автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Социально-проективный подход к оценке образовательных систем

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Трещалин, Валерий Федорович, 2001 год

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. АНАЛИТИЧЕСКАЯ СОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНО - ПРОЕКТИВНОГО ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ.

1. 1. Состояние образовательной системы как социально-педагогическая проблема.

1.2. Методология и методика оценки состояния образовательной системы в социально-педагогической литературе.

1.3. Сущность социально-проективного подхода к оценке состояния образовательных систем.-------------------------------------------------------------------.

Выводы первой главы---------------------------------.------------.

ГЛАВА 2.

ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

СОЦИАЛЬНО-ПРОЕКТИВНОГО ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ. 2. 1. Анализ исходного состояния образовательной системы Воронежской области и определение основных направлений развития с точки зрения социально-проективного подхода.--------. 2.2.0пределение системы критериев и показателей для оценки

• социально-проективных свойств образовательных систем

1 2.3. Анализ практических результатов экспериментальной работы----------------------------------------------------.

Выводы второй главы...

Введение диссертации по педагогике, на тему "Социально-проективный подход к оценке образовательных систем"

Актуальность исследования. Консолидация общества в условиях преобразования социально - культурной среды, обеспечивающая социальное сотрудничество в сфере образования, инновационные подходы в его развитии, актуализирует интерес субъектов образовательного процесса к его организации и, в частности, к управлению.

Управление образовательными системами всех уровней сегодня функционирует в обновляющихся условиях. При этом становится очевидной ориентация на установление социального партнерства образовательных систем различного уровня. Однако управление образованием не располагает отработанными структурами и функциями, критериями оценки реальных достижений современных образовательных систем и их потенциальных i возможностей в решении задач социализации, самореализации личности. •f| Различным аспектам отмеченной проблемы посвящен целый ряд | современных исследований в отечественной педагогической науке. Образование J как фактор развития региональных социально-экономических систем исследуется I в работах Ю.В. Громыко, Э.Д. Днепрова, B.C. Лазарева, В.Д. Шадрикова и др. в Применительно к построению региональных программ развитая образования 1 задачи конкретизируются в работах Г.И. Ловецкого, Ю.А. Савинкова, Е.В. I Ткаченко и др. Разработан ряд проектов развития региональной системы

I образования в условиях крупных регионов и городов (Н.Г. Алексеев, В.В. Рубцов, i!

1 В.И. Слободчиков, С.А. Рогачев и др.). Также разработаны варианты программ I развития муниципальной системы образования, проекты программ развития образования отдельных образовательных учреждений, учитывающие культурные, этнические, региональные традиции (В.В. Авраменко, М.П. Алтухов, В.М. Егоров, В .В. Латкин).

Однако, в настоящее время в практике управления образовательными системами в основном используются административный и отраслевой (или ведомственный) подходы. Для анализа системы образования берутся в основном формальные показатели, не учитывающие социально-экономические f процессы. Получаемые в результате такого анализа выводы и принимаемые на | их основе решения могут быть использованы лишь в рамках собственно системы образования, которая при этом функционирует как закрытая.

Анализ системы образования с точки зрения более высоких в управленческой иерархии уровней не может ограничиваться применением подобных подходов, так как в них число и характер используемых показателей определяются только профессионально-отраслевыми функциями, а их качественные особенности исчерпываются лишь специфическими задачами системы.

В современных условиях указанные ограничения становятся недопустимыми в связи с актуализацией целого ряда противоречий в системе управления образованием.

Среди противоречий, отражающих взаимодействие образовательной {системы с внешней средой, наиболее актуальны: !

- противоречие между необходимостью адекватно реагировать н внешние управляющие воздействия и стремлением сохранить своеобразие i образовательных систем, их самостоятельность в выборе траектории своего Pi развития;

- противоречие между сложившимся типом реагирования на происходящие в образовании изменения по их результатам и необходимостью осуществлять опережающее управление как условие стабильного "функционирования и развития образования в изменяющихся социально-экономических условиях;

- противоречие между динамичным расширением круга субъектов образования, активным наращиванием образовательного потенциала социально - культурной среды и недостаточной эффективностью действий, а порой и их отсутствием со стороны органов управления по преобразованию потенциала социальной среды в образовательные ресурсы;

- противоречие между обязанностями, законодательно возложенными на местное самоуправление в области образования, и ограниченными возможностями их реализации, обусловленными неэффективным использованием имеющегося ресурсного потенциала.

Указанные противоречия позволяют сформулировать проблему исследования следующим образом: каким должен быть подход к оценке состояния образовательных систем разных уровней (используемый разными ведомствами), адекватно отражающий как роль образования в реализации социальных ожиданий граждан и социального заказа общества, так и функции, которые должны осуществлять в этой связи органы образования.

Целью исследования является определение и разработка адекватного подхода к оценке состояния образовательных систем разных уровней.

Объект исследования - управление образовательными системами.

Предмет исследования - использование социально-проективного подхода к оценке образовательных систем различного уровня.

Гипотеза исследования состоит в том, что образовательная система эффективно оценивается, если:

- учитывается интегративный характер составляющих ее компонентов, который проявляется во взаимообусловленности их развития;

- конкретная образовательная система рассматривается как один из элементов социальной системы, что предполагает в ходе оценки проецирование результатов ее деятельности на социум;

- используются критерии, отражающие наличие в управлении элементов проектирования, развитость информационного взаимодействия образовательной системы с социально-культурной средой, доступ образовательной системы к имеющимся ресурсам социально-культурной среды, возможности образовательной системы в превращении потенциала социально-культурной среды в образовательные ресурсы, доступность образования для детей с разными интересами и способностями, развитость структуры управления, инновационный характер деятельности.

