Становление и развитие социальной защиты детства в 20 - 30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири

Гребенкина, Анна Александровна

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Становление и развитие социальной защиты детства в 20 - 30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири

Автореферат

Автор научной работы: Гребенкина, Анна Александровна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Новосибирск
Год защиты: 2006
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Становление и развитие социальной защиты детства в 20 - 30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири"

На правах рукописи

ГРЕПЕНКИНА Анна Александровна

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА В 20-30-е ГОДЫ XX СТОЛЕТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

диссертации на сонскание ученой степени кандидата педагогических наук

АВТОРЕФЕРАТ

Омск - 2006

Работа выполнена на межфакультетской кафедре педагогики ГОУ В ПО «Новосибирский государственный педагогический университет»

Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор

Владимир Георгиевич Хралченков

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Сергей Анатольевич Маврин кандидат педагогических наук, доцент Светлана Валентиновна Бонкова

Ведущая организация: ГОУДПО «Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования»

Защита состоится «6» декабря 2006 г. в 12 часов 30 мин. на заседании диссертационного совета Д 212.177.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора педагогических наук в Омском государственном педагогическом университете по адресу: 644099, г. Омск, наб. Тухачевского, 14, ауд. 212.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Омского государственного педагогического университета.

Автореферат разослан «6» ноября 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат педагогических наук, доцент

НАДука

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Современное российское общество наход ится в состоянии неустойчивости, характеризующейся чередой социальных, экономических и политических изменений. Масштабное реформирование в различных сферах жизнедеятельности, с одной стороны, позволило заполнить рынок разнообразными товарами, с другой, привело к негативным социокультурным изменениям в жизни общества в целом и подрастающего поколения в частности: увеличились масштабы беспризорности и безнадзорности, детской в подростковой преступности, наркомании, проституции.

В современной России число беспризорных детей и подростков увеличилось настолько, что их появление на улицах перестало не только удивлять, но и вызывать сочувствие. Согласно отчетам «О положении детей в России», ежегодно сотрудниками милиции из подвалов, с чердаков, вокзалов, аэропортов и других общественных мест изымается около 300 тыс безнадзорных детей. Только за 2005г. выявлено 16,5 тыс. случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, 4 тыс. детей погибло и около 24 тыс. пропало без вести. В этой связи актуализировалась проблема социально-педагогической поддержки детей.

В начале 1990-х годов был открыт доступ к архивным материалам и документам, что позволило по-новому взглянуть на исторические и педагогические проблемы организации защиты детства как на российском, так и на региональном уровнях. В современных условиях создание эффективной системы работы с детьми-беспризорниками невозможно без учета уникального опыта ликвидации детской беспризорности в 20-30-е год ы XX столетия на территории Западной Сибири, который до настоящего времени остается актуальным, но малоизученным.

Дня выявления глубины изученности проблемы литература по данной теме на основе исторнко-хронологического под хода была разделена на четыре блока.

В первый блок включены источники 1920-1930 гг., в которых рассматривались вопросы организации социально-педагогической деятельности в учреждениях различного типа, возрастные особенности детей нормального и «дефективного» типа, материалы о{Коказании помощи всем слоям населения; законодательные документы, отчеты и внутриведомственная переписка органов социальной запщтьк С целью обстоятельного изучения и научной рефлексии обозначенных явлений мы обратились к работам видных педагогов и ученых этого времени: Л.С. Выготского, А. Генса, М.Н. Гернета, А. Закс, В.П. Кащенко,

Н.К. Крупской, В.И. Куфаева, A.C. Макаренко, В.И. Рубинштейна, П.И. Люблинского и др. Авторы с разных методологических позиции рассматривали причины, факторы и закономерности, вызывающие беспризорность, возможности внедрения профилактических мероприятий. В этот период публикуется большое количество работ, описывающих условия жизни беспризорных детей, приводятся сведения о работе колоний и детских домов. В работах В.П. Кащенко, Н.К. Крупской, A.C. Макаренко и др. рассматриваются общественно-педагогические нормы социальной защиты и помощи беспризорным и безнадзорным детям.

Второй блок представлен работами, изданными в период40-80-х годов XX в. Ю.В. Гербеев, АА Виноградова, Ф.Ф. Королев, TJL Корнейчик, З.И. Равкин, Н.П. Кузин, М.Н. Колмакова, Р.Б. Вендеровская, В.Н. Лип-ник, С.Г. Струмилшг, НА Хроменков и др. на основе ретроспективного подхода изучили историко-педагогическое значение учреждений социальной зашиты, особенности идеологического воспитания, этапы развития системы народного образования.

В третий блок входят работы, которые рассматривают современные проблемы социальной защиты детства. МА Галагузова, И.Ф. Дементьева, AB. Мудрик, ФА Мустаева и др. анализируют проблемы социализации подрастающего поколения, становления и развития системы помощи детям, оставшимся без попечения родителей, рассматривают современные проблемы детства: девиантное поведение детей и педагогическая запущенность, нарушения взаимоотношений между детьми и родителями, особенности работы социальных учреждений д ля детей с социально-психологаческими и физическими деформациями. М.В. Фирсов с позиций ретроспективного и прогностического подходов рассматривает возникновение и развитие образовательно-воспитательных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, проблемы квалификации и компетенции социально-педа-гогнческих кадров.

Четвертый блок представлен источниками, отражающими региональную специфику становления и развития системы образования, воспитания, защиты детства, материально-технического и кадрового обеспечения учреждений социальной сферы (Г.И. Березина, А.П. Беликова, ВА Зверев, З.И. Лаврентьева, ТА Осташко, ТЛ. Павлова, ТА Ромм, ИА Скалабан, Е.И. Соловьева, Л.С. Соскин, Ф.Ф. Шамахов и др.).

В основном, специальные исследования социальной защиты детства в 20-30-е года XX столетия на территории Западной Сибири выполнены в советский период и принадлежат историкам, что в значительной степени сужает объективность отражения педагогического аспекта

данного вопроса. Повышенный интерес к проблеме беспризорности в современной период обусловлен сменой образовательно-воспитательных парадигм, фиксирующих переход от массовых методов и форм оказания помощи беспризорным к индивидуальным, требующим создания специфических социально-педагогических учреждений и квалифицированных педагогических кадров.

Таким образом, сложилось противоречие между потребностью в совершенствовании современной системы социальной защиты детства г недостаточной изученностью тенденций, условий и особенностей ее развития в предшествовавшие периоды. В связи с этим актуализировалась потребность в переосмыслении традиционных концепций, форм и методов социально-педагогической поддержки, реабилитации детей и подростков, оставшихся без попечения родителей и необход имость в изучении культурно-исторического опыта становления и развития соц иальной защ иты детства в России в целом, и на территории Западной Сибири.

Проблему исследования составляет выявление социально-педа-готических, организационных, содержательных и операционно-дея-теяьностных условий работы учреждении социальной защиты детства в период 1920-1930 гг.

Этим обусловлен выбор темы диссертационного исследования «Становление н развитие социальной защиты детства на территории Западной Сибири в 2030-е годы XX столетия».

Территориальные рамки - Западная Сибирь представлена в современных границах Новосибирской, Томской, Омской, Кемеровской областей и Алтайского края. Данная территория с 20 августа 1919 г. по 9 декабря 1925 г. находилась в введении Снбревкома (Сибирского революционного комитета); с 1925 г. по 1929 г. именовалась Сибирским краем; в 1929 г. Сибирский край был переименован в Западно-Сибирский край. Это позволяет нам рассматривать Западную Сибирь как административно-территориальную и социальную целостность.

Цепь исследования - раскрыть тенденции, условия, особенности н периода развития социальной зашиты детства в 20-30-е года XX столетия на территории Западной Сибири, выявить положительный педагогический опыт необходимый для дальнейшего совершенствования социальной защиты детства на современном этапе.

Объект исследования - процесс становления и развитая системы социальной зашиты детства в 20-30« год ы XX столетия на территории Западной Сибири.

Предмет исследования - содержание и формы социальной защиты детства в период 1920-1930 гг. на территории Западной Сибири.

Гипотеза исследования: если анализ развития социальной защиты детства позволит вскрыть основные тенденции и условия данного процесса, выявить положительный и негативный опыт работы, то это создаст предпосылки для дальнейшего ее совершенствования, так как совершенствование образовательно-воспитательных структур осуществляется только с учетом сложившихся реалий и на основе накопленного опыта.

Задачи исследования:

- проследить д инамику и сопоставить условия развития социальной защиты детства в СССР и Западной Сибири;

- определить теоретические основания и периода развития социальной защиты детства в Запад ной Сибири;

- охарактеризовать развитие сети и типологии учреждений социальной защиты детства в регионе;

- проанализировать условия учебно-материального и кадрового обеспечения учреждений социальной защиты детства в Западной Сибири;

- определить особенности развития содержания, форм и методов работы с детьми в учреждениях социальной защиты детства в исследуемый период.

Методологическое основой исследования является философское учение о принципах познания социокультурной среды, которое позволяет выявить социальные условия, оказывавшие решающее влияние на становление системы социальной защиты детства.

При анализе и обобщении историко-педагогических явлений нами использовались системно-структурный (Ю.К. Бабанский, В.П. Беспал ько, М.А. Данилов, Ф.Ф. Королев и др.) н историко-культурный (М.М. Бахтин, H.A. Бердяев, B.C. Библер и др.) подходы. Методологические принципы историзма и объективности, обеспечивающие научную достоверность и точность в освещении историко-педагогического процесса.

Теоретическая основа исследования. При выполнении работы мы опирались на теорию регионализации современного российского образования (A.B. Ефремов, BÜ. Гаврилюк, Г.М. Швецова и др.), теорию деятельности А.Н. Леонтьева, который личность рассматривает как совокупность общественных отношений, концепцию отношений В.Н. Мясищева, где отношения личности являются динамическим формированием, подверженные многочисленным социальным воздействиям; концепцию Д.И. Фельдштейна, определяющего личность рассматривается как результат сложного процесса его социального развития, а детство как социально-психологический феномен и особое состояние развития.

При исследовании темы мы использовали три группы методов:

- общенаучные (анализ, сравнение, обобщение, сопоставление и др.);

-исторические (историко-сравнитепьный, историко-типологический,

историко-системнын);

- педагогические (педагогическая интерпретация архивных материалов, документов учреждений и органов народного образования, статистических данных о деятельности органов народного образования и различных типов средних учебных заведений).

Этапы исследования

На первом этапе исследования (1998-2000 гг.) осуществлялось изучение теории, истории и современного состояния проблемы, были определены объект, предмет, цель и задачи, уточнена процедура исследования, начат сбор архивных материалов.

На втором этапе исследования (2001-2003 гт.) осуществлен сбор и обработка необходимых архивных, статистических, учебно-методических, нормативно-регламентацнонных и других материалов, проведено уточнение проблемы и процедуры исследования, обобщен опыт осуществления социальной защиты детства, разработана структура и основное содержание диссертации.

На третьем этапе исследования (2004-2005 гг.) проведена систематизация и обобщение собранных материалов, разработаны основные теоретнкопедагогаческие положения работы, выявлены тенденции, условия и закономерности осуществления социальной защиты детства, оформлены выводы и рекомендации.

Источниковая база исследования

1. Фонды Центра хранения архивного фонда Алтайского края (Ц ХАФАК), Государственного архива Новосибирской области (ГАНО), Центра документац ии новейшей истории Томской области (ГО ЦД НИ), фонд Ф.Ф. Шамахова архива кафедры педагогики НГПУ: официальная переписка учреждений, документы детских домов, приемников, прием-ннков-распрёделителей, школ, неопубликованные рукописи.

2. Декреты Советской власти, законодательные акты правительства в исследуемый период.

3. Материалы периодических, общественно-политических и педагогических изданий («Просвещение Сибири», «Сибирский педагогический журнал», «Просвещение Западной Сибири», «Право и жизнь», «Народ ное просвещение», «Известия», «Советская педагогика»).

4. Педагогическая литература 20-30-х годов XX столетия.

