Социально-педагогические условия поддержки молодежных инициатив в регионе

Андреева, Лариса Михайловна

Темы диссертаций по педагогике » Теория и методика обучения и воспитания (по областям и уровням образования)

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.02 для написания научной статьи или работы на тему: Социально-педагогические условия поддержки молодежных инициатив в регионе

Автореферат

Автор научной работы: Андреева, Лариса Михайловна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Кострома
Год защиты: 2007
Специальность ВАК РФ: 13.00.02

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Социально-педагогические условия поддержки молодежных инициатив в регионе"

На правах рукописи

АНДРЕЕВА ЛАРИСА МИХАЙЛОВНА

Социально-педагогические условия поддержки молодежных инициатив в регионе

13,00.02 - «Теория и методика обучения и воспитания (социальное воспитание в общеобразовательной и высшей школе)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

□03 1Т32Э4

Кострома" 2007

Работа выполнена на кафедре социальной педагогики ГОУ ВПО «Костромской государственный университет им. H.A. Некрасова»

аучный руководитель: заслуженный деятель науки РФ, доктор

педагогических наук, профессор I Рожков Михаил Иосифович

Официальные

оппоненты: доктор педагогических наук,

профессор Волохов Алексей Васильевич;

кандидат педагогических наук, профессор Кирпичник Анатолий Григорьевич

Ведущая организация: Государственный институт семьи

и воспитания РАО

Защита состоится 13 ноября 2007 г. в часов на заседании диссертационного совета К 212.094.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата педагогических наук при ГОУ ВПО «Костромской государственный университет им. H.A. Некрасова» по адресу: 156012, г. Кострома, пос. Новый, д. 1, Институт педагогики и психологии, ауд. 242.

Отзывы об автореферате направлять по адресу: 156961, г. Кострома, ул. 1 Мая, д. 14, ученому секретарю диссертационного совета К 212,094.01.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Костромской государственный университет им. H.A. Некрасова».

Автореферат разослан /У октября 2007 г.

Ученый секретарь ---—

диссертационного совета А.И. Тимонин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования обусловлена тем, что складывающаяся в нашей стране система работы с молодежью при ее общей позитивной тенденции развития еще не создает всех необходимых благоприятных условий для реализации личного и коллективного самовыражения молодых людей, их самоопределения, раскрытия своего потенциала, активного проявления социально значимых инициатив.

Это связано прежде всего с тем, что процесс становления государственной молодежной политики в России не завершен. Молодежная политика в теоретическом и практическом плане еще не приобрела законченного характера, и в настоящее время ведется поиск оптимального взаимодействия государства и молодежи

Анализ психолого-педагогической и социологической литературы свидетельствует о том, что, несмотря на наличие огромного практического материала и позитивного опыта работы, отечественная наука не имеет достаточного количества социальных исследований, посвященных проблеме молодежных инициатив. Между тем, молодежная проблематика привлекала и привлекает внимание большого числа ученых и в советское, и постсоветское время. В большей степени эти исследования касаются изучения специфических черт молодежи, ее положения в обществе, процессов, происходящих в молодежной среде. Однако социально-педагогические аспекты политики государства в отношении молодежи пока еще изучены недостаточно.

В последние годы отечественными исследователями опубликован ряд концептуальных работ, посвященных общим проблемам и отдельным направлениям реализации государственной молодежной политики Среди них следует выделить работы П И Бабочкина, В.Н Бобкова, Ю Р.Вишневского,

И М Ильинского, В В Колкова, В К Криворученко,

В Т.Лисовского, А.Н Мацуева, В.П Мошняги, В В Нехаева, Т Э Петровой, В.А Родионова, Б А.Ручкина

Представляются интересными работы А И Ковалевой, В А Лукова, посвященные организационным аспектам государст-

венной молодежной политики. В этих исследованиях рассматривается необходимость создания государственной службы по делам молодежи как в масштабе страны, так и в субъектах Российской Федерации.

Следует отметить, что в последнее время интерес ученых все более сосредоточивается на региональном аспекте молодежной политики, на ее концептуально-технологическом моделировании Значительный вклад в осмысление данных проблем вносят исследования М.А.Таранцова, М Ф.Черныша и В.И.Чупрова.

Нельзя обойти вниманием и научные разработки специалистов, работающих в сфере регулирования государственной молодежной политики и молодежного общественного движения. Благодаря их усилиям появилось большое число научно-исследовательских работ по данной проблематике (С С.Гиль, А В Соколов, С.В.Тетерский)

Социально-педагогический аспект развития общественной активности молодежи разрабатывался Н Ф.Басовым, А В.Волоховым, Б З.Вульфовым, М.И.Рожковым, И.И.Фришман, М.М.Ященко.

Таким образом, степень изученности отдельных сторон отечественной молодежной политики позволяет осуществить выбор темы исследования, связанной с необходимостью поиска новых комплексных инновационных подходов к формированию социально значимых молодежных инициатив, вовлечением в их реализацию как можно большего числа молодых людей, созданием информационных, правовых, организационных, финансовых условий для социализации молодежи, реализации молодежных инициатив и интеграции молодых людей в экономическую, политическую и социальную жизнь общества.

Противоречие между ориентацией социальной практики и педагогической теории на некую обобщенную модель личности молодого человека, обладающего инициативой, предприимчивостью, способного к самостоятельным действиям, и личностно опосредованным характером включения молодежи в систему социальных отношений и определяет выбор проблемы исследования1 при каких социально-педагогических условиях формирование общественно значимых молодежных инициатив в регионе будет эффективным и результативным?

Цель исследования: выявить и теоретически обосновать комплекс социально-педагогических условий, обеспечивающих процесс эффективной поддержки общественно значимых молодежных инициатив

Объект исследования: процесс поддержки молодежных инициатив в условиях региона

Предмет исследования: комплекс социально-педагогических условий, определяющих эффективность поддержки молодежных инициатив и их результативность в условиях региона.

Гипотеза исследования: поддержка социально значимых молодежных инициатив будет эффективной и результативной, если будет реализован комплекс социально-педагогических условий- формирование молодежных инициатив осуществляется как долгосрочный, системно организованный и динамичный процесс, реализуемый поэтапно в рамках вариативных программ, ориентированных на различные интересы молодых людей,

- определены механизмы выбора различных вариантов самореализации активности молодых людей на основе развития молодежного самоуправления;

- обеспечиваются социально-правовые гарантии реализации молодежных проектов на основе делегирования молодым людям реальных полномочий и ответственности Исходя из формулировки цели, объекта, предмета и гипотезы исследования, сформулированы следующие задачи:

1 Определить сущность молодежных инициатив как социокультурного явления

2 Выявить и охарактеризовать особенности социально-педагогической поддержки молодежных инициатив в регионе

3. Разработать социально-педагогическую модель поддержки молодежных инициатив

4 Обосновать комплекс средств, обеспечивающих включенность молодых людей в социально значимую деятельность

Теоретико-методологическую основу исследования составили концептуальные подходы к организации работы с молодежью (Н.Ф.Басов, А.В Волохов, Б 3 Вульфов, А.Н Лутошкин, В Т Лисовский, А В.Мудрик, М И.Рожков, И И Фришман, С Е.Хозе, Л.И.Уманский, М.М Ященко), теоретические подходы к сущности менеджмента, маркетинга, управления персоналом (О.С Виханский, Л Д.Гительман, А.И.Наумов), концепции социального проектирования (Р.В.Дюкарев, Ж.Т.Тощенко, А.Фокс, О Холмз, К.Эбнер), современные подходы к пониманию концепции воспитательной работы (Л.В Байбородова, А В.Волохов, М И.Рожков, А Л.Уманский, И.И Фришман)

Эмпирической основой исследования явились информационные записки, анализ отчетов о практике работы государственных органов по реализации государственной молодежной политики и обеспечения социальных гарантий для молодежи в части реализации молодежных инициатив В качестве источников также использовались нормативные правовые акты. Конституция Российской Федерации, Федеральные и региональные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и др

Для решения задач и проверки исходной гипотезы использовался следующий комплекс методов, теоретические (изучение и анализ литературы, официальной документации, системный анализ, классификация, моделирование), эмпирические (изучение и обобщение педагогического опыта, практического опыта разработки, оценки, реализации и сопровождения молодежных инициатив, включенное наблюдение, опытно-экспериментальная работа, интервьюирование, собеседование, анкетирование), качественная и количественная обработка результатов исследования

Опытно-экспериментальной базой исследования стали, высшие учебные заведения Ярославской области, департамент по делам молодежи Ярославской области, комитеты (департаменты) по молодежной политике муниципальных районов и городских округов Ярославской области, областные молодежные и детские общественные организации, муниципальные молодежные и детские объединения, органы ученического и студенческого самоуправления школ и вузов Ярославской области, органы молодеж-

ного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области (Молодежные советы).

Исследование проводилось в несколько взаимосвязанных этапов:

На первом этапе (1997 - 1998 гг.) изучалась научная и учебно-методическая литература по проблеме исследования, определялись методологические подходы к разработке, реализации и сопровождению молодежных инициатив, формулировались концептуальные идеи, понятийный аппарат, рабочая гипотеза.

На втором этапе (1998 - 2005 гг.) проводилась опытно-экспериментальная работа по реализации разработанных программ формирования и развития молодежных инициатив в Ярославской области, формулировались и корректировались первичные выводы, осуществлялся поиск путей решения проблем, выявленных в процессе практической работы; разрабатывались методические рекомендации.