В соответствии с объектом, предметом и целью исследования нами были поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть взаимосвязь социально-экономических, социокультурных, педагогических и управленческих факторов в развитии образовательных систем; выявить концептуальные содержательные и технологические особенности деятельности органов управления по развитию региональной и муниципальных образовательных систем.

2. Проанализировать функционирование оценочного компонента ; управления региональной, муниципальной и институциональной ' образовательными системами.

3. Выделить и обосновать исходные положения, составляющие теоретико-методологическую основу социально-проективного подхода к оценке образовательных систем.

4. Разработать и апробировать механизмы осуществления социально-проективного подхода к оценке образовательных систем.

5. Сформулировать методические рекомендации по использованию социально-проективного подхода к оценке образовательных систем.

Методологической основой исследования являются социально -педагогические концепции системного анализа (работы В.Г. Афанасьева, К. Боулдинга, Дж. Гиг, Р. Макол, В.Н. Садовского, Г.П. Щедровицкого, Э.Г. Юдина); теоретические основы управления (работы PJL Акоффа, А.И. Берга, О.С. Виханского, В.А. Лисичкина, Б.З. Мильнер, О.И. Наумова, Г.Х. Попова, В.М. Розина, Э. Янч); современные подходы в области управления образовательными системами разного уровня (работы Э.Д. Днепрова, Ф.Г. Кумбс, Л.П. Кезиной, Л.Е. Курнешовой, Е.В. Титовой, П.И. Третьякова); результаты исследований проблем оценки состояния образования (работы Ф.С. Гельфера, П.Ф. Драккер, Т.В. Ильиной, А.Н. Майорова, С.Е. Шишова); основы проектирования, прогнозирования и управления развитием образовательных процессов в изменяющейся социокультурной среде, сформулированные в работах С. И. Архангельского, Б.С. Гершунского, Т.М. Давыденко, Ю.А. Конаржевского, B.C. Лазарева, М.М. Поташника, АД. Пряхина, Н.В. Соловьевой, Д.В. Чернилевского, Л.И. Фишмана и др.; теории социальных преобразований (работы Г.М. Андреевой, Г.А. Антонюк, И.В. Бестужева-Лады, В.А. Ядова); принципы преемственности высшего и среднего образования, профориентация (С.М. Годник, Л.А. Колосова); психолого - педагогические ! основы развития творческих способностей (Е.А. Корсунский, А.С. Огнев).

Методы исследования:

1. Теоретический анализ философской, психолого-педагогической литературы, нормативных актов и программных документов по проблеме исследования.

2. Анализ, моделирование и обобщение опыта развития региональной, муниципальных образовательных систем и отдельных образовательных учреждений.

3. Констатирующий эксперимент.

4. Диагностические методы (тестирование, анкетирование, интервьюирование, беседа, рефлексивный анализ).

5. Статистическая обработка результатов эксперимента.

Экспериментальной базой исследования являются: региональная и муниципальные системы образования; органы управления образованием и образовательные учреждения Воронежской области; общественно-государственные советы по проблемам дошкольного воспитания, общего среднего и начального профессионального образования, созданные при комитете по образованию Администрации области; совет руководителей муниципальных органов управления образованием; экспертный научно-методический совет по управлению областными и муниципальными экспериментальными площадками; Воронежский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования; Воронежский государственный университет; Воронежский филиал Российской Академии Государственной Службы при Президенте Российской Федерации.

Всего экспериментом было охвачено четыре отдела Комитета по образованию Администрации области, 39 муниципальных органов управления образованием районов и городов и 80 образовательных учреждений области. В исследовании приняли участие 20 ученых и преподавателей вузов и учреждений послевузовского образования, 108 работников органов управления образованием и руководителей образовательных учреждений, 206 педагогов школ, 427 школьников и 398 родителей учащихся.

Исследование проводилось в несколько этапов.

Первый этап (1992 г.) - на основе анализа состояния образовательной системы области и сопоставления его результатов с основными положениями и задачами, сформулированными в законе "Об образовании", была выявлена необходимость изменения региональной образовательной политики. На этом этапе было признано целесообразным, параллельно с преобразованиями организовать комплексное исследование, направленное на отработку механизмов реализации и оценки эффективности проводимых реформ.

Анализ философской, педагогической, социологической, правовой и управленческой литературы по проблемам развития образования, выводов, сделанных специалистами органов управления по результатам проверки учреждений образования городов и районов области, позволил определить основные направления программы комплексного исследования.

Второй этап (1992-1993 гг.) - осуществлена разработка основных направлений реформирования региональной образовательной системы, определены теоретические основания социально-проективного подхода к управлению ее развитием.

Третий этап (1993-1999 гг.) - на основе теоретического осмысления основных управленческих задач, вытекающих из концепции реформирования системы общего образования и выбранных направлений ее осуществления, уточнялась стратегия развития, определялись условия, способствующие реализации намеченных преобразований.

Четвертый этап (1999-2000 гг.) - на основании результатов констатирующего эксперимента реализованы избранные направления реформирования; выявлены тенденции развития системы образования в целом, а также закономерности формирования образовательных систем с точки зрения социально-проективного подхода.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования:

- научно обоснованы и обобщены сложившиеся в регионе направления совершенствования управления образовательными системами;

- на основе методологии системных исследований теоретически обоснован и разработан социально-проективный подход к оценке образовательных систем;

- в рамках социально-проективного подхода разработана новая модель управления образовательными системами и определены механизмы ее функционирования;

- разработана технология реализации социально-проективного подхода к оценке образовательных систем, определены критерии и показатели эффективности оценки;

- определены возможности построения на основе социально-проективного подхода таких моделей управления развитием образовательных систем, которые позволяют выявлять и эффективно решать образовательные и социальные проблемы.

