автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: История становления и развития системы высшего образования Таджикистана в условиях трансформации общества (вторая половина 80-х-90-е годы XX в.)

Автореферат диссертации по теме "История становления и развития системы высшего образования Таджикистана в условиях трансформации общества (вторая половина 80-х-90-е годы XX в.)"

ЧШВ1-

МИРГАНОВА НИГИНА РАУФОВНА

История становления и развития системы высшего образования Таджикистана в условиях трансформации общества (вторая половина 80-х - 90-е годы XX в.) (историко-педагогический аспект)

13 00 01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Душанбе- 2007

Работа выполнена на кафедре общей педагогики Таджикского государственного педагогического университета им С Айни

Научный руководитель:

доктор педагогических наук, член-корреспондент Академии педагогических наук Республики Таджикистан,профессор Каримова Ирина Холовна.

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Кодиров Кодир Бозоровнч,

кандидат педагогических наук,доцент Давлатшоев Изатулло

Ведущая организация.

Таджикский государственный институт языков

Защита состоится «_»

2007 г в

часов на заседании

диссертационного совета Д 047 014 01 по присуждению ученой степени доктора педагогических наук при Институте педагогических наук Академии педагогических наук Министерства образования Республики Таджикистан (734024, г Душанбе, ул Айни, 45)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии педагогических наук Республики Таджикистан

Автореферат разослан л_»

2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук, доцент

Т Н Зиеев

Общая характеристика работы Актуальность данного исследования обусловлена тем, что для решения насущных социально-педагогических проблем современного образования необходимо не только их научное обоснование, но и взвешенное использование опыта прошлого на основе историко-педагогического изучения состояния целостной системы высшего образования, лучшие элементы которой при условии творческого подхода могут найти применение и сегодня, и в перспективе Чтобы использовать отечественный опыт высшего образования в интересах сегодняшнего дня, необходимо осмыслить этот опыт, выявить его теоретическую основу, сравнить его с аналогичными фактами, явлениями и процессами и предложить способы его реализации

В наши дни социальное, политическое и экономическое значение системы высшего образования в Таджикистане весьма актуализировалось Высшее образование приобрело характер весьма диверсифицированной социально-организационной деятельности, от успешности которой зависят перспективы развития общества Стоящая перед вузами задача системной модернизации нуждается в свою очередь в научно-методическом, технологическом и организационном обеспечении Чтобы ответить вызову времени, высшему образованию приходится уточнять и обновлять свои цели, содержание, методы и организационные формы Для модернизации высшего образования предстоит разработать и реализовать программу повышения профессионального и социального статуса вузовских преподавателей, программу совершенствования системы их подготовки, программу повышения квалификации, усовершенствования и переподготовки педагогических кадров всех типов и уровней Целевые установки, учебные материалы в структуре обновляемого высшего профессионального образования должны соответствовать, во-первых, социальным целям и ожиданиям, во-вторых, специфике и структуре рынка труда и престижу различных профессий

Таджикистан после гражданской братоубийственной войны остро нуждается в молодых педагогических кадрах высшей квалификации, в том числе с ученой степенью В общеобразовательных школах республики не хватает около 9 тыс учителей

Как отметил в своей работе Лутфуллоев М « одна из важных задач государства и общества - поднять на высокий уровень статус учителя, так как именно учителя являются воспитателями будущих поколений»

Избранная для исследования тема носит комплексный характер и находится на стыке ряда научных дисциплин истории таджикского народа, истории образования, философии образования, теории и истории высшего образования, социологии, культурологии и др С учетом такого подхода право-

мерно утверждать, что в Таджикистане накоплен огромный пласт информации по теме, который до сих пор во многом не востребован

Актуальность и недостаточная разработанность проблемы, а также собственный опыт, накопленный автором в процессе практической деятельности в системе высшего образования, определили выбор темы исследования

Степень изученности проблемы. Среди многочисленных работ, затрагивающих проблему системы высшего образования, экономические проблемы государственных и негосударственных вузов, многоуровневую систему подготовки кадров особо следует выделить работы отечественных ученых Шарипова А А , Кадирова К Б , Шарипова Ф Ш, Камилова С , Назаршоева М Н , Базаровой С Ш , Джоназарова X Д , Раджабова С А, Абдуллаева С , Тупайло И Л , Лутфуллоева М , Буйдакова X и др

Вопросы истории становления и развития системы высшего образования рассматриваются в трудах Обидова И О , Гафурова Б Т , Шукурова М Р , Ямакова Э Я , Каримовой И.Х и др

Пристальное внимание автора привлекли также работы ученых России и стран СНГ Гончарова В Н , Касаткина Н , Кинелева В Г , Колесова В П , Мячина Ю В , Беляевой В А, Суворовой А В и др , которые были использованы в процессе исследования

В диссертационном исследовании широко использовалась и зарубежная научная литература (переводная и оригинальная) В центре внимания автора находились издания, посвященные организации и функционированию ведущих высших учебных заведений зарубежных стран, объединений вузов, образовательных консорциумов и т п Особый научный интерес по вопросам высшего образования представляют работы зарубежных исследователей Олекс О А, Барблан Андрис, Згага Павел, Свейы Кивик, Скотт Питер, Эль-ворт Дж'Анн, Лапидус В А, Райхман Э, Мерриан Ш Б, Вектат К К,

Как свидетельствует проведенное диссертантом аналитическое исследование, отечественная теория существенно отстает от практики интенсивного внедрения современных информационных технологий, средств и методов обучений "в образовательный процесс вузов республики -4 В-основу диссертации положены многочисленные документы по вопросам строительства высшей школы и деятельности органов народного образования в Таджикистане ■ - -

> Система высшего образования — своеобразная модель ■ общественных отношений Сложная, открытая, обладающая потенциалом, ойа способна создать'новый тип специалистов для новой социальной Дальности, если преодолеет синдром «усовершенствования», склонность- к-эволюционным по характеру частным реформам и встанет на путь конструктивных преобразований содержания подготовки специалиста в целом

Проблема исследования сформулирована нами следующим образом изучение становления и развития системы высшего образования в Республике Таджикистан со второй половины 80-х годов XX в до начала XXI в

Многолетнее изучение образовательной практики позволило диссертанту выделить ряд противоречий

— между развивающимися инновационными процессами и традиционно сложившимися стилем и методами управления высший образованием; где все еще преобладает авторитарный, «разрешительно-запретительный» подход, , Ч

— разнонаправленными интересами и > ценностями преподавателей, студентов, родителей, социально-экономической среды и , необходимостью создания согласованных социально-педагогических условий для развития гуманистической парадигмы высшего образования, •• г ■■

— необходимостью перехода системы высшего образования от режима функционирования к режиму развития и недостаточностью разработок условий и механизмов этого перехода, слабым использованием новых информационных технологий для обеспечения обратной связи- между субъектами образовательного процесса и системой управления высшим образованием,

— необходимостью расширения инновационных процессов в системе высшего образования и недостаточной подготовленностью части педагогических и управленческих кадров к инновационной технологии,

— изменением социокультурной ситуации, возрастанием спроса на специалистов и образовательные услуги, необходимостью консолидации всех общественных и властных структур в развитии системы высшего образования и раздробленностью образовательного пространства, отсутствием приоритетности в формировании образованного общества, пронизывающего функционирование всех общественных систем

Кроме того, саморазвитие высших образовательных учреждений в устойчивом инновационном режиме сдерживается недостаточной разработанностью историк о-педагогических, теоретико-методологических, содержательных, процессуальных, технологических и прогностических аспектов управления данным процессом, что и составляет проблему исследования Решение указанной проблемы определило цель диссертационного исследования. < ,

Цель исследования состоит в изучения и выявлении .'бодйальнр-педагогической проблемы в системе высшей -школы Таджикистана на основе историко-педагогического анализа

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач:

1. осуществить научный анализ исторических тенденций формирования системы высшего образования в Республике Таджикистан,

2 выявить социально-педагогические предпосылки возникновения, становления, функционирования и развития инновационных процессов в системе высшего образования,

3 охарактеризовать современное состояние социально-педагогической проблемы в историко-педагогической литературе и исследованиях, задачи развития инновационных процессов в системе высшего образования в современных условиях Таджикистана,

4 проанализировать теоретико-методологические концепции модернизации высшего образования в рассматриваемый период,

5 изучить зарубежный опыт высшего образования с целью возможного применения в отечественной образовательной практике,

6 изучить историко-правовое содержание и целенаправленность государственной образовательной политики Таджикистана

Объектом исследования является процесс развития системы высшего образования в современных условиях

Предмет исследования составило теоретическое, организационно-педагогическое развитие системы высшего образования в Республике Таджикистан

Гипотеза исследования основана на предположении, что развитие системы высшего образования, характеризующей объективную и субъективную стороны в образовательном пространстве вузов, будет решено при соблюдении следующих условий

-— определение становления и развития системы высшего образования в образовательном пространстве,

— комплексное решение выявленных проблем подготовки специалистов с учетом перспектив развития системы высшего образования,

— осознание необходимости смены традиционной подготовки специалистов с целью перехода к новой, личностно ориентированной и обеспеченной современными средствами и методами системе передачи знаний, необходимости методологического и методического обеспечения при подготовке специалистов, позволяющего будущему специалисту выбирать и моделировать собственную образовательную траекторию,

— учет исторической преемственности и систематизированного опыта функционирования, развития и модернизации исследуемой системы,

— разработка процедурной схемы проектирования образовательного процесса в сфере подготовки специалистов в системе высшего образования,

— определение социально-экономических условий, гарантирующих органичную и поэтапную модернизацию системы высшего образования

Методологические основы исследования основаны на теории познания, на системном подходе к изучению основ теории педагогических систем, теории организации и развития системы высшего образования, теории управления, их теоретическом обосновании, научном описании исследуемых процессов

Методы исследования. В процессе работы над изучаемой проблемой использовались методы, адекватные задачам исследования теоретический анализ проблемы, объекта и предмета исследования на основе изучения научной литературы, моделирования педагогической деятельности вузов, анализа состояния национальных и зарубежных образовательных систем высшего образования, обобщения эмпирических данных и их синтеза

Научная новизна состоит в следующем

— на основе научно значимых, критериев дается периодизация развития высшего образования в изучаемых хронологических рамках, характеризуются содержание и качественное своеобразие этапов модернизации вузовской системы,

—изучены сущность и содержание основных процессов и направлений реформирования высшей школы,

— выявлены новые позитивные и негативные тенденции в эволюции вузовской системы,

—определены особенности развития высшего образования в контексте конкретно-исторических условий,

— раскрыты главные противоречия развития высшего образования в исследуемый период, в числе которых - диспропорции между реальным запросом экономики и профессиональной структурой подготавливаемых высшей школой специалистов, нескоординированность социально-экономических реформ и модернизации высшего образования,

— определены трудности модернизации вузовского образования, дана их подробная характеристика,

— исследованы новые направления в формировании студенческого контингента, изменении его социальной структуры, а также профессиональной структуры подготовки специалистов в вузах

Теоретическая значимость исследования заключается в следующих положениях

— обоснованы становление и развитие системы высшего образования в Республике Таджикистан,

— аргументированы и экспериментально подтверждены категории, главные понятия реформы системы высшего образования, принципы и технологии подготовки специалистов

Источниковая база исследования включает как опубликованные, так и неопубликованные документы и материалы В качестве одного из основных компонентов источниковой базы выступают архивные материалы Автором изучены и обобщены архивные документы ряда центральных архивов, в частности Центрального архива Республики Таджикистан, архива Министерства образования Таджикистана, непосредственно относящиеся к проблематике исследования Важными источниками исследования ртали законодательные и нормативные акты, постановления, решения государственных и общественно-политических структур

' В группы источников входят стенограммы и материалы парламентских слушаний, систематически проводимых Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по проблемам образования и высшей школы, а также данные ряда проведенных социологических мо-ниторингов Для понимания сущности мировых тенденций в сфере образования, опыта зарубежных стран в управлении и модернизации образовательного процесса привлекались международные акты, документы ООН, ЮНЕСКО

Практическая значимость исследования определяется широким использованием накопленного опыта деятельности, теоретических выводов и методических рекомендаций в развитии системы высшего образования, в повышении его продуктивности

Научно обоснованные подходы к конструированию содержания высшего образования могут стать ориентировочной основой при разработке учебных дисциплин по истории педагогики и образования

Результаты исследования могут быть также использованы в преподавании курсов «История педагогики» и «История образования Таджикистана», а также аспирантами, студентами и практиками, интересующимися вопросами высшего образования

Организация и опытно-экспериментальная база исследования. Исследование проводилось в течение 2003—2007 гг на базе Таджикского государственного педагогического университета имени С Айни, Таджикского государственного национального университета, Таджикского технического университета, Таджикского аграрного университета, Российско-Таджикского (славянского) университета, Таджикского государственного медицинского университета имени Абуали ибни Сино и ряда других университетов, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов для народного хозяйства республики

