автореферат и диссертация по педагогике 13.00.04 для написания научной статьи или работы на тему: Физкультурно-оздоровительная работа в зонах массового отдыха населения как направление дальнейшего совершенствования физкультурного движения

Автореферат диссертации по теме "Физкультурно-оздоровительная работа в зонах массового отдыха населения как направление дальнейшего совершенствования физкультурного движения"

КИВВСЖИЙ ШСУДАРСТШ23ЫЙ ИНСТИТУТ ФИЗИЧИЗКОЙ КУЛЬТУРЫ

На правах рукописи

КРАВЧЕНКО АЛЕКСАНДР СЕРГКЕШЧ

ФИЗКУЛЬТУРЮ-ОЭДОРОНЛТЕЛЬНАЯ РАБОТА В ЗОНАХ МАССОВОГО

ОТЩА НАСЕЛЕНИЯ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ДАЛЬНЕГО

СОВЕРШЕНСТВОВШШ ФИЗКУЛЬТУРНОГО ДВШ5ШЯ

13.00.04 - Тэория и методика физического воспитания, спортивной тренировки и оздоровительной физической культуры

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Киев - 1991

Работа выполнена в Киевском государственном институте физической культуры.

Научный руководитель: кандидат педагогических наук,

доцент ЕВГУШОК Ю.И. Официальные оппонеиты: доктор педагогических наук,

доцент ШЛШКОШК-Й Э.С. кандидат философских наук, доцент ГОНЧАРОВ В.Д.

Ведущая организация - Белорусский государственный ордена Трудового Красного Знамени институт физической культуры.

Защита диссертации состоится "Л-р" (ЬО'/иЩ/ 1991 года в час. мин. на заседании опециатазярованного совета

Д 046.02.01 в Киевском государственном институте физической культуры по адресу: 252650, г.Киев-5, ул.Физкультуры, I.

С диссертацией молено ознакомиться в библиотеке Киевского государственного института физической культуры.

Автореферат разослан

„Д .. 1991 Г.

Ученый секретарь специализированного совета,

доктор педагогических наук ^ с Ц Л.Я.ИВАЩЕНКО

Л I

;

Актуальность, Опит развивааде-йсл практики, данные рада авторов (Я.Р.Вилькин, 1983; В.а.Телелша, 1Э84; З.М.Петоян, 1584, 1586; В.А.Горохов, Л.Б.Луну, 1985 и др.) показывают, что одам из важнейших направлений перестройка советского физкультурного двиксшия макет быть дальнейшая совершенствование фвзкультурно-спортишой рабом в зонах массового отдыха населения. Тот факт, что на объектах отдыха населения уже шгс-гйе годы рвачьно проводится физкультурно-оздоровительная работа» свидетельствует о принципиальной возможности размещения фЗзкультурно-спортивной деятельности в местах кассового отдыха сойэтаких людей.

йлеств с тем, несмотря на многочисленные уеилш и несомненные достижения, как считают специалисты (Л.ЗЛвансз, 19В1; А.А«Середин 1984 и др.).физическая культура а спорт з зонах массового отдыха населения развиты пока слабо я далеко но использует богатого потенциала важной сферы организации досуга советского человека.

В пользу целесообразности исследований, э этом направлений говорит а то, что происходящие в стране революционные, по своей сути, преобразования советского общества создают благоприятные условия для широкого внедрения в сферу отдыха населения принципиально козых форм и методов работы, ориентированных, прежде всего, на,возрастащую самостоятельность местных ' органов управления, на приоритетное использование экономике-, сках и социально-психологических методов организации физической культуры и спорта, на учет реальных интересов и потребностей лвдей.

Лель работы. Опираясь на требования теории социального управления а достижения отечественной в зарубежной теории и

практики физической культуры, разработать а обосновать формы и метода оптимизации физкультурно-спортиеной деятельности в зонах массового отдыха советских людей как одного из направлений перестройки советского физкультурного движения.

В основу решения взятой {актуальной проблемы была положена гипотеза, основная суть которой сводилась к тому, что если обосновать содержание и четкую организацию Физкультурно-оздоровительной работы.на отдельном объекте отдыха населения и определить программу их широкого распространения по линии соответствующих государствен них и общественных, организаций то в этом случае будут созданы необходимые условия для существенного роста массовости физической культуры за счет активизации работы в указанном звене физкультурного движения.

Объектом исследования являлось физкультурное движение в сфере отдыха советских людей, пре.пметом - процессы организации физической культур! на объекте отдыха населения.

Задачи исследования;

1. Определить и обосновать средства и метода оптимизация фиэкультурно-спортивной работы в системе и на объектах отдыха населения,

2. Обосновать принципиальную возможность использования ■ в сфере физической культуры и спорта новой методологии программирования .

3. Экспериментально проверить эффективность комплексного подхода в организации массовой физической культуры в парке культуры и отдыха.

4. Разработать методические рекомендации по распространению разработанной методики в практику работы объектов отдыха страны.