Практическая значимость исследования:

- даны основные характеристики региональной и муниципальных образовательных систем; выявлена динамика и тенденции их развития, что может использоваться при последующей диагностике и построении программ развития образования в Воронежской области и других регионах;

- разработана модель образовательной системы, объединяющая конфетные представления о социальной роли образования, которая может служить основой для поиска новых педагогических и управленческих решений в современной практике подготовки специалистов в области образования на всех уровнях;

- полученные автором результаты, реализованные в нормативно-правовых документах, могут использоваться в практической деятельности региональных и муниципальных органов исполнительной власти и управления при оценке эффективности образовательных систем;

- материалы исследования могут использоваться руководителями различных видов образовательных учреждений в разработке стратегий и программ развития;

- методические рекомендации являются основой спецкурса "Практика оценки образовательных систем", читаемого автором.

Достоверность и обоснованность научных результатов, выводов и рекомендаций обеспечены всесторонним методологическим и теоретическим обоснованием исходных положений исследования, полнотой и системностью исследования в его терминологических, структурных и технологических характеристиках, сочетанием эмпирических и теоретических методов исследования, комплексным характером поэтапного констатирующего эксперимента, качественным и количественным анализом результатов исследования.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Важнейшие результаты докладывались и получили одобрение на всероссийских и региональных совещаниях работников органов управления образованием; заседаниях коллегии областного комитета по образованию; заседаниях Ученого совета Воронежского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования; на 18 международных, российских и региональных научно-практических конференциях по проблемам управления и стратегии развития образовательных систем (1993-2000 гт.), в том числе: "Малочисленная школа: опыт, проблемы (управленческий аспект)" (1993), Российско-американский симпозиум "Интеграция образовательных систем" (1993, 1994), "История развития образования в Воронежской области" (1997), "Содержание образования и образовательные технологии в малочисленной школе: опыт, проблемы, перспективы" (1999), "Организация воспитательной деятельности образовательного учреждения в современных условиях: опыт, проблемы, перспективные направления" (1999), "Теории и технологии профессиональной ориентации в современных социально-экономических условиях" (2000г.); "Воспитательная среда вуза как фактор профессионального становления специалиста" (2001).

Получены акты внедрения из Воронежского государственного университета, Воронежского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования, Главного управления образования Администрации Воронежской области, муниципальных отделов по образованию Кантемировского, Нижнедевицкого районов области и трех общеобразовательных школ.

По теме исследования опубликовано 8 печатных работ.

Положения, выносимые на защиту:

1. Эффективная оценка образовательных систем может быть произведена путем реализации разработанного нами социально-проективного подхода, который включает в себя:

- анализ социальной ситуации развития и состояния образовательной системы с учетом вектора, определяющего ее социальную направленность;

- проекцию актуального состояния образовательной системы в новую социальную ситуацию развития (реальную и прогнозируемую) для определения характера возможных изменений ситуации;

- разработку механизмов выявления характера изменений в образовательной системе;

- определение возможностей коррекции характера влияний социума на образовательную систему;

- контроль и своевременная коррекция состояния образовательной системы через опережающие управленческие воздействия на нее.

2. Социально-проективный подход к оценке образовательных систем обеспечивает учет интегративного характера таких их основных компонентов, как образовательные процессы, образовательное пространство и образовательные ресурсы.

3. Условием эффективного использования социально-проективного подхода к оценке образовательных систем является применение следующих критериев:

- наличие в управлении элементов проектирования;

- развитость информационного взаимодействия образовательной системы с социально - культурной средой;

- доступ образовательной системы к имеющимся ресурсам социально -культурной среды;

- возможности образовательной системы в превращении потенциала социально - культурной среды в образовательные ресурсы;

- доступность образования для детей с разными интересами и способностями;

- развитость структуры управления;

- инновационность.

Объем и структура диссертации

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы (174 источника) и приложений. В работе приведены 35 рисунков.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Основные результаты, достигнутые на главных направлениях реформирования образования, отражают активное взаимодействие таких компонентов, как образовательные процессы, образовательное пространство, образовательные ресурсы, что подтверждает эффективность предложенной нами управленческой модели образовательной системы с точки зрения социально-проективного подхода.

В результате эксперимента выделен ряд критериев, отражающих социальную проективность, и показателей, характеризующих проявление этих критериев в образовательных системах различного уровня. Обоснованность единой критериальной базы, выбранной нами для осуществления социальнопроективного подхода к оценке разных образовательных систем, доказывается тем, что на завершающем этапе эксперимента для всех систем, отвечающих этим критериям, стали характерны следующие инвариантные черты: мобильность и гибкость, позволяющие образовательным системам адаптироваться к быстро меняющимся социальным, экономическим, культурным, педагогическим условиям; открытость, позволяющую субъектам управления выявлять и использовать преимущества от изменений во внешней среде, своевременно выбирать новые пути развития, отказываться от неэффективных; гармоничность, обеспечивающая соответствие целей, условий и результатов деятельности системы требованиям жизни, оптимальное сочетание внутренних и внешних ресурсов в организации управления развитием, информационную насыщенность образовательной среды и единство образовательного пространства; инновационность, дающую возможность осуществлять опережающее управление процессами, идущими внутри образовательной системы, и опережающее развитие образовательной системы в целом по отношению к социальным процессам; стабильность и эффективность, обеспечивающие высокую степень доступности и равенства возможностей в системе общего образования, соответствия образовательным запросам и интересам различных социальных и профессиональных групп, результативности и качества подготовки учащихся к профессиональному и жизненному самоопределению.