В опытно-экспериментальной работе было задействовано 1880 преподавателей педагогических дисциплин, 4985 студентов педагогических специальностей восьми вузов республики Работа велась в несколько этапов

Первый этап (2003-—2004гг ) — пропедевтический изучались исторические предпосылки становления и развития системы высшего образования Таджикистана, создавалась эмпирическая и теоретическая база для формулирования проблемы и гипотезы исследования

Второй этап (2004—2005 гг) — прогностический разрабатывался научный аппарат исследования, определялись его объект, предмет, гипотеза, цель и задачи Изучалось состояние социально-педагогической проблемы системы высшего образования, проводилось широкомасштабное исследование общепедагогической подготовки специалистов через систему высшего образования, анализировались архивные материалы, статистические ежегодники, периодическая печать, накапливался и проверялся необходимый педагогический инструментарий

Третий этап (2006—2007 гг) - преобразующий разрабатывались методологические основы исследуемого процесса, создавались и реализо-вывались концепция и модель, методика развития системы высшего' образования, проводились систематизация и обобщение результатов исследования, вырабатывались практические рекомендации Осуществлялась апробация авторских публикаций, проводилась оценка эффективности разработанной методики, уточнялись основные положения исследования, обосновывались социально-педагогические условия, разрабатывалось научно-методическое обеспечение подготовки специалистов в системе высшего образования, оформлялся текст диссертации

Обоснованность выдвинутых положений и достоверность полученных результатов обеспечена системным применением методологии и методов, адекватных объекту, предмету, проблеме, цели, гипотезе и задачам диссертационного исследования, и достаточно высокой статистически значимой оценкой продуктивности внедрения результатов научных исследований в практическую деятельность высшей школы Таджикистана Апробация и внедрение результатов исследования Результаты исследования доложены и обсуждены —на заседании кафедры педагогики Таджикского государственного педагогического университета имени С Айни (Душанбе, март 2005 г),

—на заседании кафедры культурологии, педагогики и психологии Российско-Таджикского (славянского) университета (Душанбе, апрель 2006 г)

Основные положения исследования докладывались на 3-х международных научных конференциях, которые проходили в г Душанбе (20002002, 2004 гг)

На основе материалов исследования разработаны научно-методические рекомендации, которые внедрены в образовательный про-

цесс Таджикского государственного педагогического университета имени С Айни

На защиту выносятся следующие основные положения исследования'

1 Теоретические основы, исторические предпосылки и социально-педагогические условия становления системы высшего образования в Республике Таджикистан

2 Социально-педагогические предпосылки развития системы высшего образования в начале 80-х вплоть до 90-х годов XX в

3 Особенности становления и развития негосударственного высшего образования в Республике Таджикистан

4 Специфика развития международного сотрудничества высшей школы Таджикистана

Структура диссертации Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы

Основное содержание работы

Во введении обосновываются актуальность темы исследования, степень ее разработанности и новизны, формулируются цель и задачи, теоретическая и практическая значимость работы, а также положения, выносимые на защиту

В первой главе - «Реформа системы высшего образования Таджикистана во второй половине 80-х - начале 90-х годов XX века: основные тенденции» - рассматриваются методологические основы исследования, выявлены исторические тенденции формирования системы высшего образования на основе комплексного подхода и единства образовательных традиций, проведен историко-педагогический анализ особенностей становления и функционирования системы высшего образования

В 80-х годах XX в высшая школа, как социальный институт общественно- политической системы, стремилась внести свой вклад в развитие экономики, повышение образовательного и интеллектуального потенциала нации При этом в вузовской системе имелись серьезные противоречия и диспропорции в развитии Исходя из общесоциологических законов, невозможно рассматривать эволюцию высшего образования вне общего исторического контекста

Одним из основных факторов, существенно повлиявших на развитие высшего образования, являлась научно-техническая революция В развитых странах начало активно формироваться постиндустриальное, информационное общество, где роль образования в процессах социальной мобильности и социальной консолидации существенно повышается, при-

орнтетными становятся знания, получение и распространение информации

Для развития высшей школы ведущих стран мира в исследуемый период были характерны следующие тенденции значительное расширение масштабов развития высшего образования, поиск новых механизмов и моделей финансирования высшей школы, децентрализация управления и расширение автономии вузов и академических свобод, замена факультетов и кафедр департаментами, в рамках которых использовался междисциплинарный подход к обучению и подготовке специалистов, создание региональных систем высшего образования и неуниверсигетского сектора высшего образования, а также нетрадиционных вузов с обучением на основе информационных технологий, введение новых организационных форм вузовской науки и некоторые другие Существенной особенностью развития высшей школы за рубежом было расширение ее научной функции Большое значение приобрели комплексные объединения научных, учебных и производственных организаций

В СССР управление высшим образованием, формы его финансирования и хозяйственной деятельности, структура учебного процесса оставались неизменными на протяжении многих лет Отсутствие социального заказа на инновации, невосприимчивость к новому вели к тому, что страна постепенно утрачивала лидирующие позиции в сфере высшего образования В течение долгого времени это не было заметным явлением, поскольку в пользу престижа страны «работали» удобно сопоставимые количественные показатели (численность ученых, специалистов, студентов, инженеров, врачей и т д ) При этом в реальности на качестве подготовки специалистов системой высшего образования существенно сказывался остаточный принцип финансирования в связи с колоссальными затратами на оборону, происходило сокращение общей численности студентов и показателя их числа в расчете на 10 ООО человек Такую ситуацию можно охарактеризовать как негативную, поскольку, как свидетельствует мировой опыт, быстрый и успешный выход из экономического и социального кризиса происходил там, где приоритет отдавался образованию Многие ведущие страны в этот период шли на увеличение ассигнований на образование из государственного бюджета, на увеличение численности студентов Эти положения диссертант подкрепляет сопоставительными данными

Социально-профессиональная структура подготовки специалистов в Республике Таджикистан в условиях перестройки была неадекватна потребностям общества и экономики Значительной была нехватка специалистов гуманитарного профиля учителей, психологов, дефектологов и др Это связывали с изменением социальной структуры общества в эпоху на-

учно-технической революции и с развитием сферы обслуживания Дисбаланс между профессиональной структурой специалистов и реальными потребностями экономики еще более усилился из-за резкого уклона в пользу высшей школы технического профиля Последнее объяснялось общей технократической политикой, а также структурными изменениями внутри инженерных специальностей Государство несло большие экономические потери из-за неэффективного использования труда специалистов Технократический перекос в системе высшего образования в значительной степени был обусловлен особенностями общества, в котором не были развиты институты гражданского общества, и функционированием командно-админстративной системы

Существенный урон подготовке кадров нанесла ведомственная разобщенность в управлении вузами Республика Таджикистан оказалась на одном из последних мест среди развитых стран по доле студентов, обучающихся в университетах, выпуск специалистов с университетским образованием составлял 7-8%

Проведенный анализ исторического опыта развития высшей школы СССР позволяет сделать следующие выводы К началу 80-х годов XX в стали проявляться нарастание и углубление диспропорций в масштабах, профессиональной структуре и качестве подготавливаемых высшей школой специалистов Одной из существенных причин нарастания кризисных явлений в системе высшего образования являлось игнорирование общемировых тенденций, когда отвергался проверенный жизнью зарубежный опыт в сфере образования Количественный рост высшей школы не сопровождался необходимыми качественными изменениями, адекватными быстро меняющимся экономическим, технологическим, социально-культурным и демографическим факторам и реальным потребностям общества Государственная образовательная политика привела к формированию замкнутой, централизованной вузовской системы, где планирование осуществлялось от достигнутого уровня без учета реальных изменений в социальной структуре и в структуре занятости Подход, характерный для экстенсивной экономики, стал господствовать и в высшей школе Система распределения молодых специалистов была чрезвычайно централизованной, их распределение решалось, главным образом, на министерском уровне и во многом носило принудительный характер Росло число специалистов, не прибывавших на определенное им место работы

В диссертации показано, что по многим направлениям реформа образования буксовала, намеченные программы выполнялись медленно и не в полной wiepe, в учебно-воспитательном процессе сохранялся ведомственный подход

Наиболее значительными в анализируемый период были инновации в финансово- экономической сфере деятельности высшей школы В условиях формирования нового хозяйственного механизма были расширены права вузов в решении вопросов хозяйственной деятельности Экономическая деятельность вузов организовывалась как в рамках нормативов бюджетного или отраслевого финансирования, так и за счет средств предприятий и организаций Важным новшеством стало предоставление вузам больших прав в области организации и оплаты труда

В работе всесторонне рассмотрены хозяйственные механизмы, действовавшие тогда в высшей школе государственное финансирование оставалось основой конституционных гарантий получения гражданами образования, но развивалась и целевая форма подготовки специалистов на основе договоров В 1990 г до 40% студентов проходили обучение в соответствии с заказами предприятий и организаций Диссертант рассматривает сложности, возникавшие в этом процессе

Большие трудности возникли с распределением выпускников вузов. Остро встал вопрос о заключении договоров с предприятиями и организациями в связи с тем, что в ряде областей республики была введена плата за трудоустраиваемых работников

Реформирование и развитие высшей школы в 90-х годах XX в имело своей целью диверсифицировать существующую систему высшего образования, сделать ее более многообразной, гибкой, лучше приспособленной к изменениям в экономике и общественной жизни Республики Таджикистан, а также более интегрированной в мировой образовательное пространство и международное сотрудничество Основные направления и содержание развития высшего образования в указанный период определялись Законом Республики Таджикистан «Об образовании» (1994) Принятие этого закона стало важной вехой на пути определения основных принципов государственной образовательной политики в переходный период

В диссертации анализируется государственная политика в области образования, которая осуществлялась в соответствии с законами Республики Таджикистан «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

В исследовании показано, что в 90-е годы XX в , особенно во время гражданской войны, система высшего образования Таджикистана находилась в исключительно сложном положении, продолжало снижаться ее бюджетное финансирование, морально и физически старела материально-техническая база вузов, наблюдался отток из вузов кадров профессорско-преподавательского состава, в тяжелом материальном положении находи-

лось большинство студентов, аспирантов, преподавателей, научных и других сотрудников системы высшего образования

В переходный период высшим учебным заведениям республики была предоставлена автономия в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности Было установлено, что высшей учебное заведение несет ответственность 'за свою деятельность перед личностью, обществом и государством Академические свободы влекли за собой академическую ответственность Ранее образовательные стандарты высшего и послевузовского профессионального образования включали государственные вузовские компоненты В 90-е годы положение изменилось

Диссертант отмечает, что законодательные акты способствовали созданию условий для развития высшего образования, однако продекларированные в них нормы, права и обязанности системы образования, студентов, общества в целом по большинству позиций не выполнялись, образование испытывало недостаток средств для своего существования и развития По этим вопросам принципиальные оценки системы образования были сделаны на встрече Президента Республики Таджикистан Э Рахмона с работниками системы образования республики (2005) В итоге Правительство Республики Таджикистан приняло решение о разработке программы действий, направленных на улучшение ситуации в образовательной сфере Автор рассматривает коллизии с разработкой Основных положений концепции очередного этапа реформирования системы образования Проблема реформирования образования стала сводиться в основном к поиску путей его финансово-экономического оздоровления, другие аспекты же развития образования ушли на второй план В условиях финансово- экономического кризиса, когда система образования недополучала средства на самое необходимое, фактический отказ Правительства решать данные проблемы за счет государственного бюджета не мог вызвать серьезного противодействия

Осознавая важность высшей школы для развития страны, Правительство республики предпринимало меры по совершенствованию образовательной системы, в частности, стал функционировать Государственный образовательный стандарт высшего образования Развивались процессы дифференциации образования, реализации многоуровневой структуры высшего образования, проводились гуманитаризация и фундаментализа-ция образования

В работе приведены статистические данные о количестве вузов и студентов на 1991-2002 гг Так, если в 1991-1992 уч г в вузах республики обучались 13,4 тысяч студентов (из них 10,0 тысяч выпускников), то в

2002-2003 гг количество студентов достигло 24,0 тысяч (из них 11,6 тысяч выпускников)

По Президентской квоте в 2002-2003 гг в вузы поступили 637 девушек из отдаленных районов республики

Во второй главе - «Международные связи высшей школы Таджикистана в условиях перехода страны к рыночной экономике» - рассматривается международное сотрудничество в системе высшего образования Таджикистана Опыт проведения образовательной реформы показал, что в целом ее основные направления были определены верно Их реализация позволила в значительной степени изменить лицо высшей школы, создать условия для приведения ее в соответствие с современными требованиями Основными формами сотрудничества являлись

— оказание помощи в организации учебно-воспитательного процесса,

— обмен преподавателями, стажерами, аспирантами,

— направление в университеты-партнеры отечественных профессоров и преподавателей для чтения лекций,