13 работе использованы олодувдив мегодя, исследования: тооретичвоняй анализ и обобщение литературных источников} контэнт-аиализ нормативных документов; структурно-чйпшцпо-налмый анализ практики; метода социологических исследований: опрос, алкзтйрОЕанио: интервью, экспортная оценка, ор-ганазал.йонно-доятчдьиоатная игра, круглый стол; системный шгаляз; экспериментальное-пнедроние; методы математической обработка полученных данных.

Теоретическое .•значение проведенного исследования заключается в обосновании нового подхода к организации Зизкуль-турно-оздоровятельной работа, когда достижение поставленной цели осуществляется с помощью одновременного совершенствования как содержания принимаемых мер, так и способа его реализации ,

Научная новизна работа определяется тем, что получены новые способы решения актуальных проблем физкультурного движения, позволяющие повысить эффективность охвата населения прогрессивными формами физкультурно-спортивных занятий и •предложить практике новые прогрессивные формы а метода управления физкультурным объектом в сфере отдаха населения.

Практическое значоние работы сводится к тому, что полученные собственные результаты могут быть с успехом использованы не только в практической деятельности зон массового отдыха населения, но и в других звеньях физкультурного. . движения.

Педагогическая направленность работы заключается в том, что обоснованная в ней классификация фязкультурзо-спортивншс групп по интересам создает необходимые условия для решения важнейшей педагогической проблемы современной физической куль-

туры - разработки учебных программ и методических материалов по популярным у населения, т.н. нетрадиционным формам физкулг турно-оздоровительных занятий, а предложенная система упрааль . ния физкультурой и спортом на объекте отдыха - создает благоприятные условия дая развертывания результативной педагогической деятельности, направленной на использование фиэкультурдо ■ спортивных средств для оздоровления населения.

На защиту выносятся следующие основные положения;

1. Классификация физкультурно-спортавных групп по интересам, позволяющая специалисту-практику осуществить результативный выбор популярных форм физкультурно-оздоровительных аамятай.,

2. Принципы формирования системы зрелищных физкультурно-массовых мероприятий в парко культуры и отдыха.

3.-Содержание и методику создания и деятельности консультационного' пункта как средства организации самостоятельных занятий населения физкультурой и спортом.

4. Структура и функции физкулыурно-спорэдвного клуба по интересам в качестве новой первичной организации в системе учреждений отдыха населения.

5. Новая методология программирования, позволяющая существенно повысить результативность разработки и реализации целевых комплексных программ, как средства решения крупных проблем в области физической культуры и спорта.

Исследование проведено на кафедре организации и методики массовой физической культуры Киевского государственного института физической культуры в рамках частной темы 4.1.3 Сводного плана НИР Госкомспорта. СССР "Совершенствование территориально-отраслевого управления массовой физической культурой на приме-

ре городского района", № roc.регистрации 850089807»

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, '«тарах глав, выводов, рекомендаций, списка литературы аз 225 источников й 8 приложений, содержит 215 страниц текста, 18 таблиц и 6 рисунков.

РЕЗУЛЬТАТУ СОБСТВЕННЫХ ИССЛВДЭВАЯИЙ Обоснование средств я методов повышения эффективности фязкультурно-епортявной работы в парках кулыуры и отдыха I. Классификация физкультурно-спортивйых груш

по интересам '

В литературе имеются данные, согласно которым физкультур, но-спортивные группы пользуются вса большей популярностью у населения (В.М.Баранов, 1983, 1987} Я.Р.Вялькик, Т.М.Канепец, 1986} АДДУсалов, 1987 и др.). Проведенный нами опрос посетителей Киевского парка культура и отдыха им. М.Т.Рыльского тоже показал, что 70,6 % (132 чел.) населения отдает предпочтение занятиям в физкультурно-спортавных группах(ФСPi против 20,4 % (38 чел.), высказавшихся за спортивную секций. 9,0 % опрошенных не определило свой интерес.

Шесте с тем, проведенное нами социологическое исследование позволило установить, что у 58,7 % (27 чел.) специалистов вызывают сомнение многие формы т.н. нетрадиционной физкульту- , рн, которые активно используются в работа ФСГ, тая как они внедряют в среду физкультурников чуждый советскому образу жизни . стиль общения - вяутригрупповая замкнутость, адяатия я общественной жизни я т.п. Тревогу специалистов вызывает и тот эффект, который сплошь и рядом имеет место в реальной практике из-за стихийного применения позаимствованных из древних куль-' тур нетрадиционных средств оздоровления 28,2 % (13 чел.).

И хотя все опрошенные специалиста (45 чел.) признали нетрадиционные формы оздоровления оправданными в работе 2СГ, вое же они указали на отсутствие их программно-методического обеспечения, без чего эффективность их применения сильно снижается. Кроме того, специалиста указали на трудности, которые испытывают практики при выбора из большого количества полый¡г-щихся форм работ тех, которые могли бы гарантирован, безопасное оздоровление занимающихся.

1,1ы полагали, что наличие классификации ФСГ позволит решить два очень важных вопроса: практикам - осуществить сознательный выбор популярных форм занятий, теоретика',! - определить эффективность выдвинутых практикой новых форм работы и осуществить их программно-методическое обеспечение.