Эксперимент показал, что на основе социально-проективного подхода в образовательных системах всех уровней могут быть созданы системы управления, способные: адекватно реагировать на изменения в требованиях к результатам образования и открывающимся в изменениях внешней среды возможностям повышения его эффективности; ставить перед образовательной системой цели и I задачи, соответствующие объективным требованиям интеграции образования в общий процесс социально-экономических преобразований; осуществлять комплексную диагностику образовательной системы; организовывать поиск возможностей позитивных изменений образовательной системы. $

ЗАКЛЮЧЕНИЕ f I

1. В результате исследования разработан социально-проективнйгй подход к оценке образовательных систем, который предполагает принципиально отличающийся от традиционного взгляд на структуру, характер и механизм взаимодействия основных ее компонентов.

Преимущества предложенного нами социально-проективного подхода к оценке образовательной системы состоят в том, что: управление образовательной системой приобретает такие качества как целостность, комплексность, несводимость к отдельным преобразованиям; усиление приоритетов образовательной политики в социальной сфере непосредственно зависит от расширения социальной зоны, вовлекаемой в образовательную сферу.

2. Эффективность оценки образовательных систем обеспечивается учетом интегративного характера составляющих ее компонентов и включенности ее как одного из элементов в социальную систему. При этом условиями эффективной оценки образовательных систем на основе социально-проективного подхода является применение системы критериев, которые отражают применение в управлении элементов проектирования, качество информационного взаимодействия образовательной системы с социально-культурной средой, возможности использования образовательной системой потенциала и ресурсов социально-культурной среды, доступность образования для детей с разными интересами и способностями, развитость структуры управления и инновационный характер деятельности.

Разработанные критерии и показатели позволяют достаточно полно осуществить оценку образовательных систем и прогнозировать их развитие, что подтверждает эффективность социально - проективного подхода.

3. Раскрыты взаимосвязи социально - экономических, социокультурных, педагогических и управленческих факторов в развитии образовательных систем. Диалектическим основанием для выявления этих взаимосвязей в практической управленческой деятельности стало выявление закономерностей построения образовательных систем с точки зрения социально - проективного подхода, которые были сформулированы, исходя из эксперимента:

- чем более открытой является образовательная система для взаимодействия с социальной средой, тем больше у нее возможностей для получения преимуществ от изменений во внешней среде;

- стабильное функционирование механизмов развития образовательной системы в условиях изменяющейся внешней среды зависит от степени адекватной им конкретизации возможностей окружающей среды в управленческих воздействиях, превращающих эти возможности в образовательные ресурсы системы;

- с повышением уровня управления уменьшается доля прямых управленческих воздействий управляющей системы на управляемую и увеличивается доля и значение косвенных.

4. Проанализировано состояние управления региональной и муниципальной образовательными системами, выявлены концептуальные, содержательные и технологические особенности деятельности органов управления по развитию региональной и муниципальных образовательных систем.

Результаты оценки состояния образовательных систем стали основой для анализа содержания образования, организационных форм, методов, средств построения образовательной системы и объектов контроля при эффективном управлении.

5. Выделены и обоснованы исходные положения, составляющие теоретико-методологическую основу социально- проективного подхода к оценке образовательных систем.

Показано, что социально-проективный подход обеспечивает оптимальное развитие образования, так как предусматривает реализацию следующих условий:

- направленность управления на своевременное выявление и разрешение противоречий, возникающих в процессе функционирования образовательных систем;

- ориентацию управления на выявление показателей, характеризующих социально-проективные свойства образовательной системы; создание необходимых условий, обеспечивающих для всех образовательных систем, с одной стороны, устойчивость заданной внешним управлением общей траектории движения, с другой - устойчивость целесообразной для каждой из них направленности развития;

- способность управления максимально эффективно использовать возможности, порождаемые изменениями внешней среды для формирования механизмов развития образовательных систем.

6. Разработан и апробирован механизм социально-проективного подхода к оценке образовательных систем. Установлено, что социально - проективный подход к оценке образовательных систем представляет собой совокупность таких приемов и способов оценочной деятельности, которые направлены на выявление взаимосвязи и взаимообусловленности:

- основных компонентов образовательной системы;

- процесса изменений и его проекции на результаты деятельности системы, с выделением процесса, обеспечивающего взаимодействие компонентов системы, в качестве особого объекта управления образовательной системой, направленного на реализацию актуального и перспективного социального заказа, индивидуальных потребностей личности в образовании и развитии.

7. Сформулированы методические рекомендации по осуществлению социально - проективного подхода к оценке образовательных систем. При этом были отдельно выделены группы методологических, организационных и методических условий эффективного использования социально - проективного подхода к оценке образовательных систем.

8. Дальнейшее изучение возможностей социально — проективного подхода, разработка механизмов его реализации в образовательных системах различных уровней создает предпосылки для: развития философии образования, педагогического мировоззрения практических работников, построения социально - ориентированных образовательных проектов; разработки теоретико-методологических оснований для проектирования образовательных систем, содержания, форм, методик и технологий образования, адекватно социальным потребностям личности и социальных систем.

Перспективы дальнейшего исследования в данном направлении могут быть связаны с детализацией процедур прогнозирования изменения образовательных потребностей, проектирования адекватных этим прогнозам образовательных систем, оценки и прогнозирования эффективности стратегий управления образовательных систем разного уровня.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Трещалин, Валерий Федорович, Воронеж

1. Аглинцев А.А., Дмитриев А.П., Резниченко В.Ю. Использование прогнозов при подготовке плановых решений. М., 1993. -56 с.