Научная новизна исследования

- охарактеризованы тенденции и условия формирования типологии и сети учреждений социальной защиты детства, особенности их материально-технического и кадрового обеспечения;

- обобщены содержание, формы и методы социальной защиты детства в образовательных и социально-педагогических учреждениях Западной Сибири в 20-30-е года XX столетия;

—составлены основания и определены периоды развития социальной защиты детства в Западной Сибири;

- введены в научный оборот материалы, хранящиеся в архивных фондах Западной Сибири и ранее не использовавшиеся в историко-педагогических исследованиях.

Теоретическая значимость исследования состоит в следующем:

- история педагогики дополнена характеристикой социально-педагогических, организационных, содержательных и операцнонно-деятельностных условий работы учреждений социальной защиты детства в период 1920-1930 гг. в Западной Сибири;

-уточнено понятие «социальная защищенность» с позиций историко-культурного подхода;

- теория и методика соц иального воспитания дополнена сведениями, отражающ ими особенности разработки и реализации содержания, форм и методов социальной защиты детства в исследуемый период.

Практическая значимость исследования определяется тем, что разработаны спецкурсы «Становление и развитие системы социальной защиты детства в 20-30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири» и «История социальной работы 1920-2000 гг. в Сибири», которые интегрированы в образовательный процесс Новосибирского государственного педагогического университета. Позитивный опыт социальной зашиты детства может быть использован при совершенствовании современной системы работы учреждений социальной защиты в Западной Сибири.

Материалы исследования используются студентами педагогических специальностей при выполнении курсовых и дипломных работ.

Положения, выносимые на защиту:

- Специфика решения проблем детской беспризорности исследуемого периода заключалась в относительности реальных достижений и гиперболизации эффективности партийного подхода. Проблемы беспризорных и несовершеннолетних преступников, трудности нахождения детей в детских учреждениях, социальная помощь зарубежных благотворительных организаций уличным детям, не получили достаточного освещения в официальных педагогических изданиях.

- В 20-30-е года XX столетия наблюдалась двойственная позиция Советского государства по отношению к детству. С одной стороны, в обществе пропагандировалось клише о том, что безнадзорный ребенок несет в себе потенциальную опасность не только для собственного

здоровья, но и для окружающего его социума, что требует педагогического вмешательства. С другой стороны, на региональном уровне сокращались расходы на содержание образовательных, культурно-досуговых и социальных учреявдений, а реальная помощ^ заключалась в удовлетворении первичных детских потребностей (кров, пища, одежда).

- Недостаток в финансировании системы социального воспитания, спорадическая подготовка педагогических кадров привели к тому, что большое количества специалистов имело явно недостаточную квалификацию. Вакантными оставалось значительное количество рабочих мест в воспитательно-образовательных учреждениях России и Сибири в частности.

- Становление системы социальной защиты детства в 20-30-е год ы XX столетия на территории Западной Сибири было обусловлено не только государственными декретами и законами, социально-экономическими, региональными и педагогическими условиями, но н самопожертвованием педагогов-новаторов, простых граждан, трудовых коллективов, коммун и колхозов.

Достоверность и обоснованность научных результатов н выводов диссертации обеспечивается:

- отбором методологических под ходов и принципов, использованием комплекса общенаучных, исторических, педагогических методов исследования, адекватных цели и задачам исследования;

- репрезентативностью полученных данных результатам исследования проблем социальной зашиты детства в России и других странах;

- широким использованием новых архивных источников (краевых, областных и др.), содержащее первичные материалы по осуществлению социальной защиты детства;

- компьютерной обработкой статистических материалов, подтверждающей результативность работы учреждений социальной защиты детства.

Апробация и внедрение результатов исследования

Основные положения диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры педагошки Новосибирского государственного педагогического университета, научно-практических конференциях и семинарах: межрегиональной научной студенческой конференции ОмГПУ (Омск, 1999); «Проблемы общества и человечества в XXI веко (Международная научно-практическая конференция, Новосибирск, 2002); «Содержание летнего отдыха детей н региональная социальная политика» (Межрегиональная научно-практическая конференция, Новосибирск, 2002); «XXI век - век глобальной трансформации русской культуры и цивилизации» (Международная научно-практическая

конференция, Новосибирск, 2003). Разработанные автором спецкурсы «Становление и развитие социальной защиты детства в 20-30-е годы XX столетия па территории Западной Сибири» и «История социальной работы 1920-2000 гг. в Сибири» внедрены в практику учебного процесса Новосибирского государственного педагогического университета на факультете иностранных языков и психологическом факультете.

Струтура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включая архивные материалы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность проблемы исследования, определяются цель, объект и предает, формулируются задачи, раскрываются научная новизна, теоретическая н практическая значимость работы, выделяются положения, выносимые на защиту, характеризуются апробация и внедрение результатов исследования.

В первой главе «Научно-педагогнческие и социально-экономические предпосылки развитая органов социальной защиты детства» рассмотрена специфика организации помощи детям в исто-рико-педагогической ретроспективе в дореволюционный период. До революции сложилась система взаимодействия на различных уровнях.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕРКОВНАЯ ОБЩЕСТВЕЬЙЧЛЯ

Рис. 1. Система социальной помощи в дореволюционной России

С момента октябрьских событий 1917 г. проблема детской беспризорности приковывала внимание крупных государственных и общественных деятелей (В.И. Ленина, Ф.Э. Дзержинского, Н.К. Крупской и

др.), руководителей многих наркоматов (Наркомата просвещения. Наркомата социального обеспечения, Наркомата юстиции, НКВД и др.) через обсуждение на страницах печати, на съездах и совещаниях работников народного просвещения, здравоохранения, правоохранительных органов.

Советское правительство рассматривало категорию детства как общечеловеческую ценность, поэтому возлагало на себя обязанность за воспитание нузвдающнхся детей.

В связи с этим была организована работа по социально-правовой охране несовершеннолетних. В данный период она включала социально-экономические мероприятия (снабжение одеждой, предоставление крова и пищи), правовые (защита интересов детей и подростков, юридическая помощь, патронат), культурно-воспитательные (посещение культурных заведений, организация клубов и кружков); создание сети учебно-воспитательных учреждений. В частности, сеть учебно-воспитательных учреждений для беспризорных детей (с 2 до 18 лет) в г. Томске состояла из детских домов (идя мальчиков, дня девочек, для детей обоего пола, социально-запущенных, морально-дефективных, физически дефективных детей), детского городка им. В.И. Ленина, детской колонии им. Н.К. Крупской, дома призора дня беспризорных. Всего насчитывалось более десяти специальных учреждений (1920— 1925 гг.).

Беспризорные дети поступали в учебно-воспитательные учреждения из приемника-распределителя, где на каждого из них заполнялась индивидуальная карта единой формы д ля всех детских домов разного типа, и которые обеспечивали питанием, проводили учебно-воспитательную работу, готовили детей к труду по самообслуживанию, в сельском хозяйстве, работе в мастерских. Работа в мастерских являлась обязательной составляющей педагогического процесса с целью не только приучения детей к труду, но и обязательному обучению ремеслам. Закончившие обучение в мастерских ребята являлись квалифицированными мастерами.

В д иссертации рассматриваются социально-экономические причины, влияющ ие на возникновение учреждений социальной защиты. Среди них выделяются:

- голод, охвативший европейскую часть России в 1920-1922 гг. определил лишь ключевую задачу удовлетворению первичных потребностей детей (накормить, одеть обуть и др.), что резко сократило количество форм и методов педагогической работы со стороны служб учреждений защ иты детства;

- массовая безработица привела к ухудшению материально-бытового уровня жизни многих семей; находясь в затруднительной жизненной ситуации родители делегировали ответственность за воспитание детей государству;

-демографические особенности (численное преобладание женщин над мужчинами) повлияли на разложение моральных устоев в обществе и тем самым изменили значение семьи и семейного воспитания;

- репрессии стали прямым следствием детского сиротства, что требовало от правительства принятия новых эффективных мер организации социально-педагогической работы с данной категорией детей.

С 1921 г. в связи с интенсивным развитием сельского хозяйства, промышленности, наблюдается быстрое развитие сети социальных учреждений. Летом и осенью, как в сельской местности, так и городской, чтобы привлечь к работе трудоспособных женщин, создавались временные детские площадки и детские сады. Открывались площадки смешанного типа, где ребята дошкольного и школьного возрастов могли совместно плодотворно проводить время. Ребенок находился на площадке в течение установленного администрацией времени. Такие площадки могли посещать все желающие, в том числе беспризорные и безнадзорные дети. Подобные площадки организовывались органами образования повсеместно: при жилищных товарищества, при фабриках и заводах, при школах, при парках и т.д. Всего в 1921 г. в регионе действовало 467 детских садов и площадок (21905 воспитанников), с ними работали педагоги-воспитатели в количестве 1892 человек. Несомненно, это способствовало значительному увеличению числа работающих женщин.

Определенное ускорение развитию социальной запщты детства придали постановления «Основные положения о Единой трудовой школе РСФСР (1918), «О социальном обеспечении граждан» (192С0, постановления СНКСССРиЦКВКП(б) «О начальной школе» (1931), «О структуре начальной и средней школы в СССР» (1934) указывалось, что в целях обеспечения четкой организационной структуры и порядка в школе необходимо создать общие для всего СССР учреждения. Отметим, что работа, проведенная в соответствии с этими документами, позволила к 1923 г. увеличить число учреящений социальной защиты почти в десять раз.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в период 19201930 гг. разрабатываются нормативно-законодательные основы функционирования социальной защиты детства, осуществляется изменение ее типологии, к 1921-1925 гг. значительно расширяется сеть учреждений, а к началу 1930-х годов за счет ликвидации массовой беспризорности

наблюдается сокращение учреждений, укрепляется их материально-техническая база, ведется активная разработка научно-педагогических и психологических основ обучения н воспитания детей.

Становление и развитие социальной защиты детства на территории Западной Сибири обусловлено особенностями воспитания и социально-экономическими условиями данного общества. К наиболее важным социально-экономическим условиям развития этой системы следует отнести:

- финансирование детских социальных учреждений;

- построение инфраструктуры учебно-воспитательных заведений (создание их сети и типологии);

- капитальное строительство и обеспечение дошкольных учреждений зданиями;

- создание отраслей промышленности, обеспечивающих развитие материально-технической базы социального воспитания;

- в 1920-е годы создание системы подготовки профессионально-педагогических кадров различной квалификации (преимущественно на базе краткосрочных курсов);

- к концу 1930-х годов совершенствование системы повышения квалификации педагогических кадров, изучения, анализа и обобщения передового педагогического опыта (институты повышения квалификации, курсы подготовки и переподготовки педагогических кадров, методические кабинеты, объединения и т.п.);

- создание бытовых, жилищных и других условий для работников социальной сферы;

—осуществление научно-педагогических, психологических, методических и других исследований в рамках научно-исследовательских институтов и лабораторий;,

- разработка на государственном уровне системы управления социальным воспитанием и координации ее развития определили тактику в работе с беспризорными детьми: открытие учебно-воспитательных учреждений прием детей разгрузка -» сокращение сети учебно-воспитательных учреждений —> прием новых беспризорных детей.

Во второй главе «Развитие системы образовательно-воспитательной работы в учреждениях социальной защиты детства»

рассмотрена типология учреждений социальной защиты детства, которая к концу второго периода 1922-1927/1928 годов носила комплексный характер и была направлена на защиту прав детей.

На современном этапе развития нашего общества социальная зашцта подрастающего поколения должна отвечать требованиям развития

инновационной экономики, являясь ключевой проблемой воспроизводства общественной жизни и дальнейшего развития педагогической практики. Система образования всегда отражает внутреннюю структуру и облик общества, его национальные особенности, историко-культурное достояние и трад иции. Совершенствование любой системы невозможно без детального анализа ее развития в прошлом, без опоры на положительный и негативный опыт, без учета тенденц ий и закономерностей ее функционирования. Анализ становления и развития социальной защиты детства невозможно осуществить, не рассматривая основу -систему дошкольного, школьного, профессионального воспитания в стране, не изучив условия и факторы, определявшие особенности ее развития и функционирования. Исходя из вышеизложенного, мы определили структуру и содержание диссертации.