На третьем этапе (2006 - 2007 гг.) осуществлялся количественно-качественный анализ полученных в ходе опытно-экспериментальной работы результатов, систематизировались и обобщались результаты проведенного исследования

Личный вклад автора в исследование определяется разработкой общего замысла и основных программ исследования, руководством опытно-экспериментальной работой и непосредственным участием в ней, обобщением материалов исследования в методических рекомендациях

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались комплексным анализом проблемы, применением совокупности разнообразных взаимодополняющих методов сбора и обработки эмпирического материала, адекватных изучаемой проблеме, поставленной цели, задачам, гипотезе; количественным и качественным анализом данных, обобщением результатов опытно-экспериментальной работы, проводившейся в течение нескольких лет

Научная новизна и теоретическая значимость исследования состоят в следующем

- уточнена сущность социокультурного феномена молодежной инициативы,

- охарактеризованы особенности генерации и эволюции молодежной инициативы;

- разработана модель процесса социально-педагогической поддержки молодежных инициатив;

- теоретически обоснованы и экспериментально проверены социально-педагогические условия, обеспечивающие эффективность развития социально значимых молодежных инициатив;

- определены, а также теоретически и практически обоснованы критерии оценки эффективности системы поддержки молодежной инициативы. Практическая значимость исследования заключается в

систематизации определенных знаний по основным проблемам обеспечения социально-правовых гарантий поддержки молодежных инициатив и опыта реализации государственной молодежной политики

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения диссертационного исследования, выводы, рекомендации были представлены автором в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях (Ярославль, 2006; Белгород, 2007, Новосибирск, 2007; Волгоград, 2007; Брянск, 2007, Казань, 2007) и семинарах руководителей и специалистов органов по делам молодежи местного, областного и федерального уровней, в информационно-методических сборниках

Данные материалы положены в основу разработки соответствующих разделов программ государственной молодежной политики муниципальных районов и городских округов Ярославской области, региональной программы «Молодежь», разработанные методические материалы востребованы в субъектах Центрального федерального округа

Положения, выносимые на защиту: 1 Молодежная инициатива представляет собой добровольную деятельность в интересах общества и отдельной личности, характеризующуюся творческим отношением к любому общественно полезному, производительному, умственному (интеллектуальному) труду, к сложившимся или принятым в обществе нормам поведения Молодежная инициатива предполагает оценку

достигнутого человеком, его потенциальных возможностей, его готовности включения в многообразные социальные связи и отношения, способности к самостоятельным активным действиям и в моральном смысле характеризуется тем, что человек берет на себя большую меру ответственности, чем того требует простое соблюдение принятых в обществе норм Молодежная инициатива - форма личного примера молодого человека, его общественной и политической активности, признания ценностью его разносторонних проявлений в различных видах и формах деятельности

2 Степень интеграции феномена молодежной инициативы в институты различных групп зависит как от поставленного в рамках гражданской инициативы желаемого результата, так и от уже объективно существующих целей и задач конкретной группы. Инструментарий реализации гражданских инициатив молодежи можно классифицировать как инструменты прямого действия (внешние и внутренние привлекаемые ресурсы) и инструменты косвенного действия (регулятивные и стимулирующие механизмы государства и бизнеса)

3 Формирование и развитие молодежных инициатив осуществляется посредством целенаправленной государственной молодежной политики, создающей условия для самореализации молодежи и выполняющей ряд функций функцию ресурсного донора, регулятивную функцию и стимулирующую функцию

4 Определение и обоснование комплекса социально-педагогических условий эффективности процесса формирования молодежных инициатив с учетом особенностей и специфики региона способно оказать всестороннюю и, главное, эффективную поддержку молодому человеку в построении им социальных отношений, предложить ему помощь в решении личностных проблем и преодолении трудностей социализации. К социально-педагогическим условиям, определяющим эффективность формирования молодежных инициатив, относятся

- формирование молодежных инициатив как долгосрочный, системно организованный и динамичный процесс, реализуемый поэтапно в рамках вариативных программ, ориентированных на различные интересы молодых людей,

- определение механизмов выбора различных вариантов самореализации активности молодых людей на основе развития молодежного самоуправления;

- обеспечение социально-правовых гарантий реализации молодежных проектов на основе делегирования молодым людям реальных полномочий и ответственности.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Кроме текстовых материалов, в диссертацию включены схемы и таблицы

Во введении раскрывается актуальность выбранной темы, дано ее обоснование, определяются цель, объект, предмет, гипотеза и задачи исследования, характеризуются его методы и база; обосновывается достоверность, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе - «Характеристика процесса формирования молодежных инициатив в регионе» - молодежные инициативы рассматриваются как социально-педагогическое явление Теоретически определяются сущность, природа, особенности формирования молодежной инициативы, при этом особое внимание уделяется терминологическому определению понятий «инициатива», <(молодежная инициатива». Кроме того, в данной главе выявляются региональные особенности формирования молодежной инициативы на примере Ярославской области, а также предлагается концептуальная модель процесса социально-педагогической поддержки молодежных инициатив

Во второй главе - «Реализация социально-педагогических условий формирования молодежных инициатив» - рассматриваются принципы организации проектной деятельности молодежных лидеров, представлены концепция осуществления работы по развитию молодежного волонтерского движения и технологии развития молодежного самоуправления, а также указываются социально-правовые гарантии реализации молодежной инициативы, условия социума, в которых молодежная инициатива может быть фактически реализована

В заключении сформулированы выводы исследования и определены направления дальнейшей разработки поставленной проблемы.

В приложениях представлены справочные, информационные и методические материалы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Одной из социально значимых форм проявлений особенностей личности, способствующих ее успешной социализации, являются молодежные инициативы Участие в их подготовке и реализации обеспечивает формирование целого ряда гражданских качеств, необходимых каждому человеку, вступившему в самостоятельную жизнь, прежде всего таких, как уверенность в себе, самоуважение, достоинство Молодежную инициативу мы понимаем как социальный почин, начинание, самодеятельное участие молодого человека в различных сферах социальной жизни, в которых он самостоятельно берет на себя решение какой-либо задачи и выступает в качестве ее активного проводника в жизнь.

Анализ психолого-педагогической литературы по проблеме исследования позволяет сделать вывод о том, что молодежная инициатива - это, во-первых, осознанное внутреннее побуждение молодого человека или группы молодых граждан к изменению или дополнению существующих и актуальных для него (них) социальных отношений и, во-вторых, реальное действие, направленное на введение новых (видоизменение существующих) форм деятельности в систему актуальных для него (них) социальных отношений.

Основные группы институтов гражданской инициативы молодежи следующие

- молодежное общественное объединение;

- молодежное политическое объединение,

- профессиональный союз (объединение) молодежи,

- молодежное религиозное объединение,

- орган молодежного самоуправления

Практика показывает, что гражданские инициативы в молодежной среде наиболее интегрированы в такие институты, как общественное объединение и органы молодежного самоуправления

На современном этапе развития гражданских инициатив молодежи вопросы, касающиеся инструментария реализации инициатив самими субъектами инициатив, понимаются подчас гораздо уже, чем это требуется для эффективной работы.

Кроме интереса и способности к социально-преобразующей деятельности, молодежь должна иметь также соответствующие возможности, условия, стимулы. Тут решающее значение принадлежит обществу и государству: они могут ограничивать или высвобождать эту субъективность с помощью права и политики, морально-психологической атмосферы, которая складывается стихийно или сознательно формируется вокруг молодежи

Государство, проводя государственную молодежную политику, теоретически решает основную задачу - создание условий для самореализации молодежи Эта глобальная задача предполагает осуществление ряда функций, среди которых выделяются уже упомянутые функция ресурсного донора, регулятивная функция и стимулирующая функция

Организационно-педагогическая поддержка молодежных инициатив состоит, во-первых, в создании системы определенных правил, выраженных в виде нормативных документов, а во-вторых, в оформлении и размещении государственного заказа на выполнение определенных видов услуг общественной организацией При совпадении вектора гражданской инициативы организации и интересов государственных органов появляется возможность для формирования и размещения государственного заказа

Стимулирующая функция государства появляется и реализуется в том случае, когда органы государственной власти оказываются заинтересованными в реализации молодыми гражданами своей инициативы Социально-педагогическая поддержка молодежных инициатив предполагает создание комплекса условий, определяющих эффективность поддержки молодежных инициатив и их результативность в условиях региона.

Поддержка социальных инициатив молодежи, молодежных общественных объединений с момента становления государственной молодежной политики в области признается одновременно и целью, и одним из основных механизмов ее реализации

Создание системы поддержки молодежных инициатив является приоритетным направлением молодежной политики и обусловлено нормативно-правовым обеспечением данного направления. Соответствующие статьи законов о молодежной политике и о государственной поддержке молодежных и детских объединений, нормативно-правовые акты, специальный раздел программы «Молодежь» определяют ответственность органов власти различных уровней по поддержке инициатив молодых граждан Ярославской области.

К особенностям формирования молодежных инициатив в регионе, безусловно, относится научно-методическое обеспечение становления системы поддержки молодежных инициатив Нами были разработаны и апробированы различные педагогические технологии и методики работы с молодежью Результатом стали образовательные программы для различных категорий молодежного актива, создание действующих органов молодежного самоуправления — областного и муниципального советов, молодежного правительства, молодежного форума.

Наличие в региональной программе «Молодежь» специального раздела — поддержка общественно полезных инициатив молодых граждан - нормативно закрепляет ответственность государственных структур за формирование устойчивой системы поддержки и способствует участию всех субъектов молодежной политики в решении социально значимых проблем региона

Целенаправленное обучение актива, наличие работающих на протяжении длительного периода органов молодежного самоуправления, обеспечение преемственности в их работе, с одной стороны, и разработка и совершенствование инфраструктуры и механизмов государственной поддержки молодежных инициатив с учетом инновационных педагогических разработок и их практической реализации, с другой стороны, на наш взгляд, являются основными особенностями формирования молодежных инициатив в Ярославской области

Результаты проведенного исследования показали, что молодежью востребованы инициативы различных направлений Это инициативы по расширению и разнообразию досуга молодежи (проведение мероприятий по интересам) - на первое место их поставили 46% респондентов; инициативы по вовлечению молодежи в сферу экономической эффективности (реализация предпринимательских проектов) поставили на приоритетное место 30% опрошенных. Реализация социальных инициатив интересна 14% опрошенных; разработка нормативно-правовых документов - 8% Для более широкого привлечения молодежной аудитории к реализации социально-значимых инициатив необходимо активное и адресное информирование о деятельности существующих молодежных структур, о спектре возможностей, предоставляемых молодежными объединениями, о программах, реализуемых в рамках государственной молодежной политики

Показательно, что 47,56% опрошенных считают, что инициативы молодежи реализуются через структуры государственной молодежной политики и действующие в сфере молодежной политики органы молодежного самоуправления, 46,03 % считают, что инициативы можно реализовать в различных формальных и неформальных общественных объединениях; 2,43 % - через деятельность политических партий, 1,99 % - через профсоюзные комитеты

Полученные данные говорят о том, что для формирования социально значимых молодежных инициатив необходимо создание социально-педагогических условий в рамках реализации программ молодежной политики (выбор различных вариантов, направлений гражданских инициатив, организационное и методологическое сопровождение, разработка критериев оценки; мониторинг эффективности)

Необходимо определить и обосновать социально-педагогические условия эффективности процесса формирования молодежных инициатив с учетом специфики региона

Для обеспечения включенности молодых людей в решение сложных социальных проблем также необходимо реализация комплекса условий Только создание системы, объединяющей молодых людей для участия в общественно-политической жизни, позволяет, с одной стороны, сделать молодежь субъектом реше-

ния молодежных проблем, а с другой — обеспечить преемственность в работе по реализации молодежной политики.