2. Андреев А.И. Определимся в понятиях // Высшее образование в России. -1998. N 4. - 44 с.

3. Андреева Г.М. Современная буржуазная эмпирическая социология. М., 1965.-303 с.

4. Антонюк Г.А. Социальное проектирование. Минск, 1978.- 127 с.

5. Аммонашвили Ш.А. Воспитательная и образовательная функция оценки учения школьников. М., 1984.

6. Аммонашвили Ш.А. Личностно гуманная основа педагогического процесса. - Минск., 1990. - 135 с.

7. Архангельский С.И. Учебный процесс в высшей школе, его закономерные основы и методы. М., 1980,- 368 с.

8. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980. - 368 с.

9. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981432 с.

10. Ю.Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975.- 408 с.

11. П.Байкова Л. А. Некоторые проблемы реализации идей глобального образования // Глобальное образование как средство гуманитаризации школы: Тез. докл. междунар. семинара, 24-30 апреля 1994 / Предисловие А.П. Лиферова. Рязань: РГПУ, 1994. С. 14-15.

12. Байриев Б.С., Лагоша Б.А. Оптимизация структур управления. Под ред. Б.Б. Овезова. Ашхабад, 1985. - 236 с.

13. Бако Э.Б. Структурная перестройка системы управления образованием: новые принципы и подходы // Школьные технологии. 1999. - N3. - С. 61.

14. Баранников А.В. Основные направления организации образовательного процесса (Информация. Анализ. Предложения). М., 1993. - 84 с.

15. Берг А.И. Кибернетика наука об оптимальном управлении. - М., Л., 1964. -64 с.

16. Берулава М.М. Гуманизация образования: проблемы и перспективы. -Бийск, 1995. С. 23-46.

17. Беспалов В.А. Наука и искусство принятия управленческих решений. -Киев, 1985. 69 с.

18. Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем. Воронеж: ВГУ, 1977.- 304 с.

19. Бестужев-Лада И.В. Социальное прогнозирование: особенности и проблемы. -М., 1977.- 286 с.

20. Бир С.Т. Кибернетика и управление производством. М., 1963. - С.22.

21. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Количественные методы в социологии и их концептуальные основания // Информационный бюллетень Советской социологической ассоциации и Института конкретных социальных исследований АН СССР. 1968. - N 8. - С.34-36.

22. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Системный подход в социальном познании // Исторический материализм как теория социального познания и деятельности. М. -1972. - С.12-14.

23. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. -М.: Наука, 1973. 270 с.

24. Блэйк Р., Моутон Д. Научные методы управления. Киев, 1990. 235 с.

25. Богданов И.В. Локальная образовательная система: опыт проектирования, становления и развития. Тольятти, 1996.

26. Боулдинг К. Общая теория систем скелет науки // Исследования по общей теории систем. - М., 1969. - С.36-38.

27. Буева Л.П. Общение // Философский энциклопедический словарь. М., 1983.-С.167.

28. Ван-Гиг Дж. Прикладная общая теория систем. Кн. 1.- М., 1981. 335с.

29. Вербицкий А.А. О структуре и содержании диссертационных исследований // Педагогика 1994.- N 3 - С. 22-23.

30. Виханский О.С., Наумов О.И. Менеджмент. М., 1994. - 527 с.

31. Гвишиани Д.М., Лисичкин В. А. Системы прогнозирования в планировании и управлении научными исследованиями и разработками. М., 1969. - 69 с.

32. Гельфер Ф.С. Аттестация образовательных учреждений и мониторинг // Аттестация школы. Вып. 4. Аттестация и аккредитация общей и профессиональной школы: проблемы, концептуальные подходы, практика. -Краснодар, 1997. С. 29.

33. Гершунский Б.С. Философия образования. М., 1998. - 428 с.

34. Гессен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию. М., 1996. - 447 с.

35. Глобальное образование как средство гуманитаризации школы: Тез. докл. Междунар. семинара, 24-30 апреля 1994 / Предисл. А.П. Лиферова. Рязань: Издат. Рязанского гос. Пед. Ун-та, 1994. - 172 с.

36. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование планирование. Теория проектирования экспериментов. -М., 1997.-400 с.

37. Григорьев Э.П. Проектный метод прогнозирования и его использование при формировании бытовой предметной среды // Проблемы прогнозирования материально-предметной среды. Труды ВНИИТЭ. Техн. эстетика. Вып. 2.-М., 1972.-С.45-51.

38. Громыко Ю.В. Проектирование и программирование развития образования. М., 1988.

39. Гуд Г., Макол Р. Системотехника: введение в проектирование больших систем. -М., 1962.

40. Гусинский Э.Н. Построение теории образования на основе междисциплинарного системного подхода. М., 1994. - 145 с.

41. Давыдов В.В. Виды обобщения в обучении. М., 1972. - 423 с.

42. Давыдов В.В., Лебедева Л.П. Новому времени новое образование // Учителю о психологии / Под ред. В.П. Лебедевой, В.И. Панова. - М., 1996. С. 4-8.

43. Давыдов В.В., Переверзев Л.Б. К исследованию предметной среды для детей // Техническая эстетика, 1976. №2 - 3 - С.4-6.

44. Дворсков К.П., Ширяев С.А. О стиле и культуре руководства. -Новосибирск, 1984. 56 с.

45. Дерябо С.Д. Диагностика эффективности образовательной среды. М., 1997.-156 с.

46. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейн Д. Системы и руководство (теория систем и руководство системами). М., 1971. - 647 с.

47. Диев B.C. Управленческие решения: неопределенность, модели, интуиция. -Новосибирск, 1998. 164 с.

48. Днепров Э.Д. Современная школьная реформа в России. М., 1998. - 464 с.

