
- Разработать концепцию инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода.
- Разработать модель инновационного развития региональной системы образования на основе системно-синергетического и гуманистического подходов.
- Осуществить анализ региональных Программ развития образования на основе системно-синергетического и гуманистического подходов.
- В ходе экспериментальной проверки концепции и модели раскрыть необходимость и практические возможности организационного сопровождения (управления) инновационной региональной системы образования на основе сис-темно-синергетического и гуманистического подходов.
Методологической основой исследования является совокупность философских концепций, положений о социальной детерминированности образования общецивилизационными процессами общественного развития, регионализации управления образовательными системами в России, формировании инновационного поля в региональной системе образования, гуманизации всех компонентов инновационной региональной системы образования, факторах и условиях гуманизации системы образования, развития и воспитания человека в процессе его обучения, самореализации и саморазвития. В ходе исследования применен системно-синергетический подход к изучению социальных и педагогических процессов и явлений. С позиций гуманистического подхода к образованию, инновационному развитию социально-педагогических систем в современных условиях, управлению качеством образования исследованы в комплексе все компоненты региональной образовательной системы, находящейся продолжительное время (более пятнадцати лет) в состоянии инновационной перестройки и системного реформирования всех ее составляющих.
В то же время автором исследования применен методологический принцип историзма, позволивший увидеть в динамике на протяжении веков стремление общества придать системе образования гуманистический характер. При разработке методологических основ исследования использовались ведущие идеи гуманизации и инновационного развития образования в трудах таких ученых как В.И.Болотов, Е.В.Бондаревская, В.П.Борисенков, М.А.Данилов, В.В.Краевский, Б.Т.Лихачев, А.А.Макареня, Н.Д.Никандров, А.М.Новиков, В.А.Поляков, В.В.Сериков, Д.И.Фельдштейн, Г.Н.Филонов и др.
Обоснование методологии исследования проблем инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации опиралось на законодательную базу Российской Федерации и Ленинградской области об образовании, в том числе Закон «Об образовании», нормативные документы о модернизации образования, социальной и образовательной политике в регионе.
Теоретическую базу диссертационного исследования составили:
- теории системного формирования целостного образовательного и социокультурного пространства (В.Г.Афанасьев, Г.С.Батищев, А.П.Беляева, Л.Берталанфи, И.В.Блауберг, Н.И.Бондаренко, Г.А.Бордовский, И.А.Василенко, Г.Гегель, С.И.Гессен, М.С.Каган, Э.Г.Кочетов, В.В.Краевский, Б.Ф.Ломов, Н.В.Падалка, Т.Ю.Сидорина, А.М.Сидоркин, В.С.Степин, А.И.Субетго. В.Н.Турченко, Н.А.Хроменков, А.Н.Шарданов, Э.Г.Юдин, В.А.Ддов и др.);
- теории управления образованием, в том числе в регионе (Ю.П.Аверин, В.Н.Аверкин, Ю.И.Алексеев, М.Б.Алексеева, И.Ансофф, М.В.Артюхов,
B.А.Ачкасова, Н.Ю.Бармин, А.К.Гастев, Д.М.Гвишиани, А.И.Жилина, Ю.А.Конаржевский, В.Ю.Кричевский, В.С.Лазарев, О.Е.Лебедев, А.Е. Марон, М.Х.Мескон, Г.Питерс, Б.Сандер, И.М.Слепенков, А.И.Таюрский, П.И.Третьяков, Ф.У.Тейлор, Р.Уотермен, Т.И.Шамова, С.Янг и др.);
- теории синергетики и самоорганизации систем, межинституционального взаимодействия субъектов образования (В.П.Бранский, Е.Н.Князева,
C.П.Курдюмов, С.Д.Пожарский, Н.М.Таланчук, Н.Ф.Талызина, И.С.Якиманская и др.);
- идеи социальной детерминированности образования в современном мире (П.П.Блонский, П.Ф.Каптерев, Г.Б.Корнетов, Н.К.Крупская, А.С.Макаренко, К.Маркс, А.Б.Орлов, А.Н.Острогорский, К.Д.Ушинский, Н.Г.Чернышевский, С.Т.Шацкий, Ф.Энгельс и др.); в трудах зарубежных авторов (А.Дистервег, Дж.Дьюи, Г.Спенсер, Ф.Фребель, С.Френе и др.); в работах современных отечественных исследователей (Б.П.Битинас, В.Г.Бочарова, А.С.Випшяков,
Б.З.Вульфов, А.В.Мудрик, Л.И.Новикова, Г.Г.Силласте, Г.ПЧепуренко, В.Д.Шадриков, П.Г.Щедровицкий, Т.Ф.Яркина и др.);
- идеи и теории инновационного развития образования (С.Г.Борисова, Н.Гаузнер, Б.С.Гершунский, Э.Д.Днепров, В.П.Ларина, В.Н. Максимова, Н.Д.Никандров, С.Д.Поляков, В.И.Слободчиков, Н.Н.Суртаева, Г.С.Сухобская,
A.П.Тряпицына, О.Г.Хомерики, В.З.Юсупов, Н.Р.Юсуфбекова, И.Ярмакеев и др-);
- теории и идеи гуманизации образования (К.А.Абульханова-Славская, И.Ю.Алексапшна, Ш.А.Амонашвили, М.М.Бахтин, М.Н.Берулава, Е.В.Бон-даревская, З.И.Васильева, Д.В.Григоврьев, В.А.Козырев, Ю.Н.Кулюткин, Д.Локк, А.Маслоу, К.Роджерс, Ж.-Ж.Руссо, Н.Л.Селиванова и др.);
- теории психологии личности (Б.Г.Ананьев, Л.И.Божович, Л.С.Выготский, П.Я.Гальперин, В.В.Давыдов, А.Н.Леонтьев, А.Г.Ковалев, И.С.Кон,
B.Н.Максимова, В.В.Петровский, С.Л.Рубинштейн, Д.И.Фельдштейн, Д.Б.Эльконин и др.);
- теории и идеи экономики инновационного непрерывного развития системы образования в регионе (Р.Н. Авербух, Г.Беккер, А.П.Владиславлев, В.А.Гневко, Л.В.Голуб, А.Г.Гранберг, Н.В.Клинецкая, А.Т.Куракин, Л.П.Кураков, В.Н.Скворцов, Г.Г.Феоктистов и др.);
- идеи модернизации системы образования в регионе, образовательной и социальной политики применительно к особенностям региональных, местных условий, к различным категориям детей, обучающихся в образовательных учреждениях (А.Абрамов, О.В.Акулова, Ю.Н.Гладкий, Ю.И.Дик, Н.Б.Крылова, Я.И.Кузьминов, Н.С.Морева, С.А.Расчетина, М.Н.Скаткин, В.А.Сухомлинский, А.Н.Чистобаев, В.Д.Шадриков, М.М.Ященко и др.).
Методы исследования.
Необходимость сочетания теоретических исследований с решением практических задач в ходе реализации Программ развития образования в Ленинградской области (1995-2000, 2000-2005, 2005-2010 годы) и осуществления опытно-экспериментальной работы по развитию инновационной региональной системы образования на основе гуманизации обусловила выбор комплекса методов как общетеоретического научного познания, так и практико-ориентированных.
Осуществлялся системный анализ философских, психологических, педагогических, социологических теорий; осуществлялись обобщение, классификация, сравнение, систематизация, проектирование, моделирование полученных материалов и фактов, тенденций и направлений развития.
Использовались общепедагогические и историко-педагогические методы: логико-исторический анализ развития теории гуманизации образования, системный анализ общецивилизационных вызовов системе образования и анализ путей взаимодействия образовательных учреждений и региональной системы образования с социумом в новых социально-экономических условиях, изучение и концептуальное осмысление, моделирование практики, многоплановая опытно-экспериментальная работа с педагогическим наблюдением, анкетированием, диагностикой.
Проводились также опрос, наблюдение, интервью, изучение и анализ применения законодательных и нормативных документов об образовании в новых социальных условиях. Исследовались данные государственной статистики, применялись методы экспертных оценок, разрабатывались критерии оценки фактов, явлений, результатов деятельности др.
Проводилась компьютерная обработка данных исследования, которые включались в ежегодные отчеты о развитии системы образования Ленинградской области.
База исследования составила 21 муниципальный орган управления образованием, Комитет по образованию администрации Ленинградской области, 3 вуза, 2 учреждения среднего профессионального образования, 35 учреждений начального профессионального образования, 518 общеобразовательных школ, 118 дошкольных образовательных учреждений, 5 учреждений дополнительного образования, в том числе Ленинградский областной институт развития образования (ЛОИРО), 16 учреждения государственной поддержки детства, 20 органов и учреждений защиты населения, 11 органов и учреждений культуры, спорта, здравоохранения, охраны правопорядка и др., 7 общественных организаций.
В опытно-экспериментальной работе на разных ее этапах в зависимости от цели и масштабов эксперимента принимали участие от 2,5 тысяч участников до 7-8 тысяч, включая руководителей всех рангов как педагогических, так и других социальных направлений, педагогов, родителей, представителей общественности, самих учащихся.
Исследование продолжалось в общей сложности более 15 лет. Апробация и внедрение идей и результатов опытно-экспериментальной работы осуществлялись как на территории Ленинградской области, так и в других областях Северо-Западного округа: Новгородской, Архангельской, Мурманской, Псковской областях в режиме двусторонних и многосторонних договоров и отношений.
Опытно-экспериментальное исследование осуществлялось в рамках реализации Комплексных программ Министерства образования РФ «Реформа системы образования» (Ленинградская область входила в пилотный проект), а таюке программ Российской академии образования по развитию учебных заведений в сельском социуме.
Диссертант на протяжении 14 лет (1994-2007) являлся заместителем председателя и председателем Комитета по образованию Ленинградской области, автором-разработчиком и руководителем группы разработчиков региональных Программ развития образования на каждые пять лет, а также многолетним руководителем деятельности по их реализации. На протяжении многих лет автор диссертации является руководителем лаборатории развития образовательных систем, разработки и реализации таких проектов как «Региональная система управления качеством образования», «Развитие и укрепление сельских школ в системе регионального образования».
Основные этапы исследования.
Комплексное системное исследование проводилось с 1995 по 2008 год и включало формирование ключевых идей инновационного развития системы образования региона на основе гуманизации, а также многолетнюю опытно-экспериментальную работу, направленную на поэтапную отработку различных инновационных проектов (например, мониторинг качества образования, профильное обучение, информатизация системы образования, гуманитаризация и гуманизация образовательного процесса и многое другое), внедрение научно-практических результатов в реальную жизнь и развитие региональной системы образования.
Первый этап (1994-1998). Изучение отечественных и зарубежных источников. Анализ управления системой образования в стране и регионе, освоение существующих законодательных актов и перевод учреждений образования и системы в целом на их реальное внедрение; анализ и осмысление собственной управленческой деятельности, предпосылок реорганизации органов управления образованием в регионе, разработка перспективных направлений образовательной политики на ближайший период времени.
Второй этап (1998-2001). Изучение общецивилизационных факторов общественного развития и их влияния на развитие России и российского образования; исследование положительных тенденций в регионализации управления образованием; изучение федерального законодательства и изменившейся нормативно-правовой базы в образовании; участие в разработке Программы развития образования в регионе и организация опытно-экспериментальной работы по ее реализации в условиях рынка. Изучение инновационных аспектов работы от учреждения образования до Комитета по образованию, исследование проблем гуманизации этих процессов на всех уровнях. Формулирование рабочих гипотез для системного осуществления эксперимента по всем направлениям инновационного развития региональной системы образования, ее гуманитаризации и гуманизации. Изучение теории и истории развития инноваций, гуманистических основ образования в разные эпохи.
Третий этап (2001-2003). Теоретическое обоснование ведущих замыслов исследования по формированию инновационной региональной системы образования на гуманистической основе. Многоаспектное внедрение результатов опытно-экспериментальной работы по реализации системы управления инновационной региональной системой образования: реструктуризация сети учебных заведений, гуманизация учебно-воспитательного процесса, работа над формированием гуманистически организованной среды в каждом образовательном учреждении, качество образования в соответствии с социальным заказом, разработка рекомендаций по информатизации образовательных учреждений региона, создание ресурсных центров и центров информационных технологий в регионе. Анализ и обобщение полученных теоретических и опытно-экспериментальных результатов по всему спектру исследования.
Четвертый этап (2003-2009). Уточнение и развитие положений гипотезы исследования, ее окончательная формулировка. Обработка и анализ результатов опытно-экспериментальной работы, проверка основных концептуальных идей формирования инновационной образовательной системы на основе гуманизации в образовательных учреждениях, муниципальных территориях, на уровне региона. Оформление материалов, подготовка монографий, диссертационного исследования.