— совместные разработки научных тем, обмен научными публикациями, учебно-методическими материалами, учебными планами и программами

Исследование показывает, что система высшего образования в Таджикистане является важнейшим социальным институтом, функционирующим в целях удовлетворения общественных потребностей и потому живо реагирующим на все общественные изменения и процессы Рост международной открытости национальных культур, основные мировые тенденции развития человеческой цивилизации своеобразно преломляются в системе образования

В частности, постоянно возрастающие по объему и разносторонние по содержанию мирохозяйственные связи, формируют потребность в универсальных кадрах специалистов, получающих профессиональную подготовку в национальных университетах Это приводит к тому, что содержание национальных систем высшего образования естественно стремится к так называемым «мировым стандартам», вырабатываемым мировой наукой и практикой

Происходящие почти во всех странах расширение демократии и укрепление правового государства повышают роль образования в деле воспитания молодежи и взрослых в духе демократической гражданственности Изначально свойственные науке и высшему образованию идеи академической свободы и равноправия с ростом масштабов высшего образования транслируются на все общество, универсализируя его политическое устройство в разных странах

Важной тенденцией, развивающейся особенно динамично со второй половины XX в, является диверсификация высшего образования по институциональным формам, уровням и содержанию В условиях роста многообразия учебных заведений, дающих знания и навыки в сфере умственного труда, роль классических университетов, однако, не только не уменьшилась, но и возросла, и они с полным основанием претендуют на роль центров по формированию социокультурной среды

Тенденция интернационализации высшего образования проявляется как в возрастающей роли международного сотрудничества в деятельности национальных образовательных заведений и организаций, так и в появлении наднациональных организаций, программ и фондов В сфере высшего образования наблюдается теснейшее сближение (если не общность) проблем, тенденций, задач и целей, заставляющее забывать о национальных и региональных различиях и специфике Идет универсализация содержания образования, которую в эпоху информационной революции и при существующих мировых универсальных коммуникационных системах в виде Интернета, остановить невозможно

В Республике Таджикистан из года в год растет число студентов, исследователей и преподавателей, которые обучаются, работают, живут и общаются в интернациональной среде. По данным статистики, число студентов, получающих высшее образование за пределами республики в 1994 г составило 672 человека, а в 2002 г оно выросло до 783 человек

Интернационализация системы высшего образования Таджикистана представляет собой объективный, динамично развивающийся процесс По мнению многих ученых и деятелей высшей школы, интернационализация высшего образования приобретает черты качественно нового этапа — интеграции, о чем свидетельствует появление соответствующей политико-правовой надстройки интеграционного комплекса По своему содержанию интеграция высшего образования представляет собой всемерное сближение национальных образовательных систем, их взаимодополняемость, превращение высшего образования в мировую социальную систему Однако следует оговориться интеграция мировой системы высшего образования — это процесс объединения, а не самообъединения

В реальной действительности наблюдаются контуры такой системы, порождающей достижения, проблемы и противоречия

Сисгему высшего образования Республики Таджикистан можно охарактеризовать как открытую социальную систему с нежесткой связью между элементами, системностью самих элементов и вариативностью нормативной регуляции Вместе с тем она отвечает основным признакам системности

Во-первых, система высшего образования Таджикистана представляет собой множественность взаимосвязанных элементов разного уровня и характера К ним следует отнести образовательные учреждения, которые устанавливают прочные связи с зарубежными партнерами и организациями, отдельные национальные и региональные системы, вырабатывающие общую стратегию развития для всего мира под эгидой ЮНЕСКО и ООН, и различные международные образовательные организации и ассоциации, способствующие объединению мирового высшего образования в единую систему Безусловно, все учреждения и организации высшего образования административно автономны Занимая свое специфическое место на рынке образовательных услуг, они взаимодействуют в форме сотрудничества или соперничества, вырабатывая основные ориентиры этого рынка

Во-вторых, в мировом высшем образовании появляются признаки целостности, автономности по отношению к экономическим, политическим и другим мировым социальным системам Базой для этих процессов становятся наличие универсальных норм академической свободы и демократии, международные конвенции, всемирные декларации, принимаемые на международных форумах, традиционно регулирующих деятельность классических университетов, приобретающие все большее нормативное значение для национальных образовательных систем и определяющие перспективы развития высшего образования и добровольно исполняемые всеми присоединившимися странами

В-третьих, мировая система высшего образования обладает таким признаком системности, как устойчивость, достигающаяся вследствие постоянного воспроизводства своих структурных элементов, кадров и норм, регулирующих ее функционирование, причем устойчивость предполагает постоянное развитие системы высшего образования, ее приспособление к меняющимся условиям современного мира В этой связи кризис высшего образования, о котором много пишут и говорят, есть не что иное, как сигнал к необходимости реформирования его содержания, форм и задач в ответ на «вызов эпохи» Успешное преодоление кризиса возможно лишь при объединении национальных сил и ресурсов при условии международной солидарности, взаимопомощи и поддержки Кризис усиливает потребность в международной интеграции высшего образования

Расширение масштабов высшего образования ставит остро проблему качества обучения Современное общество нуждается в высокообразованных и мобильных специалистах И именно общество может и должно стимулировать качественное высшее образование, воздействуя на рынок труда молодых специалистов

Весьма актуальна и проблема финансирования высшего образования модернизации инфраструктуры, библиотечных фондов, международного сотрудничества, педагогических кадров

Диверсификация высшего образования породила проблему адекватности его современным требованиям и качественным различиям в разных типах учебных заведений Для Республики Таджикистан эта проблема выражается в качественных различиях контингента студентов и преподавательского состава, а, следовательно, и уровня подготовки в разных вузах

' Важную роль в процессе развития международной интеграции высшего образования играют международное сотрудничество и такие международные организации, как ЮНЕСКО «Развитие международного сотрудничества, — как отмечено в программном документе ЮНЕСКО «Реформа и развитие высшего образования» (1995 г), — является главной целью ЮНЕСКО и основной формой деятельности в сфере высшего образования»

В государственной политике Республики Таджикистан интернационализация высшего образования является одним из важных направлений, цель которого - интеграция вузов Таджикистана в мировое образовательное пространство Этот процесс осуществляется более плодотворно при активном участии Республики Таджикистан в разработке стратегии вхождения в мировое образовательное пространство Основными направлениями стратегии являются

— признание дипломов Республики Таджикистан за рубежом и в странах СНГ,

— аккредитация вузов республики в международных организациях,

— повышение качества образования до лучших мировых стандартов

Высшая школа Таджикистана все активнее использует опыт вузов других стран, постоянно сверяет свои шаги с тем новым, что используется в мировом образовательном сообществе.

Активные всесторонние международные связи позволяют отечественной высшей школе более успешно перестраивать свою деятельность в соответствии с требованиями развивающейся в стране рыночной экономики и таким образом обеспечивать выживаемость и дальнейшее развитие высшей школы и вузовской науки в новых условиях существования

—готовить интеллектуальные кадры для реформирования экономической, социальной и политической жизни страны,

— повысить уровень подготовки специалистов, призванных работать в условиях перехода страны к рыночным отношениям с учетом международного опыта и международных стандартов,

— расширять круг образовательных услуг по подготовке квалифицированных специалистов для зарубежных государств,

— принимать эффективное участие совместно с образовательными и научными системами других стран в решении острых глобальных проблем, которые стоят перед человечеством,

— активно содействовать созданию единого образовательного пространства Содружества Независимых Государств и стран Балтии,

— способствовать достижению стратегической задачи — вхождению Таджикистана в мировое образовательное сообщество в качестве полноправного партнера

Отсюда и актуальность исследования нынешнего состояния международных связей отечественной высшей школы, определение трудностей и проблем, выявление тенденций и перспектив международного сотрудничества в области образования

Вопросам международного сотрудничества в области образования в условиях перехода Таджикистана к рыночной экономике уделяют внимание и органы государственной власти, и органы управления образованием, и вузовская общественность Выходят в свет периодические издания, целиком посвященные этим проблемам, как, например, «Международное научное сотрудничество», «Международное сотрудничество в сфере образованиям, «Образование, наука, рынок» Изданы книги, брошюры, статьи «Вуз и рынок», «Объективная необходимость», «Реформирование системы высшего образования в Республике Таджикистан», «Проблемы менеджмента высшего образования в переходный период», «Приоритет международной модели образования в системе высшей школы Таджикистана», «Международное признание новых дипломов таджикской высшей школы» и др

Вопросы развития международных связей отечественной высшей школы, интеграционных процессов в образовательных системах обсуждались на международных конференциях и симпозиумах «Проблемы высшего образования в условиях рыночных отношений», «Международное сотрудничество в области образования, подготовки и переподготовки специалистов опыт, проблемы», «Образование и наука на пороге третьего тысячелетия» и многих . других <

Таким образом, государственная политика Республики Таджикистан • в области образования направлена на организацию органичной системы международного сотрудничества Процесс реформирования системы. 'об-, разования сводится к созданию единого (общего) образовательного пространства в рамках СНГ и выходу в мировое образовательное пространство

Исследование показало, что в республике имеются все предпосылки для успешного достижения этой цели, поскольку многоуровневая система

высшего образования использует современные образовательные технологии, создает реальные возможности для включения молодежи Таджикистана в международные программы в сфере высшего образования

Успешное решение проблемы развития межгосударственных связей в области образования с зарубежными странами приобрело в Таджикистане новое качество процесс реформирования перешел от стадии внут-риреспубликанской перестройки и обеспечения нормативно-правовой базой к стадии активного сотрудничества с зарубежными государствами

Так, Министерство образования Республики Таджикистан, руководствуясь принципами создания единого образовательного пространства с государствами ближнего зарубежья, заключило договоры cil странами СНГ, свыше 20 межведомственных и межправительственных соглашений о сотрудничестве с соответствующими министерствами Реализация согласованной государственной политики со странами СНГ получила новый импульс с момента подписания соглашения о сотрудничестве по формированию единого образовательного пространства

В рамках сотрудничества в марте 1996 г было подписано первое межправительственное соглашение о взаимном признании документов об образовании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан Налажено сотрудничество с Министерством образования России по вопросу обеспечения русскоязычных учащихся Таджикистана учебниками, художественной литературой

В 1998 г подписан договор между Правительством Республики Таджикистан, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых званиях и степенях, который распространяется только на документы государственного образца, действующие на территориях государств-участников этого соглашения, и регламентирует систему взаимного признания Своеобразным связующим звеном между образовательными системами страны стало открытие вузов двойного подчинения, которые ведут образовательный процесс по совмещенным образовательным программам и выдают дипломы двух государств, признаваемые соответственно в обоих государствах

Международное сотрудничество является мощным рычагом развития мировой системы высшего образования Оно призвано решить ряд таких актуальных задач, как

— соблюдение адекватности содержания и уровня высшего образования потребностям экономики, политики, социокультурной сферы общества,

— выравнивание уровней подготовки специалистов в разных странах и регионах,

— укрепление международной солидарности и партнерства в сфере высшего образования,

— совместное использование знаний и навыков в разных странах и на разных континентах,

— содействие развитию высших учебных заведений, особенно в развивающихся странах, в том числе с помощью финансирования из международных фондов,

— координация деятельности образовательных учреждений в целях развития высшего образования,

— стимулирование общего повышения гибкости, охвата и качества высшего образования, способствующего устранению причин «утечки умов»,

— поощрение конкуренции научных школ и образовательных систем в сочетании с академической солидарностью и взаимопомощью

В процессе работы над диссертацией автором использован и введен в научный оборот фактический материал о состоянии отечественной высшей школы в условиях перехода страны к рыночным отношениям, об отдельных сторонах развития ее международных связей в 90-е годы XX в, интеграционных процессах в области образования и науки На 1 09 2006 г в нескольких вузах республики из дальнего и ближнего зарубежья обучались 2313 человек

Таким образом, государственная политика Республики Таджикистан в области образования направлена на организацию целостной системы международного сотрудничества Процесс реформирования системы образования сводится к созданию единого (общего) образовательного пространства в рамках СНГ и выхода в мировое образовательное пространство Успешное решение проблемы развития межгосударственных связей в области образования приобрело в Таджикистане новое качество процесс реформирования перешел от стадии внутриреспубликанской перестройки и обеспечения нормативно-правовой базой к стадии активного сотрудничества с зарубежными государствами

В заключении подводятся итоги исследования, представлены выводы, обобщения, рекомендации Высшая школа Таджикистана за время своего существования подвергалась преобразованиям примерно каждую четверть века Характер и параметры осуществляемых изменений были различными, но их социальные последствия для будущего страны всегда имели существенное значение Преобразования высшей школы, проводившиеся с середины 80-х годов XX в , также будут иметь далеко идущие последствия, которые повлияют на будущее позитивное развитие страны