49. Дон Фуллер. Управляй или подчиняйся. Проверенная техника эффективного менеджмента. М., 1992. - 147 с.

50. Драккер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты. М., 1992. — 191 с.

51. Калашников B.JI. Непрерывное развитие системы образования (Образование в 21 веке) // Образование в регионах России и странах СНГ. -1999. N5-8. - С. 52.

52. Карпов А.В. Психология принятия управленческих решений / Под ред. В.Д. Шадрикова. М., 1988. - 440 с.

53. Квейд Э. Анализ сложных систем. М., 1969. - 519 с.

54. Квейд Э. Методы системного анализа // Новое в теории и практике управления производством в США. Перевод с английского. М., 1971. -С.25-28.

55. Кезина Л.П. Социально-психологические основы развития образования (на примере столичного образования). Автореф. Дис. канд. псих. наук. М., -1995.-С. 3-10.

56. Ковалева Г.П. Педагогика миротворчества, социальная ответственность, сотрудничество // Приоритеты современной педагогики: мир-экология-сотрудничество: Матер. Междунар. педагогич. проекта Р.Е.А.С.Е.- М., 1993. -С. 114-122.

57. Коджаспирова Г.М., Коджаспиров А.Ю. Образовательный процесс // Педагогический словарь. М., 2000,- С. 94.

58. Конаржевский Ю.А. Совершенствование функций управления.- Челябинск, 1988. -127 с.

59. Конаржевский Ю.А. Концепция проблемно-функционального внутришкольного управления //Управление школой: проблемы, опыт, перспективы.-Екатеринбург, 1992.- 125 с.

60. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент. М., 1993.

61. Королев Ф.Ф. Системный подход и возможности его применения в педагогических исследованиях // Советская педагогика. 1970. - N 9. - С. 112-114.

62. Кудряшова И.Н. Изучение эффективности управляющей деятельности. -Ленинград, 1977. 327 с.

63. Кузнецов А.А. и др. Требования к знаниям и умениям школьников. Дидактико-методологический анализ. М., 1987.-432 с.

64. Кузнецов А.А. Проблемы оценки достижения образовательных стандартов // Образовательные стандарты и контроль качества образования. Вологда, 1996.-С. 60-66.

65. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире. Системный анализ. -М., 1970.-261 с.

66. Кунц Г., О'Доннел. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. М., 1981. - С.67 - 98.

67. Курнешова Л.Е. Социально-психологические основы построения региональных программ развития образования (на примере столичного образования). М. : Издательство Институт практической психологии, 1996. -112 с.

68. Лазарев B.C., Поташник М.М. Как разработать программу развития школы. -М., 1993. -254 с.

69. Лебедев П.Н. Социальное управление. Л.: Изд-во ЛГУ, 1982. - 225 с.

70. Левада Ю.А. Некоторые проблемы системного анализа общества в научном наследии К. Маркса // Информационный бюллетень Советской социологической ассоциации и Института конкретных социальных исследований АН СССР. 1968. - N 3. - С.35 - 41.

71. Леднев B.C. Непрерывное образование: структура и содержание. М., 1988. -127 с.

72. Леонтьев Д.А. От социальных ценностей к личностным: социогенез и феноменология ценностей регуляции деятельности // Вестник Московского университета. Сер. 14. Психология. 1997. № 1. С. 20 27.

73. Лепин П.В. Стратегия развития региональной системы непрерывного педагогического образования: Автореф. дис. доктора пед. наук. М., 2000. -С.4-17.

74. Личностно ролевая теория // Социология: Словарь-справочник. - Т.2: Отдельные отрасли социологического знания ( Отв. ред. Г.В. Осипов. - М.: Наука, 1990.

75. Ломов Б.Ф. Вопросы общей, педагогической и инженерной психологии. М. Педагогика, 1991. - 295 с.

76. Майер Ф. Воспитание сверхзадача : Обращение к Глобальному форуму по защите окружающей Среды и развитию. - М., 1990.

77. Майоров А.Н. Проблемы информационного обеспечения управления образованием // Школьные технологии. 1999. - N3 - С. 66-85.

78. Макарова Т.Д. Обеспечение итогового контроля // Образовательные стандарты и контроль качества образованиея. Вологда, 1996. - С. 67 - 77.

79. Марков М. И. Теория социального управления. М., 1978. - 447 с.

80. Материалы Всероссийской научно-практической конференции Оценка качества общего среднего образования как фактор развития школы. -Самара, 2000. С.23 - 25.

81. Матюшкин A.M. Проблемные ситуации в мышлении и обучении. М., 1972. -208 с.

82. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1992. -701 с.

83. Методология системного анализа регионального развития и управления. Сб. Трудов под ред. А.В. Кочеткова, О.С. Пчелинцева. М., 1980. - 136 с.

84. Мильнер Б.З. Новые идеи в управлении // США экономика, политика, идеология. - 1970. -N 1. - С. 15 - 17.

85. Моделирование образовательных сред в рамках развивающего образования / Под ред. В.П. Лебедевой, В.И. Панова, В.А. Орлова. Черноголовка, 1996.

86. Моисеев Н.Н. Алгоритм развития. М., 1987. - 302 с.

87. Некрасов С. Д. Система аттестации и аккредитации образовательных учреждений // Аттестация школы. Аттестация и аккредитация общей и профессиональной школы: проблемы, концептуальные подходы, практика, -Краснодар, 1997. -Вып.4. С. 9.

88. Никитин И.Т., Толмачев В.В. Творчество в профессиональном и управленческом труде // Прикладная психология и психоанализ. 1998. -№3.-С. 16-26.