В ходе исследования была разработана модель процесса социально-педагогической поддержки молодежных инициатив, в основу которой был заложен проектно-деятельностный принцип

Создание региональной модели поддержки молодежных инициатив предполагает реализацию комплекса социально-педагогических условий и состоит из трех взаимосвязанных этапов.

Первый этап обеспечивает создание социально-педагогических условий: развитие молодежного самоуправления (создание системы молодежных советов), организацию проектной деятельности молодежных лидеров (реализация программы «Молодежное правительство»), организацию педагогического сопровождения различных категорий молодежи (реализация образовательных программ лагерей актива)

Второй этап - создание организационных условий формирование нормативно-правовой базы; внедрение механизмов государственной поддержки различных субъектов в соответствии с видами инициатив; обучение кадров для сферы молодежной политики

Третий этап предполагает совершенствование механизмов продвижения молодежных инициатив, увеличение количества участников различных механизмов поддержки, формирование системы показателей эффективности модели

В процессе исследования была разработана методика развития молодежного самоуправления в регионе.

В соответствии с концепцией МИ.Рожкова молодежное самоуправление - форма организации жизнедеятельности молодежных групп, обеспечивающая развитие их самостоятельности в принятии решения для достижения групповых целей С учетом этого перед специалистами в области молодежной политики стоит задача развития сети советов различных категорий молодежи-школьных, студенческих, работающей молодежи. Председатели районных советов от каждой возрастной группы входят в молодежный муниципальный совет района Все субъекты молодежной политики избирают своих представителей на молодежный форум, который является апробированной моделью молодежного само-

управления в регионе

В данной модели определяется движущая сила процесса самоуправления - мотив группового действия, обеспечивающий реальное участие в принятии решений по реализации молодежной политики

В модели обозначены этапы процесса: работа по формированию молодежных советов на местах и участие всех категорий молодежи в формировании и реализации муниципальных молодежных программ; подготовка и проведение муниципальных молодежных форумов, делегирование представителей на областной форум, принятие решений по вопросам реализации государственной молодежной политики в регионе и их реализация на местном уровне с привлечением различных категорий молодежи Определены связи между этими этапами- обучающие семинары для руководителей и специалистов отрасли «молодежная политика», для председателей и членов молодежных советов; обеспечение применения полученных знаний на практике, оценка эффективности деятельности Определены механизмы выбора различных вариантов самореализации молодых людей на основе развития молодежного самоуправления

В процессе развития самоуправления осуществляется переход от постановки целей организатором к постановке целей самими органами самоуправления, возрастает социальная активность молодежи.

Цели работы органов самоуправления определяются общей целью, стоящей перед молодежным сообществом, частью которого является молодежная группа. Практика показала, что для поддержки различных субъектов молодежной политики и различных видов молодежных инициатив необходимы различные механизмы поддержки

В течение длительного периода (более десяти лет) нами апробировалась программа «Молодежное правительство», которая была ориентирована прежде всего на социально-педагогическую поддержку молодежных инициатив

Основой функционирования молодежного правительства была проектная деятельность молодежных лидеров.

Поиск путей эффективного социально-педагогического сопровождения деятельности молодежных организаций также

являлся частью нашего исследования. Экспериментально-опытным путем разрабатывалась методика информационной, организационно-методической и координационной помощи молодежным организациям

В процессе исследования проверялись различные механизмы поддержки молодежных инициатив. Проведение ежегодных конкурсов по различным направлениям является эффективным средством поддержки социально значимой деятельности субъектов государственной молодежной политики.

В процессе исследования анализировалось проведение специализированных конкурсов по поддержке инициатив определенной категории молодежи в рамках государственного заказа. В конкурсах студенческих инициатив могут участвовать как областные организации студентов, так и отдельные организации, действующие в вузах.

Важным направлением работы с различными категориями молодежи является подготовка кадров для молодежных общественных объединений С 1996 года в регионе ежегодно реализуется комплексная программа областных лагерей актива школьной, студенческой, работающей молодежи «Мое поколение».

Одним из стратегических результатов реализации программы лагерей актива стал эффект мультипликатора - участники областных смен приобретают достаточно знаний и умений для проведения практической работы с молодежью уже на уровне первичных организаций и объединений в школах, вузах, на предприятиях

Разработанные механизмы поддержки, организационно-методическое и информационное обеспечение молодежных инициатив с освещением приоритетных, социально значимых молодежных проблем региона, реальное участие молодежи в их решении через молодежные советы на местах способствуют развитию органов молодежного самоуправления различных категорий молодежи, повышению социальной активности молодежи и развитию волонтерского движения

Таким образом, исследование подтвердило, что социально-педагогическая инноватика является важной составляющей молодежной работы, а проектировочная деятельность при ее правильной организации может стать эффективным инструментом

деятельности различных молодежных объединений, развития инициативы и активности молодых людей.

В своей основе результаты исследования подтверждают выдвинутую гипотезу и позволяют сделать следующие выводы:

1. Сущность молодежных инициатив представляет собой добровольную деятельность в интересах общества и отдельной личности, характеризующуюся творческим отношением к любому общественно полезному, производительному, умственному (интеллектуальному) труду, к сложившимся или принятым в обществе нормам поведения

2 Механизм формирования молодежных инициатив заключается в создании условий для самореализации молодежи, где федеральные и региональные органы власти выполняют функцию ресурсного донора, регулятивную функцию и стимулирующую функцию.

3 К особенностям формирования молодежных инициатив в Ярославском регионе следует отнести целенаправленное обучение актива, наличие работающих на протяжении длительного периода органов молодежного самоуправления, обеспечение преемственности в их работе, с одной стороны, разработку и совершенствование инфраструктуры и механизмов государственной поддержки молодежных инициатив с учетом инновационных педагогических разработок и их практической реализации, с другой

4 Система региональной поддержки молодежных инициатив может строиться в соответствии с организационно-процессуальной моделью социально-педагогической поддержки молодежных инициатив, основывающейся на проектно-деятельностном принципе и предполагающей реализацию трех взаимосвязанных этапов 1) развитие молодежного самоуправления (создание системы молодежных советов); организацию проектной деятельности молодежных лидеров (реализация программы «Молодежное правительство»), организацию педагогического сопровождения различных категорий молодежи (реализация образовательных программ лагерей актива), 2) создание нормативно-правовой базы; обучение кадров для сферы молодежной политики; 3) совершенствование механизмов поддержки молодежных инициатив

5 Включение молодежи в социально значимую деятельность эффективно при соблюдении следующих условий- если формирование молодежных инициатив осуществляется как долгосрочный, системно организованный и динамичный процесс, реализуемый поэтапно в рамках вариативных программ, ориентированных на различные интересы молодых людей; если определены механизмы выбора различных вариантов самореализации активности молодых людей на основе развития молодежного самоуправления; если обеспечиваются социально-правовые гарантии реализации молодежных проектов на основе делегирования молодым людям реальных полномочий и ответственности.

Данное исследование не может раскрыть всех сторон проблемы изучения условий поддержки молодежных инициатив в регионе Перспективы дальнейшей работы мы видим в исследовании следующих вопросов обоснования комплекса педагогических и воспитательных задач, технологий и алгоритмов, применяемых в процессе социально-педагогического сопровождения молодежных инициатив, в изучении процесса подготовки специалистов, работающих в сфере поддержки молодежных инициатив; разработки процедуры мониторинга для изучения развития молодежных инициатив на местном, муниципальном, региональном уровнях.

Основное содержание диссертации и результаты проведенного исследования изложены в следующих публикациях автора-

1. Сборник нормативных документов и рабочих материалов Губернаторской кадровой программы «Молодежное Правительство Ярославской области» (издание второе, дополненное) / Под ред Л М. Андреевой Часть 1. г Ярославль, 2002. - 8,5 п л (Авторских - 60 %)

2 Сборник нормативных документов и рабочих материалов Губернаторской кадровой программы «Молодежное Правительство Ярославской области» (издание второе, дополненное) / Под ред Л М. Андреевой Часть 2. г Ярославль, 2002 - 7,8 п л (Авторских - 75 %)

3 Молодежные советы Ярославской области Сборник

нормативных и методических материалов / Под ред. Л.М. Андреевой Ярославль, 2003.-7,6 п л

4. Сборник информационно-аналитических материалов для социальных учреждений молодежи (издание 2-е дополненное). Ярославль, 2004 - 14,6 п л.

5. Профилактическая работа с молодежью. Сборник нормативных, методических и информационных материалов / Под ред. Л.М. Андреевой Ярославль, 2005. - 10,9 пл.

6. Андреева Л М. Научно-методическое обеспечение подготовки кадров для системы социального партнерства в сфере государственной молодежной политики Социальное партнерство в образовательной сфере: опыт, проблемы и перспективы развития Сб статей участников конференции / Третья международная научно-практическая конференция «Социальное партнерство в образовательной сфере: опыт, проблемы и перспективы развития» Книга вторая. Ярославль, 21 апреля 2006 // Под научной редакцией О.И Зацепиной. - Ярославль, ЯФ АТ и СО, 2006. - 0,4 п.л

7. Андреева Л.М Научно-методическое обеспечение подготовки кадров в сфере государственной молодежной политики как фактор становления системы поддержки молодежных инициатив и социального партнерства // Вестник Костромского государственного университет им НА Некрасова. 2007 - 0,4 пл. (Журнал включен в перечень изданий, рекомендованных ВАК РФ)

Формат 60x84 1/16 Бумага тип № 1 Уел печ л 1,2 Тираж 100 экз. Заказ № Типография ИП Прудников Д А

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Андреева, Лариса Михайловна, 2007 год

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ

МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ В РЕГИОНЕ.