По данным литературы и анализа опыта практика были вняв-, лены 12 вариантов ФСГ, Термин "ФСГ по интеросам" обобщает все имеющиеся варианты названий этой формы работ. В основу классификации а качества системообразующего фактора было положено содержание оздоровительных средств, взятых для работы ФСГ в соответствии о целевой направленностью работы.

Авторский вариант классификация ФСГ предусматривай две основные категории и пять типов ФСГ: два первой и три второй категории. Экспериментальное внедрение указанной классификации ФСГ в Киевском парке культуры и отдыха им, М,Т.Рылъского показало^ что она в целом может являться организационно-мето-дачеокой основой в работе организатора и позволяет ему сориентироваться при выборе применяемых на своем объекте форм физ-культурно-спортившх занятий.

Вместо с тем экспериментальное вкэдренкн внесло а первоначальный вариант существенные изменения: один тип ФСГ ф«з-

культурно-спортивпые аттракционы из классификации был изъят, а четыре новых типа ФСГ - были добавлены. Столь значительные изменения авторского варианта классификации ФСГ обусловили необходимость дополнительного еэ обоснования, которое било проведано посредством экспертной оценки полученного после вне-дроняя варианта. Экспертами выступили работники орготделов республиканских физкультурно-спортивних организаций (54 чел.) и директора спортсооружений (43 чол.), которые проходили повышение квалификации на ФПК КШФК в ИПК оистемы ВЦСПС г .Киев,

В результате двойной экспертной оценки искомая классификация ФСГ получила окончательную редакцию.

Первая категория - ФСГ, в основу которых положены средства физической культуры и спорта:

1 тип - ФСГ, в основу которых положены сродства традиционного вида спорта: теннис', плавание, бег и ходьба, бадоштон, настольный теннис» минифутбол, хоккей, горнолыжный спорт, велотуризм, пеший туризм, лыжные гонки;

2 тип - ФСГ, в основу которых положены средства нетрадиционного вида спорта: ритмическая и атлетическая гимнастика, гиревой спорт, вянсарфанг, скейбот, каатинг$

3 тип - <8СГ, в основу которых положены средства на традиционного оздоровления: йога, у-шу, аквабилдинг и т.п.;

4 тип - $СГ, в основу ноторих положены срадотва основной ■ гимнастики и элементы одного из видов спорта группы ОШ* здоровья, СТО и т.п.

Вторая категория - ФСГ, в основу которых положены средства физической культуры и спорта совместно о другими средотвама оздоровления:

5 тип - ФСГ, в основу которых положены срадотва фвзича-

ской культуры и спорта совместно с другими факторами здорового образа жизни: закаливание, рациональное питание, псахорэгуля-ция, оптимальный режим труда и отдыха, борьба с вредными привычками и Т.П.}

6 тип - ФСГ, в основу которых положены средства фаакчео-кой культуры и спорта совместно с медико-биологическими средствами оздоровления: физиотерапевтические, бальнеологические, фитотераяевтические, гомеопатические - массаж, сауна и т.п.?

7 тип - ФСГ, в оонову которых положены средства физической культуры и спорта, применяемые в лечебных целях группы

2, Система зрелищных физкультурно-массовых я спортивных мероприятий парка культуры и отдыха

Проведений нами анализ показал, что в парках культура и отдыха г.Киева, главным образом, проводятся спортивные соревнования, а физкультурно-массовые мероприятия о досуговой направленностью ФММ составляют лить 16,4 % от всего количества фазкультурно-епортнвных мероприятий.

Согласно данным- специалистов недооценка ММ досуговой направленности точно так, как и механический перенос в сферу физической культура из сферы спорта высоких достижений спортивного соревнования, отрицательно сказываются на развитии . массовой физической культуры (Б.Г.Фадеев, О.НДданова, 1982; Ю.Г.Завадский, 1989 и др.).

В связи о этим нами были изучены причины указанной проблемы. В результате "круглого отола", в котором приняло участие 23 специалиста по физкультурно-оздоровительной работе в эонах массового оидаха, удалось установить 7 основных причин: ограниченные материальные, финансовые и кадровые возможности-

парков иулмурц и отдыха - 82,6 отсутствие программно-методического обеспечения Ф'.М - сценариев, положений, программ - 69,6 %, отсутствие собственного стабильного контингента физкультурников - 60,8 %, сложность подготовки и проведения Ф.М.! ~ 47,8 %, недооценка значения ФМЛ для роста массовости физической культуры и спорта - 34,8 традиционная ориентация на спортивное соревнование - 26,1 % и отсутствие досутовых ФМД на вышестоящих уровнях - 17,4

Представленные в таблице I результаты позволили нам, опираясь на требования теории управления, разработать проект системы физкультурно-спортив!шх мероприятий парка культур! и отдыха, который прошел экспериментальное внедрение в Киевском парке культуры и отдыха ш.М Л.Ральского экспертную оценку 42 эксперта, был существенно скорректирован и в результате показал свою хорошую результативность.

Таблица I

Место ФММ в системе физкулыурно-спортивных мероприятий парков культуры и отдыха г.Киева за год

^ Наименование Всого В том числе

парка культуры пп и отдыха мероприятий со спортивной с досуговой направленностью направленностью

к-во к-во %.

