автореферат и диссертация по педагогике 13.00.04 для написания научной статьи или работы на тему: Организационно-педагогические факторы эффективного использования средств и методов физической культуры в системе платных услуг населению

Автореферат диссертации по теме "Организационно-педагогические факторы эффективного использования средств и методов физической культуры в системе платных услуг населению"

ЛЕНИНГРАДСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТМТУТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

На правах рукописи

АНТИПОВА Елена Васильевна

УДК 796.07.071.3

ОРГАНИЗАШОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ И МЕТОДОВ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В СИСТЕМЕ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

13.00.04 - Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки и оздоровительной физической культуры

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Ленинград, 1991

Работа выполнена в Ленинградском научно-исследовательском институте физической культуры

Научный руководитель - кандидат педагогических наук

й.И.КОМАРОВ

Официальные оппоненты: Заслуженный деятель науки РСМСР,

доктор педагогических наук, профессор Н.И.ПОНОМАРЕВ; доктор экономических наук Р.М.ОРЛОВ

Ведущее учреждение - Челябинский государственный институт

физической культуры

Защита состоится Н^ИХ 1991 г. в 60

на заседании специализированного совета К 046.09.01 Ленинградского научно-исследовательского института физической культуры (157042,Ленинград, пр. Динамо, 2).

С диссортииией можно ознакомиться в библиотеке Ленинградского научно-исследовательского института физической культуры.

9

Автореферат разослан .. 0 " ./лс^У 1991 г.

Ученый секретарь спеикалкзированного совета кандидат педагогическшойаук ' ^уЪ.к.ГОЛОВИН

С -У-'

- 3 -

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность. На современном этапе развития страны с учетом коренной перестройки экономики, перед физкультурными организациями страны поставлена стратегическая задача создания высокоразвитой индустрии услуг. В Комплексной программе развития производства товаров спортивного и туристического назначения, платных услуг населению средствами физической культуры и спорта на 1986-2000 годы, принятой Госкомспортом СССР, предусмотрено увеличение объема реализации платных услуг - в три раза по отношению к 1987 году. В последние годы в стране повсеместно создаются специальные учреждения для оказания услуг физической культуры и спорта населению - хозрасчетные объеданения «Физкультура и здоровье", развивается кооперативная и индивидуально-трудовая деятельность. 3 то ке время, как свидетельствует статистика, среди видов платного обслуживания услуги физическое культуры и спорта занимают пока довольно скромное место. Так, з 1967 году их доля составляла в общем объеме только 0,1%.

До принятия программных, директивных и нормативных документов о развитии платных услуг физической культуры и спорта научного обоснования организационных основ не имелось, теоретических разработок ке проводилось. Публикаций по теме очень мало.

Практическое решение вопроса эффективного развития сферы платных услуг физической культуры и спорта требует фундаментальной теоретической базы, научного обоснования поиска путей и средств для достижения поставленной цели. Платные услуги представляют интерес не только с точки зрения собственно экономики. Развитие платно;: формы обслуживания в сфере физическо:'! культуры и спорта олагодаря своему огромному экономическому потенциалу подразумевает применение ее в рекреационной деятельности и полное удов-

- 4 -

летворение потребностей и интересов населения в занятиях физическими упражнениями в часы досуга, а также с других услугах физической культуры ж спорта.

В данной работе рассматриваются организационно-управленчес- . кие вопросы развития сферы платных услуг физической культуры и спорта. Очевидно, что сама проблема платных услуг физической культуры к спорта (как и частная постановка вопроса) на сегодня является весьма актуальной.

Работа выполнена в соответствии со Сводным планом НИР Госком-спорта СССР на 1986-1990 гг., направление 4, тема 4.1.3.

Гипотеза. Предполагалось, что организация платных услуг физической культуры и спорта - многофакторная проблема, обусловленная действием объективных и субъективных факторов. Учет состояния материально-технической базы, потребностей и спроса населения на услуги физической культуры и спорта, готовности работников физической культуры профессионально решать организационно-управленческие и педагогические задачи, связанные с производством этих услуг, позволит оптимизировать процесс развития отрасли.