1.1. Молодежные инициативы как социально-педагогическое явление.

1.2. Особенности формирования молодежных инициатив в регионе.

1.3. Модель процесса социально-педагогической поддержки молодежных инициатив.

Выводы по первой главе.

Глава 2. РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ.

2.1. Организация проектной деятельности молодежных лидеров.

2.2. Развитие молодежного самоуправления.

2.3. Социально-правовые гарантии развития молодёжных инициатив.

Выводы по второй главе.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Социально-педагогические условия поддержки молодежных инициатив в регионе"

Актуальность исследования обусловлена тем, что складывающаяся в нашей стране система работы с молодежью, при ее общей позитивной тенденции развития, еще не создает всех необходимых благоприятных условий для реализации личного и коллективного самовыражения молодых людей, их самоопределения, раскрытия своего потенциала, активного проявления социально-значимых инициатив.

Это связано, прежде всего, с тем, что процесс становления государственной молодежной политики в России не завершен. Молодежная политика в теоретическом и практическом плане еще не приобрела законченного характера, и в настоящее время ведется поиск оптимального взаимодействия государства и молодежи.

Анализ психолого-педагогической и социологической литературы свидетельствует о том, что, несмотря на наличие огромного практического материала и позитивного опыта работы, отечественная наука не имеет достаточного количества социальных исследований, посвященных проблеме молодежных инициатив. Между тем, молодежная проблематика привлекала и привлекает внимание большого числа ученых и в советское и в постсоветское время. В большей степени эти исследования касаются изучения специфических черт молодежи, ее положения в обществе, процессов, происходящих в молодежной среде. Однако, социально-педагогические аспекты политики государства в отношении молодежи пока еще изучены недостаточно.

В последние годы отечественными исследователями опубликован ряд концептуальных работ, посвященных общим проблемам и отдельным направлениям реализации государственной молодежной политики. Среди них следует выделить работы П.И. Бабочкина, В.Н. Бобкова, Ю.Р. Вишневского, И.М. Ильинского, В.В. Колкова, В.К. Криворученко, г

В.Т. Лисовского, А.Н. Мацуева, В.П. Мошняги, В.В. Нехаева, Т.Э. Петровой, В.А. Родионова, Б.А. Ручкина.

Привлекают внимание работы А.И. Ковалевой, В.А. Лукова, посвященные организационным аспектам государственной молодежной политики. В этих работах рассматривается необходимость создания государственной службы по делам молодежи как в масштабе страны, так и в субъектах Российской Федерации.

Следует отметить, что в последнее время интерес ученых все более сосредотачивается на региональном аспекте молодежной политики, на ее концептуально-технологическом моделировании. Значительный вклад в осмысление данных проблем вносят исследования М.А. Таранцова, М.Ф. Черныша и В.И. Чупрова.

Также отметим научный интерес специалистов, работающих в сфере регулирования государственной молодежной политики и молодежного общественного движения. Благодаря их усилиям появилось большое количество научно-исследовательских работ по данной проблематике (С.С. Гиль, А.В. Соколов, С.В. Тетерский и др.).

Социально-педагогический аспект развития общественной активности молодежи разрабатывался Н.Ф. Басовым, А.В. Волоховым, Б.З. Вульфовым, М.И. Рожковым, И.И. Фришман, М.М. Ященко и др.

Таким образом, степень изученности отдельных сторон отечественной молодежной политики позволяет осуществить выбор темы исследования, связанную с необходимостью поиска новых комплексных инновационных подходов к формированию социально значимых молодежных инициатив, вовлечением в их реализацию возможно большего числа молодых людей, созданием информационных, правовых, организационных, финансовых условий для социализации молодежи, реализации молодежных инициатив и интеграции молодых людей в экономическую, политическую и социальную жизнь общества.

Противоречие между ориентацией социальной практики и педагогической теории на некую обобщенную модель личности молодого человека, обладающего инициативой, предприимчивостью, способного к самостоятельным действиям и личностно опосредованным характером включения молодежи в систему социальных отношений определяет выбор проблемы исследования: при каких социально-педагогических условиях формирование общественно значимых молодежных инициатив в регионе будет эффективным и результативным.

Объект исследования: процесс поддержки молодежных инициатив в условиях региона.

Гипотеза исследования: поддержка социально значимых молодежных инициатив будет эффективной и результативной, если реализованы следующие социально-педагогические условия:

- формирование молодежных инициатив осуществляется как долгосрочный, системно-организованный и динамичный процесс, реализуемый поэтапно в рамках вариативных программ, ориентированных на различные интересы молодых людей;

- обеспечиваются социально-правовые гарантии реализации молодежных проектов на основе делегирования молодым людям реальных полномочий и ответственности.

Исходя из формулировки цели, объекта, предмета и гипотезы исследования, сформулированы следующие задачи:

1. Определить сущность молодежных инициатив как социокультурного явления.

2. Выявить и охарактеризовать особенности социально-педагогической поддержки молодежных инициатив в регионе.

3. Разработать социально-педагогическую модель поддержки молодежных инициатив.

4. Обосновать комплекс средств, обеспечивающих включенность молодых людей в социально значимую деятельность. Теоретико-методологическую основу исследования составили концептуальные подходы к организации работы с молодежью (Н.Ф. Басов, А.В. Волохов, Б.З. Вульфов, А.Н. Лутошкин, М.И. Рожков, И.И. Фришман, С.Е. Хозе, Л.И. Уманский, М.М. Ященко и др.), теоретические подходы к сущности менеджмента, маркетинга, управления персоналом (О.С. Виханский, Л.Д. Гительман, А.И. Наумов), концепции социального проектирования (Р.В. Дюкарев, Ж.Т. Тощенко, А. Фокс, О. Холмз, К. Эбнер), современные подходы к пониманию концепции воспитательной работы (Л.В. Байбородова, А.В. Волохов, М.И. Рожков, А.Л. Уманский, И.И. Фришман)

Эмпирической основой исследования явились информационные записки, справочная литература, анализ отчетов о практике работы государственных органов по реализации государственной молодежной политики и обеспечения социальных гарантий для молодежи, в части реализации молодежных инициатив. Также использовались в качестве источников нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации, Федеральные и региональные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и др.

Для решения задач и проверки исходной гипотезы использовался следующий комплекс методов: теоретические (изучение и анализ литературы, официальной документации, системный анализ, классификация, моделирование); эмпирические (изучение и обобщение педагогического опыта, практического опыта разработки, оценки, реализации и сопровождения молодежных инициатив, включенное наблюдение, опытно-экспериментальная работа, интервьюирование, собеседование, анкетирование); качественная и количественная обработка результатов исследования.

Опытно-экспериментальной базой исследования стали: высшие учебные заведения Ярославской области, департамент по делам молодежи Ярославской области, комитеты (департаменты) по молодежной политике муниципальных районов и городских округов Ярославской области, областные молодежные и детские общественные организации, муниципальные молодежные и детские объединения и клубы, консультативные молодежные органы муниципальных районов и городских округов Ярославской области (Молодежные Советы), органы ученического и студенческого самоуправления школ, ссузов и вузов Ярославской области.

Исследование проводилось в несколько взаимосвязанных этапов:

На первом этапе (1997 - 1998 гг.) изучалась научная и учебно-методическая литература по проблеме исследования; определялись методологические подходы к разработке, реализации и сопровождению молодежных инициатив; формулировались концептуальные идеи, понятийный аппарат, рабочая гипотеза.

На втором этапе (1998 - 2005 гг.) проводилась опытно-экспериментальная работа по реализации разработанных программ формирования и развития молодежных инициатив в Ярославской области; формулировались и корректировались первичные выводы; осуществлялся поиск путей решения проблем, выявленных в процессе практической работы; разрабатывались методические рекомендации.

На третьем этапе (2006 - 2007 гг.) осуществлялся количественно-качественный анализ полученных результатов в ходе опытно-экспериментальной работы, систематизировались и обобщались результаты проведенного исследования.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивалась комплексным анализом проблемы; применением совокупности разнообразных взаимодополняющих методов сбора и обработки эмпирического материала, адекватных изучаемой проблеме, поставленной цели, задачам, гипотезе; количественным и качественным анализом данных; обобщением результатов опытно-экспериментальной работы, проводившейся в течение нескольких лет.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования состоят в следующем:

- уточнена сущность и природа социокультурного феномена молодежной инициативы;

- охарактеризованы особенности генерации и эволюции молодежной инициативы;

- разработана модель процесса социально-педагогической поддержки молодежных инициатив;

- определены, а также теоретически и практически обоснованы критерии оценки эффективности системы поддержки молодежной инициативы.

Практическая значимость исследования заключается в систематизации определенных знаний по основным проблемам обеспечения социально-правовых гарантий поддержки молодежных инициатив и опыта реализации государственной молодежной политики.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования, выводы, рекомендации были представлены автором в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях и семинарах руководителей и специалистов органов по делам молодежи местного, областного и федерального уровней, в информационно-методических сборниках.

Данные материалы положены в основу разработки соответствующих разделов программ государственной молодежной политики муниципальных районов и городских округов Ярославской области, региональной программы «Молодежь». Разработанные методические материалы востребованы в субъектах Центрального федерального округа. Положения, выносимые на защиту.

1. Молодежная инициатива представляет собой добровольную деятельность в интересах общества и отдельной личности, характеризующуюся творческим отношением к любому общественно полезному производительному, умственному (интеллектуальному) труду, к сложившимся или принятым в обществе нормам поведения. Молодежная инициатива предполагает оценку достигнутого человеком, его потенциальных возможностей, его готовности включения в многообразные социальные связи и отношения, способности к самостоятельным активным действиям, и в моральном смысле характеризуется тем, что человек берет на себя большую меру ответственности, чем того требует простое соблюдение общепринятых норм в обществе. Молодежная инициатива - форма личного примера молодого человека, его общественной и политической активности, признания ценностью его разносторонних проявлений в различных видах и формах деятельности.