89. Нововведения в муниципальном управлении образование□: Пособие для руководителей и сотрудников муниципальных органов управления образованием / Под ред. Малахова Н.Д. М.: Новая школа, 1997. - 96 с.

90. Педагогика. / Под ред. Бабанского Ю.К. М.: Просвещение, 1983.-608 с.

91. Поваров Г.Н. Логика на службе автоматизации и технического прогресса // Вопросы философии. 1959. - № 10. - С.24 - 27.

92. Полянина Е.Ю., Шишкова Л.А. Какое образование мы хотели бы получить // Образ, по вопр. окр. среды: Тезисы докл. Всесоюз. науч. конф., Иваново, 18-20 сентября 1984. Иваново, 1984. - Кн. 1. - С. 145-146.

93. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1970. - 270с.

94. Программа развития образования Воронежской области. Воронеж, 1994.-171 с.

95. Программа стабилизации и развития системы образования Воронежской области на 1996-2000гг. Воронеж, 1996. - 286 с.

96. Прошина О.И. Проблемы гуманизации образования / Ред. И.В. Лучицкий. Новосиб.: Наука, 1980. - С. 105-108.

97. Рабочая книга социолога. М., 1977. - 347 с.

98. Раджа Рой Сингх. Образование в условиях меняющегося мира: Перспективы // Вопросы образования. 1993. - N1- С. 7-25.

99. Раздымалин И.Ф., Трещалин В.Ф. Возрождаются школьные гектары // Школа и производство. 1999. - №4 - С. 76-77.

100. Раздымалин И.Ф., Трещалин В.Ф. Юные земледельцы Воронежской области // Школа и производство 2000. - №6 - С. 58-59.

101. Разумовский В.Г. Маленькие секреты большого успеха // Педагогика. — 1993. №2.-0.111-115.

102. Райветт П., РЛ.Акофф. Исследование операций. М.: Мир, 1966. - 143 с.

103. Рейльян Я.Р. Аналитическая основа принятия управленческих решений. М.: Финансы и статистика, 1989. С.34 - 89.

104. Розин В.М. Смысл прогностической деятельности в проектировании // Проблемы прогнозирования материально предметной среды. Труды ВНИИТЭ. Техн.эстетика.Вып.2 - М., 1972.

105. Российская школа на рубеже 90-х годов: социологический анализ / Под ред. Собкина B.C. М„ 1993. - 236 с.

106. Рубцов В.В. Развитие образовательной среды региона. М., 1997. - 368 с.

107. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. М., 1973. - 279 с.

108. Садовский В.Н. К вопросу о методологических принципах исследования предметов, представляющих собой системы // Проблемы методологии и логики науки. Томск, 1962. - С.45 - 48.

109. Самыгин С.И., Столяренко Л. Д. Психология управлением: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: изд-во Феникс, 1997. - 512 с.

110. Селевко Г.К. Совремешше образовательные технологии: Учебное1пособие. М.: Народное образование, 1998. - 256 с.

111. Сидоренко В.Ф. Прогнозирование как процедура проектирования // Проблемы прогнозирования материально-предметной среды. Труды ВНИИТЭ. Техн. эстетика. Вып. 2. М., 1972. - С. 56 - 63.

112. Синенко В .Я. Профессионализм учителя // Педагогика. 1999. - №5 - С. 46.

113. Слободчиков В.И. О понятии образовательной среды в концепции развивающего образования. Выступление на пленарном заседании Первой российской конференции по экологической психологии (Москва, 3-5 декабря 1996г.).

114. Скок Н.А. Поведение руководителя в ситуации принятия решения. Ленинград, 1981. 200 с.

115. Слободчиков В.И. Безопасное образование: психология и педагогика здоровья / Развитие и образование особенных детей: проблемы, поиски: Сб. научно практических, проектных и методических материалов. Ин-т педагогических инноваций РАО. М., 1999. - 240 с.

116. Слободчиков В.И. Что развивается в образовании, что образуется в развитии? / Развитие и образование особенных детей: проблемы, поиски: Сб. научно-практических, проектных и методических материалов, Ин-т педагогич. инноваций РАО. М., 1999. - 240 с.

117. Смолкин А.М. Принятие решения как процесс управленческого труда. М.: Экономика, 1977. 71 с.

118. Соколова Э., Риордан Б. Приглашение к сотрудничеству. Сегодняшняя педагогика во имя завтрашней жизни // Приоритеты современной педагогики: мир-экология-сотрудничество: Матер, междунар. педагогич. проекта Р.Е.А.С.Е.-М., 1993. С. 151-155.

119. Сокольников Ю.П. Системный анализ воспитания школьников. М.: Педагогика, 1986. - 136 с.

120. Социологический энциклопедический словарь. Гл. ред. A.M. Прохоров. 4 изд. -М.: Сов. Энциклопедия, 1989. 1632 с.

121. Съедин С.И. Основы управления. М., 1996. 425 с.

122. Титов В.В. Оптимизация принятия решения в управлении производством. Новосибирск, 1981. - 238 с.

123. Титова Е.В. Результативность педагогической деятельности как научно-практическая проблема: Материалы научно-практической конференции. -Ярославль, 1997. 84 с.

124. Тлеулиев Т.А. Методология принятия решений в управлении производством. Алма-Ата, 1978. 56 с.

125. Тощенко Ж.Т. Проектирование // Российская социологическая энциклопедия. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФА. - 1998. - С.418 -419.

126. Третьяков П.И. Практика управления современной школой (Опыт педагогического менеджмента). М., 1995. - 204 с.