I.Центральный парк культуры я отдыха 10 80 г 20

2.Гидропарк 47 43 91,5 4 8,5

3."Партизанской славы" 22 16 72,7 6 27,3

4 ."Победа" 34 33 97,0 I 3,0

5, им .М.В,Фрунзе 4 - - 4 -

6.им Л.Т.Рыльского 34 29 85,3 4 14,7

7.им.XXII съезда КПСС 21 16 76,2 5 23,8

8.им .Л .С .Пушкина 19 16 84,2 3 15,8

Э.^овтиевый" I ■ - - - -

ИТОГО: 192 161 83,6 27 16,4

При шипы предлагаемой системы ЗШ били сфордированы посредством двухкратного по лтогда/ экспертной оценки и экспериментального внедрения совершенствования предложенного нами проекта:

- ПКиО при организации ФММ должен выступать в роли органа-затора на своей территории системы досуговых и спортивных мероприятий, которые в основном должны проводить близлежащие учреждения и организации;

- в ПКеО- целесообразно иметь два согласованных, однако относительно самостоятельных-калввдаря: календарь спортивных соревнований а калевдарь зрелищных СМ, утверждвшшх шшветоя-щими организация;.«!;

- периодичность провэдошш: одно ФШ в месяц;

- при составлении календаря необходимо учитывать особенности региона, его традиции а потребности населения;

- при формирования в IIKaO системы ФШ необходимо поэтапно ,наращивать количество ФШ, постепенно выходя на конечный результат: 10-12 ФШ в году;

- входящие в календарь ПКиО ШМ должны в основном быть традиционными, привычными для населения и организаторов, обновление календаря ФШ должно быть тоже постепенным;

- ФШ досугсвой направленности целесообразно проводить в составе комплексных праздников ПКиО совместно с другими культурно-просветительными мероприятиями и спортивными соревнованиями .

Календарь ФШ ПКиО тоже бил сформирован в результате применения указанных выше методов социологического исследования. После многократных коррекций он принял такой вид (табл. 2).

Таблица 2

Типовой календарь физкультурно-массовых мероприятий

парка культуры и отдыха

Месяц

Январь

Февраль ?»1арт

Апрель

Май .

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Наименование мероприятий Проводящая организация

Ларк КяО

Райком комсомола Райе порта они те т

Вечер вопросов и отлетов "О спорт - та мир!"

Спортивный КШ

Сизкультурно-спортппкнй праздник День здоровья"

Оборонно-спортивный поаздник Райвоенкомат' "Вы слутате, ми вас подождем!"

Оборонно-спортивный праздник РаЯоно,

"Л ну-ка, девушки!" средниз школы района

Оборонно-спортивный праздник Райком комсомола "А ну-ка, парни!"

Парк КиО, рапс порткомита т

Райспортк оми те т, КФК района

Районо, ДДУ- района

Вечор встречи с ветеранами спорта

Фи зкультурно-спортивный праздник, посвященный "Дню физкультурника"

Детский спортивный праздник "Веселые старты"

Оборонно-спортивный праздник Вузы района "А ку-ка, студент!"

Физкулмупно-спортизный УЖХ района

праздник "Папа, мша, я -спортивная семья"

Вечер встречи с олимпийцами Паск КиО,

раиспорткомитет

Программно-методическое обеспечение системы <Ш1 разрабатывалось нами на следующей организационночлетодическое оонове:. был проведен анализ сценариев и положений ФММ, представленных в литературе, как правило, в виде методических разработок и на этой основе был подготовлен список лигерагурных источников с указанием реквизитов, предусмотренных ГОСТом, в которых описаны сценарии или положения различных ФММ. Всего в список были включены материалы по 31 СШ, что дает организатору возможность сделать 'выбор необходимого сценария или положения.

3, Содержание и методика организации консультационного пункта парка культуры и отдыха

Обоснование деятельности консультационного пункта проводилось нами в связи с разработкой системы мер по организации на базе ПХиО самостоятельных занятий населения физической культурой и спортом. Указанная форма организации самостоятельных занятий была продиктована спецификой ГКиО кан объекта фи^-культурно-спортивной деятельности населения, тан как. имевоме подхода в организации самостоятельных занятий, предусматривающие внедрение этой ванной формы физической кульчуры в трудовом коллективе (А.Я .Свиридова, 1989), в семье (Ю.Й.Евтушок, 1ШЗ), не могут быть использованы в учреждениях отдыха.

Сначала было определено содержание деятельности консультационного пункта. Указанная задача решалась в процессе организа-ционно-деятельностной игры (ОШ с участием 27 заместителей зав.орготделом республиканских физкультурных организаций по общепринятой методике {Н.Г.Алексеев, Б.Л.Здотник, Ю.В.Громыко, 1987).

В результате было установлено, что консультирование должно осуществляться по двум основным направлениям: консультирование занимающихся физической культурой и консультирование работников, ведущих физкультурно-спортйвную работу; второе . направление появилось в результате ОДИ*

Таким же образом были выявлены и основные формы консультирования: обеспечение занимающихся и физкультурных работников необходимыми программно-методическими материалами; разъяснение специалистами по различным аспектам оздоровительной физкультуры всех вопросов, интересующих как занимающихся, так и специалистов по физической культуре.