Несмотря на трудности, субъективизм и волюнтаризм правительственных структур и их чиновников, таджикская высшая школа вышла из кризиса обновленной, строящей свою деятельность на демократических принципах и общечеловеческих ценностях В исследуемый период по всем вопросам жизнедеятельности высшей школы достигнуты существенные позитивные изменения Проблема же состоит в том, что некоторые цели и задачи реалйзовывались не в полном объеме в силу многих причин, прежде всего из-за неправомерного снижения уровня финансирования сферы образования

" Особенность модернизации высшего образования в исследуемый период состоит в том, что она осуществлялась сначала в годы перестройки, а затем в условиях социально-экономической трансформации таджикского общества и была объективно направлена на создание вузовской системы, адекватной изменившимся общественным реалиям Процессы модернизации и развития высшего образования, как часть общих преобразований в стране, связаны с началом 90-х годов прошлого столетия, когда в Республике Таджикистан был провозглашен курс на радикальные социально-экономические реформы Разработка и реализация программы развития высшего образования в этот период происходили в условиях политического и научного плюрализма

При всем том, многие фундаментальные вопросы высшей школы остаются нерешенными Образование в Таджикистане в большей степени выступает как фактор дифференциации, нежели интеграции

Для дальнейшего развития высшего образования, по мнению автора, необходимо

— совершенствовать научно обоснованные принципы государственной образовательной политики с учетом исторического опыта и современных требований,

— способствовать созданию демократической системы управления высшей школой,

— развивать инновации в подготовке специалистов,

— активно развивать новые формы организации учебной деятельности, активные методы усвоения знаний,

— развивать основы открытой системы подготовки специалистов путем обмена студентами отечественных и зарубежных учебных заведений в рамках положений Болонской декларации,

— формировать единую социально-экономическую, интеллектуальную и образовательную среду Высшее образование Таджикистана должно расширить свое влияние на развитие общества и более целенаправленно вносить свой вклад в солидарное и устойчивое развитие человеческого потенциала

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора,

1 Кризис в высшем образовании преодолим //Вестник ТГНУ -Душанбе,2005 - № 8 -С 16-21

2 Основные тенденции реформирования системы высшего образования Республики Таджикистан в переходный период к рыночным отношениям //Совершенствование преподавания практического курса русского языка в неязыковых вузах ТГПУ имени С Айни -Душанбе,2007 - Ч 9 -С 814

3 Социально-педагогические проблемы развития системы высшего образования в годы независимости //Ж Министерства культуры Республики Таджикистан «Наука и жизнь» - 2007 - № 10-12 -С 20-29

4 Приватизация высших школ Республики Таджикистан//Вестник ТГПУ им С Айни -Душанбе, 2006 -№ 6 -С 17-25

5 Теоретико-методологические предпосылки развития системы высшего образования Республики Таджикистан //Ж Русский язык и литерату-

- ра в школах Таджикистана -2007 -№ 4 -С 22-30

Подписано в печать 06 10 2007 г Формат 60x84 1/16 Тираж 100 экз Типография Министерства образования Республики Таджикистан г Душанбе, 1-й проезд, ул Лахутиб

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Мирганова, Нигина Рауфовна, 2007 год

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. РЕФОРМА СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАДЖИКИСТАНА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 80-х

НАЧАЛЕ 90-х гг. XX в.: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.

1.1. Теоретико-методологические предпосылки развития системы высшего образования в Республике Таджикистан.

1.2. Основные тенденции реформирования системы высшего образования Республики Таджикистан в период перехода к рыночным отношениям.

Глава 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

ТАДЖИКИСТАНА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА СТРАНЫ К

РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

2.1. Деятельность высших учебных заведений Таджикистана по развитию международного сотрудничества.

2.2. Расширение международных связей высшей школы Таджикистана.

Введение диссертации по педагогике, на тему "История становления и развития системы высшего образования Таджикистана в условиях трансформации общества (вторая половина 80-х-90-е годы XX в.)"

Актуальность темы исследования определяется постоянно возрастающей ролью образования в современном мире, тем, что образование в целом и высшее образование, в частности, затрагивает интересы самых широких слоев населения всех стран земного шара, а также необходимостью осмысления отечественной и мировой практики реформирования образования в условиях политической трансформации и переходной экономики.

В современном мире образование стало одним из важнейших факторов и ресурсов социального развития, формирования нового качества экономики. Роль образования постоянно возрастает вместе с ростом влияния человеческого капитала. В общественно-социальной жизни стран с рыночной экономикой образование ограничивает классовое расслоение общества, обеспечивая «равный старт» для выходцев из разных социальных слоев. ЮНЕСКО в своем программном документе «Реформа и развитие высшего образования» констатировала в 1995 году, что «мир становится свидетелем беспрецедентного по своим масштабам развития высшего образования и растущего осознания его жизненно важной роли для экономического и социального развития» [29,28-30].

По своей сути сфера высшего образования должна генерировать принципиально новые идеи для поступательного движения общества, правильно их оценивать и быстро реализовывать в социальном развитии в стране и в международном масштабе. Возникновение новых знаний, высокоэффективных типов оборудования, производственных процессов и новых профессий непосредственно связано с высшей школой.

Междисциплинарный характер большей части новых направлений в науке и технике основывается на инновациях в сфере вузовского образования. Происходящее в Республики Таджикистан обострение многих социальных процессов актуализирует теоретическое и практическое значение высшего образования.

Таким образом, развитие системы высшего образования становятся неразрывно связанными взаимообусловленными процессами. Отсюда научное и практическое значение выбранной темы исследования.

Современный Таджикистан по-прежнему находится в числе стран с наиболее развитым высшим образованием. В конце 1990-х гг. в стране действовало около 33 вузов, в которых обучалось более 107, 8 тыс. студентов.

Совершенно очевидно, что от состояния дел в такой масштабной вузовской системе во многом зависит развитие всего таджикского общества, причем как прогрессивное, так и регрессивное. Поэтому так важно понять, что происходило с образованием в период радикального изменения всего социально-экономического уклада страны. В целом можно говорить о том, что, после гражданской войны система высшего образования Таджикистана не только сохранила свой потенциал, но в ней произошли важные и вполне позитивные количественные и качественные, структурные и функциональные изменения.

Ориентиры развития высшего образования в Таджикистане связаны с переходом на рыночную экономику, которые выражают сущность социально-экономической трансформации в постсоциалистических странах. В аналитическом докладе Всемирного Банка обращается внимание на то, что системы образования Восточной Европы и Центральной Азии «соответствовали плановой системе хозяйства и авторитарной политической системе государственной власти» и «не соответствуют рыночной экономике и открытой политической системе» [32].

В новых условиях рыночной экономики требуется «от личности умение гибко использовать имеющиеся знания, мыслить и находить решение задач в незнакомых условиях, распознавать проблемные вопросы и отвечать на них, а также организовывать самостоятельное обучение» [124, 36-37].

Одновременно, на встречи с интеллигенцией Президент Республики Таджикистан Э.Ш. Рахмонов 20 марта 2003 года отметил, что сложившаяся в Таджикистане система образования выдержала проверку временем, оказалась вполне достойного качества. При всей необходимости модернизации системы образования этот факт сегодня не оспаривается ни внутри страны, ни за рубежом.

Благом для нашей страны является не консервация отживших моделей, а сохранение лучших традиций и стандартов классической таджикской школы образования. В этом смысле нам есть чем гордиться» [111].

В то же время политический и экономический кризис в стране поставил перед высшей школой целый ряд острых вопросов. К наиболее насущным социально-педагогическим проблемам относятся недостаточное государственное финансирование вузов, отсутствие современной научно-технической базы, низкий уровень заработной платы преподавателей, вынуждающий их оставлять высшую школу, падение социального статуса вузовских работников и многие иные.

Выход из этой сложной ситуации состоит в проведении дальнейших преобразований, в процессе которых можно решить накопившиеся проблемы. Важным компонентом процесса реформ является рациональное использование отечественного опыта, научное обследование социально-педагогической практики высшей школы.

Реформа возможна, не разрешив старых проблем, породить новые, гораздо более сложные, если не будут основываться на тщательном анализе социальной практики проводимых инноваций.

Исследование показывает, что в ходе принятия назревших решений и их реализации надо опираться, прежде всего, на положительный опыт и традиции, заложенные в обществе и образовании. Теория и практика тесно взаимосвязаны, они развиваются с учётом достигнутого как теоретической мыслью, так и совокупной практикой высшей школы.

Таким образом, теория и практика модернизации вузовской системы, и политика государства в этой сфере находятся в постоянном движении и развитии. Система высшего образования является одним из важнейших каналов формирования духовного потенциала общества, основанного, в конечном итоге, на развитии личности. Развитие личности специалиста носит непрерывный характер, следовательно, мера всесторонности подвижна.

Единство конкретно-исторического опыта и системного подхода представляет собой базу, на которой возможны проведение сравнительного анализа различных направлений развития вузовской системы, выявление и оценка достижений и недостатков концептуальных положений по реформированию высшего образования. Здесь пролегает путь к разработке стратегии и тактики развития, совершенствованию деятельности вузовской системы в соответствии с новыми социальными условиями [9].

Развитие высшего образования в условиях демократической трансформации, т.е. переход страны от прежней системы государственного управления всеми сферами общественной жизни к более демократическому устройству и правлению представляет собой важный аспект функционирования политической системы в новых условиях.

Под понятием «развитие» высшего образования как одного из аспектов социального развития автор понимает процесс, в ходе которого происходят существенные количественные и качественные изменения в социальной сфере общественной жизни или отдельных ее компонентах в социальных отношениях, социальных институтах, социальной структуре понятие «развитие» тесно примыкают определения, «реформа» и «реформирование», «обновление» и «модернизация».

Модернизация образования является его постоянным и имманентным свойством, так как законом образовательного процесса является его качественное обновление на основе непрерывной ориентации высшего образования на изменения в современном мире. В отличие от модернизации, то есть развития и обновления образования, реформа образования направлена на изменение всех или основных компонентов образования в четко ограниченные временные сроки.

Актуальность темы вызвана общественной потребностью в совершенствовании определения современной образовательной политики государства, разработки проблем теории и методологии, научно обоснованной стратегии и тактики реформирования и развития высшей школы в условиях трансформации социально-экономических институтов Таджикистана во второй половине 80-х

90-х гг. XX столетия.

Степень изученности проблемы. Сегодня всестороннее изучение института образования привлекает все большее внимание исследователей в связи с возрастанием той роли, которую оно играет в современном обществе и, как прогнозируется, станет играть в будущем, что объективно обусловлено спецификой исторического развития на рубеже веков. Отечественные и зарубежные исследователи подчеркивают, что образование, специальности, квалификация -ценности не только терминальные, но и инструментальные - способ достижения целей, капитал для инвестирования. Наличие ресурсов в сфере образования в значительной степени обусловливает социальную мобильность новых поколений, доступ в дальнейшем к другим общественным благам, поскольку в развитом обществе освоение многих ролей и обретение определенных статусов практически детерминируется учебой, прохождением через формальные организации института образования.

Во второй половине 1980-х гг., оказавшись под огнём критики социалистической системы, многие историки стали радикально отказываться от прежних методологических позиций, и «маятник» исторических оценок качнулся в другую сторону. Возобладала тенденция критического отношения к истории высшей школы советского периода.

Справедливо критикуя негативные тенденции её развития, некоторые историки игнорировали несомненные достижения в развитии высшего образования, громадный положительный опыт отечественной вузовской системы.

Анализируемая научная литература, посвященная высшему образованию, разнообразна по своему содержанию и значению: это монографии, сборники научных трудов, материалы научных конференций, диссертационные исследования, публикации в периодической печати и многое другое.

Процессы перестройки, при всей их сложности и неоднозначности, безусловно, оказали принципиальное влияние на характер и содержание исторических трудов. В условиях перестройки появились реальные возможности освободить историческую науку от давящего груза догматизма. Целый ряд историков включился в критический анализ предыдущего опыта и, на этой основе, в разработку новых методологических подходов, в процесс переосмысления исторического знания, в частности, стали регулярно проводиться «круглые столы» и дебаты, на основе которых издавались сборники материалов дискуссий и газетно-журнальных публикации.

К разработке проблем истории подключилась большая группа творчески мыслящих специалистов в области философии, социологии, политологии и Т.д.

Сложная и противоречивая история развития отечественного высшего образования привлекла большое внимание ученых-обществоведов, о чем свидетельствует ряд историографических обзоров литературы. Во многих научных работах рассматривалась роль партийных, комсомольских, профсоюзных организаций в воспитании студенческой молодежи, в совершенствовании учебно-методической, научной и многих других сфер деятельности вузов республики.

Среди многочисленных работ, затрагивающих проблему системы высшего образования, экономические проблемы государственных и негосударственных вузов, многоуровневую систему подготовки кадров особо следует выделить работы отечественных ученых: Шарипова A.A., Кадирова К.Б., Шарипова Ф.Ш., Камилова С., Назаршоева М.Н., Базаровой С.Ш., Джо-назарова Х.Д., Раджабова С.А., Абдуллаева С., Тупайло И.Л., Лутфуллоева М., Буйдакова X. и др.