На всех этапах исследования и в ходе эксперимента обобщался опыт диссертанта по совершенствованию управления региональной системой образования, отмечалось достижение целей развития инновационной деятельности на основе гуманизации в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного образования для детей и взрослых, в системе управления от учреждения, муниципальной территории до областного комитета по образованию.
Тщательно исследовалось улучшение условий деятельности на основе гуманизации всей системы отношений между субъектами управления по вертикали и горизонтали, а также субъектами образовательного процесса в учебно-воспитательных учреждениях. Отслеживалась динамика развития их взаимодействия, изменение форм и методов управления в связи с постоянным внедрением инноваций в содержание обучения и воспитания, правовое, финансовое, материально-техническое, научно-методическое обеспечение. Изучались особенности влияния нововведений на качество обучения и воспитания учащихся, ликвидировались устаревшие структуры управления, образовывались новые, с определением их новых функций и задач по развитию инновационной региональной системы образования, ее всесторонней гуманизации.
Научная новизна исследования.
- Предложено новое, научно-практическое решение масштабной педагогической и управленческой проблемы инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода в условиях общественного развития России начала XXI века.
- Определена сущность процесса инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода, в том числе развития учебно-воспитательного процесса во всех образовательных системах — дошкольного, школьного, общего, среднего, профессионального и дополнительного образования в условиях развития постиндустриального общества: соучастие, сотрудничество с семьей, обществом, государством, демократизация, доступность качественного образования, развитие инициативы, творчества, самостоятельности личности в условиях самостоятельности образовательного учреждения.
- На основе системно-синергетического подхода установлена взаимосвязь и взаимозависимость инновационных процессов и процессов гуманизации в становлении и развитии личности каждого из субъектов образовательного процесса: педагогов, учащихся, родителей, руководителей на всех уровнях управления образованием.
- Выявлены общецивилизационные факторы, условия и особенности их воздействия на инновационное развитие региональных систем образования в современной России.
- Разработаны концептуальные основания и модель инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода. Предложен и апробирован механизм реализации инноваций на гуманистической основе, обеспечивающий целостность, открытость образовательного пространства, согласованность государственных и общественных, педагогических и управленческих субъектов по консолидации исходных предпосылок, задач, целей, форм и методов функционально-содержательной и социально-образовательной деятельности в образовательном учреждении, муниципальной территории, регионе в целом. I
- Теоретически обоснована необходимость и практически внедрена система организационного сопровождения процесса инновационного развития образования, ориентированного на личность.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что
- Внесен существенный вклад в развитие методологии педагогической науки:
• теоретически обосновано инновационное развитие региональной системы образования, детерминированное общецивилизационными вызовами в условиях формирования информационного общества;
• инновационное развитие региональной системы образования исследовано с позиций системно-синергетического и гуманистического подходов, позволивших выявить гуманизацию как ее системообразующий фактор;
• концептуальная модель инновационного развития региональной системы образования содержит системный механизм реализации инноваций на гуманистической основе в соответствии с потребностями формирования иноформационного общества XXI века.
Осуществлен теоретический вклад в развитие педагогической науки:
• уточнены и конкретизированы понятия «инновационное развитие региональной системы образования», «инновационная региональная система образования», «гуманизация образования», «инновационное развитие региональной системы образования на гуманистической основе»;
• теоретически обоснован системный механизм инновационного развития региональной системы образования, обеспечивающий социальную направленность, гуманизацию образования и управления, развитие инновационного поля на основе науки, доступность и непрерывность образования, способствующих формированиюшичности нового человека, соответствующего вызовам XXI века.
Внесен весомый вклад в развитие теории управления образованием:
• для всех уровней управления (образовательное учреждение, муниципальный, региональный) теоретически обоснован механизм инновационного управления в условиях современного общества (определены принципы, цели, задачи, формы, методы инновационного управления всеми компонентами региональной системы образования);
• дано теоретическое обоснование управления инновационным развитием региональной системы образования на основе гуманизации (преобразования в структуре и функциях управления, перевод в инновационный режим компонентов управления: содержательного, нормативного, процессуального, диагностико-результативного, аналитического и др.).
Практическая значимость исследования.
- Разработана и внедрена в практику концептуальная модель инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации.
- Разработаны проекты новых нормативных актов, утвержденных правительством Ленинградской области для инновационного развития региональной системы образования.
- Разработаны и реализованы три Программы развития образования в Ленинградской области на 1995-2010 годы.
- Разработаны и внедрены инновационные организационные формы согласованной образовательной политики педагогической общественности, населения и правительства области по развитию инновационной региональной системы образования на основе гуманизации (утверждение Программ законами Ленинградской области, разработаны и приняты законы «О правовом регулировании в системе образования Ленинградской области», «О начальном профессиональном образовании», «О коррекционном образовании» и др.).
- Результаты исследования могут быть использованы при разработке общегосударственных нормативных актов по созданию, формированию, развитию инновационных региональных образовательных систем на основе гуманизации, а также в процессе подготовки и повышения квалификации кадров управления образованием всех уровней.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивается непротиворечивостью исходных теоретико-методологических позиций, комплексом теоретических и эмпирических методов, адекватных цели и задачам исследования; целенаправленным анализом и обобщением результатов опытноэкспериментальной работы, проводившейся в течение 14 лет, успешным внедрением результатов в практику образовательных учреждений региона.
Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на основе экспертизы реализации промежуточных гипотез, выводов и рекомендаций по завершению экспериментальной работы (по управлению качеством образования в регионе, по внедрению профильного обучения, по информатизации образования и другим инновационным проектам). Автор ежегодно представляла результаты своих исследований с 1996 по 2009 год на различных форумах.
Теоретические положения исследования докладывались на научно-практических Всероссийских и международных конференциях, семинарах, «круглых столах», на заседании коллегий Министерства образования РФ, Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области и в правительстве Ленинградской области, на совещаниях руководителей системы образования и т.д., проводившихся в Москве, Санкт-Петербурге, Пскове, Ярославле, в Финляндии, Польше, Венгрии по проблемам управления развитием инноваций в образовании, совершенствования структуры региональной системы образования, сельской школы, нормативного финансирования образования в регионе, развития информационных технологий, обеспечения доступности и качества образования, модернизации регионального образования и др.
Основные теоретические положения и выводы исследования нашли отражение в трех монографиях, десяти методических пособиях, научных докладах, аналитических статьях, рекомендациях, других публикациях общим объемом около 70 печатных листов.
На защиту выносятся основные положения исследования:
1.Концепция инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода, характеризующая социально-философские, культурологические, организационно-технологические и управленческие аспекты:
- инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманистического подхода является масштабной научно-педагогической проблемой, возникшей в условиях глобального социально-экономического становления информационного постиндустриальной цивилизации XXI века и инновационного развития российского общества;
- инновационное развитие региональной системы образования носит системный характер, является важнейшим механизмом развития человека и общества. Инновации в образовании (информатизация образования, профильное образование, технологии обучения и др.), преобразуясь в социокультурные нормы и образцы, обеспечивают их закрепление в духовной и материальной культуре, соответствуют приоритетам общественного развития;
- образовательная политика в условиях инновационного развития региональной системы формирует проекты и программы по разработке, планированию, сопровождению, контролю и стимулированию процессов инновационной деятельности субъектов образования на гуманистической основе.
2. Научное обоснование модели инновационного развития региональной системы образования как открытой социально-гуманистической образовательной системы:
- инновационная региональная система образования - открытая, сложная, управляемая и саморегулирующаяся полифункциональная социально-педагогическая и социально-экономическая система, создающая присущими ей специальными инновационными профессиональными учебно-воспитательными средствами (методы и технологии обучения и воспитания) человеческий капитал региона. Она формирует инновационное поле интеллектуального потенциала людей в присущей ей среде развивающихся инновационных образовательных учреждений, активно влияет на гуманизацию отношений между индивидами в социуме и экономике;
- гуманизация образования - системный процесс, детерминированный об-щецивилизационными факторами общественного развития, направленный на совершенствование человеческого капитала, включающего высокий профессионализм, мобильность и социализацию каждой личности, ее способность воздействовать на жизнедеятельность меняющегося социума, стабилизацию социокультурных производственных отношений, постоянное улучшение качества своей жизни и качества жизни населения региона;
- применение идеи гуманизации в качестве смысло- и системообразующего начала в процессе инновационного развития региональной системы образования становится фактором, обеспечивающим гуманизацию не только системы образования, ее компонентов и механизмов развития, но качественное своеобразие педагогических явлений во взаимосвязи их с другими социальными системами и процессами, определяющими новую гуманистическую роль человека в информационную эпоху.
3. Организационно-педагогический механизм инновационного развития системы образования на основе реализации принципа гуманизации:
- инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманизации осуществляется при условии согласования-целей личности (учащихся, родителей, педагогов) с целями развития региона (власти, предприниматели, население), целями общественного развития (страна, мировое сообщество) и организации многоплановой работы по пропаганде и внедрению гуманистических видов и форм деятельности участников образовательного процесса, нормативно-правового обеспечения инновационного развития среди педагогического сообщества и населения региона;
- организационно-педагогический механизм инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации включает овладение педагогами культурой формирования достоинств человека, его личностной автономии, независимости, овладения способами становления гуманистических отношений между всеми субъектами инновационной региональной системы образования, что становится нормой, обеспечивая стабильность общественного развития и гражданский мир в регионе;
- ведущими направлениями гуманизации инновационного развития системы образования в регионе являются гуманизация содержания образования, структурная перестройка учреждений и всей системы образования, нормативно-правовое, финансовое, информационное, кадровое, научно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса с непременным развитием научной экспертизы внедряемых инноваций, мониторинга качества образования и повышения квалификации педагогических кадров;
- инновационное развитие системы образования в регионе реализуется через создание вариативных моделей обучения, переосмысление управленческих стратегий, широкое освоение новых технологий (личностно-ориентированное, диалоговое, модульное, рефлексивно-творческое, информационно-компьютерное обучение и др.).
4. Анализ инновационного развития системы регионального образования:
- управление инновационным развитием региональной системы на гуманистической основе включает не только новые разнообразные средства и методы, но и систему оценочных стандартов, критериев и измерителей для каждого вида федеральных и региональных инноваций (качество образования, профильное обучение, информационное обеспечение образования и др.), алгоритмы и процедуры управленческих решений на разных уровнях управления (образовательное учреждение - муниципалитет - регион), целевые установки управления (организация инновационной деятельности, внедрение гуманистических основ, взаимодействия участников образовательного процесса, разработка и закрепление новой нормативно-правовой базы, акцентирование контроля на полученный промежуточный результат с целью предоставления свободы творчества педагогам и руководителям и др.);
- в определении критериев результативности инновационной деятельности, в том числе и процессов гуманизации образования, необходимости учета трудностей, связанных с нематериальным характером полученных результатов, таких как формирование доверительных отношений между субъектами образования в ходе решения инновационных задач, создание положительного психологического климата в коллективе класса, школы и др. достигнутые результаты являются динамичными, подвижными, часто носят описательный характер и отражают условия в определенный период времени.
5. Социально значимые результаты инновационного развития региональной системы образования на гуманистической основе
- повышение качества образования, воспитания, развития личности в подсистемах общего, профессионального и дополнительного образования;
- востребованность новых направлений в повышении квалификации, связанных с инновационной гуманистической деятельностью педагогов и руководителей;
- повышение активности педагогов и школ в конкурсной деятельности;
- появление и активная работа новых структур для управления инновационной деятельностью (научно-методические, экспертные советы, центры мониторинга качества образования, информационных технологий и др.); выработка нового стиля общения с субъектами образовательной системы и т.д.;
- активное развитие процессов самоорганизации, самоуправления с формированием команд для решения инновационных проблем в образовании;
- усиление использования экономических, социально-психологических стимулов, развития гуманистически организованной среды.
Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"
Основные результаты, полученные автором исследования в развитии теории образования и теории управления образованием:
- сформулировано понятие «инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманизации»;
- развитие инновационной системы образования в регионе исследовано в свете новых тенденций общецивилизационного развития - информатизации, демократизации, гуманизации, действие которых определяет основные пути инновационного развития образования;
- исследован и обоснован механизм развития инновационной региональной системы образования, показаны пути, направления, факторы и условия ее гуманизации;
- гуманизация инновационной региональной системы образования исследована как ее системообразующий фактор, позволяющий целенаправленно осуществлять развитие новой личностно ориентированной парадигмы образования начала XXI века;
- регионализация образования исследована как система, ориентирующая инновации образовательного комплекса, культурное и социально-экономическое развитие региона как составляющей части государства;
- раскрыта специфика инновационной системы образования в регионе на основе гуманизации;
- разработана концепция развития инновационной региональной системы образования на основе гуманизации всех ее компонентов и подсистем;
- предложена концептуальная модель инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода.