2. Степень интеграции феномена молодежной инициативы в институты различных групп зависит как от поставленного в рамках гражданской инициативы желаемого результата, так и от уже объективно существующих целей и задач конкретной группы. Инструментарий реализации гражданских инициатив молодежи можно классифицировать как инструменты прямого действия (внешние и внутренние привлекаемые ресурсы) и инструменты косвенного действия (регулятивные и стимулирующие механизмы государства и бизнеса).

3. Формирование и развитие молодежных инициатив осуществляется посредством целенаправленной государственной молодежной политики, создающей условий для самореализации молодежи и выполняющей ряд функций: функцию ресурсного донора, регулятивную функцию и стимулирующую функцию.

4. Определение и обоснование социально-педагогических условий эффективности процесса формирования молодежных инициатив с учетом особенностей и специфики региона способно оказать всестороннюю и, главное, эффективную поддержку молодого человека в построении им социальных отношений, предложить ему помощь в решении личностных проблем и преодолении трудностей социализации. К социально-педагогическим условиям, определяющим эффективность формирования молодежных инициатив, относятся:

- формирование молодежных инициатив как долгосрочный, системно-организованный и динамичный процесс, реализуемый поэтапно в рамках вариативных программ, ориентированных на различные интересы молодых людей;

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Кроме текстовых материалов в диссертацию включены схемы и таблицы.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика обучения и воспитания (по областям и уровням образования)"

Выводы по второй главе

Вторая глава настоящего диссертационного исследования была посвящена характеристике организационных условий реализации социально-педагогической поддержки молодежных инициатив. Резюмируя высказанные в данной главе основные идеи, обозначим наиболее значимые социально-педагогические условия.

Первое условие - организация педагогического сопровождения проектной деятельности. Это условие обосновывается следующими обстоятельствами: во-первых, социально-педагогическая инноватика является важной составляющей молодежной работы, а проектная деятельность при ее правильной организации может стать эффективным инструментом деятельности различных молодежных объединений, развития инициативы и активности молодых людей; во-вторых, развитие молодежных инициатив требует формирования соответствующей инновационной по характеру социально-педагогической среды, которая, как показала опытная работа, может быть создана посредством реализации определенных проектов, таких как реализуемые проекты создания Молодежного Правительства, развития волонтерского движения, поддержка деятельности областных объединений и др.; в-третьих, развитие молодежных инициатив в свою очередь также может осуществляться посредством реализации молодежных проектов, безусловно, координируемых и поддерживаемых за счет государственного и муниципального заказов, грантов, субсидий, дотаций, совместных проектов и программ, методической, организационной, информационной помощи и т.п.; в-четвертых, организация проектной деятельности в рамках молодежных инициатив требует обеспечения следующих условий: наличие научно-методической базы, необходимой для квалифицированной проектной деятельности; формирование инициативной группы организаторов работы по созданию проектов; подготовленность молодых людей к коллективной творческой работе; стимулирование проектировочной деятельности в молодежной среде.

Второе условие - развитие молодежного самоуправления. Молодежное самоуправление - форма организации жизнедеятельности молодежных групп, обеспечивающая развитие их самостоятельности в принятии решения для достижения групповых целей. В этой связи перед специалистами в сфере молодежной политики стоит задача развития сети органов самоуправления различных категорий молодежи: школьников, студентов начальных, средних и высших учреждений профессионального образования, работающей молодежи. Организация молодежного самоуправления может быть осуществлена посредством создания Молодежного Правительства и Областного Молодежного Совета, целью которых является привлечение молодежи к участию в формировании и реализации молодежной политики. Особенностью деятельности Молодежного Правительство и Областного Молодежного Совета является то, что, в отличие от большинства существующих молодежных парламентских структур, они не только выдвигают идеи, но и полностью реализуют их, опираясь, в первую очередь, на собственные силы. Областной и муниципальные Молодежные Советы являются основополагающей структурой организации молодежного самоуправления и создаются по итогам работы Областного Молодежного форума, задачами которого являются: активизация гражданской позиции молодежи Ярославской области; развитие молодежного самоуправления, привлечение молодежи к процессу и результатам социально-экономического развития области; создание условий для общения и обмена опытом представителей органов государственной власти, молодежных объединений и актива муниципальных образований области по вопросам реализации государственной молодежной политики; продвижение молодежных инициатив и проектов, достижений молодежных общественных объединений Ярославской области. Сформированные из различных категорий молодежи областной и муниципальные молодежные советы реализуют инициативы, формируемые в молодежной среде, задача специалистов комитетов по делам молодежи и социальных агентств молодежи довести их до уровня реальных программ и проектов, обеспечить педагогическое сопровождение.

Третье условие - социально-правовые гарантии молодежных инициатив. Созданные в регионе социально-правовые гарантии обеспечивают возможность молодым людям в полной мере реализовать свои инициативы. Если продуманные и обоснованные молодежные инициативы востребованы и находят поддержку у государства - это является стимулом для повышения образовательного уровня и стремления молодежи к самоопределению и самореализации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одной из социально значимых форм проявлений особенностей личности, способствующей ее успешной социализации, являются молодежные инициативы. Участие в их подготовке и реализации способствует формированию целого ряда гражданских качеств, а для каждого человека, вступившего в самостоятельную жизнь, прежде всего таких, как уверенность в себе, самоуважение, достоинство. Молодежную инициативу мы понимаем как социальный почин, начинание, самодеятельное участие молодого человека в различных сферах социальной жизни, в котором он самостоятельно берет на себя решение какой либо задачи и выступает как ее активный проводник в жизнь.

Анализ психолого-педагогической литературы по проблеме исследования позволяет сделать вывод о том, что молодежная инициатива -это, в первую очередь, осознанное внутреннее побуждение молодого человека или группы молодых граждан к изменению или дополнению существующих и актуальных для него (них) социальных отношений, и, во-вторых, явленное действие, направленное на введение новых (видоизменение существующих) форм деятельности в систему актуальных для него (них) социальных отношений.

Основные группы субъектов общественных институтов гражданской инициативы молодежи следующие:

- молодежное общественное объединение;

- молодежное политическое объединение;

- профессиональный союз (объединение) молодежи;

- молодежное религиозное объединение;

- орган молодежного самоуправления.

На современном этапе развития гражданских инициатив молодежи вопросы инструментов реализации инициатив самими субъектами инициатив понимаются подчас гораздо уже, чем это требуется для эффективной работы.

Кроме интереса и способности к социально-преобразующей деятельности молодежь должна иметь также соответствующие возможности, условия, стимулы. Тут решающее значение принадлежит обществу и государству: они могут ограничивать или высвобождать эту субъективность с помощью права и политики, морально-психологической атмосферы, которая складывается стихийно или сознательно формируется вокруг молодежи.

Государство, проводя государственную молодежную политику, теоретически решает основную задачу - создание условий для самореализации молодежи. Эта глобальная задача подразделяется на ряд функций, среди которых уже упомянутая функция ресурсного донора, регулятивная функция и стимулирующая функция.

Организационно-педагогическая поддержка молодежных инициатив состоит, во-первых, в создании системы определенных правил, выраженных в виде нормативных документов, а во-вторых - во внедрении вариативных механизмов государственной поддержки в соответствии с различными направлениями молодежных инициатив. государственного заказа на выполнение определенных видов услуг общественной организацией. При совпадении вектора гражданской инициативы организации и интересов государственных органов появляется возможность для формирования и размещения государственного заказа.

Стимулирующая функция государства появляется и реализуется тогда, когда органы государственной власти оказываются заинтересованными в реализации молодыми гражданами своей инициативы. Социально-педагогическая поддержка молодежных инициатив предполагает создание комплекса условий, определяющих эффективность поддержки молодежных инициатив и их результативность в условиях региона.

К особенностям формирования молодежных инициатив в регионе, безусловно, относится научно-методическое обеспечение становления системы поддержки молодежных инициатив. Нами были разработаны и апробированы различные педагогические технологии и методики работы с молодежью. Результатом стали образовательные программы для различных категорий молодежного актива, действующие органы молодежного самоуправления - областной и муниципальные советы, молодежное правительство, молодежный форум и др.

Наличие в региональной программе «Молодежь» специального раздела - поддержка общественно полезных инициатив молодых граждан -нормативно закрепляет ответственность за формирование устойчивой системы поддержки со стороны государственных структур и способствует участию всех субъектов молодежной политики в решении социально значимых проблем региона.

Целенаправленное обучение актива, наличие работающих на протяжении длительного периода органов молодежного самоуправления, обеспечение преемственности в их работе с одной стороны, и разработка и совершенствование инфраструктуры и механизмов государственной поддержки молодежных инициатив, с учетом инновационных педагогических разработок и их практической реализации с другой, на наш взгляд, являются основными особенностями формирования молодежных инициатив в Ярославской области.

Результаты проведенного исследования показали, что молодежью востребованы инициативы различных направлений. В первую очередь -инициативы по расширению и разнообразию досуга молодежи (проведение мероприятий по интересам) - на первое место их поставили 46% респондентов; инициативы по вовлечению молодежи в сферу экономической эффективности (реализацию предпринимательских проектов) поставили на приоритетное место 30% опрошенных. Реализация социальных инициатив интересна для 14% опрошенных; разработка нормативно-правовых документов - для 8%.

Для более широкого привлечения молодежной аудитории к реализации общественных инициатив, необходимо активное и адресное информирование о деятельности существующих молодежных структур; о спектре возможностей, предоставляемых молодежными объединениями; о программах, реализуемых в рамках государственной молодежной политики.

Показательно, что 47,56% опрошенных считают, что инициативы молодежи реализуются через структуры государственной молодежной политики и действующие в сфере молодежной политики органы молодежного самоуправления; 46,03% считают, что инициативы можно реализовать в различных формальных и неформальных общественных объединениях; 2,43% через деятельность политических партий; 1,99% через профсоюзные комитеты.

Полученные данные говорят о том, что для формирования социально-значимых молодежных инициатив необходимо создание социально-педагогических и организационных условий в рамках реализации программ молодежной политики (выбор различных вариантов, направлений гражданских инициатив; организационное и методологическое сопровождение, разработка критериев оценки, мониторинг эффективности).