Объект исследования. Деятельность физкультурных организации и спортивных сооружений, оказывающих платные услуги физической культуры я спорта населению и осуществляющих организационно-управленческую деятельность в этой сфере.

Предает исследования - объективные и субъективные факторы, обуслозливаю:'шс организацию платных услуг физической культуры а эффективное разлитие их как отрасли непроизводственной сферы.

Цель настоящего исследования - поиск организационных резервов оптимизации процесса создания системы платных услуг физической культуры и спорта, путей и средств их реал»: залип; теоретическая разработка положений последующего развитии этой сферы ус-

- 5 -

луг в регионе как непроизводственной отрасли, предназначенной для обеспечения рекреации населения.

Задачи исследования:

1) проанализировать фактический уровень развития платных услуг физической культуры и спорта в регионе Ленинграда и стране;

2) изучить факторы, обусловливающие эффективность сферы плат ных услуг физической культуры и спорта;

3) выявить организационные резервы и определить пути оптимизации процесса развития и создания системы платных услуг физической культуры и спорта;

4) обосновать основные направления развития сферы платных услуг физической культуры и спорта как отрасли непроизводственной сферы и разработать типовую региональную целевую комплексную программу „Платные услуги физической культуры и спорта населению региона", рациональные формы и методы организации и управления в сфере платных услуг.

Методы исследования. В исследовании использовались следующие методы: теоретический аналаз и обобщение литературных источников; организационное обследование (традиционный анализ официальных документов, контент-аяализ); опрос (анкетирование,интервью); наблюдение; выборочный метод; группировка и ткпологи-зация; корреляционный анализ (вычисление коэффициента ранговой корреляции); системный анализ (диагностический); программно-целевой метод; метод экспертных оценок; планирование социального развития; менеджмент и маркетинг - как методы науки управления.

Научная новизна данного исследования заключается в подходе к организационным допросам в сфере платных услуг, в основе которого лежит использование маркетинга. Кроме того, платные ус-

_ 6 -

луги физической культуры и спорта рассматриваются исключительно как форма физкультурно-оздоровительной работы, обеспечивающая рекреационную деятельность и досуг населения.

В исследовании выявлены организационно-педагогические факторы, оказывающие влияние на эффективное развитие сферы услуг физической культуры и спорта; определены направления совершенствования этой формы физкультурно-оздоровительной работы с населением; разработана типовая региональная целевая комплексная программа (РЦКП) »Платные услуга физической культуры и спорта населению"; предложена модель регионального хозрасчетного информационно-методического центра услуг физической культуры, являющегося связующим звеном в деятельности всех физкультурных организаций и спортивных сооружений региона, оказывающих платные услуги населению; разработано положение об аттестации тренеров-преподавателей по спорту платных физкультурно-оздоровительных групп.

Результаты исследования устанавливают новую концепцию развития платных услуг физической культуры и спорта как отрасли непроизводственной сферы, предназначенной для обеспечения физической рекреации населения и организации его досуга.

Практическая значимость. Использование в практической деятельности материалов исследования позволит оптимизировать процесс создания системы платных услуг физическо-л культуры и последующего их развития как отрасли непроизводственной сферы.

Предлагаемый путь совершенствования рассматриваемой формы физкультурно-оздоровительной работы обеспечт оизлчссхую рекреацию населения, наиболее полное удовлетворен::е его потребностей и интересов в занятиях физическими упражнениями, спроса на услуги и их рентабельность; будет способствовать формированию вы-

- 7 -

соких •ценностных ориентации населения к физической культуре, здорового образа казни.

Внедрение региональной целевой комплексной программы, создание регионального хозрасчетного информационно-методического центра услуг физической культуры позволит развивать отрасль без ущерба для существующей традиционной бесплатной формы физкультурно-оздоровительной работы с населением и учебно-тренировочного процесса в спорте. Введение аттестация тренеров-преподавателей по спорту платных физкультурно-оздоровительных групп повысит их ответственность за качество проведения занятий, будет способствовать их творческому росту.

Результаты исследования могут быть внедрены не только в отдельно взятом регионе страны, но и в общесоюзном масштабе.

Работа важна для решения общеметодических вопросов в области теории физической культуры, представляет интерес для оргработни-ков физкультурных организаций, и спортивных сооружений.