Совершенствование содержания воспитания детей, связан с переходом системы образования к обязательному всеобщему среднему образованию, что потребовало формирования у детей активного отношения к учению, трудолюбия, настойчивости, морально-волевых качеств. Разработанные в 1918 г. «Основные положения о Единой трудовой школе РСФСР» в значительной мере учитывали эти требования и способствовали под готовке детей к профессиональной деятельности.

Значительно был обновлен раздел по нравственному воспитанию. В его содержание включалось знакомство с родным краем, жизнью, трудом взрослых, воспитание уважения к старшим. В программе подчеркивалось, что задачи нравственного воспитания должны решаться в различных видах деятельности: играх, учебе, труде, на праздниках, отдыхе и т.д. Содержание художественного воспитания значительно обогатилось. Много внимания уделялось знакомству с образцами народного изобразительного искусства, развитию художественного вкуса, способности воспринимать красоту окружающего мира. Были определены требования к формированию у детей понимания художественно-нравственного смысла действий, событий, описываемых в сказках, литературных произведениях. Усилению нравственного воспитания способствовало и то, что был пересмотрен и значительно расширен перечень художественной литературы для детей. Однако, программа, как и раньше, строилась на принципе партийности, что приводило к чрезмерной идеологизации воспитания.

Несомненно, включение краеведческих и национальных материалов значительно обогащало программу, углубляло знания детей о родной стране, способствовало культурному и духовному развитию, нравственному и интернациональному воспитанию.

Нравственное воспитание ребенка - сложный педагогический процесс, требуюнщй постоянного совершенствования не только содержания, но и форм, средств, методов воспитательного воздействия на деятельность детей. В 30-е годы выходят в свет труды В.П. Кащенко, Н.К. Крупской, В.И. Куфаева, A.C. Макаренко, В.И. Рубинштейна, П. IL Люблинского и др., в которых успешно решались вопросы теории воспитания вообще и методов воспитания в частности. Проведенные научно-педагогические исследования способствовали созданию методической базы нравственного воспитания детей и были положены в основу системы подготовки и повышения квалификации воспитателей и работников социально-педагогических учреждений.

Воспитатель, педагог, наставник должен был формировать у детей начала гуманизма - значит, метода должны быть гуманными; воспитывать коллективизм - значит, организовывать детскую жизнь и коллективную деятельность; воспитывать начала патриотизма и гражданственности - значит, связывать воспитательную работу с общественной жизнью.

В работах были определены условия для нравственного воспитания детей на занятиях:

- они должны вызывать у детей интерес. Наличие познавательных интересов является решающим условием воспитания у детей разных возрастных групп нравственно-волевых качеств. Преодоление трудностей способствует формированию нравственной направленности личности ребёнка. Получение качественного результата вызывает положительные эмоции, служит побудительным мотивом для приложения усилий;

- методы обучения должны обеспечить активную деятельность каждого ребёнка на протяжении всего занятия;

- в процессе деятельности детей необход имы разъяснения педагога, направленные на формирование у них норм поведения и деятельности.

Занятия рекомендовалось проводить в первой половине дня, так как в это время дети обладают более высокой работоспособностью.

Значительный вклад в разработку методики нравственного воспитания и распространение педагогического опыта внесли кабинеты дошкольного, школьного, социального воспитания областных институтов усовершенствования учителей.

Приобщение детей к народному искусству осуществлялось в разнообразных формах: на занятиях, в играх, труде, самостоятельной художественной деятельности. В летнее время с детьми организовывались экскурсии. Большое впечатление на детей производили наблюдения за природой. Такие мероприятия способствовали обогащению детских представлений о родном крае, обычаях и традициях сибирского народа.

Практика применения форм н методов, приемов и средств воспитания детей разных возрастов широка и разнообразна, что она позволила накопить опыт, не потерявший ценности в настоящее время, но дня выделения в ней общего и отдельного, для ее классификации требуются глубокие специальные и многоплановые исследования.

Большое значение дня полноты и объективности освещения исследуемой темы имеет периодизация историко-педагогического процесса. Необходимость разработки периодизации становления и развития системы социальной защиты детства в Западной Сибири обусловлена опорой на методологический принцип историзма. Для того чтобы понять, чем явление стало в настоящее время, и прогнозировать его развитие на перспективу необходимо изучить, как оно зарождалось, как развивалось, какие периоды в своем развитии проход ило, как те или иные условия влияли на его ход. Исходя из выше сказанного, процесс становления и развития социальной зашиты детства на территории Западной Сибири условно можно разделить на следующие этапы:

Первый этап (1917-1922 тт.) -период возникновения и становления учреждений защиты детства. После Октябрьской революции в центре России декретами Советской власти налагается запрет на «буржуазную» систему защ иту детства. В силу региональной спец ифики (война) эти процессы запаздывают. В 1920 г. открывается Сибирский отдел народного образования, который до 1921 г. занимается систематизацией документов по проблемам социальной защиты детства, организацией образовательного пространства Запад но-Сибирского края. Создаются первые учреждения дня размещения детей, попавших в затруд нительную жизненную ситуацию (трудовые коммуны, детские дома, приемники, детские сада и др.).

Наряду с государственной инициативой к решению социальных проблем широко привлекалась общественность. Д ля реализации защиты детства организовывались самые разнообразные структуры - «Совет защиты детей», «Друг детей» н др., что обеспечивало многообразие форм в решении проблем детства.

Второй этап (1922-1927/28 гг.) - формирование системы соц иального воспитания, построение сети и типологии учреждений защиты детства. Особое значение приобретает работа, направленная на спасение детей пострадавших от голода на различных территориях нового государства (Поволжье, Башкирия и др.).

Консолидируются усилия всех структур: Наркомпроса, Нарком-здрава, НКВД, общественных организаций, что помогало обеспечить всестороннюю помощь беспризорным и безнадзорным детям. Первоначально задача состояла в том, чтобы изъять детей с улиц городов,

поселков и спецпоселений, одеть, накормить и организовать соответствующий педагогический надзор. Западная Сибирь идет по пути создания широкой сети организаций, принимающих детей на патронат и шефство.

Таблица 1

Количество воспитанников детских домов Сибири, наход ящихся на снабжении хозяйственных и профсоюзных организаций в 1922-1923 гг.

Степень обеспеченности детских домов госпайками

Губернии Количество детей па снабжении хозяйственных и профсоюзных организаций Степень обеспеченности госпанками

Томская 36,9 61,1

Омская 9,4 50,0

Но в о-Николаевская 16,0 30,0

Алтайская 25,0 50

Енисейская 24,3 75,0

Составлено до данным ГАНО, ф. 288, оп. 1,д.57,лл.27,31; д.99,лл.3,11 (об.); ф. 1119, оп. 1, д. 31, л. 55; ф. 1053, оп. 1, д. 537, л. 17 (об.); д. 540, лл. 30,30 (об.); д.550, л. 31 и др.

Таким образом, 1922-1927/28 гг. стали поворотным этапом в развитии социальной защиты детства в Западной Сибири. В зги годы определилась типология учреждений, значительно расширилась их сеть, сократился контингент детей; в конце периода произошел переход от экстремальных форм помощи к стабильным, где значение воспитательного начала в социально-педагогической поддержки становится наиболее значимым.

Третий этап (1927/28 гг. - вторая половина 30-х годов) - период укрепления учебно-материальной базы учреждений и совершенствования воспитательного процесса. Этот период характеризуется существенными противоречиями: с одной стороны, в это время издаются многочисленные постановления, требующие ускорения научно-технического прогресса, повышения производительности труда, развития культуры, науки, просвещения и воспитания, с другой, наблюдаются застойные явления в экономике, социальной сфере, утрата нравственных ценностей, усиление командно-административного стиля управления и т.п. Происходят видимые сдвиги н в образовании. Проводятся мероприятия по совершенствованию содержания образования, модернизации

форм и методов обучения и др. Типичным для этого периода было наличие противоречий между высокими показателями планов н реальными результатами их выполнения. В связи с этим происходит переход от альтернативных форм помощи детям к репрессивным. Официальные данные объясняют проблемы детства с точки зрения недостаточной социально-педагогической профилактики. Поэтому задача местных органов ОНО состоит в просветительской работе н педагогизации среды. Они подчеркивают необходимость усиления мер ответственности родителей и самих детей за недостойное поведение, должностных лиц -за родителей, не выполняющих своих прямых обязанностей по вость танию. Силовые методы работы уничтожили идею гуманистического формирования и развития щей социальной охраны детства.

Анализ функционирования учреждений защиты детства позволил выделить следующие тенденц ии их развития.

Во-первых, наблюдается рост количества детских учреждений и контингента детей, пик которого приходится на 1920-е годы. Данная тенденция обусловлена активным развитием промышленности и сельского хозяйства, вовлечением женщин в общественное производство, научно-техническим прогрессом и связанным с ним переходом школы к осуществлению обязательного всеобщего среднего образования. Следует отметить то, что рост количества сибирских учреждений отстает от общей тенденции, н пик его приход ится на конец 1920-х годов.

Эта тенденция способствует массовому охвату детей работой социально-педагогических учреждений, организованных на государственном уровне.

Во-вторых, расширяется и совершенствуется на основе современных дня того времени технологий материально-техническая база воспитания в целом. Это обусловлено потребностями развивающейся системы социального воспитания и, как результат, созданием соответствующих производств, расширением ассортимента н повышением качества производимой продукции, учебно-наглядных пособий, инвентаря и оборудования. Это обеспечивает образовательно-воспитательный процесс качественными техническими, наглядными и другими средствами.

В-третьих, к середине 1930-х годов происходит улучшение качественного состава педагогических кадров. На смену краткосрочным курсам, государство создает систему средних и высших специальных педагогаческих учебных заведений, институтов повышения квалификации, методических кабинетов, объединений и т.д., осуществляюпщх под готовку, переподготовку н повышение квалификации работников образования на качественно новом уровне.

Эта тенденция способствует повышению качества профессионально-методического обеспечения процесса нравственного воспитания детей дошкольного возраста.

Изучение форм и методов социального воспитания позволило вскрыть позитивный и негативный опыт, механизмы интенсификации воспитательной работы. В данном процессе выявлены следующие явления.

Во-первых, наблюдается планомерное развитие системы изучения и обобщения педагогического опыта. На территории Западной Сибири к концу 1930-х годов создается разветвленная система институтов усовершенствования учителей, методических объединений, в каждом дошкольном учреждении создаются методические секции, что обусловлено усложнением воспитательно-образовательных программ и необходимостью разработки активных методов.

Данная деятельность способствовала созданию действенной системы изучения и распространения опыта, разработке педагогических основ анализа и выявления положительных закономерностей педагогической деятельности.

Во-вторых, осуществляется последовательная разработка теоретических основ методов социального воспитания (систематизация, классификация и др.), что позволило упорядочить и интенсифицировать процесс их применения.

Таким образом, в работе показано, что на уровне отдельно взятой территории, возможно решать разнообразные социально-педагогические проблемы, оказывать помощь в тяжелых жизненных ситуациях. Проблемы социальной защиты детства могут решаться эффективнее лишь при привлечении общественной инициативы. Территория Сибири имеет свой вариант развития системы защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Его своеобразие заключается в активном взаимодействии местной власти с общественными организациями в решении социальных проблем. Это проявляется в организации разнообразных форм шефской помощи учреждениям социальной защ иты, начиная с открытия приютов кратковременного пребывания до создания образовательно-воспитательных учреждений и трудоустройства воспитанников. Западной Сибири принадлежит первенство в открытии общественных столовых и ночлежек дня беспризорных детей при различных детских учреждениях.

Анализ вышеперечисленных проблем и процессов приводит нас к следующим выводам.

1. При создании учреждений социальной защиты, разработке стратегии и тактики их развития, необходимо учитывать политические,

идеологические, экономические условия в обществе, приоритетные направления его развития, особенности развития ситуации в регионах.

2. Развитие теоретических основ и совершенствование практики работы учреждений социальной защиты детства, должно осуществляться на основе новейших научно-педагогических разработок с учетом зарубежного, отечественного и регионального опыта, а также культурных, этнических и др. условий, существующих в конкретном обществе, государстве, на основе направленности на подготовку личности к жизни в этих условиях.