Необходимо определить и обосновать социально-педагогические условия эффективности процесса формирования молодежных инициатив с учетом особенностей и специфики региона.

Для обеспечения включенности молодых людей в решение сложных социальных проблем необходимо создать условия. Только создание системы, объединяющей молодых людей на участие в общественно-политической жизни позволяет, с одной стороны, сделать молодежь субъектом решения молодежных проблем, а с другой, обеспечить преемственность в работе по реализации молодежной политики.

В ходе исследования была разработана модель процесса социально-педагогической поддержки молодежных инициатив, в основе которой был заложен проектно-деятельностный принцип.

Создание региональной модели поддержки молодежных инициатив состоит из трех взаимосвязанных этапов.

Первый этап обеспечивает создание социально педагогических условий: развитие молодежного самоуправления (создание системы молодежных советов); организацию проектной деятельности молодежных лидеров (реализация программы «Молодежное Правительство»); организацию педагогического сопровождения различных категорий молодежи (реализация образовательных программ лагерей актива).

Второй этап - создание организационных условий: формирование нормативно - правовой базы; внедрение механизмов государственной поддержки различных субъектов в соответствии с видами инициатив; обучение кадров сферы молодежной политики.

В процессе исследования была разработана методика развития молодежного самоуправления.

В соответствии с концепцией М.И. Рожкова молодежное самоуправление - форма организации жизнедеятельности молодежных групп, обеспечивающая развитие их самостоятельности в принятии решения для достижения групповых целей. С учетом этого, перед специалистами молодежной политики стоит задача развития сети советов различных категорий молодежи: школьных, студенческих, советов работающей молодежи. Председатели районных советов от каждой возрастной группы входят в молодежный муниципальный совет района. Все субъекты молодежной политики избирают своих представителей на областной Молодежный Форум, который является апробированной моделью молодежного самоуправления в регионе.

В данной методике определяется движущая сила процесса самоуправления - мотив группового действия - реальное участие в принятии решений по реализации молодежной политики. В модели обозначены этапы процесса: работа по формированию молодежных советов на местах и участие всех категорий молодежи в формировании и реализации муниципальных молодежных программ; подготовка и проведение муниципальных молодежных форумов; делегирование представителей на областной форум; принятие решений по вопросам реализации государственной молодежной политики в регионе и их реализация на местном уровне с привлечением различных категорий молодежи. Определены связи между этими этапами: обучающие семинары для руководителей и специалистов отрасли молодежная политика, для председателей и членов молодежных советов; применение полученных знаний на практике, оценка эффективности деятельности. Определены механизмы выбора различных вариантов самореализации молодых людей на основе развития молодежного самоуправления.

Цель работы органов самоуправления определяется общей целью, стоящей перед молодежным сообществом, частью которого является молодежная группа. Практика показала, что для поддержки различных субъектов молодежной политики и различных видов молодежных инициатив необходимы различные механизмы поддержки.

На протяжении более десяти лет нами апробировалась программа «Молодежное Правительство», которая, прежде всего, была ориентирована на социально-педагогическую поддержку молодежных инициатив.

Основой функционирования молодежного правительства была проектная деятельность молодежных лидеров.

Поиск путей эффективного социально-педагогического сопровождения деятельности молодежных организаций также являлось частью нашего исследования. Экспериментально-опытным путем разрабатывалась методика информационной, организационно-методической и координационной помощи молодежным организациям.

В процессе исследования проверялись различные механизмы поддержки молодежных инициатив. Проведение ежегодных конкурсов по различным направлениям является эффективным средством по поддержке социально значимой деятельности субъектов государственной молодежной политики.

В процессе исследования проверялось проведение специализированных конкурсов по поддержке инициатив определенной категории молодежи, в рамках государственного заказа, В конкурсах студенческих инициатив могут участвовать как областные организации студентов, так и отдельные организации, действующие в вузах.

Важным направлением работы с различными категориями молодежи является подготовка кадров молодежных общественных объединений. С 1996 года в регионе ежегодно реализуется комплексная программа областных лагерей актива школьной, студенческой, работающей молодежи «Мое поколение».

Одним из стратегических результатов реализации программы лагерей актива стал эффект л^льтипликатора - участники областных смен приобретают достаточно знаний и умений для проведения практической работы с молодежью уже на уровне первичных организаций и объединений в школах, вузах, на предприятиях.

Разработанные механизмы поддержки, организационно-методическое и информационное обеспечение молодежных инициатив с освещением приоритетных, социально-значимых молодежных проблем региона, реальное участие молодежи в их решении через молодежные советы на местах способствуют развитию органов молодежного самоуправления различных категорий молодежи, повышению социальной активности молодежи и развитию волонтерского движения.

В своей основе результаты исследования подтвердили выдвинутую гипотезу и позволяют сделать следующие выводы:

1. Сущность молодежных инициатив представляет собой добровольную деятельность в интересах общества и отдельной личности, характеризующуюся творческим отношением к любому общественно полезному производительному, умственному (интеллектуальному) труду, к сложившимся или принятым в обществе нормам поведения.

2. Механизм формирования молодежных инициатив заключается в создании условий для самореализации молодежи, где федеральные и региональные органы власти выполняют функцию ресурсного донора, регулятивную функцию и стимулирующую функцию.

3. К особенностям формирования молодежных инициатив в ярославском регионе следует отнести целенаправленное обучение актива, наличие работающих на протяжении длительного периода органов молодежного самоуправления, обеспечение преемственности в их работе с одной стороны, разработка и совершенствование инфраструктуры и механизмов государственной поддержки молодежных инициатив, с учетом инновационных педагогических разработок и их практической реализации с другой.

4. Система региональной поддержки молодежных инициатив может строиться в соответствии с организационно-процессуальной моделью социально-педагогической поддержки молодежных инициатив, в основе которой заложен проектно-деятельностный принцип, и предполагающей реализацию трех взаимосвязанных этапов: 1) развитие молодежного самоуправления (создание системы молодежных советов); организацию проектной деятельности молодежных лидеров (реализация программы «Молодежное Правительство»); организацию педагогического сопровождения различных категорий молодежи (реализация образовательных программ лагерей актива); 2) создание нормативно-правовой базы; обучение кадров сферы молодежной политики; 3) совершенствование механизмов поддержки молодежных инициатив.

5. Включение молодежи в социально значимую деятельность эффективно при соблюдении следующих условий: если формирование молодежных инициатив осуществляется как долгосрочный, системно-организованный и динамичный процесс, реализуемый поэтапно в рамках вариативных программ, ориентированных на различные интересы молодых людей; если определены механизмы выбора различных вариантов самореализации активности молодых людей на основе развития молодежного самоуправления; если обеспечиваются социально-правовые гарантии реализации молодежных проектов на основе делегирования молодым людям реальных полномочий и ответственности.

Данное исследование не может раскрыть всех сторон проблемы изучения условий поддержки молодежных инициатив в регионе. Перспективы дальнейшей работы мы видим в исследовании следующих вопросов: обоснование комплекса педагогических и воспитательных задач, технологий и алгоритмов, применяемых в процессе социально-педагогического сопровождения молодежных инициатив; в изучении процесса подготовки специалистов, работающих в сфере поддержки молодежных инициатив; в разработке процедуры мониторинга для изучения развития молодежных инициатив на местном, муниципальном, региональном уровнях и т.д.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Андреева, Лариса Михайловна, Кострома

1. Абульханова-Славская, К.А. Социальное мышление личности: проблемы и стратегии исследования Текст. // Психологический журнал.1994.-№4.-С. 15-27.

2. Авдуевская, Е.П., Баклушинский, С.А. Особенности социализации подростка в условиях быстрых социальных изменений Текст. //Ценностно-нормативные ориентации старшеклассника. -М.: Просвещение,1995.-156 с.

3. Агеев, B.C. Межгрупповое взаимодействие Текст. М.,1990.240 с.

4. Айсмонтас, Б.Б. Психолого-педагогические условия использования форм и методов руководителей детских и юношеских объединений: Дисс. канд. пед. наук Текст. -М., 1991. 156 с.

5. Аксакова, О. Третий сектор, или благотворительность для «чайников». -М., 1997. -191 с.

6. Актуальные вопросы теории и практики развития социальных услуг для молодежи Текст. // Молодежь на пороге XXI века: Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции 28-29 октября 1998 года. Омск: Литограф, 1998.-С. 132-136.

7. Алексеев, В.П. Становление человечества Текст. М, 1984.462 с.

8. Алексеева, О. Третий сектор, или благотворительность для «чайников» Текст. -М.: «Кволитайп», 1997.-234 с.

9. Алещенок, С., Луков, В., Поллыева, Д. Некоторые подходы к формированию государственной молодежной политики РСФСР Текст. // Молодежь и общество: проблемы разработки и реализации региональной молодежной политики. -М.: Институт молодежи, 1991. С. 7-13.

10. Антропова, Л.И. Социальные проблемы самореализации личности: Дисс. канд. философ, наук Текст. Ростов-на-Дону, 1980. -145 с.

11. Ануфриев, Е.А. Социальный статус и активность личности Текст.-М,1984.-288с.

12. Арефьева Г.С. Социальная активность (проблемы субъекта и объекта в социальной практике) Текст. -М.: Политиздат, 1974. 119 с.

13. Афанасьев, В.Г. Общество: системность, познание и управление Текст.-М., 1981.-432с.

14. Бондаревский, В.Б. Воспитание интереса к знаниям и потребности к самообразованию: Кн. для учителя Текст. -М: Просвещение, 1985.-144с.

15. Бочарова, В.Г. Социальная микросреда как фактор формирования личности школьников: Дисс. д-ра пед. наук Текст. -М, 1991.-480 с.

16. Бутузов, И. Д., Щульц, М.П. Учитель-ученик. Характер взаимоотношений и их влияние на уровень воспитанности, обучения и социальную активность школьников: Уч. Пособие Текст. Л., 1983. - 84 с.

17. Вентцель, К.Н. Свободное воспитание: Сб.науч. трудов Текст. -М., 1993.-322 с.

18. Виханский, О.С., Наумов, А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. 2-е изд. Текст. -М.: Фирма Гардарика, 1996.-423 с.