Результаты настоящего исследования внедрены в практику работы Комитета по физической культуре и спорту Исполкома Ленсовета в виде Региональной целевой комплексной программы »Платные услуги физической культуры и спорта населении региона Ленинграда на Г991-1УУ5 годы и на период до 2005 года".

Основные положения, выносимые на заюту: обусловленность развития си'еры платных услуг отношением населения к физической культуре;

факторы, влияющие на эффективное развитие <ферк платных услуг физической культуры и спорта;

основные направления дальяе>аиего развития платких услуг физической культуры как отрасли кепровззодстзснсои ©Геры;

типовая региональная целевая комплексная программа "Платные

- Б -

услуги физической культуры и спорта населению",

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов, практических рекомендаций и приложений. Основная часть работы изложена на 168 страницах машинописного текста и содержит 29 таблиц, 8 рисунков и 12 приложений. Библиография насчитывает 373 источника, в том числе 27 - на иностранных языках.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

В теоретической разработке концепции ю опирались на исследования, проведенные по проблеме платных услуг физической культуры и спорта и получившие отражение в трудах целого ряда авторов (Алексеев А.М.,Крылова Ji,B.,iö8b; Артемов С.З.,Пономарчук В.А., 1988; Артышевский C.B., Бялиовский Я.В., 1968; Крылова Л.В.,1988; Оксанич С.М., 1988; Шевердан Ы.А.,1988; 1Литова H.A., 1989; Корягина Т.И., 1990; и др.).

При изучении ценностных ориектаций населения к физической культуре, его потребностей и интересов в занятиях физическими упражнениями за основу были взяты конкретные исследования и теоретические труды советских учешх (Звдрия ВлЛ.,Николаев k.M., 1979; Виноградов II.A..Седов А.П., 1985; Агеевец 8.У. .[Лихневич b.iM.,1986; Здравомыслов А.Г.,19Ь6; Иванчук II.В.,1986; Кирсипуу З.А., Лейманн H.A., 1937; Артыкбаев Р.Д..1&88; Пономарев Н.Я., Рейзин B.i.l., 1988; Волков 3.L-., Воронил Б.С.,1989; и др.).

Технология исследования и метода применялись в соответствии с общепринятой методикой (Здравомыслов A.r.,ISG9; Дружинин Н.К., 1977; Ашмарин Б.А.,1978; Зыдрин З.м..Решетнева P.A.,1978; Агеевец Ü.У., 1979; Докторов L.8., £979; Аваиесов З.С.Д982; Г.е-стужев-Лада,1984; и др.).

При разработке концепции и стратегии маркетинга применитель-

- 9 -

но для сферы платных услуг физической культуры и спорта использовались труды как зарубежных ученых, так и ряда советских (Сайлре Т. ,1961; Кринал В.И.,1962; Мхоп.ис4 С Д9Ь2,1987; Lovelock С.Н.,1983; Р. ,1Ш; Iho.iUb. С*.., Р.,

1985; Завьялов П.С., Демидов В.2., 19£8; Самойлов И., 1988; Гарф М.Е., 1969; и др.).

Состояние развития сферы платных услуг физической культуры и спорта в стране и регионе Ленинграда

За последние 5 лет термин ..платные услуги" прочно укрепился в практике физкультурно-оздоровительной работы с населением.

Развитие сферы платных услуг физической культуры и спорта наряду с бесплатной формой физкультурно-оздоровительной работы с населением предусматривает наиболее полное удовлетворение его потребностей и интересов в занятиях физическими упражнениями, спроса на услуги.

В нашем исследовании интерес представляла деятельность по оказанию платных услуг физической культуры и спорта в масштабе региона (организационно-управленческий аспект), поскольку нам представляется зто наиболее верной структурной единицей для поиска оптимизации процесса создания системы платных услуг и развития в дальнейшем этой сферы как непроизводственной отрасли.