3. Становление и развитие системы социальной защиты детства зависит от рада условий. К определяющим следует отнести развитие материально-технической базы, кадрового профессионально-педагогического потенциала, научно-теоретического, педагогического и методического обеспечения и др., которые, в свою очередь, обусловлены социально-экономическими возможностями данного региона.

4. Содержательный аспект в функционировании детских учреждений обусловлен научно-техническим прогрессом, развитием социокультурных отношений в обществе, изменением научно-педагогических основ учебно-воспитательной работы. Содержание формировалось с учетом научных достижений того времени в области психического и физического развития, интеллектуального, трудового, эстетического воспитания детей, раскрывавших потенциальные возможности развития детей разных возрастных групп. Кконцу 1930-х годов отбор содержания производился на основе принципов целостности и непрерывности педагогического процесса, научности содержания обучения и воспитания, их единства, учета возрастных и индивидуальных особенностей детей, систематичности, последовательности и др.

Анализ тенденц ий и закономерностей развития учреждений социальной защиты детства, выявленный положительный и негативный опыт, позволяют дать следующие рекомендации:

- на уровне субъектов Федерации следует разработать программу развития и финансирования различных форм учреждений социальной защиты, в том числе, государственных, общественных, конфессиональных, частных, семейных с учетом сложившихся социально-экономических условий и региональных особенностей;

- разработать систему методического руководства и государственного контроля за их деятельностью;

- предусмотреть в процессе подготовки и переподготовки воспитателей, педагогов и методистов социальной сферы ознакомление с положительным опытом работы по воспитанию различных категорий детей (организация их жизнедеятельности, участие в труде и т.д.) в условиях социального учреждения;

- при формировании содержания воспитательной работы в учреждениях социальной защиты учитывать культурные, национальные традиц ии и обычаи народов, населяющих территорию Западной Сибири, включать произведения устного народ ного творчества, музыкального и изобразительного искусства, народных промыслов, современных писателей, поэтов, художников;

- широко применять формы и метода, способствующие воспитанию гражданских, культурных, национальных и нравственных черт личности, с учетом условий жизни в нашей стране и накопленного положительного опыта данной работы в предшествующие периода.

Таким образом, в исследовании освещены вопросы становления и развития системы социальной защиты детства в 20-30-е года XX столетия на территории Западной Сибири. В том числе проблемы развития системы детских учреждений, их материально-технической базы, кадрового потенциала. Проанализировано совершенствование содержания системы воспитания в учреждениях защиты детства, теоретических основ его построения. Охарактеризованы формы и методы работы в них, проблемы их совершенствования как в центре России, так на местах и др.

Данное диссертационное исследование можно считать завершенным, однако оно не исчерпало всех нсторико-педагогических проблем развития учреждений социальной защиты. Общетеоретические положения и региональные особенности становления и развитая системы социальной защиты детства, выявленные и изложенные в диссертации, открывают перспективы проведения новых региональных исследований.

Результаты д иссертационного исследования отражены в следующ их публикациях автора:

1. Гребенкина А.А. Патронирование как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Западно-Сибирского региона в 20-30« годы // Реалии социальной работы с молодежью: психологические и социально-экономические аспекты. - Омск: ОмГПУ, 2000.-С. 75-76 (0,2п. л.).

2. Гребенкина А.А. Генезис понятия «призрение» // Проблемы общества и человечества в XXI веке: Материалы Международной

научно-практической конференции (март 2002 г.). - Новосибирск: Сибузиздат, 2002. - С. 44-48 (0,32 п. л,).

3. Гребенкина A.A., Катионова А.О. Становление системы детского летнего отдыха на территории Западной Сибири в 20-е годы XX века (реконструкция по материалам ГАНО, фонды 895 и 1119) // Содержание летнего отдыха детей и региональная социальная политика: Материалы межрегиональной научно-практической конференции 1618 октября 2002 г.: В 2 т. / Под ред. З.И. Лаврентьевой. - Новосибирск,

2002. -Т. 1. - С. 178-182 (0,3 п. л.).

4. Гребешаша A.A. Причины роста детской беспризорности первой четверти XX века // XXI век - век глобальной трансформации русской культуры и цивилизации: Материалы международной научно-практической конференц ии 26-27 марта 2003 г. - Новосибирск: Архивариус-Н,

2003. - С. 56-60 (0,3 п. л.).

5. Гребенкина A.A. Организационно-педагогические условия функционирования учреждений социальной защиты в 20-30-е года! XX столетия на территории Западной Сибири // Социокультурные, экономические и культурные проблемы устойчивого развития современной России: Материалы международной научно-црактической конференции. -Новосибирск: Архивариус-Н, 2005. - С. 275-281 (0,5 п. л.).

6. Гребенкина АЛ* К вопросу о дестабилизации семьи в 20е года XX столетия // Инновационные процессы и технологи в современном российском обществе: Материалы межвузовской научно-практической конференции. - Новосибирск, 2006. - С. 133-137 (0,4 п. л.).

7. Гребенкина АЛ, К вопросу организации социально-правовой запщты детства 20-е год ы XX века // Философия образования. - 2006. -№ 3.-0.93-97(0,5 п. л.).

Лицензия ЛР 040956 от 30.03.1999 г.

Подписано в печать 03.11.2006 г. Бумага офсетная. Формат 60x84/16. Усл. о. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 103.

Отпечатано в типографии ГЦРО 630064, Новосибирск, пр. Маркса, 21

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Гребенкина, Анна Александровна, 2006 год

Введение

Глава 1. Научно-педагогические и социально-экономические предпосылки развития социальной защиты детства

1.1. Начальные этапы становления и развития социально-педагогической работы с детьми-сиротами в дореволюционной России

1.2. Социально-экономические предпосылки возникновения детских социальных учреждений в Советской России и Западной Сибири

1.3. Сеть учреждений социальной защиты детства и их 55 типология

Выводы по первой главе

Глава 2. Развитие системы образовательно-воспитательной работы в учреждениях охраны детства

2.1. Организационно-педагогические условия 74 функционирования учреждений социальной защиты детства

2.2. Содержание и формы работы учреждений социальной 87 защиты детства

2.3. Теоретические проблемы периодизации истории 117 социальной защиты детства на территории Западной Сибири

Введение диссертации по педагогике, на тему "Становление и развитие социальной защиты детства в 20 - 30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири"

Актуальность исследования

Современное российское общество находится в состоянии неустойчивости, характеризующемся чередой изменений. Процессы реформирования политической, социальной, экономической, культурной сфер повлекли за собой множественные негативные перемены в жизни детей: увеличились масштабы детской и подростковой преступности, наркомании, проституции, беспризорности и безнадзорности. Массовая детская беспризорность является одним из ярких показателей нарастания этого кризиса и находится в прямой зависимости от социально-экономической и демографической ситуации в стране.

Всплеск детской беспризорности наиболее очевидно проявляется в определенные исторические периоды: на рубеже ХУШ-Х1Х вв. (разложение феодализма); Х1Х-ХХ вв. (быстрый рост капитализма); 20-е годы XX в. (революция, гражданская война); 40-е годы XX в. (Великая Отечественная война); на рубеже ХХ-ХХ1 вв. (эпоха «перестройки», крушение СССР).

В современной России число беспризорных детей и подростков увеличилось настолько, что их появление на улицах перестало не только удивлять, но и вызывать сочувствие. Использование труда несовершеннолетних стало повседневной практикой. Согласно ежегодным отчетам «О положении детей в России», сотрудниками милиции из подвалов и чердаков, вокзалов, аэропортов и других общественных мест изымается около 300 тыс. детей. За 2005 год почти 4 тыс. детей погибло, около 24 тыс. пропало без вести. Выявлено 16,5 тыс. случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность. Только выяснение и учет всех условий и обстоятельств появления рассматриваемого феномена позволят глубоко понять его содержание и раскрыть его социальную сущность.

В отечественной педагогике накоплен обширный теоретико-эмпирический опыт по защите прав детства. С целью профессионального изучения данной проблемы необходимо установить, как эта защита развивалась и изменялась в исторической ретроспективе, каким образом специально организованные педагогические меры повлияли на жизнь отдельных детей и общества в целом, акцентировать внимание на фактах, свидетельствующих о позитивном опыте социальной защиты детей-ф беспризорников и ликвидации детской беспризорности как социального явления.

Улучшения продуктивности системы работы с детьми-беспризорниками невозможно без учета уникального опыта ликвидации детской беспризорности в 20-30-е гг. XX столетия, который до настоящего времени, остается актуальным и недостаточно изученным. Кроме того, следует учитывать тот факт, что оказание помощи беспризорным и безнадзорным детям в разных регионах России имело свою специфику и в частности на территории Западной Сибири. Обращение к историко-педагогическому опыту значимо и потому, что в современных условиях стало возможно использование архивных материалов и документов, свидетельствующих о процессе становления и развития социальной защиты детей в 20-30-е гг. XX века, имеющих самостоятельную историческую и педагогическую ценность.

Степень изученности проблемы

Для выявления глубины изученности проблемы литература по данной теме на основе историко-хронологического подхода была разделена на четыре блока.

В первый блок включены источники 1920-30-х гг., в которых рассматриваются вопросы организации социально-педагогической деятельности в учреждениях различного типа, возрастные особенности детей нормального и «дефективного» характера, оказание помощи всем слоям населения, законодательные документы, отчеты и внутриведомственная переписка органов социальной защиты. С целью обстоятельного изучения и научной рефлексии обозначенных явлений мы обратились к работам: JI.C. Выготского [37], А. Генса [40], М.Н. Гернета [43], А. Закс [72], В.П. Кащенко [96], Н.К. Крупской [104], В.И. Куфаева [110], A.C. Макаренко [117], В.И. Рубинштейна [168], П.И. Люблинского [179] и др. Авторы с разных методологических позиций рассматривали причины, факторы и закономерности, вызывающие беспризорность, возможности внедрения профилактических мероприятий. Кроме того, в этот период публикуется большое количество работ, описывающих условия жизни беспризорных детей, приводятся материалы о работе колоний и детских домов.

В работах В.П. Кащенко, Н.К. Крупской, A.C. Макаренко и др. рассматриваются общественно-педагогические нормы социальной защиты и помощи беспризорным и безнадзорным детям. Явление беспризорности, полагали эти авторы, есть социальное зло, следовательно, работа учреждений социальной защиты должна строиться на идеях построения коллективизма, рационального режима; организации общественно полезного труда, соединения обучения с жизненной практикой. Реализация этих принципов обеспечивало развитие самостоятельности и активной социальной позиции у воспитанников детских учреждений того времени.

Осмысляя причины беспризорности, П. И. Люблинский, В.И. Рубинштейн в числе первых называют несовершенство социума, его негативное влияние на малолетнего. В силу своих возрастных особенностей дети, оставшиеся без попечения родителей, вынуждены адаптироваться к окружающей действительности. Война, голод, эпидемии, развал традиционной семьи ослабили контроль над детьми со стороны взрослых, следовательно, они не нуждались в социально-педагогической поддержке со стороны государства, а их потребность состояла в принятии новой социальной роли «взрослого».

В 30-е гг. XX столетия JI.C. Выготский изучает и описывает особенности психического развития «дефективных» детей, что в значительной степени обогатило теорию и практику коррекционно-развивающего обучения.

Опубликованные и неопубликованные источники, отражающие государственную политику в отношении социальных институтов, педагогической общественности и др. позволяют судить о неоднозначности реального положения детства и отношения к нему.

Материалы второго блока представлены работами, изданными в период 40-80-х гг. XX века требуют переосмысления в контексте исследуемого периода: Ю.В. Гербеева [42], Ф.Ф. Королева [100,101], З.И. Равкина [163,164], монографии Р.Б. Вендеровской [30,31], и др. Их изучение и анализ позволили по-новому оценить историко-педагогическое значение учреждений социальной защиты, вникнуть в суть идеологического воспитания в обществе, проследить этапы становления и развития системы народного образования. Ю.В. Гербеев, A.A. Виноградова раскрывают позитивные стороны в опыте самоуправления в учреждениях социальной защиты детства в 1960-1970-х гг., опираясь на основы, заложенные в начале 20-30-х гг. XX века. Ф.Ф. Королев, З.И. Равкин рассматривали вопросы становления и развития учреждений социальной защиты детства и систему подготовки и переподготовки педагогических кадров в центре России. В работах этих авторов обосновывается социально-экономическая, культурологическая значимость социального воспитания советской молодежи, взаимосвязь научно-технического прогресса, социальной структуры, системы образования и социального обеспечения граждан Советской России.