Вопросы истории становления и развития системы высшего образования рассматриваются в трудах Обидова И.О., Гафурова Б.Т., Шукурова М.Р., Ямакова Э.Я., Каримовой И.Х. и др.

Пристальное внимание автора привлекли также работы ученых России и стран СНГ: Гончарова В.Н., Касаткина Н., Кинелёва В.Г., Колесова В.П., Мячина Ю.В., Беляевой В.А., Суворовой A.B. и др., которые были использованы в процессе исследования.

В диссертационном исследовании широко использовалась и зарубежная научная литература (переводная и оригинальная). В центре внимания автора находились издания, посвященные организации и функционированию ведущих высших учебных заведений зарубежных стран, объединений вузов, образовательных консорциумов и т.п. Особый научный интерес по вопросам высшего образования представляют работы зарубежных исследователей Олекс О. А., Барблан Андрис, Згага Павел, Свейн Кивик, Скотт Питер, Эльворт Дж'Анн, Лапидус В. А., Райхман Э., Мерриан Ш. Б., Вектат К. К.,

Как свидетельствует проведенное диссертантом аналитическое исследование, отечественная теория существенно отстает от практики интенсивного внедрения современных информационных технологий, средств и методов обучения в образовательный процесс вузов республики.

В основу диссертации положены многочисленные документы по вопросам строительства высшей школы и деятельности органов народного образования в Таджикистане.

Система высшего образования — своеобразная модель общественных отношений. Сложная, открытая, обладающая потенциалом, она способна создать новый тип специалистов для новой социальной реальности, если преодолеет синдром «усовершенствования», склонность к эволюционным по характеру частным реформам и встанет на путь конструктивных преобразований содержания подготовки специалиста в целом.

В условиях перехода к рыночной экономике в трудах ученых, активно проявлялись два взгляда на развитие высшей школы:

- с одной стороны, неоправданная идеализация прошлого опыта и стремление сохранить высшую школу в неизменном виде;

- с другой - любой ценой и, зачастую весьма скоропалительно, внедрять не апробированные нововведения.

Наиболее остро дискуссионными были проблемы коммерциализации вузовского образования, в современном обществе, анализировались вопросы государственной политики в этой области, намечались перспективные пути решения многих практических проблем вузов в период социальных преобразований.

Заметным явлением в историографии образования стала коллективная работа учёных Таджикского государственного национального университета, в которой содержится глубокий анализ практики модернизации высшей школы, творчески осмысливается роль традиций и инноваций, значение университетского образования в развитии вузовской системы.

В контексте исследования избранной темы представляют интерес научные труды, посвященные философским и общесоциологическим аспектам развития образования. Значительный вклад в разработку философского осмысления современных проблем образования, его роли в решении социальных задач внес профессор К.Б. Кадыров [62].

Целый ряд публикаций посвящен исследованию основных направлений и ресурсов развития высшего образования в Таджикистане раскрытию таких понятий, как государственная политика в области образования или образовательная политика государства, а также соотношению этих дефиниций. Следует отметить, что многие ученые политику в области образования не выделяют в качестве самостоятельного направления политики. В соответствии с устоявшимися подходами, включают политику в области образования, в структуру социальной политики. Вместе с тем, в таджикском законодательстве политика в области образования выделена в качестве самостоятельного направления государственной политики.

Можно согласиться с мнением доктора педагогических наук, доктора философских наук профессора К.Б. Кадырова, что государственная политика в области образования охватывает комплекс мер, предпринимаемых либо программируемых государством, его органами, политическими партиями и другими субъектами политического действия в отношении образования, а образовательная политика, помимо указанного выше, включает в себя образовательные компоненты и образовательное воздействие других направлений внутренней политики экономической, социальной, информационной и т.п. [60].

В историографии исследуемой проблемы показано, что система высшего образования оказалась перед сложной дилеммой в подготовке и распределении выпускников вузов, на рынке труда дает о себе знать безработица молодых специалистов, выпускники вузов оказываются слабо защищенными в социальном отношении. Существенное развитие получила социология образования. Вопросы образования рассматриваются в социологических исследованиях, авторам которых является профессор М.Ш. Шоисматуллоев. В его исследовании рассматриваются проблемы высшей школы в широком контексте взаимодействия различных социальных сред: от семейной и школьной и, через вузовского, до профессиональной, информационной, социальной и социально-психологической [148]. Исследования этой проблематике важны и в плане теоретического осмысления особенностей трансформации социальной структуры общества, в трудах по социологии образования можно найти ответы на новые вопросы, к числу которых относятся равенство, дифференциация образования, мобильность образования - понятия, наиболее часто обсуждающиеся в контексте трансформирующегося общества.

Особое внимание в них уделено изучению процессов развития высшего образования во многих странах мира, его соответствию постиндустриальным реалиям современного общества. Эти публикации констатируют, -что систему образования современного общества нельзя совершенствовать с помощью устаревших доктрин, что сегодня требуются принципиально новые подходы в изучении образования, а не постепенное линейное приращение знания, характерное для прежних периодов социального развития. В этом контексте для раскрытия темы представляют интерес работы зарубежных авторов, в которых освещаются образовательные процессы в Республики Таджикистан.

Все более четким становится понимание того, что в современности сконцентрировались все успехи и недостатки исторически сложившейся системы высшего образования в Республики Таджикистан, в сегодняшний день перешли все традиции высшего образование в число лучших образовательных систем, но и все социально-педагогические проблемы приобрело в нынешней трансформации социально-экономического уклада республики. Историографический обзор позволил заключить, что по объёму рассматриваемых вопросов литература по изучаемой теме значительна, научные труды подняли изучение проблем высшей школы на качественно иной уровень. Однако в силу сравнительно короткого временного этого периода пока ещё отсутствуют обобщающие работы, комплексно исследующие исторический опыт развития высшего образования со второй половины 1980-х гг. до начала XXI века, такие его составляющие, как реформирование, обновление, реформа, модернизация. В истори-ко-педагогическом аспекте избранная тема является малоизученной.

Проблема исследования сформулирована нами следующим образом: изучение становления и развития системы высшего образования в Республике Таджикистан со второй половины 80-х годов XX в. до начала XXI в.

Многолетнее изучение образовательной практики позволило диссертанту выделить ряд противоречий: между развивающимися инновационными процессами и традиционно сложившимися стилем и методами управления высшим образованием, где все еще преобладает авторитарный, «разрешительно-запретительный» подход; разнонаправленными интересами и ценностями преподавателей, студентов, родителей, социально-экономической среды и необходимостью создания согласованных социально-педагогических условий для развития гуманистической парадигмы высшего образования; необходимостью перехода системы высшего образования от режима функционирования к режиму развития и недостаточностью разработок условий и механизмов этого перехода, слабым использованием новых информационных технологий для обеспечения обратной связи между субъектами образовательного процесса и системой управления высшим образованием; необходимостью расширения инновационных процессов в системе высшего образования и недостаточной подготовленностью части педагогических и управленческих кадров к инновационной деятельности; изменением социокультурной ситуации, возрастанием спроса на специалистов и образовательные услуги, необходимостью консолидации всех общественных и властных структур в развитии системы высшего образования и раздробленностью образовательного пространства, отсутствием приоритетности в формировании образованного общества, пронизывающего функционирование всех общественных систем.

Кроме того, саморазвитие высших образовательных учреждений в устойчивом инновационном режиме сдерживается недостаточной разработанностью историко-педагогических, теоретико-методологических, содержательных, процессуальных, технологических и прогностических аспектов управления данным процессом, что и составляет проблему исследования. Решение указанной проблемы определило цель диссертационного исследования.

Цель исследования состоит в изучении и выявлении социально-педагогической проблемы в системе высшей школы Таджикистана на основе историко-педагогического анализа.

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач:

1. осуществить научный анализ исторических тенденций формирования системы высшего образования в Республике Таджикистан;

2. выявить социально-педагогические предпосылки возникновения, становления, функционирования и развития инновационных процессов в системе высшего образования;

3. охарактеризовать современное состояние социально-педагогической проблемы в историко-педагогической литературе и исследованиях, задачи развития инновационных процессов в системе высшего образования в современных условиях Таджикистана;

4. проанализировать теоретико-методологические концепции модернизации высшего образования в рассматриваемый период;

5. изучить зарубежный опыт высшего образования с целью возможного применения в отечественной образовательной практике;

6. изучить историко-правовое содержание и целенаправленность государственной образовательной политики Таджикистана.

Объектом исследования является процесс развития системы высшего образования в современных условиях.

Предмет исследования составило теоретическое, организационно-педагогическое развитие системы высшего образования в Республике Таджикистан.

Гипотеза исследования основана на предположении, что развитие системы высшего образования, характеризующей объективную и субъективную стороны в образовательном пространстве вузов, будет решено при соблюдении следующих условий: определение становления и развития системы высшего образования в образовательном пространстве; комплексное решение выявленных проблем подготовки специалистов с учетом перспектив развития системы высшего образования; осознание необходимости смены традиционной подготовки специалистов с целью перехода к новой, личностно ориентированной и обеспеченной современными средствами и методами системе передачи знаний, необходимости методологического и методического обеспечения при подготовке специалистов, позволяющего будущему специалисту выбирать и моделировать собственную образовательную траекторию; учет исторической преемственности и систематизированного опыта функционирования, развития и модернизации исследуемой системы; разработка процедурной схемы проектирования образовательного процесса в сфере подготовки специалистов в системе высшего образования; определение социально-экономических условий, гарантирующих органичную и поэтапную модернизацию системы высшего образования.

Методологические основы исследования основаны на теории познания, на системном подходе к изучению основ теории педагогических систем, теории организации и развития системы высшего образования, теории управления, их теоретическом обосновании, научном описании исследуемых процессов.

Методы исследования. В процессе работы над изучаемой проблемой использовались методы, адекватные задачам исследования: теоретический анализ проблемы, объекта и предмета исследования на основе изучения научной литературы, моделирования педагогической деятельности вузов, анализа состояния национальных и зарубежных образовательных систем высшего образования, обобщения эмпирических данных и их синтеза.

Научная новизна состоит в следующем:

- на основе научно значимых критериев дается периодизация развития высшего образования в изучаемых хронологических рамках, характеризуются содержание и качественное своеобразие этапов модернизации вузовской системы;

- изучены сущность и содержание основных процессов и направлений реформирования высшей школы;

- выявлены новые позитивные и негативные тенденции в эволюции вузовской системы;

-определены особенности развития высшего образования в контексте конкретно-исторических условий;

- раскрыты главные противоречия развития высшего образования в исследуемый период, в числе которых - диспропорции между реальным запросом экономики и профессиональной структурой подготавливаемых высшей школой специалистов, нескоординированность социально-экономических реформ и модернизации высшего образования;

- определены трудности модернизации вузовского образования, дана их подробная характеристика;

- исследованы новые направления в формировании студенческого контингента, изменении его социальной структуры, а также профессиональной структуры подготовки специалистов в вузах.

Теоретическая значимость исследования заключается в следующих положениях:

- обоснованы становление и развитие системы высшего образования в Республике Таджикистан;

- аргументированы и экспериментально подтверждены категории, главные понятия реформы системы высшего образования, принципы и технологии подготовки специалистов.

Источниковедческая база исследования включает как опубликованные, так и неопубликованные документы и материалы. В качестве одного из основных компонентов источниковедческой базы выступают архивные материалы.

Автором изучены и обобщены архивные документы ряда центральных архивов, в частности Центрального архива Республики Таджикистан, архива Министерства образования Таджикистана, непосредственно относящиеся к проблематике исследования. Важными источниками исследования стали законодательные и нормативные акты, постановления, решения государственных и общественно-политических структур.

В группы источников входят стенограммы и материалы парламентских слушаний, систематически проводимых Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по проблемам образования и высшей школы, а также данные ряда проведенных социологических мониторингов. Для понимания сущности мировых тенденций в сфере образования, опыта зарубежных стран в управлении и модернизации образовательного процесса привлекались международные акты, документы ООН, ЮНЕСКО.

Практическая значимость исследования определяется широким использованием накопленного опыта деятельности, теоретических выводов и методических рекомендаций в развитии системы высшего образования, в повышении его продуктивности.

Научно обоснованные подходы к конструированию содержания высшего образования могут стать ориентировочной основой при разработке учебных дисциплин по истории педагогики и образования.

Результаты исследования могут быть также использованы в преподавании курсов «История педагогики» и «История образования Таджикистана», а также аспирантами, студентами и практиками, интересующимися вопросами высшего образования.