Анализ организации платных групп на спортивных вооружениях лОС ЗД4С0 профсоюзов говорит о том, что в 19БЬ-19Ь9 гг. платная форма являлась основной в физкультурно-оздоровительной работе с населением. Например, из ¡310 физкультурно-оздоровительных групп 707 - платные, т.е. с7,3% от общего числа, [(латкой Формой было охвачено 1Ь,5 тыс.чел., в то время как бесплатно занимались лишь '¿,'4 тыс.чел. (или 14%). Платная форма культивировала в ЛОС Д®С0 профсоюзов, в основном, те же традиционные виды спорта, что и

- 10 -

бесплатная: в частности, из 707 платных групп 318 - по плава-* нию, где занималось 10,6 тыс.чел., 83 - большого тенниса (900 занимающихся), 57$ - группы 0ФП и здоровья (I тыс.занимающихся)^ всего - по 16 видам спорта и формам организации занятий.

Фактический объем реализации услуг физической культуры и спорта в 1988 году в Управлении спортивных сооружений Л0С ВД$С0 профсоюзов составлял 491 тыс. 162 руб., а в 1989 г. - уже 663 тыс. 100 руб., что говорит об увеличении объема платных услуг на 35$ !

Это позволяет сделать вывод о том, что платные услуги в профсоюзной системе региона Ленинграда развиваются за счет сокращения бесплатной формы оказания услуг физической культуры и спорта населению.

Изучение объемов реализации платных услуг, представляемых населению Ленинграда в 1988 году в сфере физической культуры и спорта, показало, что 39,9$ услуг оказано спортивными объектами промышленных предприятий, организаций и учреждений, для которых это не является основной деятельностью; 35,1/5 - предоставлено спортивными сооружениями физкультурных организаций, 11,6$ - Управлением культуры; 6,6$ - Комитетом по народному образованию; 4,1$ - по месту жительства; 2,7$ - учебными заведениями; 0,02$ -Управлением садово-паркового хозяйства и 0,005$ - санаториями и домами отдыха. Подобное соотношение объемов услуг физической культуры и спорта отражает, в первую очередь, ведомственную принадлежность спортивных объектов, большую их концентрацию у промышленных предприятий, организаций и учреждений.

Как показал анализ статистических данных на год в Ленинграде платные услуги физической культуры ¡1 спорта оказывались всеми спортивными сооружениями. Загрузка большинства сооружений

- II -

- максимальная: бассейны - 120%, теннисные корты - П0-П4$, спортзалы и манежы - 100$. Наименьшую загрузку имеют открытые спортивные плоскостные сооружения - 30-90$; средний показатель загрузки спортсоорукенжй Ленинграда составил69$.

Существующая практика организации платных услуг физической культуры и спорта в большей мере исходит из выполнения плановых объемов реализации, чем из ориентации на более полное удовлетворение потребностей и интересов населения, спроса на услуги.

Факторы, обусловливающие эффективность сферы платных услуг физической культуры и спорта

Для поиска путей оптимизации процесса развития сферы платных услуг физической культуры и спорта в регионе является необходимым выявление факторов, оказывающих действие на эффективность этой сферы.

В связи с этим нами было разработано 4 анкеты, по которым проведено три опроса населения и I опрос специалистов физической культуры.

Опрос занимающихся абонементных групп осуществлялся в марте-апреле 1988 года в физкультурно-оздоровительных группах Дворца спортивных игр "Зенит", стадиона имени С.М.Кирова и группах, работающих в Комплексной школе высшего спортивного мастерства (;-ЖВС?,0 Ленгорспорткомитета на основе индивидуально-трудовой деятельности. Анкета носила обнибускый (многоплановый) характер и содержала вопросы на мотивацию и событийную информацию. Целью опроса являлось выявление; мотивов занятий физическими упражнениями в платных физкультурно-оздоровительных группах на конкретных сооружениях; степени информационного обеспечения сферы услуг физической культуры и спорта; требований занимаюшхся к качеству услуг. По данной анкете опрошено 1100 человек, в том

- 12 -

числе: в'платных физкультурно-оздоровительных, группах ДСП ..Зенит" - 314 чел., стадиона им. С.М.Кирова - 560 чел. и у ледаго-гов-индиввдуалов - 226 чел. Из общего числа опрошенных 720 чел. составили женщины и 380 чел. - мужчины.