Результаты данного исследования в значительной степени обогащают педагогическую науку и имеющееся научное знание о системном управлении образованием, развитии региональных систем образования, о гуманизации образовании, о ценности человеческой личности и способах ее развития в современных условиях, об инновационном развитии образовательных систем.
Проведенное исследование открывает новые перспективные направления изучения развития региональных образовательных систем: социально-экономические аспекты, влияние информационного общества на формирование нравственных ценностей субъектов инновационных образовательных процессов, исследование взаимозависимости качества гуманистического образования и качества жизни личности и многие другие аспекты.
Заключение
Исследование инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода является исключительно актуальной социально-образовательной, политической задачей развития современного общества на основе системных изменений регионального образования.
Необходимость инновационного развития, системных изменений в образовании в соответствии с вызовами глобализирующегося мира стала главным фактором динамичной перестройки как всей российской и региональной образовательной системы, так и всех сфер человеческого бытия, включая экономику, финансы, политику, социальную сферу, в том числе и качество жизни человека.
Как показал анализ, проблемы в системе образования имеют место как внутри системы (падение престижа педагогической профессии, устаревшие формы и методы традиционного обучения, отсутствие ориентации на достижение запланированных результатов обучения и др.), так и вне ее (демографический спад, экономические трудности и недофинансирование, потеря ценностных ориентиров в ходе различных социально-экономических и политических реформ и т.п.).
Однако выявленные в ходе исследования тенденции социально-экономического развития страны за последние двадцать лет позволяют с оптимизмом смотреть на перспективу решения этих проблем.
Основным средством развития системы образования становятся развернувшиеся процессы регионализации управления, в том числе образованием, инновационного развития, гуманизации, «очеловечивания» всех сфер жизни и деятельности людей.
Предметом исследования является инновационное развитие региональной системы образования, которая представляет собой сложный многоаспектный системный объект, решающий главные проблемы формирования человеческого капитала, личности каждого человека средствами образования.
Как показал авторский анализ научной литературы, несмотря на почти два десятилетия реформирования и модернизации регионального образования в стране, пока мало исследований, свидетельствующих об организации инновационного развития региональной образовательной системы, ведущим системообразующим фактором которой стала гуманизация всех ее компонентов и процессов. В то же время это является крайне актуальной сверхзадачей для системы образования.
Осознавая и всесторонне раскрывая цели, поставленные перед образованием исторической эпохой XXI века, обозначившей переход от индустриального и информационному обществу, глобальному миру, автор не только ставит, но и аргументированно раскрывает новое понимание системы образования, обучения и воспитания человека, способного не только много знать, но и уметь пользоваться преимуществами информационного общества, быть не просто коммуникабельным и мобильным, но и уметь на основе новых гуманистических отношений строить свое качество жизни и качество жизни общества, к которому он принадлежит.
В исследовании убедительно показано, что для успешного решения этой задачи система образования, как минимум, должна иметь инновационного, творческого учителя, руководителя, сотрудников региональных и муниципальных органов управления, которые понимают вызовы времени и способны на них ответить адекватно, профессионально.
Как максимум (что и доказано в исследовании), системе образования нужно перестроить все составляющие ее компоненты на всех уровнях от образовательного учреждения до региона и федерального уровня. Эта сложная задача решалась исследователем в течение 15 лет, включавших разработку и реализацию Программ развития региональной системы образования с 1995 до 2010 года. Концепция и модель инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода, разработанные исследователем, а также полученные результаты убедительно свидетельствуют о достигнутых успехах в инновационном развитии как всей системы в целом, так и ее составляющих.
На основе исследования принципов, целей, задач развития инновационной региональной системы образования на гуманистических началах раскрыта гуманизация как системообразующий фактор и описаны условия инновационного развития системы образования.
В концепции убедительной показано, что инновационное развитие региональной системы образования на основе гуманизации является масштабной научно-педагогической проблемой, возникшей в условиях глобального социально-экономического становления информационного постиндустриального общества на основе демократизации всех процессов, явлений и систем формирующегося I нового облика России в XXI веке.
Основываясь на том, что процессы глобализации вызвали инновационное обновление всех систем, в том числе и образования, а инновационные процессы , являются универсальными и всеобщими, исследователь создает новое методологическое видение прогностического построения системной модели инновационного развития региональной системы образования на гуманистическом подходе. Ответ системы образования на общецивилизационные вызовы носит системный характер, их учет в развитии инновационной региональной системы является методологической основой постоянного обновления, изменения протекающих в образовании процессов интеграции, дифференциации, автономиза-ции, усилившегося взаимодействия ее компонентов и между собой и с социальными структурами для достижения масштабных целей подготовки нового чело, века, соответствующего глобальным условиям, современно образованного, мо> бильного, готового к созидательной деятельности и ответственного за ее результат.
Концептуально обосновано положение о том, что инновационная деятельность в развитии образования в регионе носит системный характер, является важнейшим механизмом развития человека и общества. Инновации в образовании, преобразуясь в социокультурные нормы и образцы, обеспечивают их закрепление в духовной и материальной культуре, соответствуют приоритетам общественного развития.
Автором исследования внесен существенный вклад в развитие методологии педагогической науки. Инновационное развитие региональной системы образования исследовано с позиций системно-синергетического и гуманистического подходов, показана детерминированность образования общецивилизаци-онным вызовам развития информационного общества в глобальном мире.
Инновационные формы развития образования в регионе реализуются через создание вариативных моделей обучения, переосмысление управленческих стратегий, новых технологий (личностно-ориентированное, диалоговое, модульное, рефлексивно-творческое, информационно-компьютерное обучение и др.). Совершенствование законодательной базы, инновационное проектирование, структурные изменения образовательных учреждений, органов управления образованием, системы профессиональной подготовки кадров, организация их непрерывного образования и многое другое - это инновации в образовании, которые несут в себе заряд многочисленных социальных изменений в регионе.
В результате инновационной деятельности формируется инновационное поле, основанное на применении новых, адекватных вызовам, современных научных знаний, культивирования их мирового уровня, в том числе педагогических, психологических, управленческих.
Исследователь доказывает, что образовательная политика в условиях развития инновационной региональной системы формирует комплекс мер по разработке, планированию, сопровождению, контролю и стимулированию процессов инновационной деятельности на гуманистической основе.
Опираясь на гуманистические теории развития предыдущих эпох, автор отмечает, что в начале XXI века под влиянием общецивилизационных факторов ведущей тенденцией в глобальном развитии общества становится система гуманизации всех явлений, процессов, отношений, которая вырабатывается в системе образования каждой личности и общества в целом.
Воспринимая гуманизацию как процесс, основанный на системе взглядов, признающих ценность человека как личности, его прав на свободу, счастье, равенство, как систему мер, основанных на принципах справедливости, милосердия, толерантности в отношениях между людьми, как систему действий, обеспечивающих создание условий для свободного развития творческих сил и способностей человека, инновационная региональная система образования становится реальным субъектом формирования новых гуманистических отношений в глобальном мире XXI века. ,
В ходе теоретических исследований, а также широкомасштабного эксперимента, автор доказывает, что применение идеи гуманизации в качестве смыс-ло- и системообразующего начала на различных этапах развития инновационной региональной системы образования становится ее системообразующим фактором, позволяющим обеспечить гуманизацию не только системы образования, ее компонентов и механизмов развития, но и выявить качественное своеобразие педагогических явлений во взаимосвязи их с другими социальными системами и процессами, определяющими новую гуманистическую роль человека в информационную эпоху.
Исследователь неоднократно подчеркивает, опираясь на богатый фактический материал, что инновационная региональная система образования - это открытая, сложная, управляемая и саморегулирующаяся полифункциональная социально-педагогическая и социально-экономическая система, создающая специальными инновационными профессиональными учебно-воспитательными средствами человеческий капитал региона, формирующая инновационное поле интеллектуального потенциала людей в присущей ей среде развивающихся инновационных образовательных учреждений, активно влияющих на гуманизацию отношений между индивидами в социуме и экономике. В то же время - это и сложный, динамичный, целенаправленный системный процесс, детерминированный общецивилизационными факторами общественного развития, направленный на совершенствование человеческого капитала, включающего высокий профессионализм, мобильность и социализацию каждой личности, ее способность воздействовать на жизнедеятельность меняющегося социума, стабилизацию социокультурных производственных отношений, постоянное улучшение качества своей жизни и качества жизни населения региона.
Разработанная исследователем концепция инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации представляет его как необратимое целенаправленное изменение, системно охватывающее все ее компоненты.
Наступающие изменения во всех взаимодействующих структурах, процессах, механизмах, методах управления одновременно создают и корректируют необходимые условия для повышения инновационной активности и саморазвития во всех образовательных учреждениях региона.
На многочисленных примерах автор исследования показывает, что инновационная деятельность на основе гуманизации осуществляется при условии согласования целей личности (учащихся, родителей, педагогов) с целями развития региона (власти, предприниматели, население), целями общественного развития (страна, мировое сообщество) и организации многоплановой работы по пропаганде и внедрению гуманистических видов и форм деятельности, нормативно-правового обеспечения инновационного развития среди педагогического сообщества и населения региона. В этом случае овладение культурой формирования достоинства человека, его личностной автономии, независимости, овладения способами становления гуманистических отношений между всеми субъектами инновационной региональной системы образования становится нормой, обеспечивается стабильность общественного развития и гражданский мир в регионе.
Ведущими направлениями гуманизации инновационного развития образования в регионе являются гуманизаци содержания образования, структурная перестройка учреждений и всей системы образования, нормативно-правовое, финансовое, информационное, кадровое, научно-методическое обеспечение с непременным развитием научной экспертизы внедряемых инноваций, мониторинга качества образования и повышения квалификации педагогических кадров.
Особое внимание в исследовании уделяется гуманизации инновационной системы управления образованием. Исследователь считает, что ведущая роль в развитии инновационной региональной системы образования на основе гуманизации принадлежит системе управления, которое также становится системным, инновационным.
Системное управление развитием инновационной региональной системы на основе гуманизации включает не только новые разнообразные средства и методы, но и систему оценочных стандартов, критериев и измерителей для каждого вида инноваций (качество образования, профильное обучение, информационное обеспечение образования и др.), алгоритмы и процедуры управленческих решений на разных уровнях управления (образовательное учреждение - муниципалитет - регион), целевые установки управления (организация инновационной деятельности на гуманистической основе), разработка и закрепление новой нормативно-правовой базы, акцентирование контроля на полученный промежуточный и конечный результат с целью предоставления свободы творчества педагогам и руководителям.
В определении критериев результативности инновационной деятельности, в том числе и процессов гуманизации образования, выявлены трудности, связанные с нематериальным характером полученных результатов, таких как формирование доверительных отношений между субъектами образования в ходе решения инновационных задач, создание положительного психологического климата в коллективе класса, школы и др. Поэтому достигнутые результаты являются динамичными, подвижными, критерии их носят описательный характер и отражают условия в определенный период времени.
Однако опосредованно они отражают и совершенно точные количественные показатели, количество учреждений образования, включившихся в инновационную деятельность, количество педагогов, овладевших инновационными технологиями, количество учащихся, успешно овладевших программными знаниями и умеющих их применять на практике и т.д.
Разработанная автором исследования системная модель инновационного развития региональной системы образования на основе гуманистического подхода построена на сравнении традиционной и инновационной целей образования. Если в первом случае она ориентирует систему образования на подготовку личности, овладевшей знаниями, то во втором - на подготовку гуманной личности, усвоившей идеалы и ценности нового образа жизни, опыт учебной, трудовой, общественной деятельности.
В связи с этой целью в системе управления региональной системой образования развиваются процессы гуманизации управленческих воздействий в ходе инновационных преобразований в структуре и функциях управления, осуществляется гуманизация инновационных систем и процессов, перевод в инновационный режим компонентов управления: содержательного, процессуально-коммуникативного, нормативного, диагностико-результативного, рефлексивно-аналитического.
Инновационная модель на основе гуманистического подхода учитывает влияние и вызовы процессов и фактов становления информационного общества, ориентирована на системное взаимодействие системы образования со средой, развитие таких форм как попечительские, экспертные советы, различные механизмы формирования общественного заказа образованию и т.д. Одновременно под влиянием гуманистических тенденций меняется и цель общественного взаимодействия с системой образования. Теперь она ориентирована на создание благоприятных условий для образования и воспитания каждой личности.
Настоящее исследование основано на широкомасштабном научно-практическом эксперименте инновационного развития образования в регионе на основе гуманистического подхода, автором, организатором и исполнителем которого в течение пятнадцати лет была диссертантка.