В третью группу источников входят работы, которых изучаются современные проблемы социальной защиты детства. В работах М.В. Фирсова возникновение и развитие образовательно-воспитательных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, рассматривается в культурно-исторической ретроспективе, в основе которой лежит проблема квалификации и компетенции социально-педагогических кадров, воспитывающих детей в специализированных учреждениях.

В работах И.Ф. Дементьевой [56,57,58], A.B. Мудрика [126], Ф.А. Мустаевой [127] и др. анализируются проблемы социализации подрастающего поколения, становления и развития системы помощи детям-сиротам. Используя историко-педагогический подход, исследователи рассматривают современные проблемы детства: девиантное поведение детей, педагогическая запущенность, нарушение взаимоотношений между детьми и родителями, прослеживают возможности социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Авторы указывают, что неблагополучные дети поступают в социальные учреждения с социально-психологическими и физическими деформациями, нередко с задержкой умственного и социального развития.

Четвертый блок представлен региональными исследованиями специфика становления и развития системы образования, воспитания, защиты детства, формирования сети дошкольной, школьной подготовки в регионе, материально-технического обеспечения учреждений социальной сферы, количественное и качественное состава педагогических кадров, основные направления улучшения учебно-воспитательного процесса освещены в трудах: А. П. Беликовой [16], Т. И. Березиной [19], В. А. Зверева [78], Т.А.

Осташко [145], Т.Л. Павловой [149], Т.А. Ромм [167], Е.И. Соловьевой [199], Ф.Ф. Шамахова [203] и др.

В основном, специальные исследования социальной защиты детства в 20-30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири, выполнены в советский период и принадлежат историкам, что в значительной степени сужает объективность отражения педагогического аспекта данного вопроса. Повышенный интерес к проблеме беспризорности в современной период обусловлен сменой образовательно-воспитательных парадигм, фиксирующих переход от массовых методов и форм оказания помощи беспризорным к индивидуальным, требующим создания специфических социально-педагогических учреждений и квалифицированных педагогических кадров.

Таким образом, сложилось противоречие между потребностью в совершенствовании современной системы социальной защиты детства и недостаточной изученностью тенденций, условий и особенностей ее развития в предшествовавшие периоды. В связи с этим актуализировалась потребность в переосмыслении традиционных концепций, форм и методов социально-педагогической поддержки, реабилитации детей и подростков, оставшихся без попечения родителей и необходимость в изучении культурно-исторического опыта становления и развития социальной защиты детства в России в целом, и на территории Западной Сибири.

Проблему исследования составляет выявление социально-педагогических, организационных, содержательных и операционно-деятельностных условий работы учреждений социальной защиты детства в период 1920-1930-х годов.

Этим обусловлен выбор темы диссертационного исследования «Становление и развитие социальной защиты детства на территории Западной Сибири в 20-30-е годы XX столетия».

Территориальные рамки Западная Сибирь представлена в современных границах Новосибирской, Томской, Омской, Кемеровской областей и Алтайского края. Данная территория с 20 августа 1919 г. по 9 декабря 1925 г. находилась в введении Сибревкома (Сибирского революционного комитета); с 1925 г. по 1929 г. именовалась Сибирским краем; в 1929 г. Сибирский край был переименован в Западно-Сибирский край. Это позволяет нам рассматривать Западную Сибирь как административно-территориальную и социальную целостность.

Цель исследования - раскрыть тенденции, условия, особенности и периоды развития социальной защиты детства в 20-30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири, выявить положительный педагогический опыт необходимый для дальнейшего совершенствования социальной защиты детства на современном этапе.

Объект исследования - процесс становления и развития системы социальной защиты детства в 20-30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири.

Задачи исследования:

- проследить динамику и сопоставить условия развития социальной защиты детства в СССР и Западной Сибири;

- определить теоретические основания и периоды развития социальной защиты детства в Западной Сибири;

- охарактеризовать развитие сети и типологии учреждений социальной защиты детства в регионе;

Методологической основой исследования является философское учение о принципах познания социокультурной среды, которое позволяет выявить социальные условия, оказывавшие решающее влияние на становление системы социальной защиты детства.

При анализе и обобщении историко-педагогических явлений нами использовались системно-структурный (Ю.К. Бабанский, А.П. Беликова, М.А. Данилов, Ф.Ф. Королев, А.И. Пискунов, Ф.Ф. Шамахов и др.) и историко-культурный (М.М. Бахтин, H.A. Бердяев, В.С.Библер и др.) подходы. Методологические принципы историзма и объективности, обеспечивающие научную достоверность и точность в освещении историко-педагогического процесса.

Теоретическая основа исследования. При выполнении работы мы опирались на теорию регионализации современного российского образования (A.B. Ефремов, В.В. Гаврилюк, Г.М. Швецова и др.), теорию деятельности А.Н. Леонтьева, который личность рассматривает как совокупность общественных отношений, концепцию отношений В.Н. Мясищева, где отношения личности являются динамическим формированием, подверженные многочисленным социальным воздействиям; концепцию Д.И. Фельдштейна, определяющего личность рассматривается как результат сложного процесса его социального развития, а детство как социально-психологический феномен и особое состояние развития.

При исследовании темы мы использовали три группы методов:

- общенаучные (анализ, сравнение, обобщение, сопоставление и др.);

- исторические (историко-сравнительный, историко-типологический, историко-системный);

- педагогические (педагогическая интерпретация архивных матери лов, документов учреждений и органов народного образования, статистических данных о деятельности органов народного образования и различных типов средних учебных заведений).

Этапы исследования.

На втором этапе исследования (2001-2003 гг.) осуществлен сбор и обработка необходимых архивных, статистических, учебно-методических, нормативно-регламентационных и других материалов, проведено уточнение проблемы и процедуры исследования, обобщен опыт осуществления социальной защиты детства, разработана структура и основное содержание диссертации.

На третьем этапе исследования (2004-2005 гг.) проведена систематизация и обобщение собранных материалов, разработаны основные теоретико-педагогические положения работы, выявлены тенденции, условия и закономерности осуществления социальной защиты детства, оформлены выводы и рекомендации.

Историко-сравнительный метод дает возможность вскрыть сущность изучаемых историко-педагогических явлений по сходству и по различию присущих им качеств и свойств. Основой для сравнения послужило то, что историко-педагогическое развитие внутренне и внешне обусловливается политическими, социально-экономическими, историко-культурными, образовательными и другими факторами. Способом установления такого сходства и различия сущности педагогических фактов и явлений послужила аналогия.

Историко-типологический метод позволил рассматривать историко-педагогический процесс как непрерывную и динамическую систему, в которой тесно взаимосвязаны социальное и педагогическое, единичное и особенное, общее и всеобщее. Основой выявления типического в исторической педагогической реальности стал учет сущностных свойств объективной действительности. Мы наблюдали, как в ходе развития системы социальной защиты детства устанавливаются новые связи и элементы, происходят видоизменения и т.д.

Историко-системный предполагает, что социальную защиту детства мы рассматриваем как подсистему в сложной иерархии исторических, социально-экономических, образовательных и других систем, которая занимает определенное место, находится с ними в функциональной исторической взаимосвязи. Изучаемая система анализировалась не столько со стороны ее отдельных компонентов и свойств, а сколько как целостный феномен с определенным комплексом базисных аспектов, черт, характеристик, в то же время как особая специфическая функционально неповторимая данность по ее роли и месту в общей иерархии образовательных систем.

Источниковая база исследования

Ф.Ф. Шамахова архива кафедры педагогики НГПУ: официальная переписка учреждений, документы детских домов, приемников, приемников-распределителей, школ, неопубликованные рукописи.

2. Декреты Советской власти, законодательные акты правительства в исследуемый период.

3. Материалы периодических, общественно-политических и педагогических изданий («Просвещение Сибири», «Сибирский педагогический журнал», «Просвещение Западной Сибири», «Право и жизнь», «Народное просвещение», «Известия», «Советская педагогика»).

4. Педагогическая литература 20-30-х годов XX столетия.

Научная новизна исследования

- обобщены содержание, формы и методы социальной защиты детства в образовательных и социально-педагогических учреждениях Западной Сибири в 20-30-е годы XX столетия;

- составлены основания и определены периоды развития социальной защиты детства в Западной Сибири;

Теоретическая значимость исследования состоит в следующем:

- история педагогики дополнена характеристикой социально-педагогических, организационных, содержательных и операционно-деятельностных условий работы учреждений социальной защиты детства в период 1920-1930 гг. в Западной Сибири;

- уточнено понятие «социальная защищенность» с позиций историко-культурного подхода;

- теория и методика социального воспитания дополнена сведениями, отражающими особенности разработки и реализации содержания, форм и методов социальной защиты детства в исследуемый период.

Практическая значимость исследования определяется тем, что разработаны спецкурсы «Становление и развитие системы социальной защиты детства в 20-30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири» и «История социальной работы 1920-2000 гг. в Сибири», которые интегрированы в образовательный процесс Новосибирского государственного педагогического университета. Позитивный опыт социальной защиты детства может быть использован при совершенствовании современной системы работы учреждений социальной защиты в Западной Сибири.

Положения, выносимые на защиту

- В 20-30-е годы XX столетия наблюдалась двойственная позиция Советского государства по отношению к детству. С одной стороны, в обществе пропагандировалось клише о том, что безнадзорный ребенок несет в себе потенциальную опасность не только для собственного здоровья, но и для окружающего его социума, что требует педагогического вмешательства. С другой стороны, на региональном уровне сокращались расходы на содержание образовательных, культурно-досуговых и социальных учреждений, а реальная помощь заключалась в удовлетворении первичных детских потребностей (кров, пища, одежда).

- Становление системы социальной защиты детства в 20-30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири было обусловлено не только государственными декретами и законами, социально-экономическими, региональными и педагогическими условиями, но и самопожертвованием педагогов-новаторов, простых граждан, трудовых коллективов, коммун и колхозов.

Достоверность и обоснованность научных результатов и выводов диссертации обеспечивается:

- отбором методологических подходов и принципов, использованием комплекса общенаучных, исторических, педагогических методов исследования, адекватных цели и задачам исследования;

- репрезентативностью полученных данных результатам исследования проблем социальной защиты детства в России и других странах;

- широким использованием новых архивных источников (краевых, областных и др.), содержащих первичные материалы по осуществлению социальной защиты детства; компьютерной обработкой статистических материалов, подтверждающей результативность работы учреждений социальной защиты детства.

Апробация и внедрение результатов исследования

Основные положения диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры педагогики Новосибирского государственного педагогического университета, научно-практических конференциях и семинарах: межрегиональной научной студенческой конференции ОмГПУ (Омск, 1999); «Проблемы общества и человечества в XXI веке»

Международная научно-практическая конференция, Новосибирск, 2002); «Содержание летнего отдыха детей и региональная социальная политика» (Межрегиональная научно-практическая конференция, Новосибирск, 2002); «XXI век - век глобальной трансформации русской культуры и цивилизации» (Международная научно-практическая конференция, Новосибирск, 2003). Разработанные автором спецкурсы «Становление и развитие социальной защиты детства в 20-30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири» и «История социальной работы 1920-2000 гг. в Сибири» внедрены в практику учебного процесса Новосибирского государственного педагогического университета на факультете иностранных языков и психологическом факультете.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включая архивные материалы и приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В рамках диссертационного исследовании рассмотрены основные теоретические проблемы становление и развитие системы социальной защиты детства на территории Западной Сибири в 20-30-е гг. XX столетия. Целостный подход и системно-структурный анализ перечисленных проблем позволяет выделить следующие тенденции развития учреждений защиты детств.