Шли гакзсз определены основные вида консультирования -15 из 2? ггсрвояачальло обозначенных. В частности, было установлено, 1то в консультационном пуннте долина быть информация по методике использования различных систем физических упражнений, включая методика использования т.н. нетрадиционной физкультуры - I, закаливания - 2, рационального питания - 3, пси-хорегуляциа - 4, оптимизации реяима труда и отдыха - 5, борьбы с вредными пркаычками - 6. Кромз того, консультационный пункт ложсш располагать литературой по вопросам здоровья человека -7, контраля и самоконтроля за физическим состоянием - В, возрастной физиологии и психологии - 9. В фондах консультационного пункта додал быть банк сценариев и положений зрелищных физ-культурно~мас.-о1!цх праздников - 10, комплексы упрачснений гих'ие-ничоской гиш-адтчи - II, литература туристского назначения -12, дислокация опорганшх объектов региона - 13, реквизиты организаций, которые обеспечивают прокат, продажу, изготоплешт и ремонт спортивного инвентаря, оборудования ¡& формы - 14, реквизиты организаций, которые обеспечивают изготовление спортивных фильмов, в т.ч. диафильмов, слайдов, фотографий, буклетов, плакатов, фокстек и т.п. на спортивную тематику - 15..

Экспертным путем было определено и содержание каадого из основных видов консультирования. Правда всего, были определены методики оздоровления по каждому фактору здорового образа жизни. При этем был применен использованный раннее прием, позволяющий нам решить указанный важный и очень трудоемкий вопрос по данным литературы и мнения экспертов.

В частности, но двигательной активности было проанализировано и обсуждено &1 натолкни самостоятельного, использования физического упражнения, на ко-юри:с лучшие четыре были включены в содержание конеультациокиого пункта.

26 литературных источников, в которых отразишь различные методики закаливания, были на;,1:1 проработаш и в результате были отобраны пять лучших.

Предложошш по 'рациональному питанию быки представлены в четырех источниках, которые появились в результате анализа 39 публикаций. Ъ четырех лучших источниках расположились рекомендации участников ОД! по основа:,! пскхорегудяции, выбрано .из 25 публикаций.

Рациональный режим труда и отдыха представлен тремя публикациями, взятыми из 13 источников. Наконец, методики борьбы с вредными привычками были определены по трем из 25 литератур-ннх источников,

В целом по шести основным факторам здорового образа жизни было проанализировано и включено в библиографию 185 литературных источников, из которых 23 лучших - рекомендованы для широкого использования населением.

Аналогичным образом было определено содержание п других видов консультирования. В частности, разработаны: реквизиты организаций, осуществляющих работу по пропаганде ФКиС; список из 42-х фильмов на спортивную тематику с их индексацией во всесоюзном каталоге;'реквизиты 114 музыкальных произведений на спортивную тематику; список источников, в которых представлены сценарии и положения ФШ и т.д.

По указанной схеме был определен и другой важный вопрос -методика создания консультационного пункта в ПКяО:

- финансирование: на основе самоокупаемости или за счет-дотации объекта, на котором организовал;

- обеспечение кадрами консультантов: приглашение на штатной основе ведущих специалистов региональных физкультурных и медицинских организаций;

- источник дгетодачесгадх материалов; опециаллзировапша магазины, лаборатории, например, "Соотспорткино", редакции, кабинета;

- способ тиражирования материалов: приобретение в нужном количестве экземпляров, тиражирование в специализированных ор-г< »низаниях;

- руководство: йаведуэдзй консультационным пунктом должен «Зыть освобожденным работником;

- показатели деятельности: количество лиц, подучивших аои-оультацию оа месяц - 1 : сумма выручки за оказать платгвх услуг в месяц -2.

Лолучашшй в результата организащюшгс-доятелышеткой игры проект методика создания консультационного пункта прошел проверку аа реализуемость в лроцзссе экспериментального внедрения в Киевским ПКяО им.М.Т,Рцлъского в 1980-1989 гг. Экспериментальное внедрение подтвердило правомочность разработанного подхода.

4. Новая технология разработки деловых комплексных программ

Необходимость разработай новой технологии программирования была обусловлена двумя важными для нас обстоятельствами: обязательность» использования н нашей работа программно-целевого подхода и крайне низкой результатавностью традиционной технологии разработки целввше комплексных программ (ЦКП).

Псркоо из указатшх вине обстоятельств вытекает из прод-ставнэнных э литературе сведений, согласно которым такие социальные залами как "наша комплексное развитое /(изнулмурн я спорта в ИКйО могут успешно решаться только на базе делового программирования (ВД.Зорогклов, 1086; Б.Г.Фадоев, 1985). Второе обогош'бльстао тоже хорошо обосновано в лмтерагуро ~ в <

стране подавляющее большинство ЦКП "не работает": 60 % по Л.Е.Лузину (1986), три четверти - по Ю.И.Тычкову (19865 и т.д.