Наиболее значимыми результатами опытно-экспериментальной работы по развитию инновационной региональной системы на основе гуманизации стали такие как: востребованность новых направлений в повышении квалификации, связанных с инновационной гуманистической деятельностью педагогов и руководителей; повышение активности педагогов и школ в конкурсной деятельности; появление и активная работа новых структур для управления инновационной деятельностью (научно-методические, экспертные советы, центры мониторинга качества образования, информационных технологий и др.); выработка нового стиля общения с субъектами образовательной системы и т.д.
Разработаны новые законы, положения, другие нормативные документы по развитию инноваций, профинансированы инновационные проекты по профильному обучению, мониторингу качества образования, подготовке экспертов-аудиторов для участников аттестации образовательных учреждений, по информатизации образования и др.
Возникли экспериментальные площадки, развилось партнерство образовательных и научных учреждений, усилилась координация инновационной деятельности на муниципальном уровне.
Активно стали развиваться процессы самоорганизации, самоуправления с формированием команд для решения инновационных проблем в образовании.
Административные методы управления повсеместно стали вытесняться экономическими, социально-психологическими, развивается гуманистически организованная среда. Выросла заинтересованность педагогов и потребителей образовательных услуг в результатах обучения и воспитания людей. 525 образовательных учреждений переведены на самостоятельный баланс. Поддержка и стимулирование самостоятельности, инициативы, новаторства стала стратегическим направлением образовательной политики в регионе.
В ходе эксперимента сложилась система гуманистического личностно ориентированного обучения в образовательных учреждениях региона, внедрена система мониторинга качества образования, разработана и действует система объективной информации о качестве образования.
В результате эксперимента:
- внедрены в практику инновационной региональной системы образования: система управления качеством образования, система информатизации и информационного обеспечения управления образованием, профильное обучение учащихся, система обучения одаренных детей, система управления инновационным развитием на основе гуманизации всех ее компонентов, система подушевого финансирования образовательных учреждений, прогрессивная оплата педагогического труда и многое другое;
- опыт реализации концепции и модели инновационного развития региональной системы образования на основе гуманизации показал эффективность проведенной перестройки и оптимизации за счет структурных изменений учебных заведений, их территориальной структуризации, развития инновационного поля, интеллектуализации, гуманизации, гуманитаризации учебного процесса, совершенствования качества образования и качества человека.
Список литературы диссертации автор научной работы: доктора педагогических наук, Найденова, Зоя Георгиевна, Санкт-Петербург
1. Аббасова О.С., Владиславлев А.П. Система непрерывного образования: реальность и перспективы /Под ред. В.Г.Афанасьева. - Ташкент: Укитувчи, 1983.- 159 с.
2. Абракова JI.B. Интеграционные тенденции в мировом высшем образовании. Автореф. дисс. . к.п.н. Рязань, 2003. - 20с.
3. Абрамов А. Образование в политике и политика в образовании //Aima mater. -1992. -№1. -С.3-13.
4. Абульханова-Славская К.А. Типология личности и гуманистический подход //Гуманистические проблемы психологической теории. -М.: Наука, 1995.-С.27-47.
5. Аверин Ю.П. Взаимосвязь теории и практики в социальном управлении. М.: АПН СССР, 1981.- 163 с.
6. Аверкин В.Н., Цирульников A.M. Управление вариативными образовательными системами. Великий Новгород: НРЦРО, 1999. - 119 с.
7. Агацин Э. Человек как предмет философии //Вопросы философии. 1989. -№ 2. - С.24-34.
8. Азариашвили С.Г. Научно-методическая работа педагогов в совершенствовании образовательной системы в условиях малого города. Автореф. дисс. . к.п.н. Чебоксары, 2000. - 18 с.
9. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. -М.: Прогресс, 1986. -260 с.
10. Ю.Аксенова Э.А. Инновационные программы профессиональной подготовкишкольной молодежи Швеции // Педагогика. 2007. - №6. - С.87-92.
11. П.Акулова О.В. и др. Модернизация общего образования: управление современной школой: кн. для администратора школы /Под общ. ред. В.В.Лаптева, А.П.Тряпицыной. СПб.: Союз, 2002. - 100 с.
12. Алексашина И.Ю. Теоретическая рефлексия и практическое освоение учителем идей гуманизации образования в процессе повышения его квалификации //Образование в изменяющемся мире. СПб., 1992. - С. 12-14.
13. Алексашина И.Ю. Методические основы освоения учителем идей гуманизации образования в процессе повышения его квалификации. Дисс.д.п.н. -СПб.: ЛГИУУ, 1997. 328 с.
14. Алексеев H.A. Личностно-ориентированное обучение в школе. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. - 336 с.
15. Алексеев Ю.П. Регион. Управление. Качество. М.: Луч, 2000. - 211 с.
16. Алексеева М.Б. Системное управление подготовкой профессионалов (методология и методы). СПб.: СПбГИЭА, 1997. - 131 с.
17. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования. -М.: Педагогика, 1993.-166 с.
18. Алферов С.Ю. Непрерывное образование: опыт развитых стран //Советская педагогика. 1990. - №8. - С. 131 -136.
19. Аминов H.H. Модели управления образованием и стили преподавания //Вопросы психологии. 1994. -№ 2. - С.37-39.
20. Амонашвили Ш.А. Воспитательная и образовательная функция оценки учения школьников. М.: Педагогика, 1984. - 297 с.
21. Амонашвили Ш.А. Размышления о гуманной педагогике. -М.: Издательский дом Шалвы Амонашвили, 1995. 496 с.
22. Ананьев Б.Г. Избранные психологические труды. Т.1. -М.: Педагогика, 1980. 230 с.
23. Ананьев Б.Г. О проблемах современного человекознания. М.: Наука, 1977.-483 с.
24. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. Л.: ЛГУ, 1968. - 339 с.
25. Андриенко Е.В. Профессиональная зрелость учителя как акмеологический и социально-педагогический феномен //Вестник педагогических инноваций. -2004.-№ 1. С.67-88.
26. Анисимов О.С. Новые ценности образования и пути методологизации последипломного образования. М.: ВВШУ АПК, 1990. - 72 с.
27. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Б.И., 1989. - 248 с.
28. Артюхов М.В. Управление муниципальной образовательной системой: опыт Сибирского региона //Педагогика. 1999. - № 5. - С. 14-18.
29. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. Опыт системного исследования. М. : НПЛ, 1973. - 268 с.
30. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: ИПЛ, 1981.-432 с.
31. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980. - 368 с.
32. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. -М.: ИПЛ, 1977. 328 с.
33. Афонина Г.М. Педагогика. Курс лекций и семинарские занятия Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. - 512 с.
34. Ачкасова В.А. Регионализация: политика и информационные технологии //СОЦИС. 2004. - № 4. - С.72.
35. Бабанский Ю.К. Оптимизация учебно-воспитательного процесса. М.: Просвещение, 1982. - 192 с.
36. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник. М.: ЮНИТИ, 2002. - 204 с.
37. Бадмаева C.B. Противоречия школьного воспитания: семь проблем семь решений. Учеб.-метод.пособие /Под общ.ред. Н.Е.Щурковой. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Пед. о-во, 1998. - 95 с.
38. Барежева М. Становление и развитие социального партнерства в регионах России//Регион. Политика. Экономика. Социология. 1999. -№ 3.-С.34-37.
39. Бармин Н.Ю., Загрекова JI.B. Регионализация образовательной системы (на примере Нижегородской области) //Педагогика. 1999. -№ 2. - С. 13-17.
40. Баранов Г.В. Философия: словарь понятий. Учебн. пос. Омск: ОмГПУ, 2000-С.23.
41. Батышев С.Я. Профессиональное обучение и непрерывное образование //Психолого-педагогические проблемы непрерывного образования. Материалы симпозиума. М.: АПН СССР, 1980. -С.56-59.
42. Беккер Г. Человеческий капитал //США: экономика, политика, идеология. -1993.-№ 11. -С.109-119.
43. Белогуров А.Ю. Проблемы развития этнорегиональных образовательных систем //Педагогика. 2003. - № 1. - С.98-104.
44. Белоногова В.Н. Гуманизация взаимодействия школы и семьи как фактор становления личности школьника. Автореф. дисс. . к.ф.н. -Магнитогорск,2000.-23с.
45. Беляева А.П. Методология и теория профессиональной педагогики. СПб.: ПТО РАО, 1999.-480 с.
46. Беляева JI.A. Воспитание как общественное явление. Филос.-социол.анализ. Автореф. дисс. . к.ф.н. Свердловск, 1982. - 18 с.
47. Берталанфи JI. История и статус общей теории систем //Системные исследования. Ежегодник 1973. -М.: Наука, 1973. С.20-38.
48. Берулава М.Н. Состояние и перспективы гуманизации образования //Педагогика. 1996. -№ 3. - С.9-17.
49. Берулава М.Н. Принципы гуманизации образования // Инновации в образовании. 2001. - №5. - С. 18-3 8.
50. Берулава М.Н. Гуманистическое образование в условиях информационной цивилизации // Педагогика. 2008. - №7. - С.3-7
51. Беспалов В.Н. Управление развитием личностно-ориентированных систем в регионе. Автореф. дисс. . к.п.н. Саратов, 2001. - 20 с.
52. Бестужев-Лада И.В. Народное образование: куда идем? куда идти? //Гуманизация образования. 1994. - № 2. - С.25-29.
53. Бестужев-Лада И.В. Школа XXI века: размышления о будущем //Педагогика. 1993. -№ 6. - С. 103-112.
54. Битянова М.Р. Психолог в школе: содержание и организация работы /Отв.ред. к.п.н. М.А.Ушакова. -М.: Сентябрь, 1998. 127 с.
55. Блауберг И.В. Некоторые методологические проблемы исследования истории системного подхода. М.: ВНИИСИ, 1980. - С.117.
56. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973.-321 с.
57. Блинов В.М. На пути к идеалу гуманистического учителя // Педагогика. -2007.-№2.-С. 123-124.58А. Богачек И.А. Философия управления. СПб.: Наука, 1999. - 181 с.
58. Бондаревская Е.В. Гуманистическая парадигма личностно-ориентиро-ванного образования //Педагогика. 1997. - № 4. - С.31-36.
59. Бондаревская Е.В. Концептуальные основы модели сельской школы «Образование, культура, сельскохозяйственный труд, экология». -Ростов н\Д: РГПУ, 1994. 72 с.
60. Бондаревская Е.В. Ценностные основания личностно-ориентированного воспитания //Педагогика, 1995. № 4. - С.29-36.
61. Бондаренко Н.И. Методология системного подхода к решению проблем. -СПб.: СПб.УЭ и Ф, 1997. 387 с.
62. Бондырева C.K. Единое образовательное пространство как новая система связей стран СНГ //Мир психологии. 1998. - № 3. - С.161-172.
63. Бордовская Н.В., Реан A.A. Педагогика: Учебник для ВУЗов. -СПб.: Питер, 2000. 304 с.
64. Бордовский Г.А. Принципы регионализации и развития образования на Северо-Западе /Человек и образование в современной России. -СПб.: СПбГУ, 1998. — С.126-132.
65. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. Изд.2. М., 2004. - С.289.
66. Борисов В.А. Социальное партнерство: опять российская специфика // ЭКО. 1999. -№ 12. - С.89-96.
67. Борисова С.Г. Макроэкономические факторы инновационной активности российских предприятий. Автореф. дисс. . к.э.н. Новосибирск, 2003 -С.7.
68. Борисова Т.Ф. Образовательное пространство как фактор социального воспитания школьников. Диссертация . к.п.н. М.: ПроСофт-М, 2003. - 176 с.
69. Боровиков Л.И. Самоанализ профессиональной деятельности учителя //Сибирский учитель. 1999. -№ 5. - С.12-16.
70. Бочарова В.Г. Содержание, организация и методика воспитательной работы с учащимися по месту жительства. Метод, рекомендации. -М.: Б.и., 1981.- 106 с.
71. Бранский В.П., Пожарский С.Д. Социальная синергетика и акмеология. Теория самоорганизации индивидуума и социума. -СПб.: Политехника, 2001.-159с.
72. Бреев Б., Нававян А. Рост занятости в сфере услуг и проблемы подготовки кадров //Общество и экономика, 2000. - № 11-12. - С.118-131.
73. Буева Л.П. Человек: деятельность и общение. М.: Мысль, 1978. - 216 с.
74. Буева Л.П. Человек, культура и образование в кризисном социуме //Alma mater. 1997. -№4.-С. 11-17.
75. Буренина С.Ю. Влияние денег на процессы социализации современных подростков. Автореф. дисс. . к.п.н. Санкт-Петербург, 2000. - 14 с.