Организация и опытно-экспериментальная база исследования. Исследование проводилось в течение 2003—2007 гг. на базе Таджикского государственного педагогического университета имени С.Айни, Таджикского государственного национального университета, Таджикского технического университета, Таджикского аграрного университета, Российско-Таджикского (славянского) университета, Таджикского государственного медицинского университета имени Абуали ибни Сино и ряда других университетов, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов для народного хозяйства республики.

В опытно-экспериментальной работе было задействовано 1880 преподавателей педагогических дисциплин, 4985 студентов педагогических специальностей восьми вузов республики. Работа велась в несколько этапов.

Первый этап (2003—2004гг.) — пропедевтический: изучались исторические предпосылки становления и развития системы высшего образования Таджикистана, создавалась эмпирическая и теоретическая база для формулирования проблемы и гипотезы исследования.

Второй этап (2004—2005 гг.) — прогностический: разрабатывался научный аппарат исследования, определялись его объект, предмет, гипотеза, цель и задачи. Изучалось состояние социально-педагогической проблемы системы высшего образования, проводилось широкомасштабное исследование общепедагогической подготовки специалистов через систему высшего образования, анализировались архивные материалы, статистические ежегодники, периодическая печать, накапливался и проверялся необходимый педагогический инструментарий.

Третий этап (2006—2007 гг.) - преобразующий: разрабатывались методологические основы исследуемого процесса, создавались и реализовыва-лись концепция и модель, методика развития системы высшего образования, проводились систематизация и обобщение результатов исследования, вырабатывались практические рекомендации. Осуществлялась апробация авторских публикаций, проводилась оценка эффективности разработанной методики, уточнялись основные положения исследования, обосновывались социально-педагогические условия, разрабатывалось научно-методическое обеспечение подготовки специалистов в системе высшего образования, оформлялся текст диссертации.

Обоснованность выдвинутых положений и достоверность полученных результатов обеспечена системным применением методологии и методов, адекватных объекту, предмету, проблеме, цели, гипотезе и задачам диссертационного исследования, и достаточно высокой статистически значимой оценкой продуктивности внедрения результатов научных исследований в практическую деятельность высшей школы Таджикистана.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Результаты исследования доложены и обсуждены: на заседании кафедры педагогики Таджикского государственного педагогического университета имени С.Айни (Душанбе, март 2005 г.); на заседании кафедры культурологии, педагогики и психологии Российско-Таджикского (славянского) университета (Душанбе, апрель 2006 г.).

Основные положения исследования докладывались на 3-х международных научных конференциях, которые проходили в г. Душанбе (2000-2002, 2004 гг.).

На основе материалов исследования разработаны научно-методические рекомендации, которые внедрены в образовательный процесс Таджикского государственного педагогического университета имени С.Айни.

На защиту выносятся следующие основные положения исследования:

1 .Теоретические основы, исторические предпосылки и социально-педагогические условия становления системы высшего образования в Республике Таджикистан.

2.Социально-педагогические предпосылки развития системы высшего образования в начале 80-х вплоть до 90-х годов XX в.

3.Особенности становления и развития негосударственного высшего образования в Республике Таджикистан.

4.Специфика развития международного сотрудничества высшей школы Таджикистана.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система высшего образования Республики Таджикистан в 90-е годы проделала сложную эволюцию - она отказалась от принципов работы, присущих советским вузам, и перешла на новые формы и методы обучения. При этом отметим, что система высшего образования СССР имела немало достоинств, среди которых ее способность обеспечивать массовую подготовку специалистов высокого профессионального уровня была определяющей. Она была способна готовить специалистов практически по всему спектру специальностей. Эта система прочно вошла в число ведущих образовательных систем мира.

Вместе с тем, из-за командно-административной системы правления, чрезмерной идеологизации, догматизации она оказалась чрезвычайно негибкой.

Негативные тенденции в высшем образовании стали усиливаться по мере того, как стала усиливаться бюрократизация в этой сфере, когда стала процветать подготовка специалистов узкого профиля, не обогащенных гуманитарными знаниями, в отрыве от общей культуры и национальных вузовских традиций.

Жесткое государственное планирование массового выпуска специалистов без учета потребностей общества, без учета тенденций развития мировой науки и техники привело к тому, что половина выпускаемых специалистов вынуждена была работать не по профилю и значительной мере - на должностях, не требующих инженерного (высшего вообще) образования.

Таким образом, реформирование вузовской системы Таджикистана в 90-е годы представляется вполне закономерным явлением. При этом реформирование высшей школы страны имело целью диверсифицировать существующую систему высшего образования, сделать её более многообразной, лучше приспособленной к внутренним потребностям страны, к изменениям в экономике и общественной жизни, а также более интегрированной с мировой системой образования. Все эти изменения подкреплялись соответствующей правовой базой.

Общее направление эволюции системы высшего образования в рассматриваемый период следует считать верным. Несмотря на всевозможные препятствия, в основу происходящего реформирования системы образования удалось заложить приоритет интересов личности, а средством достижения этой цели стали гуманизация, гуманитаризация и дифференциация образовательной политики.

Проведенный в работе анализ показал, что в конце 90-х годов вузы Таджикистана вступили на качественно новый этап своего развития, который, с одной стороны, характеризовался демократизаций системы образования, появлением новых коммерческих форм обучения, расширением международного сотрудничества вузов, а с другой стороны, отсутствием должного уровня финансирования государственных высших учебных заведений, что обусловило кризисное состояние вузовской системы.

В диссертации проанализирован один из наиболее спорных вопросов развития высшего образования в 90-е годы деятельность негосударственных вузов Таджикистана.

По нашему мнению, коммерческому обучению принадлежит будущее, даже несмотря на то, что некоторые негосударственные вузы в 90-е годы не выдержали испытания временем и прекратили свою деятельность, либо стали подразделениями государственных вузов.

В целом, проведенный анализ показал, что даже в непростых условиях экономического реформирования таджикские вузы продемонстрировали завидную жизнеспособность и к концу 90-х годов в основном смогли перестроиться.

Вместе с тем, глубокий экономический кризис, в котором оказалась Республика Таджикистан в конце 1980-х - 90-х годах очень осложнил проведение образовательной реформы, максимально ухудшив финансовое и материально-техническое обеспечение вузов страны: в вузах несвоевременно выплачивалась заработная плата, стипендии учащимся.

Несмотря на тяжелейшие условия перехода Республики Таджикистан к рыночной экономике, гражданскую войну, на отток из системы высшего образования за пределы республики специалистов, в целом оно сохранило свою базу.

И все же переход республики на рыночные отношения весьма осложнил положение высшей школы - она оказалась в тяжелой ситуации: с одной стороны, неблагоприятные социально-экономические факторы, с другой - несоответствие требованиям рыночной экономики и демократического общества привело к снижению и продуктивности высшего образования.

В коллективах образовательных учреждений и в различных публикациях первопричиной нынешнего состояния системы высшего образования считают, как правило, недостаточное бюджетное финансирование. По нашему мнению, причины нынешнего состояния высшей школы нужно искать не в недостатке средств, а в том, что реформирование высшей школы было проведено не на должном уровне. Например, по сей день не определены государственные минимальные требования нормативной обеспеченности высших учебных заведений (методической, кадровой, информационной, материально-технической базой). В высших учебных заведениях почти не проводятся маркетинговые исследования, прогнозирование потребности рынка труда, разработка рекомендаций по структуре и масштабу подготовки специалистов. Также отсутствуют механизмы поддержки инновационной деятельности и образовательных проектов высших учебных заведений путем финансирования и самофинансирования и т.д.

При отсутствии необходимых реформ высшей школы возникла существенная диспропорция между структурой подготовки специалистов и потребности рынка труда. Между тем, в органах управления образованием и в высших учебных заведениях не определены механизмы адресной подготовка специалистов, особенно по педагогическим специальностям. Продолжается избыточной выпуск по невостребованным специальностям. Сами высшие учебные заведения также не заинтересованы в свертывании подготовки по невостребованным специальностям, ибо от этого зависят материально-техническая база и кадры. Сейчас сложилась просто трагическая ситуация, когда мы готовим молодых людей в вузах, прекрасно представляя себе, что они в будущем не найдут работу по специальности. Мы фактически готовим людей к безработице, не говоря уже о том, что государство тратит зря деньги» [107].

Кроме того, подобная односторонняя ориентация молодежи на "выгодные" специальности (юридические, финансовые и экономические) снизили престиж учительства.

Нельзя оставить в неизменном виде и стихийно создаваемые за последние годы негосударственные высшие учебные заведения и платный сектор высшего образования. Существующая сейчас плата за обучение несоразмерна. Вуз назначает одинаковую сумму оплаты для всех поступающих вне зависимости от способностей и оценок, полученных на вступительных экзаменах. Сложившаяся несправедливая система платного образования не зависит ни от вступительных испытаний, ни от материального положения семьи. Подобная система платного образования привела к незаинтересованности студента в получении оценок. Кроме того, введение платного образования привело к тому, что талантливая молодежь в сельской местности не имеет возможности поступить в вузы.

Качество образования - это важнейшая задача реформирования высшей школы. С целью реализации данной задачи мы должны в каждом вузе ввести в действие комплексную систему обеспечения качества. Эта система должна охватывать учебные планы вуза, лабораторную базу, учебно-методическое обеспечение учебного процесса, преподавательские кадры, текущий контроль качества работы студентов и преподавателей, систему объективной итоговой государственной аттестации.

В контексте перспектив развития высшего образования с учетом становления демократического и правового государства, соответствия высшего образования требованиям рыночной экономики можно предложить следующие приоритетные направления реформирования высшей школы:

I. В части управления высшим образованием:

1) расширение публичности деятельности высших учебных заведений и органов управления высшего образования, в том числе и в части использования бюджетных и внебюджетных средств;

2) создание нормативно-правовой базы обеспечения широкого развития многообразных договорных отношений в сфере высшего образования (между гражданами и высшими учебными заведениями; между высшими учебными заведениями и его учредителями; между учредителями и соучредителями высших учебных заведений; между высшими учебными заведениями и работодателями);

3) определение правового статуса высшего учебного заведения, обеспечивающего участие совета в формировании перечня платных образовательных услуг, оказываемых высшими учебными заведениями сверх соответствующих образовательных программ и государственного образовательного стандарта;

4) создание единой системы образовательной статистики и показателей качества образования, сопоставимой с мировой практикой, а также систему мониторинга образования;

5) разработка нормативно-правовых актов расширения доступности вы шего образования путем адресной социальной поддержки студентов в первую очередь из малообеспеченных семей, из числа инвалидов, сирот и оставшихся без попечения родителей в части оплаты проживания, питания, медицинского обслуживания, оздоровления, приобретения учебной литературы идр;

6) поддержка инновационной деятельности и образовательных проектов высших учебных заведений путем финансирования и софинансирования;

7) разработка нормативной базы введения конкурсов грантов в высших учебных заведениях;

8) повышение ответственности высших учебных заведений за невыпо-нение своих функций, определенных уставом, нормативных условий образовательного процесса, государственного высшего образовательного стандарта;

9) введение в высших учебных заведениях маркетингового исследования, прогнозирование потребности рынка труда, разработка рекомендаций по структуре и масштабам подготовки специалистов;

10) внедрение в государственную систему высшего образования элементов и принципов, обеспечивающих адаптацию к рынку труда;

11) нормализация деятельности негосударственных высших учебных зав дений и координация их взаимоотношения с государственными;

12) поддержка негосударственного сектора высшего образования, подготовка законопроекта о негосударственных учреждениях высшего образования;

13) проведение нострификации дипломов высшего образования, ученых степеней и званий зарубежных стран;

14) создание учебно-методического центра (УМЦ) с целью определения перспективного направления подготовки и переподготовки кадров, разработки проектов государственных стандартов, типовых учебных планов и программ, учебников, учебных пособий и другой учебно-методической документации;

15) разработка государственного образовательного стандарта высшего образования в части государственных требований к минимуму содержания, к уровню подготовки выпускников по конкретным специальностям;

16) создание эффективной системы содействия в трудоустройстве выпускников, включая развитие целевой контрактной подготовки, формирование у всех выпускников высших учебных заведений готовности самоопределения в вопросах подбора работы, в том числе и открытия собственного дела;

17) укрепление и модернизация материально-технической базы и инфраструктуры высших учебных заведений (необходимое включение высших учебных заведений в глобальную сеть ИНТЕРНЕТ и локальные информационные сети с современным оборудованием, компьютерами как с целью повышения качества учебного процесса, так и поддержки вузовской науки);

18) обеспечение приоритетной поддержки ведущих высших учебных заведений, научных и творческих школ, разработки критериев отбора ведущих вузов;

19) создание системы постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах различных международных тенденций.