127. Трещалин В.Ф. Формирование здорового образа жизни школьников как социальная потребность общества // Материалы научно-практической конференции Опыт и проблемы формирования здорового образа жизни детей и учащейся молодежи. Воронеж, 1990,- С. 17-18.

128. Трещалин В.Ф. Традиции русской школы и современные проблемы содержания общего образования // Материалы научно-практической конференции Возрождение и развитие лучших традиций отечественной школы. Воронеж, 1997. - С.76-78.

129. Трещалин В.Ф. Совершенствование управления развитием сельской малочисленной школы: перспективные направления // Вестник ВОИПКРО, Вып.6. Воронеж, 2000. - С. 31-33.

130. Трещалин В.Ф. Обсуждаем концепцию 12-летнего обучения в школе // Математика в школе. 2000. - №4. - С. 2-3.

131. Толстова Ю.Н., Масленников Е.В. Качественная и количественная стратегии (Эмпирическое исследование как измерение в широком смысле) // Социологические исследования. 2000. - №10. - С.108 .

132. Торокин А. И. Высшее образование: системный подход // Высшее образование в России. 1999. - N4. - С. 43.

133. Уемов А.И. Системы и системные исследования // Проблемы методологии системного исследования. М., 1970. - 272 с.

134. Управление развитием школы / Под ред. Поташника М.М. и Лазарева B.C. -М., 1995.-С.45-78.148. фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения. Учебное пособие. М., 1997. 208 с.

135. Филиппова С.Н. Комплексный подход к проектированию образовательной системы высшей школы 21 века // Эволюция: человек и образование: Матер, конгресса, Новосибирск, 11-14 декабря 1996. -Новосиб., 1996. С. 104-105.

136. Фипшан Л.И. Моделирование образовательного менеджмента // Школьные технологии. -1999. N3. - С. 41 - 55.

137. Хайруллина Э.Р., Абуталипова Л.Н. Некоторые аспекты образования на современном этапе развития общества // Эволюция: человек и образование: Матер, конгресса, Новосибирск, 11-14 декабря 1996. Новосиб., 1996. - С. 97-98.

138. Хорафас Д.Н. Системы и моделирование. М., 1967. - 359 с.

139. Чернилевский Д.В., Филатов O.K. Технологии обучения в высшей школе. М.: Экспедитор, 1996. - 288 с.

140. Шарапова Э.В. Знания, убеждения, действия // Эволюция: человек и образование: Матер, конгресса, Новосибирск, 11-14 декабря 1996. -Новосиб., 1996. С. 178-183.

141. ТТТиптов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. -М: Российское педагогическое агентство, 1998. С. 78.

142. Шишов С.Е., Шафиев P.M. Социально экономические аспекты развития образования в новых условиях хозяйствования. - М., 1994. - 21 с.

143. Щедровицкий Г.П. Проблемы методологии системного исследования. // Избранные труды М., 1995. - С. 155 - 196.

144. Щедровицкий Г.П. Системное движение и перспективы развития системно-структурной методологии // Избранные труды. М., 1995. - С.57 - 88.

145. Щедровицкий Г.П. Два понятия системы // Избранные труды. М., 1995. -С. 228-232.

146. Щедровицкий Г.П. Исходные представления и категориальные средства теории деятельности // Избранные труды. М., 1995. - С.233 - 280.

147. Щедровицкий Г.П. Человек как предмет исследований // Избранные труды. М„ 1995. - С. 383-398.

148. Щедровицкий Г.П. Автоматизация проектирования и задачи развития проектировочной деятельности // Избранные труды. М., 1995. - С. 401 -436.

149. Щедровицкий Г.П. Принципы и общая схема методологической организации системно-структурных исследований и разработок. // Избранные труды. М., 1995. - С.88 - 114.

150. Щедровицкий Г.П. Методологический смысл оппозиции натуралистического и системодеятельностного подходов // Избранные труды. М., 1995. - С. 143 - 154.

151. Щедровицкий Г.П. К характеристике основных направлений исследования знака в логике, психологии и языкознании // Избранные труды. М., 1995. - С. 515 - 539.

152. Щедровицкий Г.П. Об исходных принципах анализа проблемы обучения и развития в рамках теории деятельности // Избранные труды. М., 1995. -С. 197-227.

153. Щедровицкий Г.П. Система педагогических исследований (методологический анализ) // В кн. Педагогика и логика. М., 1993. - С. 16200.i

154. Щедровицкий Г.П. Педагогика и социология // Избранные труды. М., 1995.-С. 342-349.

155. Ядов В.А. Социологическое исследование. Методология, процедуры, методы. М., 1972. - 347 с.

156. Якунин В.А. Обучение как процесс управления: психологические аспект. Л., 1988. - 159 с.

157. Янч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса. М., 1970. -586 с.

158. Ярошевский М.Г. Программно-ролевой подход к исследованию руководства научным коллективом // Вопр. психол. 1978. №3.

159. Левин В.А. Образовательная среда: от моделирования к проектированию. М., 1997. - 248 с.

160. Glaser В., Strauss A. The Discovery of Grounded Theory. Chicago: Aldine Pablishing, 1967.9Г ~ —

161. Рис. 19. Динамика роста школ нового вида в Воронежской области Приложение 11995 19961. ЕЮ Школ нового вида1997 19981.В них учащихся45000400003500030000250002000015000100005000§

162. Рис. 20. Динамика роста школ с углубленным и профильным изучением предметов в Воронежской области3500300025002000г10001994 1995 1996 1997 1998

163. Количество школ □ В них классов ■ В них учащихся700006000050000а2000010000

164. Рис. 21. Динамика развития коррекционно-развивающего обучения (классы компенсирующего обучения)6700й оо19971998

165. Количество классов —В них учащихсял в и5