76. Валицкая А.П. Современные стратегии образования: варианты выбора //Педагогика. 1996. - № 2. - С.3-8.
77. Василенко И.А. Политическая глобалистика. М.: Логос, 2000. - С. 12.
78. Васильев Ю.П. Управление внутрифирменной системой информации. Опыт США. М.: Экономика, 1984. - 232 с.
79. Васильева З.И. Нравственное воспитание учащихся в учебной деятельности. Научно-методическое пособие для студентов пединститутов и учителей школ. М.: Просвещение, 1978. - 389 с.
80. Василькова Ю.В. Лекции по социальной педагогике. 2-е изд., доп и перераб. -М.:Б.и., 1998.-424 с.
81. Вахтеров В.П. Избранные педагогические сочинения. -М.: Педагогика, 1987. 400 с.
82. Вендровская Р.Б. и др. Теория и практика воспитательных систем. В 2 кн. Кн.1. М.: ИТПИМИО, 2003. - 143 с.
83. Вербицкая Н.О., Бодряков В.Ю. Учебный процесс: информация, анализ, управление /Отв.ред. к.п.н. М.А.Ушакова. М.: Сентябрь, 1998. - 127 с.
84. Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление /Отв. ред. А.Л.Яншин. -М.: Наука, 1991.-270 с.85А. Виноградов В.Н., Глебова Г.Ф., Прикот О.Г. Программа развития современной школы. Смоленск, 2008.
85. Вифлеемский А. Инновации в системе образования // Народное образование. -2008. -№9.-С. 15.
86. Вешнякова С.М. Профессиональное образование. Словарь. Ключевые понятия. Термины. Актуальная лексика. М.: Новь, 1999. - 535 с.
87. Владиславлев А.П. Непрерывное образование: проблемы и перспективы. -М.: Молодая гвардия, 1978. 175 с.
88. Власов B.B. Профессиональное образование взрослых в России //Образование взрослых в поликультурном мегаполисе. Материалы международной конференции. СПб.: ИОВ РАО, 1999. - С. 17-20.
89. Внутришкольное управление: теория и практика педагогических и управленческих инноваций /Под ред. Н.В.Горбуновой. -М.: Новая школа, 1995. 112 с.
90. Волконская А.Н. Земские школы Саратовской губернии (1890-1917) /Под ред. Е.Н.Морозовой. Саратов: ПМУЦ, 1999. - 32 с.
91. Воробьев Г.Г. Молодежь в информационном обществе. М.:МГ, 1990.-225с.
92. Временный государственный образовательный стандарт. Базисный учебный план средней общеобразовательной школы. М.: Б.и., 1993. - 35 с.
93. Всеобщая декларация прав человека //СССР и международное сотрудничество в области прав человека. М.: МО, 1989. - С.413-419.
94. Вульфов Б.З., Семенов В.Д. Школа и социальная среда: взаимодействие. -М.: Знание, 1981.-94 с.
95. Вульфов Б.З. Социальная педагогика и процесс формирования личности //Теория и практика социальной работы: отеч. и заруб, опыт /Отв.ред. Т.Ф.Яркина, В.Г.Бочарова. Т.1. М.: АСОПиР, 1993. - С.59-72.
96. Выготский JI.C. Психология развития человека. М.: Эксмо, 2003. - 134 с.
97. Выготский JI.C. Педология подростка. Собр.соч. Т.4. -М.: Педагогика, 1982. 432 с.
98. Высшая школа: Технология обучения /Сост. Н.В.Шестак. М.: Вузовская книга, 2000. - 80 с.
99. Гаврилов H.A. и др. Модель региональной системы дистанционного повышения квалификации работников образования //Информатика и образование. 2004. - № 12. - С. 18-21.
100. Гагин Ю.А. Концептуальный словарь-справочник по педагогической ак-меологии. СПб.: ГУПМ, 2000. - С.65.
101. Газман О.С. От авторитарного образования к педагогике свободы //Новые ценности образования /Ред. Н.Б.Крылова. Вып.2. -М.: УВЦ «Инноватор», 1995.- 103 с.
102. Газман О.С. Педагогическая поддержка детей в образовании как инновационная проблема //Новые ценности образования. Сб. для пед. и науч. общественности /Ред. Н.Б.Крылова. Вып.З. М.: Учеб.воспит. центр «Инноватор», 1995.- 154 с.
103. Галагузова М.А. Эволюция понятия «воспитание» //Понятийный аппарат педагогики и образования. Сб. науч.тр. /Отв. ред. Е.В.Ткаченко. Вып.1. -Екатеринбург, 1995. 224 с.
104. Гардиан М. Высокая квалификация специалиста путь к успеху реформ //Проблемы теории и практики управления. - 1999. - №1. - С.101-103.
105. Гастев А.К. Как надо работать. М.: Экономика, 1972.
106. Гаузнер Н., Иванов Н. Инновационная стадия развития: новая модель использования человеческих ресурсов //Проблемы теории и практики управления. 1994.-№1. - С.71-76.
107. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: Наука, 1972.
108. Гегель Г.В.Ф. Энциклопедия философских наук. Наука логики. М.: Мысль, 1999.- 1067 с.
109. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века. М.: Совершенство, 1998.-607 с.
110. Гессен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию: Учеб.пособие для вузов. М.: Школа-пресс, 1995. - 447 с.
111. Гессен С.И. Педагогические сочинения /Подгот. текста и коммент. Е.Г.Осовского и др. Саранск: Красный октябрь, 2001. - 566 с.
112. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.Н. Основы региональной политики. Учебник. -СПб.: Изд. Михайлова, 1998. 207 с.
113. Гладышева Л. Спаси детей, Россия //Советская Россия. 2000. - 01.06. - С. 1.
114. Глоссарий современного образования /Под ред. В.И.Астаховой и А.И.Сидоренко. Харьков: ОКО, 1998. - С. 136.
115. Гневко В.А. Региональные проблемы инновационного развития экономики.- СПб.: ИУЭ, 2004.-С.9.
116. Голуб JI.B. Формирование региональной системы непрерывного профессионального образования //Педагогика. 2001. - № 3. - С.48-52.
117. Государственное планирование в Санкт-Петербурге. Теория и практика /Под ред. В.В.Бланка. СПб.: Петрополис, 2006. - 406 с.
118. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУВШЭ, 2001. - 260с.
119. Григорьев Д.В. Создание воспитательного пространства: событийный подход //Современные гуманитарные подходы в теории и практике воспитания. Сборник науч.стат. Пермь: ИТОП РАО, Пермский области. ИПКРО, 2001. - С.66-76.
120. Громкова М.Т. Образование стимул саморазвития личности //Педагогика.- 1995. -№ 3. С.21-25. .
121. Громкова М.Т. Педагогика образования взрослых. М.: ЦИНО, 1995. - 96 с.
122. Громыко Ю.В., Давыдов В.В. и др. Концепция прогноза развития образования до 2015 года//Народное образование. 1993. -№ 1,2.- С.12-36.
123. Грофф JI. Информационная революция: тенденции глобальной перестройки //Проблемы теории и практики управления. 1990. - №6. - С.28-30.
124. Груздев М.В. Методология проектирования муниципальных образовательных систем //Педагогика. 2003. -№ 9. - С. 15-23.
125. Гузеев В.В. Образовательная технология: от приема до философии. М.: Сентябрь, 1996.- 112 с.
126. Гузеев В.В. Постановка целей и дифференциация образовательного процесса. М.: Педагогика, 1998. - 145 с.
127. Гуманизация и демократизация учебно-воспитательного процесса в учебном заведении. Тез. докл. обл.науч.-практ.конф. /Отв.ред. И.М.Чередов. -Омск.: Б.и., 1990.- 179 с.
128. Гуманистические воспитательные системы вчера и сегодня: /Под общ.ред. Н.Л.Селивановой. М.: Пед.о-во России, 1998. - 333 с.
129. Гура В.В. Гуманитарный потенциал педагогического проектирования электронных образовательных ресурсов // Педагогика. 2007. - №2. - С.30-37.
130. Гурченко В.Н., Копытов А.Д., Пальянов М.П. Стратегия развития образовательного пространства региона //Педагогика. 2000. - № 2. - С. 16-23.
131. Гусинский Э.Н., Турчанинова Ю.И. Образование личности. -М.: Интерпрайс, 1994 134 с.
132. Давыдов Ю.Н. Стабилизационное сознание в век кризиса: его основополагающие категории // История теоретической социологии. Т.З. М., 1999. С.5
133. Данилов М.А. Некоторые методологические вопросы педагогических исследований //Советская педагогика. 1965. - № 10. - С.3-22,
134. Данилюк А.Я. Принцип культурогенеза в образовании. // Педагогика. -2008. №10. - С.3-8
135. Дахин А.Н. Модели открытой образовательной системы. Автореф. дисс. . д.п.н. Барнаул, 2000. - 39 с.
136. Дахин А.Н. Педагогическое моделирование: сущность, эффективность и неопределенность //Педагогика. 2003. - № 4. - С.21-26.
137. Денисова А.Л., Молоткова Н.В. Концептуальные основы организации системы управления качеством образовательных услуг в условиях информатизации //Информатика и образование. 2003. - № 2. - С.124-127.
138. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. -СПб.: СПбУЭФ, 1994. 160 с.
139. Ефимова Е.Г. Система высшего образования стран Запада. Вып.2. Часть 2. М„ 1997. - С.63.
140. Ефремова Н.Ф., Маркова И.Г., Стребкова Е.В. Региональная система оценки качества образования // Педагогика. 2007. - №7. - С. 10-16.
141. Жилина А.И. Модель управления подготовкой руководящих кадров системы образования в регионе. Кн. 1-я серии: Профессионалы в управлении образованием XXI века /Научный редактор А.И.Жилина СПб.: ИОВ РАО, 1999.-200 с.
142. Жилина А.И. Подготовка и карьера руководителей системы образования // Педагогика. 2001. - № 5. - С.58-65.
143. Загвязинский В.И. Методология и методика социально-педагогического исследования. М.: АСОПиР, 1995. - 155 с.
144. Закон РФ «Об образовании». СПб., 1996. - 64 с.
145. Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Бюллетень Госкомвуза. 1996. -№ 10. - С. 1-59.
146. Закон РФ «О науке и государственной научно-технической политике //Российская газета. 1996. - 03.09.
147. Закон РФ «О статусе наукограда Российской Федерации» //Российская газета. 1999. - 14.04.
148. Зарубежный опыт подготовки и повышения квалификации кадров. М.: НИИТЭИ, 1990.-63 с.
149. Зелепухина И.В. Национальное в контексте глобализации. Автореф. дисс. . к.ф.н. Ставрополь, 2004.
150. Зинченко В.П. Психологические основы педагогики (Психолого-пед. основы построения системы развивающего обучения Д.Б.Эльконина
151. В.В.Давыдова): Учеб.пособие для студентов вузов. -М.: Гардарики, 2002. 431 с.
152. Зыков В.В. Профессиональное образование в социокультурном контексте региона. Автореф. . д.соц.н. Тюмень, 2001. - 46 с.
153. Инновационное движение в российском школьном образовании /Под ред. Э.Днепрова и др. М.: Парсифаль, 1997. - 413 с.
154. Ионова О.Б., Нечаев В.Я. Социокультурные функции образования //Социально-политический журнал, 1994. № 11-12. - С.164-170.
155. Каган М.С. Системный подход. Л.: ЛГУ, 1991. - 384 с.
156. Казакова Е.И. Воспитательная система школы //Классный руководитель. -1998. № 2. - С.23-25.
157. Казакова Е.И., Тряпицына А.П. Диалог на лестнице успеха //Школа на пороге нового века. СПб.: «Петербург - XXI век», совместно с «ЗАО Пресс-Атташе», 1997. - С.60-67.
158. Калина И.И. Четыре условия качественного образования // Народное образование. 2007. - №4. - С.23.
159. Калиновская Т.П., Макареня A.A., Суртаева H.H. Интеграционные процессы в образовании взрослых как фактор развития интеллектуального и социокультурного потенциала регионов. СПб.: ИОВ РАО, 2002. - С.27.
160. Кант И. Основы метафизики нравственности. Критика практического разума. Метафизика нравов. СПб.: Наука, 1995. - 528 с.
161. Каптерев П.Ф. Об основах реформы средней школы //Школа и жизнь. 1991. -№ 10. - С.2-21.
162. Карапетянц И.В. Тенденции развития образования в контексте реформы //Высшее образование сегодня. 2005. -№ 10. - С.22-25.
163. Карпова Ю.А. Введение в социологию инноватики. -СПб.: Питер, 2004. 192 с.
164. Карпупшн H. Региональная образовательная политика: логика главных маршрутов // Народное образование. 2008. - №10. - С.45.