II. В части разработки учебных программ и пересмотра приоритетных учебных дисциплин:

1) развитие подготовки по определенным специальностям в соответствии с конкретными потребностями рынка труда;

2) прекращение в высших учебных заведениях выпуска по невостребованным специальностям;

3) повышение количественных и качественных показателей подготовки специалистов;

4) разработка учебных планов, учебных программ и рекомендаций по их использованию, а также материалов по самостоятельной работе студентов;

5) разработка нормативно-правовых актов относительно получения степени бакалавра, дипломированного специалиста и магистра;

6) разработка сокращенных учебных планов и программ с целью получения второго высшего образования на договорной основе;

7) повышение мобильности учебных программ с целью их интеграции в международное высшее образовательное пространство;

8) разработка индивидуальных учебных планов и программ с целью получения высшего образования посредством экстерната;

9) разработка механизмов реализации в высших учебных заведениях образовательных программ начального профессионального и среднего профессионального образования, создание университетского комплекса;

10) разработка и внедрение комплексной программы изучения английского языка в высших учебных заведениях;

11) экспертиза всех учебных программ высших учебных заведений с учетом их международного образовательного стандарта;

12) преобразование содержания курсов (введения новых курсов), спецкурсов и методологического семинара;

13) внедрение современных педагогических методик и новых дисциплин, отвечающих требованиям мирового образовательного стандарта.

III. В части совершенствования финансовых механизмов функционирования высших учебных заведений:

1) нормативное финансирование в рамках госзаказа, причем госзаказ должен стать полноценным, предлагающим целевую подготовку и использование выпускников в государственном секторе экономики и в социальной сфере;

2) развитие системы образовательного кредитования и накопительного страхования;

3) инвестиции в образование со стороны потребителей кадров;

4) внедрение механизмов конкурсного размещения госзаказа между высшими учебными заведениями;

5) создание доступного информационного пространства по всему рынку образовательных услуг;

6) организация информационно-маркетинговой службы в масштабах образовательного центра;

7) модернизация действующей в высшем образовании организационно -экономических механизмов, привлечение и использование внебюджетных средств;

8) создание системы государственного образовательного кредитования, субсидирования с целью расширения возможностей получения высшего образования молодежью из малообеспеченных семей;

9) введение государственного образовательного кредитования и субсидирования для подготовки студентов по специальностям, имеющим особо важное значение для экономического и социального развития государства.

Все вышеперечисленное актуализируется наблюдаемой интернационализацией всех сторон жизни и усилением взаимозависимости стран и народов.

Это одна из ведущих тенденций современного развития. В ее основе лежат особенности современных интеграционных процессов - в экономике, в финансовой сфере, в научно-технологической и социальной сферах.

Правительство Республики Таджикистан придает большое значение образованию и науке, развитию международных связей в этой области. Об этом свидетельствуют, в частности, провозглашение приоритетности образования, открытость системы высшего образования для диалога и контактов с мировым образовательным сообществом. Благодаря этому, а также в силу естественного стремления вузовской общественности, в 1990-е годы увеличилось количество стран, с которыми сотрудничала Республика Таджикистан в области образования, расширился круг зарубежных партнеров отечественной высшей школы.

Среди целей и задач развития международных связей отечественной высшей школы на первый план в переходный период выдвинулась задача использования опыта тех образовательных систем и высших учебных заведений, которые уже длительное время работали в условиях рынка. При этом сотрудничество с зарубежными партнерами, само вхождение Республики Таджикистан в мировое образовательное сообщество были необходимы, главным образом, для того, чтобы поднять качество подготовки специалистов до уровня требований современного международного рынка товаров и услуг.

В рассматриваемый период в организации международных связей высшей школы республики появился ряд новых, жизненно важных направлений; активизировались старые и появились новые формы и методы международного сотрудничества; стали более систематическими и глубокими, разносторонними связи с международными и региональными образовательными организациями.

В соответствии с новыми требованиями и задачами была перестроена система управления и организации международных связей высшей школы. Появление новых субъектов управления международными связями, в частности, региональных, расширение прав вузов в международном сотрудничестве дало, несомненно, положительные результаты. Однако то, что увеличение количества субъектов управления не сопровождалось соответствующим улучшением координации их деятельности, вызвало и негативные явления, привело в ряде случаев к забвению некоторыми вузами главных задач и целей международного сотрудничества ради сиюминутных результатов.

В целом, проведенный анализ показал, что в 90-е годы XX века система отечественного высшего образования вышла на качественно новый уровень, перед ней открылись новые перспективы, многие из которых еще предстоит реализовать в наступившем XXI в.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Мирганова, Нигина Рауфовна, Душанбе

1. Абдуллаев С.А. Очерк о научно-исследовательской деятельности высших учебных заведений Таджикистана 1980-1990 гг. Худжанд, 1995.45 с.

2. Абдуллаев С.А. Профессорско-преподавательский корпус высшей школы Таджикистана / Худжандский государственный университет им. Б.Гафурова. Худжанд, 1992.- 32 с.

3. Абдуллаев С.А. Создание высшей школы в Таджикистане / Худжандский государственный университет им. Б.Гафурова. Худжанд, 1992. -41 с.

4. Абдуллаев С.А., Холджураев Х.Х., Курбанов А.Д. У истоков вузов Таджикистана.- Худжанд, 1994. 35 с.

5. Алимова Б.М. Высшая школа Киргизии и подготовка специалистов для народного хозяйства и культуры республики (1946-1980 гг.) / Дисс. канд. ист. наук. М., 1986. - 192 е.

6. Анисимов О.С. Духовные основы проектирования образовательного процесса// Инновации в образовании. -2001. -№ З.-С. 11-18.

7. Анисимов О.С. Педагогическая аксиология: общая и управленческая.-Минск: Технопринт, 2002.- 78 с.

8. Ахмедов С. О некоторых особенностях подготовки учительских кадров в 1924-1941 гг. в Республике Таджикистан.- Душанбе, 1971.- С. 97-109.

9. Акрамов С., Буйдаков X. Дидактика высшей школы.- Душанбе, 2004.

10. Анализ ситуации высшего образования в Республике Таджикистан: (Аналитический документ).-Душанбе: Ирфон, 2006,- 138 с.

11. Базарова С.Ш. Теоретические основы становления и развития высшего педагогического образования Таджикистана.- Душанбе: Матбуот, 2006.- 326 с.

12. Базарова С.Ш. Образования: история возникновения и развития. Душанбе: Матбуот, 2005.- 230 с.

13. Бабаханов М. Курсом дружбы и пролетарского интернационализма. Душанбе: Ирфон, 1986.- 72 с.

14. Байденко В.И. Концептуальная модель государственных образовательных стандартов в компетентностном формате (дискуссионный вариант) / Мат-лы II засед. методолог, семинара. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2004.- 82 с.

15. Барблан Андрис. Академическое сотрудничество и свобода передвижения в Европе, что было и что будет. Высшее образование в Европе, 2002, № 1,2.

16. Белая книга российского образования. Ч. 1. М., 2000. - 252 с.

17. Беляева А.П. Развитие системы профессионального образования / Педагогика. 2001, № 8. С. 3-8.

18. Библиографический указатель научных работ, опубликованных в сборниках трудов Таджикского сельскохозяйственного института (19481980).- Душанбе, 1981.- 75 с.

19. Богуманова 3.3. Дружба и сотрудничество Таджикистана с братскими республиками СССР в условиях развитого социализма (1959-1975 гг). -Душанбе: Дониш, 1982. 166 с.

20. Болонский процесс: середина пути. /Под ред. В.И. Байденко. М: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, Российский Новый университет, 2005.- 152 с.

21. Болонский процесс: нарастающая динамика и многообразие (документы международных форумов и мнения европейских экспертов) / Под науч. ред. В.И. Байденко. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002.- 148 с.

22. Буйдаков X. Джидактика высшей школы.- Душанбе, 2004.

23. Буйдаков X. Высшая школа и проблемы психолого-педагогического образования преподавателей непедагогических вузов.- Душанбе: Мат-буот, 2003.- 192 с.

24. Вербицкая И.О. Образование взрослых на основе их жизненного (вита-генного) опыта / Педагогика, 2002, № 6.- С. 14-19.

25. Всемирный доклад по образованию. ЮНЕСКО, 1998. 175 с.

26. Высшее и послевузовское образование в России. 2004. Стат. сб. М.: ЦИСН, 2004.

27. Высшее образование в СССР и за рубежом / Библиограф, указ. книг и журн. статей (1976-1980), ч. 2 / Сост. В. Милкова . М.: Высшая школа, 1985.-232 с.

28. Гершунский Б.С. Готово ли современное образование ответить на вызовы XXI века ? / Педагогика.- 2001, № 10,- С. 3-11.

29. Голуб JI.B. Формирование региональной системы непрерывного профессионального образования / Педагогика., 2001, № 3.- С. 48-52.

30. Государственный архив Ленинабадской области (ГАЛО).

31. Громыко Ю.В. Проектирование и программирование развития образования.- М.: МАРО, 1996.-445 с.

32. Гусев К.В., Розов Б.С. Кадры советской науки,- М.: Знание, 1982.- 64 с.

33. Дадабаев Р.Д. Планы партии претворяем в жизнь / Ж. Вестник высшей школы. 1977.- С. 8-12.

34. Дадабаев Р. Тарбияи идеяви-сиёсии студентон (Воспитание идейно-политических студентов).- Душанбе: Ирфон, 1970.- 138 с.

35. Джоназаров Х.Д. История развития педагогического образования в Таджикистане. I9I7-I94I гг.- Душанбе: Дониш, 1990.- 145 с.

36. Документы международного права по вопросам образования (Законодательство об образовании. Т. 1). (сост.: Ю.А. Кудрявцев, Г.А.Лукичев, Т.Ю.Тихомирова, В.А.Митрофанов; под ред. Г.А.Лукичева и В.М.Сырых). М: Готика, 2003. - 560 с.

37. Елютин В.П. Высшая школа общества развитого социализма.- М.: изд. Высшая школа, 1980.- 360 с.

38. Жук А.И. Институты последипломного образования как центры развития образовательной практики регионов / Теория и практика последипломного образования (сб. науч. ст.).- Гродно: ГрГУ, 2003.-С. 64-75.

39. Жук А.И. Предисловие / Специальности и квалификации дополнительного профессионального образования Республики Беларусь (спра-воч. изд.).- Минск: РИВШ, 2005.- С. 3-4.

40. Жук А.И. Теоретическое основы деятельности института повышения квалификации как центра развития образовательной практики: автореф. дисс. д-ра пед. наук: Белгосуниверситет- Минск, 1998.- 35 с.

41. Зак Л.М. История изучения советской культуры,- М.: Высшая школа, 1981.- 176 с.

42. Згага Павел. Реформы университетов Юго-Восточной Европы с учетом Болонского процесса Высшее образование в Европе. 2003. № 3. \vw\v. С^оБЬоок. Ли.

43. Закон Республики Таджикистан «Об образовании».- Душанбе, 2004.- 41 с.

44. Информация о важнейших результатах научно-исследовательской работы за 1991 год. Худжанд, 1993.- 58 с.

45. История культурного строительства в Таджикистане (1917-1977 гг.)-Душанбе: Дониш, 1979. Т. I. 283 с.

46. История таджикского народа (АН Таджикской ССР).- М.: Наука, 19641965, т.З, кн. 1: Переход к социализму (1917-1937).- 376 с.

47. История таджикского народа (АН Таджикской ССР).- М.: Наука, 19641965, кн. 2: Период социализма и переход к коммунизму (1938-1963 гг.). 283 с.

48. Исхаки Ю.Б. Золотой юбилей Таджикского государственного медицинского института имени Абуали ибн Сино / Ж. Здравоохранение Таджикистана. 1989. №3. С. 7-13.

49. Каримова И.Х. Теоретические основы гуманизации гуманитарного образования учащихся таджикских школ.- Дисс. канд.пед.наук.- Душанбе, 2000.

50. Каримов С.Н., Хайдаров Г.Х. Храм знаний.- Худжанд. 1992.- 75 с.

51. Карыниязов С.Н, Дар илм хила худфиребист газета Омузгор. 4 ноября 1994 (№20).- С. 2-3.

52. Карыниязов Т.Н. Очерки истории культуры Советского Узбекистана.-М., 1955.- 388 с.

53. Кафтанов C.B. Высшее образование СССР.- M ., 1950.- 119 с.

54. Каширина Т.В. Народное образование в Таджикистане. 1924-1932 гг. (Источниковедческий анализ документальных материалов). Душанбе: Дониш, 1986.- 155 с.

55. Кодиров К.Б. К вопросу о реформировании высшей школы / Школа и общество. № 1,2004.- С. 3-9.

56. Кодиров К.Б., Мирзоев А. Дидактические аспекты применения информационных технологий обучения в вузе.- Душанбе: изд. РТСУ, 2006.154 с.

57. Кодиров К.Б. История педагогической мысли таджикского народа с древнейших времен до возникновения ислама.- Душанбе: Ирфон, 1998.- 233 с.

58. Клименко В.А. Образование в трансформируемом обществе.- Минск: Право и экономика, 1996.- 147 с.