19. Возжаев, С.Н., Возжаева, Е.И. Достижения. Программа деятельности Российского Союза Молодежи Текст. М., 2000. - 39 с.

20. Волохов, А.В. Социализация ребенка в детской общественной организации Текст. Ярославль: Изд-воЯГПУ, 1999. -270 с.

21. Волохов, А.В., Рожков, М.И. и др. Концепция социализации личности ребенка в условиях деятельности детской организации Текст. -М., 1991.-70 с.

22. Воронков, С.Г., Иваненков, С.П. Молодежь и перспективы развития молодежной политики Текст. Оренбург: Изд-во Оренбургского гос.университета, 1993. - 127.C.

23. Воронков, С.Г., Иваненков, С.П., Кусжанова, А.Ж. Социализация молодежи: проблемы и перспективы Текст. Оренбург; Изд-во Оренбургского гос.университета, 1993. - 186 с.

24. Вульфов, Б.З., Хозе, С., Иванов, В.Д. Ребячий лидер кто он? Текст. //Воспитание школьников. -2001. -№ 5. - С. 18-21.

25. Гершунекий, Б.С. Философия образования для XXI века. (В поисках практико-ориентированных концепций) Текст. М.: Изд-во "Совершенство", 1998.-608 с.

26. Гиль, С.С. Как поддержать молодежные инициативы Текст. // Регион Россия. Омск, 2000. -№ 3. - С.39-44.

27. Гиль, С.С. Муниципальная система социально-педагогической поддержки молодежных инициатив: Дисс. д-ра пед.наук. Текст. -М., 2003. -349 с.

28. Гиль, С.С. Муниципальная система социально-педагогической поддержки молодежных инициатив: опыт разработки и внедрения: Монография Текст. Омск: Изд-во ОмГПУ, 2001. - 170 с.

29. Гительман, Л.Д. Преобразующий менеджмент Текст. М.: Дело, 1999.-312 с.

30. Государственная служба. Сборник нормативных документов Текст. М.: Дело, 1999. - 76 с.

31. Государство и негосударственные некоммерческие организации формы поддержки и сотрудничества Текст. -М.: СИГНАЛЬ, 1997. 176с.

32. Гребенюк, О.С., Гребешок Т.Б. Основы педагогики индивидуальности Текст. Калининград, 2000. - 572 с.

33. Грибанов, В.В., Грибанова, Г.И. Инициативные самодеятельные движения Текст. Л.: Знание, 1991. -316 с.

34. Гурова, Р.Г. Социологические проблемы воспитания Текст. -М.: Педагогика, 1981. -149 с.

35. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. Текст. // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -М, 1991.-С. 3-31.

36. Департамент по делам молодежи Администрации Ярославской области, ГУ ЯО «ЯОМИЦ». Сборник информационно-методических материалов для общественных объединений Ярославской области Текст. -Ярославль, 2006. -162 с.

37. Департамент по делам молодежи Администрации Ярославской области, ГУ ЯО «ЯОМИЦ». Молодежный Форум Ярославской области Текст. Ярославль, 2003. - 141 с.

38. Департамент по делам молодежи Администрации Ярославской области, ГУ ЯО «ЯОМИЦ». Молодежная политика в Ярославской области Текст. -Ярославль, 2006.-201 с.

39. Дюкарев, Р.В., Фокс, А.К., Холмз, О., Эбнер, К.В. Социальный маркетинг для некоммерческих организаций (практическое пособие) Текст. М., Центр развития образования, 1998. - 347 с.

40. Екатеринославский, Ю.Ю. Управленческие ситуации. Анализ и решения Текст. -М.,1988. 117 с.

41. Ершов, А.А. Психология соактивности людей Текст. СПб.,1992.-32 с.

42. Ершова, JI.B. Организационно-педагогические условия социализации ребенка во временном внешкольном объединении: Автореф. дисс. канд. пед. наук Текст. Ярославль, 1995. - 19 с.

43. Журавлев, П.В., Карташов, С.А., Маусов, Н.К., Одегов, Ю.Г. Технология управления персоналом. Настольная книга менеджера Текст. -М.: «Экзамен», 1999. -352 с.

44. Закон СССР "Об общих началах государственной молодежной политики в СССР" Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. -№19. - С. 21-43.

45. Заславская, Т.Н. Социоструктурный аспект трансформации российского общества Текст. -М. Международная пед. Академия, 1999. -82 с.

46. Иванцевич, Д.М., Лобанов, А.А. Человеческие ресурсы управления персоналом Текст. -М., 1993. -152 с.

47. Иващенко, Г.М., Плоткин, М.М. Помочь детям выжить (в условиях социальной напряженности) Текст. // Педагогика. 1993. - N4. -С. 50-54.

48. Ильинский, И.М. За гуманитарное и справедливое общество. За демократический социализм Текст. -М., 1990. -21 с.

49. Ильинский, И.М. Молодежь и молодежная политика. Философия. История. Теория Текст. -М.: Голос, 2001. 103 с.

50. Квитков, М.Г. Педагогические условия самореализации молодежи в общественных организациях: Автореф. дисс. . канд. пед.наук Текст. Омск, 2000. - 24 с.

51. Клее, М. Психология подростка Текст. -М., 1986. 176 с.

52. Коврижных, Ю.В. Технология разработки и реализации государственных региональных молодежных программ: Дисс. канд. социол.наук Текст. Белгород, 1997. - 187 с.

53. Козлов, А.Е. Социальная политика: конституционно-правовые проблемы Текст. -М., 1990. 162 с.

54. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере Текст. -М, 1995.-212 с.

55. Кон, И.С. Психология ранней юности Текст. М., 1989. - 255с.

56. Кон, И.С. Социология личности Текст. М.: Политиздат, 1967. -386 с.

57. Конституция Российской Федерации Текст. / Авт. коллектив: В.А. Туманов, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин и др. М.: Большая Российская Энциклопедия. 1995.-32 с.

58. Концепция помощи детям и подросткам Текст. // Вестник образования. 1993. - № 10. - С. 3-11.

59. Концепция программы организации и развития подросткового добровольческого движения Текст. -М., 2002. 27 с.

60. Криворученко, В.Т. Молодежь и рынок Текст. // Молодежная политика: опыт, проблемы, перспективы. Киев, 1992. -Ч. 1. - С. 44-51.

61. Кудинов, В.А. Детское и молодежное движение в России в XX веке: Научное издание (монография) Текст. Кострома: КГПУ, 2000. -145 с.

62. Кунц, Г., О'Доннел, С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций Текст. М.: Прогресс, 1981. - Т. 1. - 462 с.

63. Кураева, Л.Г. Детство как социокультурная ценность: Автореф. дисс.канд. соц. наук Текст. Саратов, 1996.-22 с.

64. Леваков, В.Е. Должностная инструкция как реальный инструмент управления Текст. // Справочник по управлению персоналом. -М., 2001. -№ 10.-С.50-58.

65. Лисовский, В.И. Ключевые принципы социальной защиты молодежи Текст. // Социальная работа. 1994. -№ 1/4. - С. 8-13.

66. Лисовский, В.И. Советское студенчество: социологические очерки Текст. -М., 1990. 215 с.

67. Лисовский, В.Т. Ключевые принципы социальной защиты молодежи // Социальная работа. 1994. - №1. - С.57-59.

68. Лисовский, В.Т. Молодежь и современность Текст. / Предисл. В.Т. Лисовского и В.А. Ядова. Л.: Знание, 1975. - 200 с.

69. Литвак, Р.А. Педагогические основы деятельности детских общественных объединений в современных условиях: Монография Текст. -Челябинск, 1996. 138 с.

70. Литвинова, Н.П. Образование в условиях интенсификации экономики Текст. -М.: Педагогика, 1989. -114 с.

71. Личность, семья и школа. (Проблемы социализации учащихся) Текст. / Под ред. С.Г. Вершловского. СПб.: Изд-во С-П университета, 1996.-216 с.

72. Луков, В.А., Ручкин, Б.А. Формирование структур и элементов государственно-общественной системы социальной службы для молодежи Текст. // Молодежная политика: Информационный бюллетень. М.: Институт молодежи, 1992.-С. 19-20.

73. Лутошкин, А.Н. Как вести за собой. Старшеклассникам об основах организаторской работы Текст. -М.: Просвещение, 1978. 159 с.

74. Макальская, М.Л., Константинова, С.Б. Общественные объединения Текст. -М.: «Дело и сервис», 2002. 84 с.U

75. Маримова, И., Сердюкова, Н., Цыпленков, В. К вопросу о развитии государственной молодежной политики России Текст. // Молодежь и общество: проблемы разработки и реализации региональной молодежной политики. -М.: Институт молодежи, 1991. С.23-27

76. Мацуев, А.Н. Опыт и осуществление молодежной политики на современном этапе Текст. // Молодежная политика: опыт, проблемы, перспективы. Киев, 1992. - Ч. 1. - С. 36-41.

77. Мескон, М.Х., Альберт, М., Хедоури, Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. Текст. -М.: Дело, 1992.-473 с.

78. Мирчев, М. Социальная активность как социологическая категория Текст. // Социологические исследования. 1985. - №2. - С. 161166.

79. Миславский, Ю.А. Саморегуляция и активность личности в юношеском возрасте Текст. -М., 1991. 152с.

80. Митев, П. Социология лицом к лицу с проблемами молодежи. -София, 1983.-123 с.

81. Молодежные ведомости. Вестник Национального Совета молодежных и детских объединений России Текст. Вып.1. М.: ЦК РСМ, 1998.-178 с.

82. Молодежь и формирование гражданского общества в России: материалы Первой общероссийской научно-практической конференции,

83. Волгоград, 6-7 октября 2005 года Текст. / Волгоградский институт бизнеса.- Волгоград: Изд-во «Панорама», 2005. 784 с.

84. Молодежь России. Вестник Российского Союза Молодежи Текст. Вып.2. М.: ЦК РСМ, 1998. - 195 с.

85. Молодежь России: Тенденции, перспективы Текст. / Под ред. И.М. Ильинского, А.В. Шаронова. -М.: Мол. гвардия, 1993.-224 с.

86. Молодежь: тенденции социальных изменений: Сб. статей Текст.-М., 2003.-178 с.