165. Карташова JI.B. Стратегия управления человеческими ресурсами. М.: Информ-Знание, 2002. - 288 с.
166. Каспржак А.Г. Проблема выбора: элективные курсы в школе. М.: УЦ Перспектива, 2004. - 160 с.
167. Катаева H.A. Социальная работа в микрорайоне с подростками, склонными к правонарушениям. Киров: Вятское слово, 1997. - 165 с.
168. Кирий Н.В. Внутришкольное управление процессом профессионального самоопределения учащихся. Автореф. дисс. . к.п.н. Белгород, 1998.-20с.
169. Клиланд Д., Кинг У. Системный анализ и целевое управление. М.: Сов.радио, 1971. - 267 с.
170. Клинецкая Н.В. Регионализация образования и система его финансирования (отечественный и зарубежный опыт) /Человек и образование в современной России. СПб.: СПбГУ, 1998. - С. 113-126.
171. Князева E.H., Курдюмов С.П. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем. М., 1994. - 129 с.
172. Ковалев А.Г. Психология личности. Л., 1963. - 262 с.
173. Коджаспирова Г.М. Педагогика. М.: Владос, 2004. - 352 с.
174. Козлов И.Ф. Педагогический опыт А.С.Макаренко. -М.: Просвещение, 1987. 158 с.
175. Козырев В.А. Теоретические основы развития гуманитарной образовательной среды педагогического университета. Дис.д.п.н. СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2000. - 362 с.
176. Кокорев H.A. Управление персоналом в рамках концепции человеческого капитала. М.: РЭП, 2002. - 304 с.
177. Колесникова И.А. Природа гуманитарного знания и его миссия в современном обществе //Социально-гуманитарные знания. 2001. - № 3. - С.33-46.
178. Кон И.С. Социологическая психология: Избр.психол.тр. -М.: МПСИ, 1999.-555 с.
179. Кон И.С. Ребенок и общество. М.: Наука, 1988. - 269 с.
180. Кондаков A.M. О федеральных стандартах общего образования. // Педагогика. 2008. - №10. - С. 9-29
181. Конституция Российской Федерации. М.: ЮЛ, 1995. - 64 с.
182. Контроль качества и оценка в образовании. Материалы Международной конференции. СПб.: РГПУ, 1998. - 157 с.
183. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года /М-во образования Российской Федерации. М., 2002. - 28 с.
184. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 03.09.2005 № 1340-р.
185. Корнетов Г.Б. Теория и практика образования. Учебн. пособие. М.: АСОУ, 2006.-С.31.
186. Коростылева Л.А. Психология самореализации личности. -СПб.: СПбГУ, 2000. 292 с.
187. Корсунов А.В. Социальное партнерство в подготовке кадров. СПб.: Тус-карора, 2000. - 70 с.
188. Косенок С.М. Социально-педагогические условия развития образовательной системы малого города. Диссертация . к.п.н. Челябинск, 1995.-207с.
189. Костюк В.Н. Краткосрочные тенденции в экономике финансовых пирамид //Общественные науки и современность. 1999. - №4. - С.23
190. Кочетов Э.Г. Глобалистика. Теория. Методология. Практика. Учебник. -М.: Норма, 2000.-218 с.
191. Краевский В.В. Методология педагогики: прошлое и настоящее //Педагогика. 2002. - № 1. - С. 17-24.
192. Краевский В.В. Методология педагогического исследования: Пособие для педагога-исследователя. Самара: Изд-во СамГПИ, 1994. - 165 с.
193. Краевский В.В. Общие основы педагогики.—М.: ИЦ Академия, 2003. 256 с.
194. Краевский В.В. Проблемы научного обоснования учения: методологический анализ. М.: Педагогика, 1977. - 264 с.
195. Краткий педагогический словарь / Под ред. М.И.Кондакова, А.С.Вишнякова. М.: ИПЛ, 1988.
196. Краюшкина Г.А. Реструктуризация высшей школы //Университетское управление. 2004. - № 5/6. - С.92-95.
197. Крылова Н.Б. Культурные модели образования с позиции постмодернистской педагогики //Новые ценности образования: культурные модели школ. Вып.7. М., 1997. - С.48-53.
198. Крылова Н.Б. Культурология образования. -М.: Народное образование, 2000. 272 с.
199. Крысько В.Г. Психология и педагогика. М.: Омега-Л, 2005. - 242 с.
200. Кузин В.В. Интегративная педагогическая антропология: Очерки. М.: Физкультура, образование и наука, 1996. - 178 с.
201. Кузьмин М.Н. Проблемы сохранения единого образовательного и духовного пространства России //Педагогика. 2004. - № 4. - С.3-11.
202. Кузьмина Н.В. Методы исследования педагогической деятельности. -Л.: ЛГУ, 1970.
203. Кузьминов Я.И. Образование в России. Что мы можем сделать //Вопросы образования. 2004. - № 1. - С.6.
204. Кузьминов Я.И. Общество и образование: нужна согласованность целей и ценностей // Народное образование. 2007. - №4. - С. 16.
205. Кукушин B.C. Общие основы педагогики. Ростов н/Д: МарТ, 2002.-218 с.
206. Кулюткин Ю.Н. Мышление и личность. СПб.: ИОВ РАО, 1995. - 36 с.
207. Кулюткин Ю.Н., Сухобская Г.С. Личность. Внутренний мир и самореализация. Идеи, концепции, взгляды. СПб.: ИОВ РАО; Тускарора, 1998. - 175 с.
208. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире. Системный анализ. -М.: Прогресс, 1970. 261 с.
209. Кун Т. Структура научных революций. М.: Прогресс, 1977. - 300 с.
210. Лазарев B.C. Руководство педагогическим коллективом. -М.: ЦсиЭИ, 1995.- 158 с.
211. Ларина В.П. Инновационная деятельность школ в региональной системе образования //Педагогика. 2005. - № 2. - С.55-61.
212. Леднев B.C. Непрерывное образование: структура и содержание. М.: Педагогика, 1988.-282 с.
213. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Политиздат, 1975. - 304 с.
214. Лизинский В.М. Директор школы и общественно-педагогическое управление учебно-воспитательным процессом в школе. Пособие для директоров шк. -М.: Центр «Пед.поиск», 2004. 160 с.
215. Лиферов А.П., Воронова O.E. Новая российская ментальность как инновационный ресурс модернизации образования // Педагогика. 2007. - №2.-С. 12-22
216. Локк Д. Сочинения: В 3 т. /Пер. с англ. А.Н.Савина; Ред. и примеч. И.С.Нарского и А.Л.Субботина. Т.2. М.: Мысль, 1985. - 560 с.217А. Ломакина Т.Ю. Современный принцип развития непрерывного образования. М.: Наука, 2006.
217. Ломов Б.Ф. Системность в психологии. Воронеж: Модэк, 1996. - 384 с.
218. Лоншакова H.A. Регионализация высшего образования: теоретико-методологический и социологический анализ. Автореф. . д.социол.н. -Улан-Удэ, 2003. 18 с.
219. Лукин B.B. Информатизация методической системы обучения как средство реализации единства образовательной и кадровой политики //Информатика и образование. 2002. -№ 9. - С. 104-105.
220. Лурье Л.И. Как формализовать образование //Материалы региональной научно-практической конференции «Моделирование социально-педагогических систем» (16-17 сентября 2004 г.) /Эл.ресурс: www.pspu.ru.
221. Лурье Л.И. К новой стратегии планирования образования //Перспективы. -1990. № 2. - С.21-25.
222. Мазник А.Ф. Сетевая организация профильного обучения на основе взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования. Диссертация . к.п.н. Сочи, 2004. - 153 с.
223. Макареня A.A. Избранные труды. В 3-х томах. -Тюмень: ТОГИРРО, 2000. 918 с.
224. Макареня A.A., Суртаева H.H. Интеграционные процессы в образовании взрослых как фактор развития интеллектуального и социокультурного потенциала регионов. СПб.; Тюмень: ТОГИРРО, 2001. - 160 с.
225. Максимова В.Н. Акмеологическое развитие взрослого человека в процессе формирования его валеологической грамотности //Мир образования образование в мире. - 2000. - №1. - С.138-146.
226. Максимова В.Н. Акмеология школьного образования. -СПб.: ЛОИРО, 2000. 132 с.
227. Малышев М.П. Организация и планирование всеобщего среднего образования.-М., 1957.- 160 с.
228. Маневич В.М. и др. Управление человеческими ресурсами в инновационной сфере. СПб.: СПбГУЭФ, 1997. - 67 с.
229. Мануйлов Ю.С. Средовой подход в воспитании. Автореф. дисс. . д.п.н. -М., 1998.-45 с.
230. Манхейм К. Образование, социология и проблема общественного сознания //Мир образования. 1997. - № 2. - С.49-54.
231. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.З. С.431-432.
232. Мартиросян Б.П. Повышение качества инновационной деятельности в образовательных учреждениях // Педагогика. «008. - №8. - С.25-31.
233. Машков В.Н. Основы дифференциальной психологии. СПб.: Изд-во СПбУ, 1998.- 132 с.
234. Межуев В.М. Трансформация современной социализации: постиндустриальное и постэкономическое общество (Материалы Круглого стола) //Вопросы философии. 2000. -№11.- С.22.
235. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М.: Дело, 1992.-701 с.
236. Мехедов В.В., Скворцов В.Н. Социально-психологические основы управления. Учебное пособие. СПб.: ЛГОУ, 2000. - 105 с.
237. Милованова Н.Г. Система подготовки педагогов к работе с дезадаптированными детьми в условиях современного социума. Дисс. д.п.н. СПб.: ИОВ РАО, 2003.-400 с.
238. Михеев В.И. Моделирование и методы теории измерений в педагогике. 2-е изд., испр. М.: Высшая школа, 1987. - 196 с.
239. Мнацаканян Л.И. Личность и оценочные способности старшеклассников: Кн. для учителя. -М.: Просвещение, 1991. 189 с.
240. Модульная технология обучения. Метод рекомендации /Подгот. Л.П.Голощекиной, В.С.Сбаровски. СПб.: ВИПК ПГО, 1993. - 43 с.
241. Моисеев H.H. Люди не господа, а часть природы// Новая газета. -2001. 23.08. - С.8.
242. Мясников В. Человеческий капитал, образование, глобализация. // Учитель. -2008.-№3.-С. 21-24
243. Найденова З.Г. Гуманитарные основы управления инновационным развитием регионального образования. Монография. СПб.: ГМУ ИОВ РАО, 2007. 140 с.
244. Найденова З.Г. Анализ проблем образования конца XX начала XXI века. СПб: Известия Российского государственного педагогического университета, 2008. С. 299-309
245. Найденова З.Г., Самсонова Н.И. Информатизация как ведущий цивилиза-ционный фактор развития инновационной региональной системы образования. СПб.: ЛОИРО, 2007. 175 с.
246. Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа: Сборник документов. 1917-1973 гг. /Составители: А.А.Абакумов, Н.П.Кузин, Ф.И.Пузырев, Л.Ф.Литвинов. М.: Педагогика, 1974. - 560 с.
247. Нечаев В.Я., Казаренкова Т.Б. Болонский процесс и модернизация российского образования //СОЦИС. 2004. - № 9. - С. 136-137.
248. Никандров Н.Д. Вступительное слово. Материалы Круглого стола //Перспективы развития высшего образования. СПб.: СПбГУП, 2005. - 104с.
249. Никитин М., Ярочкина Г. Образовательный аутсорсинг инновационная модель управления // Народное образование. - 2007.- №9. - С. 122.
250. Николаева B.C. Проект многопрофильной социально-адаптивной школы. -М.: Межунар.пед.акад., 2000. 31 с.
251. Новиков A.M. Профессиональное образование на рубеже третьего тысячелетия //Magister. 1998. - № 1. - С.59-68.
252. Новикова Л.И. Школа и среда. М.: Знание, 1985. - 79 с.
253. Нормативный справочник по профильному обучению. Сборник нормативных и рекомендуемых документов. М.: ИФ «Образование в документах», 2006. - 168 с.
254. Образование в РФ: Краткий статистический справочник. -М.: ЦОС НИИВО, 1999.-44 с.
255. Образование в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике. -М.: МГУ, 1991.-116 с.
256. Образованная Россия: специалист XXI века. Проблемы российского образования на рубеже III тысячелетия /Под ред. А.И.Субетто -СПб.: ПАНИ, 1997. 224 с.
257. Ожегов С.И. Словарь русского языка /Под общ.ред. Л.И.Скворцова. 24-е изд., испр. М.: Оникс 21 век, 2005. - 894 с.
258. О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации. М., 2005.
259. Орлов А.Б. Психология личности и сущности человека: парадигмы, проекции, практики. М.: Академия, 2002. - 272 с.