Опрос показал, что основной мотив, побудивший респондентов заняться физическими упражнениями - забота об укреплении своего здоровья (62,5$), кроме того, наиболее значимыми мотивами являются: дефицит двигательной активности (12,4$), изменение формы своего тела (8,0$). Большинство занимающихся выбрало конкретное спортсооружение для своих занятий из-за того, что их устраивает избранная форма занятий физическими упражнениями {35%), многих устраивает близкое месторасположение от дома или работы (учебы) (32,4$), квалификация тренера-преподавателя (31,0%). Основным источником информации о своей группе респонденты назвали информацию друзей и знакомых (65,4%), На отсутствие сервиса в платных группах указал В1% опрошенных.

Социологические опросы населения проводились в рамках настоящего исследования дважды, способом заочного анкетирования: в январе-марте 1988 года - через газету «Спортивная газета Ленинграда", а в феврале-мае 1989 года - через газету «Телевидение. Радио".

В первом опросе, носившем омнибусный характер, приняло участие 1224 респондента, в том числе: в возрасте 14-17 лет - 30 чел., 10-39 лот - 750 чел., 40-50 лет (м), 40-55 лет (ж) - 402 чел., старше ПО лет (м), 55 лет (ж) - 42 чел. Из общего числа 406 респондентов составили женщины и 818 - мужчины.

Цель анкетирования заключалась в изучении потребностей и интересов населения региона Ленинграда в занятиях ланче скиш упражнениями, спроса на услуги физической культуры; ^ и л" л с к пи от-

- 13 -

ношения населения к платным услугам как форме физкультурно-оздоровительной работы, обеспечивающей досуговую деятельность.

Опрос выявил избирательное отношение населения к физическим упражнениям в целом и по возрастным категориям.

Второй опрос населения проводился по той же схеме, что и первый, совместно с Главной редакцией спортивных передач Ленинградского телевидения через газету «Телевидение. Радио".

Цель опроса - выявить: отношение населения к платным услугам физической культуры и спорта; оценку качества предоставляемых услуг; спрос на услуги и требования потребителя к ним,

В опросе приняло участие 1305 респондентов, из них 783 мужчины и 522 женщины.

Опрос показал, что только 20,9$ респондентов отрицательно относятся к самой идее развития платных услуг физической культуры в спорта и считают, что занятия физическими упражнениями для населения долхны быть только бесплатными; 30,5$ опрошенных -за обоснованную и доступную плату; 24,7$ - за сервисные услуги; 23,9$ - за льготы для определенных категорий населения.

Из общего числа респондентов 45,6$ хотели бы получить в качестве услуг физкультурно-оздоровительные занятия; 23$ опрошенных готовы приобрести спортформу и спортинвентарь у кооператоров; 14,2$ - хотели бы получать спортинвентарь на прокат, а 4,2$ - ремонт спортинвентаря.

Второй опрос подтвердил избирательное отношение населения к выбору физических упражнений.

В опроси специалистов физической культуры приняло участие 2?,2 у.-еслондента, ® том числе ISO работников спортивных сооружена, 40 председателей городских советов и ФОКов системы ДОС ЗД5С0

- 14 -

профсоюзов, 16 директоров хозрасчетных объединений „Физкультура и здоровье", 42 чел. - председатели районных спорткомитетов города Ленинграда, работники аппаратов Ленгорспорткомитета к ЛОС ВДФСО профсоюзов, а также 4 председателя физкультурно-спортмзных кооперативов г.Ленинграда.

Специалистами, принявшими участие в опросе, были названы причины, препятствующие физкультурно-оздоровительной работе с населением: отсутствие материально-технической базы (88,6$),отсутствие сервиса (59,5%), нехватка квалифицированных трекерско-преподавательских кадров (58,0%), низкая оплата труда физкультурных работников (50,0/5), нехватка квалифицированных оргработ-ников (35,5$), отсутствие интереса к занятиям физическими упражнениями со стороны населения (15,3$).

Специалисты считают, что практическому решению вопросов физкультурно-оздоровительной работы с населением мешает- отсутствие финансовых средств на развитие материально-технической базы (75,9$), отсутствие единого координационного центра по физкультурно-оздоровительной работе (45,0$) и ведомственная разобщенность организаций (30,5$).

Отношение специалистов к платным услугам физической культуры и спорта весьма неоднозначно: опрошенных считают, что платных услуг в этой сфере быть не должно, 72,9% - за умеренную, доступную для населения плату, 1Э,1% - за развитие платных услуг не в ущерб бесплатным.