Л техническим прогрессом и связанным с ним переходом школы к осуществлению обязательного всеобщего среднего образования. Следует отметить то, что рост количества сибирских учреждений отстает от общей тенденции, и пик его приходится на конец 1920-х годов.

Во-вторых, расширяется и совершенствуется на основе современных для того времени технологий материально-техническая база воспитания в целом. Это обусловлено потребностями развивающейся системы социального воспитания и, как результат, созданием соответствующих

• производств, расширением ассортимента и повышением качества производимой продукции, учебно-наглядных пособий, инвентаря и оборудования. Это обеспечивает образовательно-воспитательный процесс качественными техническими, наглядными и другими средствами.

В-третьих, к середине 1930-х годов происходит улучшение качественного состава педагогических кадров. На смену краткосрочным курсам, государство создает систему средних и высших специальных педагогических учебных заведений, институтов повышения квалификации, методических кабинетов, объединений и т.д., осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников образования на качественно новом уровне.

Таким образом, в работе показано, что на уровне отдельно взятой территории, возможно, решать разнообразные социально-педагогические проблемы, оказывать помощь в тяжелых жизненных ситуациях. Проблемы социальной защиты детства могут решаться эффективнее лишь при привлечении общественной инициативы. Территория Сибири имеет свой вариант развития системы защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Его своеобразие заключается в активном взаимодействии местной власти с общественными организациями в решении социальных проблем. Это проявляется в организации разнообразных форм шефской помощи учреждениям социальной защиты, начиная с открытия приютов кратковременного пребывания до создания образовательно-воспитательных учреждений и трудоустройства воспитанников. Западной Сибири принадлежит первенство в открытии общественных столовых и ночлежек для беспризорных детей при различных детских учреждениях.

Анализ вышеперечисленных проблем и процессов приводит нас к следующим выводам.

1. При создании учреждений социальной защиты, разработке стратегии и тактики их развития, учитывались политические, идеологические, экономические условия в обществе, приоритетные направления его развития, особенности развития ситуации в регионах.

2. Развитие теоретических основ и совершенствование практики работы учреждений социальной защиты детства, осуществлялось на основе новейших научно-педагогических разработок с учетом зарубежного, отечественного и регионального опыта, а также культурных, этнических и др. условий, существующих в конкретном обществе, государстве, на основе направленности на подготовку личности к жизни в этих условиях.

3. Становление и развитие системы социальной защиты детства зависела от ряда условий. К определяющим следует отнести развитие материально-технической базы, кадрового профессионально-педагогического потенциала, научно-теоретического, педагогического и методического обеспечения и др., которые, в свою очередь, были обусловлены социально-экономическими возможностями данного региона.

4. Содержательный аспект в функционировании детских учреждений обусловливался научно-техническим прогрессом, развитием социокультурных отношений в обществе, изменением научно-педагогических основ учебно-воспитательной работы. Содержание формировалось с учетом научных достижений того времени в области психического и физического развития, интеллектуального, трудового, эстетического воспитания детей, раскрывавших потенциальные возможности развития детей разных возрастных групп. Формирование содержания воспитательной работы в учреждениях социальной защиты учитывались культурные, национальные традиции и обычаи народов, населяющих территорию Западной Сибири, включались произведения устного народного творчества, музыкального и изобразительного искусства, народных промыслов, современных писателей, поэтов, художников. К концу 1930-х годов отбор содержания производился на основе принципов целостности и непрерывности педагогического процесса, научности содержания обучения и воспитания, их единства, учета возрастных и индивидуальных особенностей детей, систематичности, последовательности и др.

5. Работа по совершенствованию форм и методов в учреждениях защиты детства в исследуемый период осуществлялась в условиях создания научно-теоретических основ познавательной деятельности и выявление особенностей психического развития детей. Широко применялись формы и методы, способствующие воспитанию гражданских, культурных, национальных и нравственных черт личности, с учетом условий жизни в нашей стране и накопленного положительного опыта данной работы. Положительное влияние на совершенствование методов воспитания оказывала система широкого изучения, обсуждения и обобщения передового педагогического опыта на страницах периодической печати.

Таким образом, в исследовании освещены вопросы становления и развития системы социальной защиты детства в 20-30-е годы XX столетия на территории Западной Сибири. В том числе проблемы развития системы детских учреждений, их материально-технической базы, кадрового потенциала. Проанализировано совершенствование содержания системы воспитания в учреждениях защиты детства, теоретических основ его построения. Охарактеризованы формы и методы работы в них, проблемы их совершенствования как в центре России, так на местах и др.

Данное диссертационное исследование можно считать завершенным, однако оно не исчерпало всех историко-педагогических проблем развития учреждений социальной защиты. Общетеоретические положения и региональные особенности становления и развития системы социальной защиты детства, выявленные и изложенные в диссертации, открывают перспективы проведения новых региональных исследований.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Гребенкина, Анна Александровна, Новосибирск

1. Агентеева Л.И. Семейная воспитательная группа как форма реализации прав ребенка на воспитание в семье // Обрети семью, Новосибирск, 1999.-44 с.

2. Андреев A.A. Задачи социального строительства и организация работы КК РКИ. Доклад на III пленуме ЦКК ВКП(б). - М.,-Л.: Московский рабочий, 1931. - 62 с.

3. Андреев A.A. Коммунистическое воспитание молодежи и задачи комсомола. Речь секретаря ЦК ВКП(б) 15 апреля 1936 г. М.: Партиздат, 1936. - 31 с.

4. Андреев A.A. О детской литературе. Речь секретаря ЦК ВКП(б) на I совещании по детской литературе при ЦК ВЛКСМ 19 января 1936. -М.: Партиздат, 1936. 25 с.

5. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР. М.: Юридическая литература, 1974. - 303 с.

6. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР. М.: Юридическая литература, 1987. - 350 с.

7. Андреев B.C. Социальное обеспечение в СССР (Правовые вопросы). -М.: Юридическая литература, 1971. 256 с.

8. Андреев B.C. Социальное обеспечение в СССР (Советское право и обеспечение). М., 1969. 350 с.

9. Андреева И.Н. Пути исторического развития социальной работы в России (вторая половина XVIII начало XX вв.). - М., 1999. - 140 с.

10. Ю.Арнаутов Г.Я. Забота коммунистической партии и советского правительства об охране и строительство детских домов в РСФСР период 1917-1925гг.-М., 1952.-169 с.

11. П.Артамонов М.И. Дети улицы. Очерки московской жизни. М., 1925. -63 с.

12. Бадя Л.И. Исторический опыт социальной работы в России. М., 1994. -с.

13. П.Беликова А.П. Основные тенденции развития содержания общего образования в Сибири в период 20-х годов (1920-1931гг.). М.: Прометей, 1992.- 118 с.

14. Н.Беликова А.П. Основные тенденции развития содержания общего образования в Сибири в период 20-х годов (1920-1931гг.): Автореф. Дис. д-ра пед. наук. -М., 1995.-39 с.

15. Беликова А.П. Основные тенденции развития содержания общего образования в Сибири в период 20-х годов (1920-1931гг.). М.: Прометей, 1992.- 118 с.

16. Беликова А.П. Проблема связи школы с жизнью в программно-методической деятельности СИБОНО и практике сибирских общеобразовательных школ 1920-1931 гг.: Автореф. дисс. канд. пед. наук. Новосибирск, 1974. - 27 с.

17. Беловолов В.А. Профессионально-педагогическая подготовка учителя начальных классов в Сибири в советский период // Актуальные проблемы профессиональной подготовки будущих педагогов. -Новосибирск: Изд-во НГПУ, 2000. С. 243-268.

18. Березина Т.И. Трудовое воспитание в народной педагогике русских крестьян Сибири (1861-1917): Атореф. дис. .канд. ист. наук. -Новосибирск, 1991. 19 с.

19. Березкина Н.И., Гуменюк Ф.И., Ткалич А.П. От неграмотности ко всеобщему среднему образованию: Исторический очерк развития приморской общеобразовательной школы в 1917-1987 гг. -Владивосток, 1991. 103 с.

20. Березовский Н. О состоянии начального образования в Енисейской губернии в 1915г. // Сибирская школа. 1917. -№ 4. - С. 48.

21. Бибанов Т.Н. Н.К. Крупская и общество «друг детей» // Советская педагогика. -1979. №2.

22. Блонский П.П. О так называемой моральной дефективности// Избранные педагогические психологические произведения: В 2-х т. -М., 1979. -Т.1.- С. 199-201.

23. Богуславский М.В. Развитие общего среднего образования: проблемы и решения (из истории отечественной педагогики 20-х годов XX века). -М., 1994.-270 с.

24. Бордлогов Г.А. Социальный паразитизм или социальные аномалии (Из истории борьбы с алкоголизмом, нищенством, проституцией, бродяжничеством в 20- 30 гг.) // История СССР. 1989. - №1. - С. 2836.

25. Борьба за культуру борьба за социализм: Материалы Крайсовнарпроса к 1 съезду Советов Западно-Сибирского края: Цифры и факты. - Новосибирск: ОГИЗ, Зап.- Сиб. Отделение, 1931. - 71 с.

26. Бранденбургский Я.И. Брак и семья. М., 1926. - С. 5.

27. Бреус 3. Наш детдом (из практики) // Дело просвещения. 1924. - №23. С.153-160.

28. Буганова Н.Ф. Становление и развитие гуманистических основ воспитания в советской школе (1917-1941 гг.): Автореф. Дис.канд. пед. наук. Минск, 1982. 19 с.

29. Валова Р.И., Макеева C.B. Очерки по истории образования города Новокузнецка с 1930 г. По 1966 г. Нокузнецк: КузГПА, 2003. - 32 с.

30. Вендеровская Р.Б. Общественно-педагогическое движение в СССР (1917-1991 гг.). М., 1993.-45 с.

31. Вендровская Р. Б. Очерки истории советской дидактики. М.: «Педагогика», 1982. - 129 с.

32. Власть и интеллигенция в Сибирской провинции (конец 1919-1925 гг.).: Сборник документов. Новосибирск, 1999. - 359 с.

33. Водольянова З.К. «Неделя ребенка» в республике советов // Вопросы истории.- 1979.-№11.-С. 175-179.

34. Вольфсон С.Я. Социология брака и семьи. Минск, 1929. - С. 375-376.

35. Всесоюзная перепись населения 1937г. Краткие итоги. М., 1991. - С. 8-19.

36. Второй Краевой съезд Советов Сибири. 1-6 апреля 1927 г. Газетные репортажи и документы. Новосибирск, 1991. - С. 7-45.

37. Выготский JI.C. Диагностика развития и педологическая клиника трудного детства // Собр. соч.: В 6-ти т. -Т. 5. М., 1983. - С.257-321.

38. Выготский JI.C. Собрание сочинений: в 6т. М., 1984. Т. 4-5. - 380 с.

39. Гаврилин A.B. Становление и развитие трудных детей в советской педагогике: Автореф. Дис.канд. пед. наук. -М., 1986. 20 с.

40. Генс А. Современное состояние охраны материнства и младенчества в РСФСР. // Вестник современной медицины. 1929. - №6. - С. 329-335.

41. Герасимова Г.Г. Борьба Коммунистической партии и Советского правительства с детской беспризорностью в период восстановления народного хозяйства (1921-1924). М., 1971.-е.

42. Гербеев Ю.В. Исправительные учреждения для несовершеннолетних правонарушителей (историко-педагогическое исследование): Автореф. . д-ра пед. наук. JL, 1969. - 37с.

43. Гернет М. Н. Социально-правовая охрана детства за границей и в России. М.: Право и жизнь, 1924. - 78 с.

44. Гессен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию. -М., 1985.-285с.

45. Граборов А.Н. Типы Трудных детей. М. - JL: Госиздат. - 79 с.

46. Гребенкина A.A. Генезис понятия «призрение» // Проблемы общества и человечества в XXI веке. Материалы Международной научно-практической конференции (март 2002 г.). Новосибирск: «Сибвузиздат», 2002. - С. 44-48.

47. Гребенкина A.A., Глущенко Е.П. Методическое пособие для классного руководителя. / Авторы-составители A.A. Гребенкина, Е.П. Глущенко. Новосибирск: Изд-во НИПКиПРО, 2002. - 36 с.