Проведенный нами всесторонний анализ причин ото» острой проблемы позволил опродолить основную из них: существующая в мировой практико и широко используемая у нас п страна, п том числа и в физкультурном дшииенш: ыо-тодшка цолэвого программирования с ас специфическими требованиями к деятельности разработчиков ЦКП оказывается сплошь и радом и о по силы юл душ большинства из них, что неизбежно приводит к многочисленным нарушениям технологии разработки ЦКП и, как следствие, к их**низкой результативности.

Анализ многочисленных требований к технологии программирования, которые' всесторонне продставлзны в литературе, показываг-от, что большинство из них объективно обусловлено такими обстоятельствами, какао в массовом порядке могут бы?ь обеспечены лишь в перспективном плане: необходимый уровень культуры управления (В.А.Воротилов, 1986), высокая профессиональная подготовленность заказчика (Я.А.Лейманн, 1984; Л.Е.Лузин, .1980), наличие ~ специально подготовленных для социального программирования кадров (А.Г.Лганбегян, 1984; Ю.Л.Ноймер, 1988), правовое и финансовое обеспечение работ по программированию (В.И.Понамаренко, '. 1966) и т.д.

Указанное противоречие, как показал проведенный анализ, носит объективный и затяжной характер, что и определило стратегию нашего поиска новой упрощенной технологии программирования, способной в реальных условиях развития производительных сил общества обеспечить эффективную разработку и внедрение Щ!1.

Всесторонний поиск адекватных способов решения проблемы ЦКП остановил нам выбор на научном консультировании как про- . грессианоы виде управленческой деятельноет;;, который'последние

15-20 лат актдвио внедряется у нас в стране-(В.Д.Рэчин, 1984; РД.Юксвя^ав, IS84«, М.Я.Хабакук, 1986).

В основу прздяагаэыого нами подхода был положен опыт при-ыенен.ш научного консультирования для организация совместной программированной деятельности по развитию комплексного объекта (А.Г.Лгзпбат'я.ч а соавт., 1984 я др.). Указанный подход прошел экспортную оцен-.у и последующее экспериментальное внедре-ню; на ого оо.чозе била разработана ЦКП развития физической культуры в Квебеком ШчО им.М.Т.Рильсяого.

В результате проведенной нами комплексной работ была определена и обоснована новая технология разработки целевых комплексных поогршм, предусматривающая 3 основных периода и 20 этапов программирования.

1. Период подготовки к программированию: ~

1.1. Этап ознакомления и предварительного изучения объекта.

1.2. Этап формирования группы руководства ЦКП.

1.3. Этап подготовки структуры проспекта ЦШ.-

1.4. Этап комплектования экспертных пар групп по каждому разделу ЦКП по принципу: теоретик - практик.

1.5. Этшг подготовки разработчиков к программированию.

2. Период разработки ЦКП:

2.1. Этап выявления основных проблем, *

2.2* Этап определения целей и разработки "дерева целей".

2.3. Этап формулировки задач ^по достижении целей по кйкдой проблема.

2.4. Этап разработай мероприятий по решению каадой задачи. 2'.5. Этап определения ресурсного обеспечения ЦКП.

2.6. разработка критериев эффективности ЦКП.

2.7. Этап разработки сметами управления ЦКП.

2.8. Этап документального оформления ЦКП.

3. Период реализации ЩШ:

3.1. Этап защиты и утверждения ЩШ.

3.2. Этап ознакомления с требованиями ЛКП всего с ос. 13.ВИ объекта.

3.3. Этап планирования каждым исполнителем ЦШ сво£>й деятельности.

3.4. Этап разработки основных нормативов разиаитя объекта.

3.5. Этап выполнения мероприятий ЦКП.

3.6. Этап промежуточного контроля за ходом рэаяазшда ЦШ.

3.7. Этап подведения итогов и закрытия ЩШ.

Экспериментальное обоснование системного подхода в организация физкультурно-спортивной работы в условиях парка культуры и отдыха

Большое значение системного подхода в решении комплексных социальных проблем давно определено многими отечественными и зарубежными авторами-(В.Г .Афанасьев, 1981; Ю.Л.Ирейдар, А.Л.Ша1-ров, 1382 и др.), Однако в рзаяыюй практике физкультурного движения сплошь и рядом действует так называемый остаточный принцип, из-за которого для развития физической культуры в стране долаотся не столько то, что необходимо для конечного результата реального роста массовости физической куль тури, сколько то, что сегодня возможно (М.М.Бака, 1990).

В основу нашей работы был положен подход, разработанный на кафедре организации и мотодики массовой физической культуры Киевского ШФК (ЮЛ.Евтушок, В.В.Левицкий, Л.С.Кравченко, Ю.Г.Завадский, 1990), основная суть которого сводится к тому, чтобы проводя в реальной практике необходимые преобразования, применять весь комплекс необходимых и обязательно взаимосвязанных мор, который обусловливает конечный результат.

В соответствии с указанным подходом по каждому фактору, от которого прямо зависит развитие физической культуры, баля

опрэделега конкретные норы их обуславливающие и в конечном счете смоделирована система мер по комплексной перестройке физической культуры в парке культуры и отдыха.