59. Колер Юрген. Обеспечение качества, аккредитация и признание квалификаций как контрольные механизмы европейского пространства высшего образования // Высшее образование в Европе. 2003. № 3. www.logosbook.ru.

60. Конституции государств-участников СНГ. М.: Изд. группа НОРМА-ИНФА, 1999.- 736 с.

61. Лутфуллоев М. Истиклолияти Точикистон ва маорифи навин,- Душанбе: Сахбо, 2006.- 222 с.

62. Лутфуллоев М. Дидактикаи муосир маълумот, таълим, инкишоф, тар-бия: Воситаи таълим.- Душанбе, 2001.- 334 с.

63. Лутфуллоев М. Эхёи педагогикаи ачам.- Душанбе, 1997.- 150 с.

64. Лурье Л.И. Исследовательский университет и модернизация образования в России / Педагогика, 2002, № 8.- С. 97-106.

65. Международная исследовательская группа по сравнительным исследованиям систем и образовательных стандартов высшего образование государств-участников СНГ. Инф.изд. 1-2,- М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006.- 50 с.

66. Методы совершенствования учебно-воспитательного процесса в техническом вузе / Межвуз. сб. науч. тр.- Л.: ЛЭТИ, 1987.- 87 с.

67. Министерство образования в годы независимости (1991-2002) / Министерство образования Республики Таджикистан,- Душанбе: Шарки озод.- 50 с.

68. Молчагин Ю., Турецкий Е. Таджикский государственный университет имени В.И.Ленина.- Душанбе: Дониш, 1973.- 66 с.

69. Мониторинг экономики образования // Информационный бюллетень, 2004, №3.

70. Мониторинг экономики системы образования // Инф.бюлл., 2003, №2.

71. Назаров Т.Н. Вуз: высшие требования / Агитатор Таджикистана. 1986, № 18.-с. 10-12.

72. Назриев Д., Сатторов И. Республика Таджикистан: история независимости. Год 1992 (хроника событий).-2005, т. 2,- 531 с.

73. Назаршоев М.Н. Интеллигенция Таджикистана в 1961-1985 гг.- Душанбе: Дониш, 1989.- 240 с.

74. Назаршоев М.Н. Подготовка кадров интеллигенции в высших и средних специальных учебных заведениях Таджикистана в 1961-1985гг.- С. 16-27.

75. Назаршоев Н.М. Развитие высшей школы в Таджикистане в годы IX пятилетки.- Душанбе, 1985.- С. 183-189.

76. Назаршоев Я. Ученые вузов производству / Ж. Агитатор Таджикистана. 1984. № 15.- С. 9-11.

77. Народное образование в СССР: общеобразовательная школа / Сб.док. 1917-1973 гг.- М.: Педагогика, 1974.- 359 с.

78. Население и условия жизни в странах Содружества Независимых Государств (стат.сб. Межгос.стат. комитета СНГ).- М., 2002,- 86 с.

79. Национальная система и образовательные стандарты высшего образования республики Беларусь: Экспертный аналитический доклад . М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006.- 74 с.

80. Национальная система и образовательные стандарты высшего образования Российской Федерации: Аналитический доклад проф. В.И. Бай-денко).- М., 2006.

81. Национальная система и образовательное стандарты высшего образования в республике Казахстан: Аналитический доклад).- М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006.109 с.

82. О введении многоуровневой структуры высшего образование в Российской Федерации. Комитет по высшей школе. / Постановление от 13.03.92, № 13.

83. Обидов И.О. История развития народного образования в Таджикской ССР (1917-1967 гг.).- Душанбе: Ирфон, 1968.- 296 с.

84. О контроле учебной работы и оценке знаний студентов на экзаменах: Инструктивное письмо Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 26 окт. 1981 г., № 31.-М., 1981. № 12. С. 3-6.

85. Обзор национальной образовательной политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. М.: Весь Мир, 2000. - 200 с.

86. Образование в России. 2003 (стат. сб. Госкомстата России).- М., 2003.414 с.

87. Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Специальности и квалификации» (с изменен.). Минск: РИВШ, 2005.- 122 с.

88. Онушкин В.Г. Образование взрослых: междисциплинарный словарь терминологии,- Воронеж: Воронеж, 1995.-231 с.

89. Основные направления перестройки высшего и среднего специального образования в стране / Сборник постановлений Правительства СССР. Отд. 1. 1987. № 22.-С.28-30. Правда 1987, 21 марта.

90. Основные направления перестройки высшего и среднего специального образования в стране. М.: Высшая школа, 1987.- 77 с.

91. Песоцкий, Ю.С. Высокотехнологическая образовательная среда: принципы проектирования / Педагогика.- 2002, № 5.- С. 26-35.

92. Повышение эффективности научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 апр. 1978 г., № 271. Сборник Постановлений Правительства СССР. 1978. № 10.-С. 198-205.

93. Поляков В.А. Теория управления мультифакторными нелинейными процессами.- М.: Новый центр, 1999.- 104 с.

94. Постановление Правительства Республики Таджикистан «О плане реализации реформы системы образования на 2004-2009 годы» от 30 июня 2004 года, №291.

95. Раджабов З.Ш. Страницы прошлого (из воспоминаний ветерана культурного строительства в Таджикской СССР).-Душанбе: Ирфон, 1986.256 с.

96. Развитие систем высшего образования государств-участников СНГ: Национальные доклады. М.: Изд-во РУДН5, 2003,- 111 с.

97. Разработка стандартов в области профессионального образования и обучения. Т. 1. Европейский фонд образования, http://www.etf.eu.int.

98. Разработка стандартов в области профессионального образования и обучения. Т. 2. Европейский фонд образования, http://www.etf.eu.int.

99. Рахмонов A.A. Система высшего профессионального образования в Республике Таджикистан / Мат-лы междунар. симпоз., посвящ. пер-спект. развит, сист. высш.образ. в РТ.- Дешанбе, 2005.- С.2.

100. Рахмонов Э.Ш. Образование есть основа укрепления государства и спасения нации.- Душанбе, 2006.- 43 с.

101. Рахмонов Э.Ш. Независимость достижение нашей страны / Народная газета. 25 января 2006 г.

102. Реформы образования: Аналитический обзор / Под ред. В.М. Филиппова. М.: Центр сравнительной образовательной политики, 2003. - 303 с.

103. Роль высшей школы в повышении социальной активности тружеников промышленных предприятий.- Харьков: Высш. шк. изд-во Харьк. гос. Ун-та, 1988.- 228 с.

104. Руководящий документ РБ «ЕСКК ТЭСИ. Порядок разработки и ведения Общегосударственного классификатора РБ «Специальности и квалификации» РД РБ 03 180.500-99.- Минск: Мин-во образования, 1999.15 с.

105. Свейн Кивик. Структурные изменения систем высшего образования западной Европы // Высшее образование в Европе. Т. XXIX, 2004, № 3 www. Logosbook. ru.

106. Сериков B.B. Образование и личность. Теория и практика проектирования педагогических систем.- М.: Логос, 1999.- 272 с.

107. Система высшего образование и образовательные стандарты в Украине: Аналитический доклад.- М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006.- 96с.

108. Система высшего образования Республики Армения: Аналитический доклад,- М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006.- 62 с.

109. Слободчиков В.И. Основы психологической антропологии. Психология человека: введение в психологию субъективности (уч. пос.).- М.: Школа-Пресс, 1995.-384 с.

110. Словарь согласованных терминов и определений в области образования государств-участников СНГ / Под науч. ред. проф. H.A. Селезнёвой. М.: Исследовательской центр проблем качества подготовки специалистов, 2004. - 167 с.

111. Совершенствование образования на базе информационно-коммуникационных технологий / Тр. конф.-Душанбе, 2003.- 180 с.

112. Тенденции обновления систем и образовательных стандартов высшего образования государств-участников СНГ в контексте Болонского процесса: Итоговый аналитический доклад, (под ред. д-ра пед. наук, проф. В.И.Байденко. Москва, 2006.

113. Тупайло И.А. Педагогические основы идейно-политического воспитания в процессе подготовки будущего учителя (на материалах пед.вузов Таджикской ССР) / Автореф. дисс. канд. пед. наук.- Алма-Ата, 1987.

114. Управление развитием образования: организационно-педагогический аспект.- Минск: Ривш, 2006.- С. 16-22.

115. Фонд Р-1320. Таджикский государственный медицинский университет им. Абуали ибн Сино л. 6, юн 14,1147.

116. Там же: ед.хр.:13, 31, 34, 49, 86.

117. Там же: III. Ед.хр.:143, 263, 403,411, 576.

118. Фонд Р-1461. Таджикский государственный национальный университет им.В.И.Ленина: ед.хр.: 1, 2, 3, 7, 19,21, 24.

119. Там же: ед.хр.: 29, 32, 33, 48, 64.

120. Там же: ед.хр.:163, 186, 197, 317, 622, 883; оп. 5-10 свыше одной тысячи единиц с документами заседаний ученых советов по защите диссертаций и материалов соискателей.

121. Фонд Р-1639. Таджикский политехнический институт: ед.хр.: 3, 9, 18, 86, 117.

122. Фонд Р-14ЭЗ. Таджикский сельскохозяйственный институт: ед.хр.: 3, 4, 5,6, 13,28, 192, 278,291.

123. Фонд Р-360. Министерство народного образования Республики Таджикистан: ед.хр.: 4, И, 13, 15, 24, 30. 1812,1823,1824, 1830.

124. Там же: ед.хр.: 5, 52, 69, 75, 79, 80, 81, 82.

125. Там же: ед.хр.:83, 84, 95, 168, 188, 197, 235, 237, 285, 626, 635, 1763, 1778,1781.

126. Фонд Р-380. Душанбинский государственный педагогический институт имени Т.Г.Шевченко: ед.хр.: 2, 5, 10, 56, 62, 67, 86, 112, 564, 607.

127. Там же: ЮН. Ед.хр.: 1147, 1149.

128. Фонд Р-264. Ленинабадский государственный педагогический институт им. С.М.Кирова.В 265 Ленинабадский сельскохозяйственный институт.

129. Центральный государственный архив Республики Таджикистан: ед.хр.: ф. 360, оп.1, п.52, л.62; оп.-50, л.76, л.83; оп.-50, л.81, л. 86, л.94.

130. Там же: ед.хр.: 294, л. 8, оп.-49, л.70, 72. оп.-50, л.93; оп.-24, л.45, 46, 56. оп.-28, л.52. оп.-29, л.55. оп.-ЗО, л.12, 20. оп.-32, л.22. оп.-49, л.59. оп.-50, л.73; оп.-49, л.59, л.66, л.67. оп.-50, л.74, л.75., л.76, л.89.

131. Там же: ед.хр.: оп.-50, л.98, л.99; оп.-29, л. 55 оп.-ЗО, л.12.

132. Там же: ф.853: ед.хр.: оп.-87, д.25, л.77.

133. Шарипова Д.Б. Развитие высшего образования в Таджикистане (1959 -1970 гг.): Автореф. дисс. канд. ист. наук. Душанбе, 1974- 27 с.

134. Шарипова Д.Б. Развитие высшего образования в Таджикистане (1959 -1970 гг.) / Дисс. канд. ист. наук. Душанбе, 1974.- 173 с.

135. Шарипов A.A. Высшее образование в Таджикистане (1976-1985 гг.) / Автореф. дисс. канд. ист. наук. Душанбе.

136. Шарипов A.A. Высшее образование в Таджикистане (1976-1985 гг.) / Дисс. канд. ист. наук. Душанбе.

137. Шарипов A.A. Международные связи высших учебных заведений Таджикистана,- Душанбе: Дониш, 1999.- 64 с.

138. Шоисматуллоев Ш. Социально-профессиональная ориентация.- Душанбе: Изд. АН ТаджССР. Серия: философия, экономика, правоведение, 1990, № 1.

139. Шукуров М.Р. Культурная жизнь Таджикистана в период развитого социализма.- Душанбе: Ирфон, 1980.- 240 с.

140. Эльсворт Дж'Анн. Курсы, обеспечивающие качество: ключевые элементы в процессе предоставления образования посредством сети Интернет с использованием новейших методик // Высшее образование в Европе. 2000. №3. 15-20 с.

141. Яковлев И.П. Интеграционные процессы в высшей школе.- JL: Изд-во ЛГУ, 1980,- 115 с.

142. Ямаков Э.Я., Тупайло И.Л. Деятельность высшей педагогической школы по подготовке и формированию личности учителя общеобразовательной школы.- Душанбе: Ирфон, 1984.- 76 с.

143. Ямаков Э.Я., Рахимов Б.Р. Роххои асосии баланд бардоштани самаро-нокии таълим дар донишкадахои оли (Основные пути повышения эффективности обучения в высших учебных заведениях).- Душанбе: Ирфон, 1986.- 115 с.