48. ГУ ЛАГ: Главное управление лагерей. 1918 1960. / Под ред. А.Н. Яковлева. - М.: МВД, 2000. - 888 с.

49. Давыдов М.И. Забота о детях. Из истории деятельности совета защиты детей в 1918-1920 годах. //История СССР. 1979. - №5. - С. 163-170.

50. Даль В. Толковый словарь живого русского языка. СПб.: Диамант, 1999.

51. Декреты советской власти М., 1959. В 6 тт.

52. Детская дефективность, преступность и беспризорность: Конспективная сводка по материалам Всероссийского съезда по охране детства. М., 1920. - С. 12 -13.

53. Дементьева И.Ф. Дети-сироты: социальная защита, возможности адаптации // Россия: трансформирующееся общество. М.: Издательство «Канон-пресс-Ц», 2001.

54. Дементьева И.Ф. Обеспечение безопасности детей. М., 2000. - С. 5160.

55. Дементьева И.Ф. Развод и дети. М., 2000. - С. 10-40.

56. Денисов М.Ф. Проблема воспитания личности в советской педагогической теории 20-х начала 30 гг.: Автореф. Дис. канд. пед. наук. М, 1989.-24 с.

57. Директивы ВКП(б) и постановления Советского правительства о народном образовании: Сб. документов за 1917-1947 гг. Вып.2. - М. -Л.: АПНРСФСР, 1947. - 303 с.

58. Директивы и документы по вопросам пионерского движения. М., 1959. -307 с.

59. Добкин А.И. Лишенцы. // Звенья: исторический альманах. Вып. 2 М., -СПБ., 1992.

60. Духаева A.B. Методы исследования личности ребенка в отечественной педагогике первой половины XX века.: Автореф. Дис. канд. пед. наук. -Владимир, 1995.-21с.

61. Ефремов А. Методическая и организационная работа детских площадок в деревне // На культурном фронте. 1928. - № 6-7. - С. 3238.

62. Золотухина Н.М. Развитие русской средневековой политико-правовой мысли.-М., 1985.-С. 76.

63. Изменения социальной структуры советского обществ: 1921-середина 30-х гг.-М., 1979. -С.23-57.

64. Измозик B.C. Глаза и уши режима государственный политический контроль за населением Советской России в 1918-1928 годах. СПб., 1995.-С. 5-43.

65. Интеллигенция Сибири в период борьбы за победу и утверждение Советской власти (1917 лето 1918). - Новосибирск: «Наука», 1985. -254 с.

66. Ионова В.Я. Педагогические высказывания Ф.Э. Дзержинского и его борьба с детской беспризорностью в России. Омск, 1950.

67. Исаев В.И. Формирование городского образа жизни рабочих Сибири в период социалистической реконструкции народного хозяйства / В.И. Исаев; под ред. В.В. Алексеева. // Урбанизация советской Сибири. -Новосибирск, 1987. 210 с.

68. История и теория педагогики = History and theory of education / под ред. Г.Б. Корнетова. М., УРАО, 2002. - 380 с.

69. История педагогики и образования М., 2001. - 370 с.

70. История педагогики в России. Хрестоматия. М.: Academa, 2000. - 400 с.

71. История педагогики: Пособие для педагогических институтов / под ред. H.A. Константинова, E.H. Медынского, М.Ф. Шабаевой. М.: Издательство академии педагогических наук, 1955. - 590 с.

72. История педагогики: учебное пособие / Под ред. А.И. Пискунова. М., 1998.-303 с.

73. История советской конституции. Сборник документов 1917-1957 гг. -М., 1957.

74. Калинин М.И. Статьи и речи 1919-1935гг.-М., 1936.

75. Калинина А.Д. Десять лет работы по борьбе с детской беспризорностью. М. - JL: Московский рабочий, 1928. - 109 с.

76. В.А Караковский, Л.И. Новикова, Н.Л. Селиванова Воспитание? Воспитание. Воспитание! Теория и практика школьных воспитательных систем . М.: Новая школа, 1996. - 160 с.

77. Карамзин Н.М. История государства Российского. Т. I-IV. Калуга: Золотая аллея, 1994. - 560 с.

78. Карамышева З.Ш. Педагогические проблемы социально правовой охраны несовершеннолетних в РСФСР 1917-1932 гг. - М., 1976. - с.

79. Карпова Г.Ф. Образовательная ситуация в России в первой половине 20 в. Ростов н / Д: Рост педуниверситет, 1994. - 277 с.

80. Катионова, А.О. Социально-педагогические основы организации призрения детей в России в 20-30-е годы XX века.: Автореф. Дис. канд. пед. наук. СПб., 2003. - 22 с.

81. Кащенко В.П. Педагогическая коррекция: Исправление недостатков характера у детей и подростков: Кн. для учителя. -2-е издание. М.: Просвещение, 1994. - 223 с.

82. Коваленко С.С. История возникновения и развития детских домов в Украинской ССР в период с 1917 по 1929гг.-М., 1954.-С 8-15.

83. Коммунистическая партия Советского союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т.5 (1931-1941). М., 1971. С.

84. Коржихина Т.П. Борьба с алкоголизмом в 20-х начале 30-х годов // Вопросы истории. - 1985. - №9.

85. Королев Ф.Ф. К вопросу периодизации истории Советской школы // Советская педагогика. 1949. - №2. - С. 54-76.

86. Королев Ф.Ф. Система народного образования в период иностранной венной интервенции и гражданской войны (1918-1918) // Советская педагогика. 1955. - №. - С. 38-57.

87. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986). Т.2. 1917-1922. 9-е изд., доп. и испр. -М: Политиздат, 1983. - 606 с.

88. Крупенина М. Что такое воспитание? // Спорные проблемы марксистской педагогики / под ред. А.З. Иоанисиани. М.: Работник просвещения, 1930.-С. 196-201.

89. Крупская Н.К. Воспитание / Под ред. А.З. Иоанисиани. // Спорные проблемы марксистской педагогики. М.: Работник просвещения, 1930.-С. 195-196.

90. Крупская, H.K. Избранные педагогические произведения / Крупская H.K. М.: Издательство политической литературы, 1988. -430 с.

91. Культурная жизнь в СССР 1928-1941. Хроника. М., 1976. - С. 11-39.

92. Культурное строительство в Сибири. 1917-1977. Документы и материалы. М.: наука, 1985. 231 с.

93. Культурное строительство в Сибирском крае. Новосибирск: Сибкрайиздат, 1928. - 82 с.

94. Куприянова О.Б. Формирование управления системой социального воспитания в Сибири 1920-1927/28.гг. Новосибирск, 1986.-С. 15,45,67.

95. Куфаев, В.И. Юные правонарушители. М., 1924. - 239 с.

96. Лаврик А.Н. Всероссийское совещание руководящих работников детских домов // Советская педагогика. 1949. - №1. - С. 126-128.

97. Латышкина Д.И. История педагогики. Воспитания и образования в России (X начало XX в.): Учебное пособие. - М.: Издательский дом «Форум», 1998. - 584 с.

98. Лестгафт П.Ф. Собрание педагогических сочинений: в 2-х тт. Т.1.-М., 1951.-444 с.

99. Лестгафт П.Ф. Собрание педагогических сочинений: в 2-х тт. Т.2.-М., 1952.-384 с.

100. Луначарский A.B. О детдомах и беспризорности // Народное просвещение. 1928. - № 1. - С.54.

101. Люблинский П.И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте. М.: Юрид. изд. Наркомюста, 1923. - 300 с.

102. Макаренко A.C. Проблемы школьного советского воспитания// Соч. в 7-ми т. М.: АПН РСФСР, 1958-11960. - Т.5. - С. 103-226.

103. Макаренко A.C. Художественная литература о воспитании детей. // Соч. в 7-ми т. М.: АПН РСФСР, 1958-11960. - Т.5. - С. 358-387.

104. Малинин, Г.А. Развитие самостоятельности и активности учащихся в школах опытных станций Наркомпроса РСФСР (19171937): Автореф. Дис. д-ра пед. наук. -М., 1989. -28 с.

105. Малышев М. На фронте просвещения // Наш путь. 1923. - №12. -С.

106. Матьковская Л.П. Становление и развитие принципа социалистического гуманизма в советской педагогике (1917-1931гг.): Автореф. Дис. д-ра пед. наук. -М., 1985. 29 с.

107. Машковская H.H. О методах борьбы с детской преступностью // Социалистическая законность. 1936. - №4.

108. Медынский E.H. Народное образование в СССР. М.: Учпедгиз. -236 с.

109. Методика воспитательной работы: Учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений / Под ред. В.А. Сластенина. -М.: ACDEMIA, 2002. 144 с.

110. Морозова H.A. A.C. Макаренко: семинарий. М.: Учпедгиз, 1961. -240 с.

111. Мудрик A.B. Социальная педагогика: Учеб. Для студ. Пед. вузов / Под ред. В.А. Сластенина. 3-е изд., испр. И доп. - М.: Издательский центр «Академия», 2000. - 200 с.

112. Мустаева Ф.А. Основы социальной педагогики: Учебник для студентов высших педагогических учебных заведений. 2-е изд., перераб. И доп. -М.: Академический проект, 2001.-416 с.

113. Мысли св. Иоанна Златоуста о бедности и благотворительности. // Вестник благотворительности. 1900. - №1. - С. 29-34.

114. Народное образование в СССР / Под ред. М.А. Прокофьева. М.: Педагогика, 1985. - 448 с.

115. Народное образование в СССР. Сборник документов 1917-1973 гг. / Сост.: A.A. Абакумов, Н.П. Кузин, Ф.И. Пузырев, Л.Ф. Литвинов. -М.: Педагогика, 1974. 560 с.

116. Народное образование в СССР: Сборник нормативных актов. -М.: Юрид. Лит. 1987. 336 с.

117. Народное образование и культура в СССР. М.: Финансы и статистика, 1989. - 432 с.

118. Народное хозяйство РСФСР за 60 лет. Статистический ежегодник. М.: Статистика, 1977. - 367 с.

119. Народное хозяйство РСФСР за 70 лет. Статистический ежегодник. М.: Статистика, 1987. - 171 с.

120. Неизвестная Россия. XX век. Т1-4. М., 1992,1993.

121. Новиков М.С. Н.К. Крупская о трудовом воспитании //Советская педагогика. 1949. - №2. - С. 77-87.

122. Новосибирск 100: хроника в фотографиях: Фотоальбом. -Новосибирск: СП «Утилекс», 1993. - 352 с.

123. Новый энциклопедический словарь. М., 2004. - С. 1210.

124. О ликвидации детской беспризорности: Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 31 мая 1935 г// Свод законов СССР. 1935. -№32. - С. 252.

125. О положении детей в Российской Федерации. М., 2005. С. 86.

126. Общество и власть 1930-е годы: Повествование в документах./ Под ред. А.К. Соколова. М., 1998.

127. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Екатеренбург, «Урал-Советы»(«Весть»), 1994. - 800 с.

128. Отчет о работе Сибирской краевой контрольной комиссии ВКП(б) краевой конференции ВКП(б). Новосибирск, 1930. С. 18.

129. Осовский Е.Г. Деятели общественно педагогического движения и педагоги российского зарубежья. 20-50 гг. XX века. 150 биографий. -Саранск, 1997.-80 с.

130. Осташко Т.Н. Сельская интеллигенция Сибири конец 1919-1927 г. Новосибирск: «Наука», 1988. - С. 43-45.

131. Очерки по истории советской школы и педагогики (1921-1931 гг.)./ Под ред. Ф.Ф. Королева, В.З. Смирнова. М., 1961. - 321с.

132. Очерки по истории советской школы РСФСР за 30 лет . М.: УЧПЕДГИЗ, 1948.-С. 47.

133. Очерки по истории школы и педагогической мысли народов СССР (1917-1941 гг.)./Под ред. М.Н. Колмаковой, З.И. Равкина. М.: Педагогика, 1980. - 456 с.

134. Павлова Т.Л. Разработка проблемы воспитания созидательной дисциплины в советской педагогике 20-х годов. / Воспитание учащихся в процессе учебной и внеучебной работы советской школы (1918-1941 гг.). М: МГПИ им. В.И. Ленина, 1983. С 77-82.