Так, ь ¡ввозом блока указанных мер были использованы пред-огавяэшше в ¡¡во результаты собственных исследований: при организации грутагошх занятий популярными видами физических упраж-таний бала ислользовапа разработанная нами классификация ФСГ, црк организации фазкулыурно-спортивных мероприятий - собственная методика та организации и соответствующий календарь ФММ; яря организации самостоятельных занятии - созданный по нашей методике консультационный пункт.

Второй ■ блок мер'был сформирован посредством включения в него оригинальных методик, направленных на ресурсное обеспечение физиультурно-спортивной работа в ПКиО (кадри, база, финансы, товары, медицина, пропаганда и т.п.). Эти методики разработали другие ааторн-соиспоянители по частной теме 4,1.3.

В третий блок были включены меры., направленные на организации управления физической культурой и спортом в ПКиО, разра- -ботанные как соисполнителями, так а нами. Так, были позаимствованы оригинальные решения по организации систт управления физической культурой на объекте координационный совет, механизм . связи с внешними организациями и т.п. В то же время в блок управления в качестве собственного результата был включен обоснованный нами принципиально новый тип первичной физкультурной организации: физкулътурно-^портивний клуб по интересам.

Указанная система мер по организации фязкультурно-спортив-ной деятельное ты 1КиО была с помощью ЦКП тоже самостоятельный результат собственного исследования внедрена в 1988-1909 гг. в Киевском парко культуры и отдыха ш «Ч«Т.Рыльсхого.

• Б результате акспоряизитальяого внедраная указанный ЛКиО

превратился в первичную физкультурную организацию, имеющую СВОЙ фйзкулиурно-спортивный клуб "Годннчок", СВОИ OpiVÜRi руководства - соввт парка по (физической культуре, уитойчтае связи с вэртакалышки и горизонтальными организацлями, развитую спортивную базу и, как результат, свой собствошшй контингент физкультурников.

За два года эксперимента только контингент занимаквдхся в физкультурно-спортивних группах увеличился на 552 чел. и составил на конец 1988 г. 674 чол.

Главкам итогом проведенной работе явилось то, что в ПКяО была наработана такая система фазкудътурно-саортивной работа, которая обеспечит ому последующее наращивание контингента заг-нимающихся. Об этом свидетельствуют темпы роста физкудьтурно-слортивнкх групп по интересам: в 1588 году рост составил 7 групп, 12 против 5, в 1909 г. - II групп, 23 против 12, что ва ближайшие пптьчиесть лет обеспечит естественный рост в пределах 45-60 групп.

В результате внедрения экспериментальной систем фнзкультурно-массовых мероприятий физической культурой было дополнительно охвачено только в 1989 г. 786 чал., что и,; а с та с 1988 г. обеспечило рост до 1,0 тыс. чел. Кромо того, ЗШ привлекли еще свыше 0,5 тыс. зрителей. Дали свой эффект и меры но организации самостоятельных занятий. Благодаря создании и работе консультационного пункта в 1988 году было дополнительно привлечено к физической культура 123 чел., а в 1989 г. - 356 чел.-, что вместе за два года составило 4?9 чол.

Таким образом, за два года эксперимента всеми тремя фор-■ могли охвата населения был обеспечен дополнительны® рост массовости физической культуры, равный 2,5 тыс. человек. Положительно характеризуются и другие результаты экспериментального bhöä-

рзяяя. Т<а<, за два года на 10 чел. увеличилось количество работников: ведущих физкультурно-оздоровительную работу, что составило рост к исходному уровню в 600 %. Важной особенностью кадровой политики явилось то, что ШиО сам через курсовую подготовку кадр >а при КГИФК подготовил себе 3 физкультурных работника, ставших костяком клуба "Родничок".

О правомочности принятого комплексного подхода говорят и результаты, характеризующие развитие спортивной базы ПКиО. Так, за два года о 8 до 34 увеличилось количество спортивных объектов яарна, что, а свою очередь, привело к увеличению их пропускной способности с 64 до 407 чел. в час.

Ceoq развитие получал также прокат спортивного инвентаря и оборудования. Так, чорзз систему проката за время экспериглента было ародоставлоно 34 вида спортивных товаров в количества 504 штук на общую сушу 2212 руб. (табл. 3).

Таблица 3

Характеристика проката спортивного инвентаря и оборудования

Года К-во наименований К-во штук Выручка, руб.

17 352,0 44 554,0128 872,0 376 1340,0

Серьезные сдвиги были получены и в развитии платных физ-культурно-спортнвяых услуг: за два года их объем увеличился о 812 руб. до 4420 руб. Кроме того, знедранио разработанного нами комшюксного подхода позволило улучшить в ПКиО медицинское обслуживание занимающихся физической культурой,в штате парка появился врач, пропаганду физической культуры и спорта, финансовую деятельность, внедрены прогрессивные Форда организация и

1986 6

1987 II

1988 13

1989 21

оплаты груда, другие составляющие его деятельности. которые вместе взятка обэопочили в работе цапка необходим?» структурную я фуНК1Шопальную полноту.