87. Морозов, Ю.В. Основы маркетинга Текст., 2-е изд. испр. и доп.- М.: Издательский Дом «Дашков и К», 2000. 453 с.

88. Мудрик, А.В. Введение в социальную педагогику: Учебное пособие для студентов Текст. М.: ИПП, 1997. -365 с.

89. Мухина, B.C. Возрастная психология Текст. -М., 1997. -432 с.

90. Муэрс, Р. Эффективное управление Текст. М.: «Финпресс», 1998.-439 с.

91. Нехаев, В.В. Становление государственных и общественных структур по делам молодежи: опыт, перемены, проблемы, перспективы (конец 80-х начало 90-х годов): Дисс. канд. ист.наук Текст. - М., 1994. -24 с.

92. Новикова, Л.И. Педагогика детского коллектива Текст. М., 1978.-144с.

93. Общественные объединения Текст. М.: «Издательство ПРИОР», 1999. - 144с.

94. Ожегов, С.Й. Словарь русского языка Текст. / Под ред. д. филол. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. 14-е изд., стереотип. - М.: Русс.яз., 1983. -1283 с

95. Основные законодательные и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации по защите прав ребенка: Сб.-справ. Текст. / Министерство труда и социального развития , Российский детский фонд,

96. НИИ детства / Сост. И.А. Иванова, Е.М. Рыбинский. М.: Инфограф, 1998. -302 с.

97. Основы управления персоналом Текст. / Под ред. Б.М. Генкина. -М.: «Высшая школа», 1996. 185 с.

98. Официальные документы. Инициатива молодых будущее России Текст. // Всероссийский фестиваль молодежных инициатив 26-28 июня 2001 г. -М.: Логос, 2001. - 76с.

99. Петрова, Т.Э. Российское студенчество и высшее образование Текст.-М., 1995.-148 с.

100. Питер Дойль. Менеджмент: стратегия и тактика Текст. С-Пб.: Питер, 1999.-373 с.

101. Питере, Т., Уотермен, Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний) Текст. М: Прогресс, 1998. -164 с.

102. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Комитете по делам молодежи", № 1182, 21 октября 1994 г. Текст. // Собрание законодательства РФ. 1994. - №27. - С. 46-49.

103. Прогнозирование социальных потребностей молодежи: опыт социологического исследования Текст. / Ред. колл.: И.В. Бестужев-Лада, Ю.М Орлов, B.C. Аванесов и др. -М.: Наука, 1978. 207с.

104. Программно-целевое управление развитием образования: опыт, проблемы, перспективы Текст. / Под ред. A.M. Моисеева. М.: Педагогическое общество России, 1999. - 191 с.

105. Путь к успеху: Пособие для неправительственных некоммерческих организаций Текст. -М.: Центр социально-практического просвещения «Голубка», 1995.-218 с.

106. Развитие и социализация ребенка в различных культурно-образовательных средах: Материалы городской научно-практической конференции Текст. Орел, 1994. - 327 с.

107. Рапопорт, В.Ш. Диагностика управления: практический опыт и рекомендации Текст. -М.: Экономика, 1998. 187 с.

108. Распоряжение Президента РФ «О Совете по делам молодежи при Президенте РФ», № 295 рп., 10 июня 1994 г. Текст. // Собрание законодательства РФ. -1998. -№ 8. - С. 67-70.

109. Рафел, М. Как завоевать клиента Текст. С-Пб.: Питер, 1996.253 с.

110. Роберт, МА., Тильман, Ф. Психология индивида и группы Текст.-М„ 1988.-256 с.

111. Родионов, В.А. Государственная молодежная политика: история и перспективы Текст. // Молодежь 97: надежды и разочарование: сб. Научно-исследовательский центр при Институте молодежи / Отв. ред. Б. А. Ручкин. М, 1997. - С. 52-59.

112. Рожков М.И. Теоретические основы педагогики Текст. -Ярославль: Изд-во ЯШУ, 1994. -63с.

113. Рожков, М.И. Социальные пробы как фактор социализации учащихся Текст. // Ярославский педагогический вестник. 1994. - № 1. -С. 16-19.

114. Рожков, М.И. Юногогика: Учебно-методическое пособие Текст. -Ярославль: Изд-во ЯШУ им. К.Д. Ушинского, 2007. 312 с.

115. Рожков, М.И., Трегубова, Т.Н. Подготовка учащихся к управленческой деятельности: Методическое пособие Текст. М. -Набережные Челны, 1994. - 80с.

116. Руководство некоммерческой организацией: Материалы семинара «Эффективное руководство некоммерческой организацией» Текст. -М.: Фонд «Партнер», 1998. -314 с.

117. Саймон, Б. Общество и образование Текст. -М., 1989. 200 с.

118. Саймон, Г., Смитбург, Д., Томпсон, В. Менеджмент в организациях Текст. -М.: Экономика, 1995. 375 с.

119. Семейный кодекс Российской Федерации, 29 декабря 1995 г., № 223-ФЭ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. -№1.-249 с.

120. Симонов, В.П. Педагогический менеджмент Текст. М.: Педагогическое общество, 1999. -427с.

121. Синк, Д.С. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение Текст. -М.: Прогресс, 1998. -316 с.

122. Скаткин, М.Н. Методология и методика педагогических исследований Текст. -М.: Педагогика, 1986. 150 с.

123. Словарь справочник по социальной работе Текст. / Под ред. д-ра ист. наук проф. Е.И. Холостовой. -М.: Юристъ, 1997. -326 с.

124. Советский энциклопедический словарь Текст. М.: Советская энциклопедия, 1981. - 1600 с.

125. Соловейчик, C.JI. Педагогика наших дней Текст. Краснодар, 1989.-174 с.

126. Социальные модели общества в период перехода к социально-ориентированной рыночной экономике Текст. // Аналитический вестник

127. Совета Федерации ФСРФ. -№24(112). -М., 1999. -51с.

128. Социальный маркетинг для некоммерческих организаций: Практическое пособие Текст. М.: Центр развития образования, 1998. -184 с.

129. Социология молодежи: Учебник Текст. / Под ред. проф.

130. B.Т. Лисовского. С-Пб: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1996.-460 с.

131. Социология: Учебник для вузов Текст. / Под ред. Г.В. Осипова, А.В. Кабицы, М.Р. Тульчинского и др. -М.: Наука, 1995. 374 с.

132. Спирин, Л.Ф. Педагогика решения учебно-воспитательных задач Текст. Кострома, 1994. - 107с.

133. Суханов, Л.П. Информация в жизни человека Текст. М., 1993. -146 с.

134. Таланчук, Н.М. Системно-синергетическая концепция педагогики и учебно-воспитательного процесса Текст. Казань, 1993. -93 с.

135. Таранцов, М.А. Опыт разработки и реализации программ «Молодежь» в России (На материалах Волгоградской области) Текст. // Молодежная политика: опыт, проблемы, перспективы. Киев, 1992.1. C. 27-39

136. Тощенко, Ж.Т. Социальное проектирование Текст. М., 1984.75 с.

137. Травин, В.В., Дятлов, В.А. Основы кадрового менеджмента Текст.-М., 1995.-186 с.

138. Третий сектор, или благотворительность для «чайников» Текст. -М., 1997.-294 с.

139. Указ Президента РФ «О президентской программе «Молодежь России», № 716, 15 мая 1996 г. Текст. //Российская газегга -21 мая 1996. -С. 2-5.

140. Указ Президента РФ «О федеральной целевой программе «Молодежь России» (1998-2000)», № 890, 15 августа 1997 г. Текст. //

141. Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 33. -С. 28-44.

142. Уманский, Л.И. Психология организаторской деятельности школьников Текст. -М.,1980. 124 с.

143. Управление персоналом в системе государственной службы: Учебное пособие Текст. -М.: ИПК госслужбы, 1997. -148 с.

144. Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» № 98-ФЗ от 28.06.1995 г. Текст. // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 27. -78-85.

145. Федеральный Закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 года Текст. // Собрание законодательства РФ. 1996. -№ 1.-С. 54-67.

146. Федеральный закон «Об общественных объединениях», № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№21. С. 48-62.

147. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», №124-ФЗ от 24 июля 1998 г. Текст. // Собрание законодательства РФ. -1998. -№ 29. С. 54-71.

148. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», № 98-ФЗ от 28 июня 1995 г. Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995.-№27.-С. 47-60.

149. Фельдштейн, Д.И. Психология развития личности в онтогенезе Текст. -М.: Педагогика, 1989. -205 с.

150. Фетискин, Н.П. Психологическое обеспечение инноваций в сфере образования Текст. Кострома, 1996. - 108с.

151. Филиппов, Ф.Р. От поколения к поколению: Социальная подвижность Текст. -М.: Мысль, 1989. -237 с.

152. Фонд Counterpart. Методические материалы для организации семинаров и тренингов по фандрайзингу. 2001. - 134 с.

153. Харькин, В.Н. Педагогическая импровизация Текст. М.,1992. -160 с.

154. Цукерман, Г.А., Мастеров, Б.С. Психология саморазвития Текст.-М.,1995.-320 с.

155. Чупров, В.И., Черныш, М.Ф. Мотивационная сфера сознания молодежи: состояние и тенденции развития Текст. М., 1993. - 278 с.

156. Шадриков, В.Д. Философия и образовательные политики Текст. -М„ 1993.-238 с.

157. Шакуров, Р.Х. Человек формируется с детства Текст. М.: Педагогика, 1972. - 174 с.

158. Шедровицкий, Г., Розин, В. Алексеев, Н. и др. Педагогика и логика Текст. -М.,1993. -414 с.

159. Шмаков, С.А., Безбородова, Н. От игры к самовоспитанию Текст.-М., 1993.-80 с.

160. Штофф, В.А. Моделирование и философия Текст. М., 1969.189 с.

161. Юдин, Э.Г. Системный подход и принцип деятельности Текст. -М.: Наука, 1978.-391 с.

162. Юрьева, Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление: Учебное пособие Текст. М.: Русская Деловая Литература, 1998.-224с.

163. Якобсон, П.М. Психологические проблемы мотивации поведения человека Текст. М., 1969. - 317с.

164. Ярошевский, М.Г.Психология в XX столетии Текст. М., 1974. -447с.