135. Памятная книжка Западно-Сибирского округа на 1909 год. -Томск, 1909.-С. 204-224.

136. Положение о мероприятиях по борьбе с детской беспризорностью в РСФСР от 8 марта 1926 г // Собр. узаконений рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1926. - № 19. - С. 143.

137. Плеханов Г.В. Избранные философские произведения. В 5-ти т. Т.1.-М., 1957.-С. 80

138. Плюснин-Кронин Б.А. Новый этап: Новая система народного образования в РСФСР и новые программы Государственного Ученого Совета. М.: «Работник просвещения», 1925. 86 с.

139. Плюснин-Кронин Б.А. Система народного образования РСФСР. М.: «Работник просвещения», 1926. 170 с.

140. Победоносцев К.П. Великая ложь времени. М., 1993. - 480 с.

141. Поляков А. Детдом.//Сибирский педагогический журнал. 1925. - №2. - С. 24-42.

142. Поляков Ю.А., Жиромская В.Б., Киселев В.Н. Полвека молчания (Всесоюзная перепись населения 1937г.).//Социологические исследования. 1990. - №7. - С. 51.

143. Просвещение в Сибирском крае. Основные итоги текущего обследования учреждений народного образования 1929-1939 гг. -Новосибирск: Стат. Сектор крайплана. 1930. - 105 с.

144. Проскурякова В.А. Проблема формирования личности в советской педагогике 20-х годов: Автореф. Дис. канд. пед. наук. -М., 1986.-24 с.

145. Пряникова В.Г. Педагогическое стимулирование в школах 20-х гг.//Советская педагогика. 1991. - №2. - С.

146. Равкин З.И. Мифы и реалии истории отечественной школы 20-х гг.//Советская педагогика. 1991. -№10. - С.110-117.

147. Равкин З.И. Основные проблемы развития теории и практики общеобразовательной школы РСФСР (1917-1931 гг.). М., 1965. - с.

148. Равкин З.И. Творцы и новаторы школы, рожденной октябрем. -М., 1990.-с.

149. Равкин З.И. Школа в годы гражданской войны и гражданской интервенции в СССР (1918-1920 гг.) // Советская педагогика. 1949. -№1.-С. 59-75.

150. Родин Д. Городская и сельская преступность. // Право и жизнь. -19. -№.-С.

151. Розенфельд Б.Р. Первые учреждения для детей народа в царской России. // Советское государство и право. 1991. - №6. - С. 9.

152. Ромм Т.А., Ромм М.В., Скалабан И.А. Исторические очерки российской социальной работы. Новосибирск, 1999. - 133 с.

153. Рубинштейн В.И. Понятие и виды детской беспризорности // Право и жизнь. 1925. - №4-5.

154. Рудкин В.Г. Борьба с детской беспризорностью в БССР (19211931 гг.).: Автореф. Дис. канд. пед. наук. Минск, 1981.-21 с.

155. Скрыпкин Н. Воспитание нового человека. // Спорные проблемы марксистской педагогики / Под ред. А.З. Иоанисиани М.: «Работник просвещения», 1930. - С. 249-250.

156. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. д-ра ист. Наук проф. Е.И. Холостовой . М.: Юрист, 2000. - 424 с.

157. Смоленская Н.Е. Трудовое вспомоществование детей Московских приютов. М., 1998.

158. Сморгунова Н.Ф. Предупреждение беспризорности среди детей иподростков в России (20-90 гг. XX в): дис. канд. пед. наук.-1. Владимир, 1998. -173с.

159. Соколова Э.С., Лихачев В.М. Идеалы и ценности современных детей: опыт изучения // Советская педагогика. 1990. - № 9. - С. 47-53.

160. Сорока-Россинский В.Н. Педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1991.-240 с.

161. Сосновская Г.П. Школы коммуны и детские городки (учебно-воспитательные учреждения типа интернат) в РСФСР 1918-1926 гг. -М., 1963.-с.

162. Софинов П.Г. Из истории борьбы с детской беспризорностью (1921 1926) // Вопросы истории КПСС. - 1966. -№6. - С. 109-112.

163. Социальная работа в России: прошлое и настоящее: Сб. ст. и материалов. М., Ставрополь, 1998.-341 с.

164. Социальная работа: Российский энциклопедический словарь./ Под ред. Жукова В.И. М.: Союз, 1997. - с.

165. Спецпереселенцы в Западной Сибири. 1933-1938. -Новосибирск,1994.-С. 45-46.

166. Сталинское Политбюро в 30-е годы: Сборник документов. М.,1995.-С. 27-31.

167. Становление и развитие здравоохранения в первые годы Советской власти 1917 1924 гг. Сборник документов и материалов. -М.: Медицина, 1966. - 544 с.

168. Степашко J1.A. Философия истории и образования: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М.: Московский психологический институт: Флинта, 1999. - 272 с.

169. Степунина O.A. Педагогическая концепция П.П. Блонского и современность. // Педагогика. 1995. -№3. - С.

170. Стурова М.П. Живое наследие Макаренко A.C. // Педагогика. -2000.-№3.-С. 53-57.

171. Тихомиров JI.B., Тихомирова М.Д. Юридическая энциклопедия. -М, 1997.

172. Толокнова О.В. Развитие всеобщего обязательного среднего образования в Западной Сибири (1977-1992 гг.): Дис. .канд. пед. наук. Новосибирск, 2004. - 240 с.

173. Угазарова Е. Новые пути борьбы с детской беспризорностью // Детский дом. 1928. - № 3. - С.8-15.

174. Фельдштейн Д.И. Психология развития личности в онтогенезе. -М.: Педагогика, 1990. 206 с.

175. Фирсов И.Ф. Решение проблем детской беспризорности и преступности в период социально-экономической нестабильности общества и государства // Философия образования. 2004. -№310. -С. 117-180.

176. Фицпатрик Ш. Повседневный сталинизм. Социальная история Советской России в 30-е гг.: город. М.: РОССПЭН, 2001. - 336 с.

177. Фрадкин Ф.А., Плахова М.Г. Проблема дисциплины в истории советской педагогики и школы. М., 1992. - с.

178. Ходоровский И. Профессиональное образование и строительство социализма// Народное просвещение. 1927. - №10

179. Храпченков В.Г. Научно-педагогические основы всеобщего обязательного образования в Казахстане: Дис. доктора пед. наук. -Алматы, 1997.-342 с.

180. Ценюга С.Н. Проблема педагогической диагностики в советской педагогике (1918 середина 30-х годов).: Автореф. Дис. канд. пед. наук. - Красноярск, 1992. - 23 с.

181. Черняк М. Организация и деятельность Совета защиты детей // Народное образование. 1969. - № 6. - С.

182. Чирков П.М. Решение женского вопроса в СССР 1917-1937 гг. -М., 1978.-с.

183. Шацкий С.Т. Педагогические сочинения: В 4 Т. М.: Просвещение, 1964. - Т.2. - 476 с.

184. Школа и учительство Сибири 20-е начало 30-х годов. -Новосибирск: Издательство «Наука», 1978. - 194 с.

185. Школа Сибири за 60 лет советской власти. Барнаул, 1982. - 256 с.

186. Архивные материалы Государственный архив Новосибирской области1. Ф. 411, оп. , д.1, л. 5.1. Ф. 411, оп. , Д.1, л., 81. Ф. 411, оп. , д. 4, л. 6.1. Фонд 8951. Ф. 895, оп. , д. 1, л. 1.

187. Ф. 895, оп. , д. 1,лл. 3-4.

188. Ф. 895, оп. , д. 1, л. 7-8.

189. Ф. 895, оп. , Д. 1, л. 14.1. Ф. 895, оп. ,д. 1,л. 18.1. Ф. 895, оп. ,д. 3,л. 43.

190. Ф. 895, оп. , д. 3, л. 65.

191. Ф. 895, оп. , д. 5, л. 18.

192. Ф. 895, оп. , д. 5, л. 52.

193. Ф. 895, оп. , д. 5, л. 107.

194. Ф. 895, оп. , д. 5, л. 109.

195. Ф. 895, оп. , д. 5, л. 124-128.

196. Ф. 895, оп. , д. 5, л. 132-134.

197. Ф. 895, on. 1 д. 5, л. 136.

198. Ф. 895, on. 1 д. 5, л. 148.

199. Ф. 895, on. 1 д. 5, л. 164-165.

200. Ф. 895, on. 1 д. 7, лл. 3-4.

201. Ф. 895, on. 1 д. 7, лл. 15-24.

202. Ф. 895, on. 1 д. 7, л. 29-30.

203. Ф. 895, on. 1 д. 7, л. 35.

204. Ф. 895, on. 1 д. 78, л. 33.

205. Ф. 895, on. 1 д. 78, л. 36.

206. Ф. 895, on. 1 д. 81, л. 2.

207. Ф. 895, on. 1 д. 81, л. 4.

208. Ф. 895, on. 1 д. 95, л. отсутствуют.1. Ф. 895, on. 1 д. 98, л.1. Ф. 895, on. 1 д. 100, л.

209. Ф. 895, on. 1 д. 111, л. 48.

210. Ф. 895, on. 1 д. 185, л. отсутствуют.1. Ф. 895, on. 1 д. 211, л.1. Фонд 1053

211. Ф. 1053, on. ,д. 24, л. 33.

212. Ф. 1053, on. , д.286 , л. 1.

213. Ф. 1053, on. , д.286 , л. 2.

214. Ф. 1053, on. , д.286 , л. 6.

215. Ф. 1053, on. , д.327, л. 7.

216. Ф. 1053, on. , д.366 , л. 351. Фонд 1119

217. Ф. 1119, on. , д. 5, л. 133.

218. Ф. 1119, on. , Д. 4, л. 44.

219. Ф. 1119, on. ,д. 4, л. 61.

220. Ф. 1119, on. , д. 7, л. 21.

221. Ф. 35, оп. , Д. 2 , лл. 3-4.1. Ф. 35, оп. , Д. 2 , л. 7.

222. Ф. 35, оп. , Д. 2 , л. 11.1. Ф. 35, оп. ,Д.2 , л. 18.

223. Ф. 35, оп. ,Д.2 (а), лл. 1-3.

224. Ф. 35, оп. ,Д.2 (а), л. 6.

225. Ф. 35, оп. ,Д. 2 (а), л. 9.

226. Ф. 35, оп. ,Д. 2 (а), л. 31.

227. Ф. 35, оп. ,Д.2 (а), л. 32 об.

228. Ф. 35, оп. , д. 28, л. 12.

229. Ф. 35, оп. , д. 28, л. 18.1. Фонд 141

230. Ф. 141, оп. ,д. 92, л. 7.

231. Ф. 141 оп. , д. 92, л. 86.

232. Ф. 141 оп. , д. 99, л. 31.

233. Ф. 141 оп. , д. 99, л. 42.1. Ф. 141 оп. »Д- 02, л. 75.1. Ф. 141 оп. 02, л. 77.1. Ф. 141 оп. ,д- 06, л. 3.

234. Ф. 141 оп. , д- 06, л. 51.

235. Ф. 141 оп. , д. 07, л. 7 об.

236. Ф. 141 оп. , д- 07, л. 23.1. Ф. 141 оп. ,д. 07, л. 26.1. Ф. 141 оп. 07, л. 31.

237. Ф. 141 оп. , д- 07, л. 46.

238. Ф. 141 оп. , д. 08, л. 19.1. Ф. 141 оп. , д. 24, л. 7.

239. Ф. 141 оп. , д- 24, л. 18.

240. Ф. 141 оп. , д. 33, лл. 2-2 об.1. Ф. 141 оп. ,д- 33, л. 3.

241. Ф. 141 оп. , д- 33, лл. 5-5 об.1. Ф. 141 оп. ,д- 37, л. 43.1. Ф. 141 оп. ,д- 37, л.46.

242. Архив кафедры педагогики НГПУ

243. Фонд Ф.Ф. Шамахова. Новосибирских лет воспоминания. Историко-педагогическая трилогия (1966-1978-1991 гг.). Рукопись.