В излом экспериментальное внедрение показало правомочность разработанного начи подхода,

в н в о ): и

1. Зоны кассового отднха пасолэния кзляытая о<л,октач повышенного опроса у людей всех возрастных грутш п катсп'орий. располагают емкой проектной мощность», способной оданоюромэи-нс> охватить большую часть населения страчи. Сбщеняе человека с природой, что является одной из особенностей аок массового отииха, являете« ваккаЗшим и обязательным фактором сохранения здоровья, средством лечения многих заболеваний.

2. В стране накоплен (частично даже нормативно оформленный) опыт использования зон массового отдахя для организации •Тизкудь-гурко-оздороштельной и спортивной рабога с. населением. Однако, широкие возможности зон массового отдыха используются крайне слабо. Имеющиеся в литературе данные, анализ нормагав-

документов, регламентирующих организацию физической культуры и спорта в зонах массового отдыха, показывают, что- на данном отапе разлития советского общества еще отсутствует стройная система управления физической культурой и спортом по месту отдыха населения, а имеются лишь отдельные Фрагмент этой системы.

3. Парк культур! и отдыха является основным видом зон массового отдыха населения, и??дет юридический статус, кадровое, финансовое и материально-технической обеспечение, что создает благоприятнио 'усдозая для организации э--йсктя1«:о-л фиакультурно-оздоровительной работы.

4. Перестройка советского общества, ноже соинально-эко-

номячвсюп условия в нашей стране создают важные предпосылки дел корэьчой перестройки физкулмурно-сггортивной работы в зонах массового отдыха населения.

5. Современная организация фазкультурно-зпортивной работа в ларнах гул^туры и отдыха как объект управленческой деятельности проставляет собой сзерхслокную задачу, требует ута многочисленных строго детерминированных факгорол и как следствии оистзмного подходя.

6. Разцчбэтапная классификация фшкультурно~снор®ивш;х група л о ¡»"мресаи (30 Г) лсэво лит ошщиалиотш-прахткяы без потерь ориентироваться при подбора эффективных йор/л групповых занятий населения, а специалистам-теоретикам - провести последовательное йзучонно и оценку существутседх ФСГ и, что крайне ваяно» осуществить их программно-методическое обеспечение ,

7. Обоснованная в работе дия парна культуры и отдыха система зрелищных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, отличительной особенностью которой является ориентация организатора парка не столько на собственное проведение каждого мероприятия, сколько на привлечение к этой работа рядом расположенных организаций, позволяет превратить парк культуры и отдыха в региональный центр физкультурно-массовой работы, способствует развитию физической культуры и спорта

в организациях и учрездониях1региона.

8. Представленные в диссертации содержание и методика деятельности консультационного пункта способны стать ваяиыы фактора» орх'йг.тада на базе парка яулмура м отдахн само-стояфзлышх занятой населения физячвсхой культурой и спортом. КрадеокшодЙ для «арка нуль тури и отдыха подход макет

бить с успехом использован я на других физкультурнэ-спортав-ных объектах: на спортсооруаеииях, в SSKax, в школах, на предприятиях и т.п.

S. Обоснованные в работе структура и функции .деятельности физкулыурно-сиортивного клуба по интересам, s такке провиденная экспериментальная проверка его деятельности ¡юаясляют рассматривать ого в качестве первичной фиукультурно-спор^ль ной организации.в система управления физкультурным движениям.

10. Анализ теория и практики управленческой деятельности по решению комплексных социальных аддач, подобных перестройке массовой физической культуры, показали, что совершенствование физкультурно-оздоровительной работы в местах массового отдыха населения целесообразнее всего проводить на базе цсушвых комплексных программ. Обоснованная в диссертации технология программирования повышает надежность и результативность целевых комплексных программ, может быть с успехом использована для решения многих крупных проблем физкультурного движения в страна.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТШЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Евтутиок Ю.И., Левицкий В.В., Кравченко A.C., Завацкий Ю.Г. Опыт применения системного подхода в комплексной поре-стройке массовой физической культуры.// Теория и практика физич. культуры, 1990. - й 4. - С, 53-54.

2. Левицкий В.В., Кравченко А.О. Финансовая деятельность физкультурных организаций нового типа // Социально-философские и методические аспекты массовой физической культуры

. я спорта // Тезисы докл. - Хмельницкий, 1990. - С.156-15?.

3. Евтушок ЮЛ., Кравченко A.C. Опыт применения программирования при решении комплексных проблем массовой фа&вчесной

г,5

культура // Актуальные проблемы развития физической культуры и ¡порта я период перестройки / Тезисы докл. - Сумы, 1985. - С. 19-21. ¿. Крав1енко A.C., Нессен З.Н. Показатели функционального состояния у лиц, регулярно занимающихся в группах здоровья // Массовая физическая культура и здоровье / Тезисы Воесоюзн. научн.-практ. нонф. - Новосибирск, 1987. -С.103.

rt.-h " /

Подписано в печать l2.03.Qt. ^ Формат ЬОх81/16.Бум.офс.О$>с.печв Усл. печ. л.О^.Уч.-из д. л Л »О.Тираж 100 экп. За к. № 57. Бесплатно,

По.шг^фич^сккй участок Ин-тй экономики ЛИ УССР. 2П20П,Кнев-П, у л. Паласу Мирное, 26.