260. Острогорский А.Н. Избранные педагогические сочинения /Отв.ред. Г.Н.Волков. М.: Педагогика, 1985. - 352 с.
261. Падалка Н.В. Глобализация как феномен современной культуры. Автореф. дисс. . к.ф.н.-СПб., 1997.
262. Панасюк В.П. Образование и проблемы общественного развития //Материалы Кондратьевской конференции /Под ред. А.И.Субетто. -СПб., 2004. С.46-51.
263. Пащенко М.Р. Программно-целевое развитие муниципального образовательного пространства. Диссертация . к.п.н. ~М., 2004. 330 с.
264. Педагогический энциклопедический словарь /Под ред. Б.М.Бим-Бада. М.: БРЭ, 2002. - 528 с.
265. Петровский A.B. Личность. Деятельность. Коллектив. -М.: Политиздат, 1982. 255 с.
266. Питере Г., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. М., 1986.269. Подласый И.П. Педагогика.
267. М.: Гуманитар.изд.центр «ВЛАДОС», 1996.-63Ос.
268. Подмарков В.Г. Человек в мире профессий // Вопросы философии. 1978. -№ 8. - С.55.
269. Политология: Энциклопедический словарь /Общ. ред и сост. Ю.И.Аверьянов. -М.: МКУ, 1993.-С.63.
270. Полунина Т.А. Национально-региональные аспекты управления системой школьного образования. Автореф. дисс. . к.п.н. Тюмень, 1996. - 17 с.
271. Поляков С.Д. В поисках педагогической инноватики. -М.: Новая школа, 1993. 64 с.
272. Поляков С.Д. Национальный проект «Образование» как инновация // Народное образоание. 2008. - №9. - С.30.
273. Попов A.C. Совершенствование управления региональной системой профессионального образования. Мурманск, 2003.
274. Проблемы гуманитаризации образования: Сб.науч.ст. /Науч.ред. А.П.Тряпицына. СПб.: Изд-во РГПУ, 1999. - 95 с.
275. Проблемы методологии социального познания /Под ред. В.А.Штоффа. Л.: ЛГУ, 1985.-181 с.
276. Проблемы реализации принципов педагогики свободы в профессиональном и допрофессиональном образовании: Межвуз.сб.науч.тр. /Под ред. Е.А.Александровой, В.А.Ширяевой. Саратов: Науч.кн., 2003. - 160 с.
277. Прокопенко А.И. Интернет как инновационное средство глобализации. Автореф. дис. . к.ф.н. Ростов-на-Дону, 2004. - 16 с.
278. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. Уч. пос. М.: Финансы и статистика, 2001. - 320 с.4L
279. Профессиональное самоопределение выпускников общеобразовательных школ. По материалам массовых социологических обследований молодежи. Сборник научных трудов /Под ред. В.Н.Шубкина, Д.Л.Константиновской. -М.: ЦСО РАО, 1996.-79 с.
280. Психологический словарь. -М.: Педагогика, 1983.
281. Психология воспитания /Под ред. В.А.Петровского. — М.: Аспект-пресс, 1995. 151 с.
282. Пятин В.А., Мясоедова Е.А. Исследование педагогического потенциала среды. Астрахань: Изд-во АГПУ, 1998. - 104 с.
283. Радионова Н.Ф. Взаимодействие педагогов и старших школьников: Технология и творчество. Л.: ЛГПИ, 1989. - 84 с.
284. Развитие личности школьника в воспитательном пространстве: проблемы управления /Под ред. Н.Л.Селивановой. М.: Педагогическое общество России, 2001.-283 с.
285. Развитие образования в Японии. М., 1992.
286. Расчетина С.А., Зайченко О.М. Социодидактика. Монография. -В.Новгород: НовГУ, 2003. С.7.
287. Рачинский С.А. Сельская школа //Сборник статей. -М.: Педагогика, 1991. 173 с.
288. Региональная целевая Программа «Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2006-2010 годы». -СПб.: Техмаш, 2006. 85 с.
289. Региональные проблемы воспроизводства и занятости населения /Отв. ред. В.Н.Лаженцев. Сыктывкар: КНЦ УРО РАН, 1996. - 110 с.
290. Регион: к новому качеству управления. -М.: Луч, 2000. 151 с.
291. Регионы России. Социально-экономические показатели. -М.: Госкомстат, 2002. 560 с.
292. Рогов И.М. Человек в условиях научно-технической революции. Л.: Лениздат, 1978. - 184 с.
293. Романенко И.Б. Образовательная парадигма в истории античной и средневековой философии. СПб.: СПбГУ, 2002. - 272 с.
294. Российская педагогическая энциклопедия. В 2-х т. /Гл.ред. В.В.Давыдов. Т.1. М.: Большая Российская энциклопедия, 1993. - 698 с.
295. Российская Федерация: образование на переходный период. /Под рук. С.П.Хейнеман. М., 1994.
296. Российский статистический ежегодник. 2004. -М.: Росстат., 2004. 725 с.
297. Россия и мир в начале XXI века /Отв. ред. Н.А.Симония и др. М.: Наука, 2007.-291 с.
298. Ростовцева В.М. Современные тенденции: педагогический ракурс. 4.1. -СПб.: ИОВ РАО, 2004. 148 с.
299. Рубинштейн С.Л. Психология и педагогика //Советская педагогика. -1941.-№ 7-8.-С.41-47.
300. Руссо Ж.-Ж. Педагогические сочинения: В 2-х т. /Под ред. Г.Н.Джибладзе. Т.1. -М.: Педагогика, 1981.-653 с.
301. Руткевич М.Н. Процессы социальной деградации в российском обществе //СОЦИС. 1998. -№ 6. - С.3-13.
302. Руткевич М.Н. Школа: социальный кризис и коммерциализация //Народное образование. 2000. - № 8. - С.8-13.
303. Рябинин А.В., Калашников Л.М. К вопросу подготовки кадров для рыночной экономики //Управление персоналом. 1996. -№ 10 (4). - С.62-67.
304. Рынок труда. Учебник /Под ред. В.С.Буланова. М.: Экзамен, 2003. - 217 с.
305. Савинков Ю.А. Оптимизация управления и проектирования региональной системы повышения квалификации кадров на основе новых информационных технологий. Автореф. дисс. . д.тех.н. Воронеж, 2004. - 35 с.
306. Саймон Б. Общество и образование. Пер с англ. /Под ред. В.Я.Пилиповского. М.: Прогресс, 1989. - 200 с.
307. Салихов A.A. Разработка и введение национально-региональных компонентов государственных стандартов общего среднего образования. М.: Педагогическое общество России, 1998. — 394 с.
308. Сандер Б. Управление системами образования: проблемы и тенденции //Перспективы. 1990. - № 2. - С. 12-16.
309. Сафин A.M. Воспитательное взаимодействие школы и семьи. Стерлита-мак: Изд-во Стерлитамак, 1992. - 99 с.
310. Сельская средняя школа: экспериментальная модель. Тез. докл. /Ред.-сост. Т.В.Кожекина, И.И.Колесниченко. М.: АПН СССР, 1990. - 89 с.
311. Семенов Ю.П. Организационно-педагогические условия подготовки учащихся к жизнедеятельности на базе межшкольного учебного комбината. Автореф. дисс. . к.п.н. Омск, 2001. - 18 с.
312. Сидорина Т.Ю. Философия кризиса. Учебное пособие. М.: Флинта-Наука, 2003. - 456 с.
313. Сидоркин A.M. Методология системного подхода в педагогике. М.: НИИОП, 1989.-57 с.
314. Симонов В.П. Педагогический менеджмент. М.: Педагогическое общество России, 1999.-427 с.
315. Скворцов В.Н. О концепции многоуровневой региональной системы образования //Проблемы воспитания учащейся молодежи. Материалы конференции /Под ред. Н.А.Лобанова. СПб.-Черкесск: Акме, 1996. - С.20-29.
316. Скворцов В.Н. Социально-экономические проблемы теории непрерывного образования. СПб.: Петрополис, 2004. - 276 с.
317. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. -М.: Высшая школа, 1990. 267 с.
318. Слободчиков В. Новое образование как путь к новому обществу //Сборник № 5 серии Новые ценности образования. -М.: Инноватор, 1996. С.24-28.
319. Слободчиков В. Образовательная среда: реализация целей образования в пространстве культуры //Сборник № 7 серии Новые ценности образования. -М.: Инноватор, 1998. С. 177-184.
320. Словарь иностранных слов. М.: Рус.изд., 1990.
321. Словарь иностранных слов /Под ред. И.В.Лехина, Ф.Н.Петрова, изд.5. М.: Гос. изд. иностр. и национальных словарей, 1955. - 850 с.
322. Словарь-справочник научной сферы и сферы образования в российском праве. М.: Изд. Гос. Думы, 2002. - С.67.
323. Смирнова Е.Э. Становление специалиста. Л.: Изд. ЛГУ, 1989.
324. Смирнова Н.В. Социальные технологии реформирования образования в России //Социально-политический журнал. 1996. - № 1. - С.57-69.
325. Собкин B.C., Писаревский П.С. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации. М,: ЦСО, 1998. - 96 с.
326. Советский энциклопедический словарь /Гл.ред. А.М.Прохоров. 4-е изд. -М.: Сов.энцикл., 1987. 1599 с.
327. Современные подходы к обучению в сельской школе /Под общ.ред. В.Ф.Дробниса. Волгоград: Перемена, 1995. - 172 с.
328. Современный словарь по педагогике /Сост. Рапацевич Е.С. -Мн.: Совр.слово, 2001. 928 с.
329. Социальная политика. Учебник /Под ред. Н.А.Волгина. М.: РАГС, 2003.-228 с.
330. Социальные технологии. Словарь. М.: Вега, 2000. - С.44.
331. Социология и образование на пороге третьего тысячелетия: Материалы докладов. Барнаул, 1996. - 273 с.
332. Социум XXI века: рынок, фирма, человек в информационном обществе /Под ред. А.И.Колганова. М.: Экономический ф-т МГУ, ТЕИС, 1998.-279с.
333. Спивак В.А. Факторно-целевой подход к организации управления профессиональным образованием. СПб.: СПбГУЭФ, 1992. - 124 с.
334. Старобинский Э.А. Как управлять персоналом. М.: Интел-синтез, 1998. - 368 с.
335. Степанов E.H. Методология моделирования воспитательной системы образовательного учреждения //Педагогика. 2001. -№ 4. - С. 14-19.
336. Степин B.C. Поиск новых ценностей и стратегия развития России //Вестник Российского философского общества. 2000. - №1. - С.9-21.
337. Стратегия модернизации содержания общего образования. М.: МО РФ; Национальный фонд подготовки кадров, 2001. - 101 с.
338. Субетто А.И. Системологические основы образовательных систем. 4.1 и II. -М., 1994.-605 с.
339. Субетто А.И. Философия профессионализма: прошлое, настоящее, будущее //Профессиональное последипломное образование: проблемы и перспективы. Материалы III Петербургской научно-методической конференции. 4.1. СПб.: ЦИПКРиСПО, 1997. - С. 18-27.
340. Сумнительный К. Инновации в образовании: мифы и реальности // Народное образование. 2007. - №4. - С.89.
341. Суртаева H.H. и др. Технологии личностно-ориентированного взаимодействия в школьном социуме. Учеб.-метод.пособие. СПб.: ИОВ РАО, 2004. - 84 с.
342. Суртаева H.H. Инновационные процессы в основе модернизации содержания и структуры профессионального образования //Проблемы педагогической инноватики. СПб.: УМЦ, 2002. - С. 14.
343. Суртаева H.H. Инновационные процессы в социализации личности //Избранные пед.произведения. Тюмень: ТОГИРРО, 2003. - С.З.
344. Суртаева H.H. Технология индивидуальных образовательных траекторий. -СПб.: УМЦ, 2000. — 38 с.
345. Сухобская Г.С. Образование по ходу жизни и его роль в духовной жизни //Образование как фактор интеграции в общество. СПб.: ИОВ РАО, 1999.-С.15-17.
346. Сухомлинский В.А. Как воспитать настоящего человека. М.: Педагогика, 1989. - 287 с.
347. Тарасова И. Экономическое стимулирование инновационного развития муниципальной системы образования // Народное образование. 2007. - №10. - С.146.
348. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента. М., 1991.
349. Телегина Г.В. и др. Языковое образование и интеграция культур. Тюмень: ТГУ, 2003.-С. 17
350. Тенденции развития и роль сферы образования: экономический и социальный аспекты /Под ред. В.И.Марцинкевича. М.: ИМЭиМО РАН, 1994. - 228 с. С.ЗО
351. Теория управления социалистическим производством /Под ред. О.В.Козловой. М.: Экономика, 1983. - 279 с.
352. Тимошевский С.Н. Становление глобалистики. Автореф. дисс. . к.ф.н. -М., 2004. 19с.
353. Толковый словарь современного русского языка /Под ред. С.И.Ожегова. -М.: Мысль, 1990.-С.258.
354. Тонконогая Е.П. Педагогические проблемы непрерывного образования взрослых //Проблемы непрерывного образования в современных условиях. 4.2. М.: Педагогика, 1991. - С.3-6.
355. Третьяков П.И. Управление школой по результатам. Практика педагогического менеджмента. М.: Новая школа, 1997. - 284 с.
356. Трудовое обучение, воспитание, профориентация в условиях комплексного подхода. Сб.науч.тр. /Редкол.: В.Ф.Дробнис (отв.ред) и др. Волгоград: ВГПИ, 1982.- 103 с.
357. Тряпицына А.П. Организация творческой учебно-познавательной деятельности школьников. Учебное пособие. Л.: ЛГПИ, 1989. - 91 с.
358. Турченко В.Н. Научно-техническая революция и революция в образовании.- М.: Политиздат, 1973. 224 с.
359. Турчинов А. Социальное измерение государственной кадровой политики //Человек и труд. 2001. - №7. - С.58-59.
360. Уемов А.И. Логические основы метода моделирования. М.: Мысль, 1971.-341 с.
361. Уланов В. Российская школа в европейском контексте //Директор школы. -1996. -№ 3. С.19-21.
362. Универсальный словарь иностранных слов русского языка. М.: Вече, 2000.-С.121.
363. Управление системой образования региона на основе отраслевых стандартов /Под ред. В.В.Бланка. СПб.: ВиТ-принт, 2006. - 288 с.
364. Ушинский К.Д. Педагогические сочинения. В 6-ти томах /Редкол.: М.И.Кондаков (гл.ред.) и др. Т. 1. М.: Педагогика, 1988. - 414 с.
365. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы.- М.: УИЦ МГУП, 2006. 87 с.
366. Федоряк Л.М. Качество жизни и познавательная активность. СПб.: ГНУ ИОВ РАО, 2004. - 296 с.
367. Феоктистов Г.Г. Судьбы русского образования глазами Всемирного банка /Человек и образование в современной России. СПб.: СПбГУ, 1998. - С.467-481.
368. Филиппов В.М. Правда и домыслы о российском образовании //Официальные документы в образовании. 2001. — № 13(48). - С.19.
369. Филиппов Г.А. Социокультурный механизм развития воспитательной системы образовательного учреждения. Диссертация . к.п.н. — Ярославль, 1999. 203 с.
370. Философия, культура и образование. Материалы «круглого стола» //Вопросы философии. 1999. - № 3. - С.3-54.
371. Философский словарь /Под ред. И.Т.Фролова. Изд. 6. -М.: ИПЛ, 1991- 560 с.
372. Философский словарь /Под ред. М.М.Розентеля и П.Ф.Юдина. М.: ИПЛ, 1963.
373. Философский энциклопедический словарь. -М.: Наука, 1983. 853 с.
374. Фишер М.И. Образование в России: философия, идеология, политика //Педагогика. 1994. -№ 6. - С. 17-23.
375. Фомичев И.В. Развитие общеобразовательной школы в России до 1917 года. Воронеж: ВОИПКРО, 1996. - 156 с.
376. Формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. Уч. пос. /Под ред. Ю.И.Иванова, Ю.М.Забродина. М.: Магистр, 1998. - 182 с.
377. Формирование социально-активной позиции школьников в условиях взаимодействия социальных и педагогических факторов. Сб.науч.тр. /Отв.ред. Т.Н.Мальковская. М.: НИИОП, 1984. - 129 с.
378. Фролов С.С. Социология организаций. Учебник. М.: Гардарика, 2001. - С.374.
379. Фролов С.С. Социология. Учебник для студентов вузов. 4-е изд. М.: Гар-дарики, 2003. - 343 с.
380. Хомерики О.Г., Поташник М.М., Лоренсов A.B. Развитие школы как инновационный процесс. Методическое пособие для руководителей образовательных учреждений /Под ред. М.М.Поташника. М.: Новая школа, 1994. - 64 с.
381. Хроменков H.A. Образование. Человеческий фактор. Общественный прогресс. М.: Педагогика, 1989. - 192 с.
382. Хюсен Т. Современные тенденции развития образования //Перспективы: вопросы образования. 1983. - № 1. - С.5-20.
383. Цирульников A.M. В воспитании нет провинции. М.: Сов. Россия, 1985.- 140 с.
384. Цирульников A.M. История образования в портретах и документах. Учеб.пособие для студентов пед.учеб.заведений. М.: ВЛАДОС, 2001.-267 с.
385. Цыганов И. Становление рынка профессионально-квалификационных услуг // Новые знания. 1998. - №2. - С.21-23.
386. Человек и общество / Ученые записки. Л.: ЛГУ, 1967. - С. 122.
387. Чепурышкин И.П., Пугачева Н.Б. Регионализация образования как предмет научного исследования. // Педагогика. 2008. - №8. - С. 9-16.
388. Чернышевский Н.Г. Избранные педагогические сочинения /Сост. А.В.Плеханов. М.: Педагогика, 1983. - 335 с.
389. Чуприкова Н.И. Психология умственного развития: принцип дифференциации. М.: АО Столетие, 1997. - 478 с.
390. Чуприкова Н.И. Умственное развитие и обучение: психологические основы развивающего обучения. М.: АО Столетие, 1995. - 189 с.
391. Шадриков В.Д. Проблемы системогенеза профессиональной деятельности. -М.: Наука, 1982.- 185 с.
392. Шамова Т.И. Исследовательский подход в управлении школой. М.: A111I ЦИТП, 1992.-64 с.
393. Шарданов А.Н. Становление новой парадигмы образования как аспект современных цивилизационных процессов. Автореферат дис. . к.ф.н. -Нальчик, 2004.
394. Шацкий С.Т. Избранные педагогические сочинения. В 2-х т. /Сост. Л.Н.Скаткин и др. Т.2. М.: Педагогика, 1980. - 414 с.
395. Шелковников В.Е. Изменение социального статуса педагога в период социальной трансформации современного российского общества. Автореф. дисс. . к.соц.н. Ростов-на-Дону, 2003. - С. 10.
396. Шеннон Р. Имитационное моделирование систем искусство и наука. - М.: Мир, 1978.-198 с.
397. Шкатулла В.И. Право на образование //Государство и право. -1997.-№7.-0.5-13.
398. Шкатулла В.И. Перераспределение полномочий между органами управления образованием // Народное образование. 2008. - №9 - С.21.
399. Шкиндер В.И. Управление развитием сельской школы в современных условиях. Пермь: Б.и., 1997. - 148 с.
400. Школа без наркотиков. Книга для педагогов и родителей /Под научн. ред. Л.М.Шипициной и Е.И.Казаковой. 2-е изд., перераб. и доп. СПб.: Детство-пресс, 2001. - 171 с.
401. Школа в начале третьего тысячелетия. Материалы к 5-й науч.-практ.конф. /Науч.ред. С.В.Тарасов. СПб.: Образование-Культура, 2000. - 47 с.
402. Шмарин Ю.В. Социологические аспекты проектирования образовательных систем //Педагогика. 2003. -№ 10. - С.15-20.
403. Шонесси Д. Принципы организации управления фирмой. -М., 1979. -227с.
404. Шулакова О.В. Социальная мобильность образования //Вопросы статистики. 2005.-№ 6. - С.66.
405. Щедровицкий П.Г. Очерки по философии образования. М.: Б.и., 1993.- 153 с.
406. Щербак О.И. Пути усовершенствования системы профессионального обучения кадров на производстве как существенного фактора повышения качества рабочей силы. — Киев, 2002. 310 с.
407. Щербаков Р.Н. Нравственное измерение физического образования //Педагогика. 2003. - № 1. - С.31-36.
408. Экономика и управление, финансы и право. Словарь-справочник /Авт.-сост. Л.П.Кураков и др. М.: ВУЗ и школа, 2004. - С.250.
409. Экономическая концепция развития системы образования. М.: МОРФ, 1990.-26 с.
410. Экономические трансформации и управление человеческими ресурсами. -Гренобль: Россия-Франция, 1999. 129 с.
411. Элективные курсы в профильном обучении: Сборник /Общ.ред. А.Г.Каспржак. М.: НФПК, 2004. - 143 с.
412. Эльконин Д.Б., Давыдов В.В., Минская Г.И. и др. Возрастные возможности усвоения знаний /Под ред. Д.Б.Эльконина и В.В.Давыдова. -, М.: Просвещение, 1996. 442 с.
413. Энциклопедия профессионального образования. В 3-х томах /Под ред. С.Я.Батышева М.: РАО; Ассоциация «Профессиональное образование», 1999. - 1320 с.
414. Юдин В.В., Косоурихина A.B., Менакерман С.И. Педагогические средства реализации стандарта профессионального образования. -Ярославль, 1998.-42 с.
415. Юдин Э.Г. Методологическая природа системного подхода //Системные исследования. М.: Наука, 1973. - С.38-51.
416. Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности . М.: Наука, 1978.
417. Юдина Е.Г. Профессиональное сознание педагога: опыт постановки проблемы в современном образовании //Психологическая наука и образование. -2001. -№ 1. С.89-100.
418. Юсупов В.З. Педагогические инновации в гимназиях и лицеях Кировской области. Учебное пособие по спецкурсу. Киров: КО ИУУ, 1995. - 62 с.
419. Юсупов В.З. Педагогические инновации в сельских школах. Учебное пособие. Киров.: Вятский педуниверситет, 1996. - 80 с.
420. Юсуфбекова Н.Р. Общие основы педагогической инноватики. Опыт разработки теории инновационных процессов в образовании: Методическое пособие. -М.: ЦСПО РСФСР, 1991. 91 с.
421. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социал.реальности. Учеб. для студентов вузов. М.: Доб-росвет, 1999. - 595 с.
422. Якиманская И.С. Личностно-ориентированное обучение в современной школе. М.: Сентябрь, 1996. - 96 с.
423. Яковлев Е.В. Комплексное моделирование высшего учебного заведения //Педагогика. 2001. - № 4. - С.32-36.
424. Яковлева Г.В. Общенаучные понятия и концепция образования. ~ Саратов: ИКД «Пароход», 1999. 116 с.
425. Якунин В.А. Обучение как процесс управления. Л.: ЛГУ, 1988. - 189 с.
426. Якушина Л.Б. Интеркультурный подход к обучению в современных учебниках немецкого языка. Автореф. дисс. . к.п.н. М., 2001. - С.7.
427. Янг С. Системное управление организацией. М.:
428. Советское радио, 1972. 455 с.
429. Яндиев М.И. Региональные и местные бюджетные системы. М.: ТЕИС, 1997.- 189 с.
430. Янков М. Конструктивная практика и рациональное управление. М.: Прогресс, 1987.-243 с.
431. Яркина Т.Ф. Социальная педагогика и социальная работа в контексте международного сотрудничества. М.: АСОПиР, 1998. - 62 с.
432. Яркина Т.Ф., Бочарова В.Г. Актуальные проблемы социального воспитания //Научно-методический бюллетень. Москва-Запорожье, 1990. - С.36-37.
433. Ярмакеев И. Ценности и смыслы гуманитарного образования // Альма Матер. 2006. - № 2. - С.40-42.1. Глоссарий
434. Детерминация причинно-следственная обусловленность явлений.
435. Детерминизм учение о всеобщей, закономерной связи, причинной обусловленности всех явлений.
436. Инновация целенаправленно и искусственно вызванное изменение в организации с целью повысить эффективность ее деятельности.
437. Инновации (нововведения) конечный результат инновационной деятельности в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.
438. Инновационная деятельность процесс, направленный на реализацию завершенных исследований и разработок с целью получения нового продукта, услуг, способов их производства. Для ее осуществления необходим инновационный потенциал.
439. Инновационный потенциал (государства, региона, отрасли, организации) совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности.
440. Информатизация образования комплекс социально-педагогических преобразований, связанных с насыщением образовательных систем информационной продукцией, средствами и технологией.
441. Качество образования соответствие достигнутых в образовании результатов заданной цели, то есть мера достижения цели.
442. Развитие необратимое направленное закономерное изменение объектов, в результате которого возникает их новое качественное состояние.
443. Синергетический подход методология, способы исследования, познания состояния неравновесности, нестабильности открытых, нелинейных социальных систем (в том числе образовательных, педагогических) как естественного их со
444. Системный подход методологическое направление в науке, основная задача которого состоит в разработке методов исследования и конструирования слож-ноорганизованных объектов, систем разных типов и классов (Философский словарь).