Серия наблвдений за деятельностью отдела материальной базы, АСУ и платных услуг позволяет сделать выводы, что основной вопрос физкультурных организаций заключается в выполнении планозых заданий по реализации объемов платных услуг. Методическая работа практически не ведется.

Проведенный контент-анализ газетного материала'за 1985-1989 гг.

- 15 -

определил 6- тем, которые в связи с развитием сферы платных услуг наиболее часто встречаются в высказываниях авторов газет- ' ных статей: стоимость платных услуг (частота употребления 115), материально-техническая база (частота случаев - 30), формы физкультурно-оздоровительной работы (26), интересы населения (24), общественные и профессиональные кадры (12) и агитация, пропаганда, реклама (7). Общий объем газетного материала составил для контент-анализа 119 статей.

Изучение физкультурных кадров в платных группах системы JI0C ВДФСО профсоюзов показало, что высшее физкультурное образование в 1988 г. имели всего 48,1$ тренеров-преподавателей; 26,9$ -это люди с высшим техническим или гуманитарным образованием; 11,5$ - будущие специалисты физической культуры; 7,1$ - лвди со средним или специальным средним, а 6,4$ - со специальным физкультурным средним образованием. Из 297 тренеров-преподавателей по спорту 23,6$ не имели стажа в данной сфере; 20,9$ тренеров-' преподавателей - со стажем практической работы от I до 3-х лет; 20,2$ - от 10 лет и выше; 18,9$ - от 5 лет до 10 лет; 14,8$ -от 3 до 5 лет и 1,6$ - стаж менее одного года. Из общего числа тренеров-преподавателей 69,7$ - совместители, имеющие педагогическую нагрузку 50 час. в месяц; 6,4$ - 240 час. в год и 1,35? -от 65 до 75 час. в месяц.

Таким образом, в ходе исследования выявлены две группы специфических факторов.оказываиаих непосредственное влияние на эффективное развитие сферы платных услуг физической культуры и спорта (рис. ).

Основные направления совершенствования сферы платных услуг физической культуры и спорта Выявленные организационно-педагогические факторы позволили кон-

Социально-педагогические факторы сферы платных услуг физической культуры и спорта

Объективные

[Субъективные

о и к о

о ев о

я

ф к

О

£

8

0 и

а

э

с

1

о

я; ж о

2 р<

о

Стоимость услуг физической культуры и спорта

Финансирование сферы платных услуг ФКиС

Оплата труда физкультурных работников в сшере платных услуг

Состояние материально-технической базы платных услуг

1. Обеспеченность тренер-ско-преподавательски-ми кадрами

2. Обеспеченность сферы квалифицированными оргработинками

3. Научное обеспечение

4. Рекламное обеспечение

5. Наличие сервисных услуг

5. Наличие ведомственных барьеров в работе физкультурных организаций

7. Координация физкультурно-оздоровительной работы в сфере платных услуг единым центром (методическая помощь)

о. Организация пропаганды физической культуры к платных услуг

а м л

А

>3

к

I

о м л

1.Потребности населения в занятиях физическими упразднениями в часы досуга

2.Мотивы занятий физическими упражнениями в часы досуга

Ь. Личные интересы населения в занятиях физическими упражнениями в часы досуга

4.Ценностные ориентации населения к физической культуре и спорту и платным услугам, в частности

5.Спрос на услуги физической культуры

и спорта

1. Возрастной контингент потребителя

2. Социальное положение

о. Образование

4

Рис.

'¿•акторы, оказьЕла^цш влияние вг; ракчигие сферы вдатшк услуг :;,нзмческо:: культуры и спорта в регионе

- 17 -

кретизировать основные направления совершенствования сферы платных, услуг физической культуры и спорта; они включают: материально-техническое обеспечение платных услуг; организационное обеспечение; научно-методическое обеспечение; кадровое обеспечение;

пропаганду и рекламу услуг физической культуры и спорта. Для практической реализации основных направлений оказания платных услуг была разработана Региональная целевая комплексная программа ..Платные услуги физической культуры и спорта населению" .

Общая характеристика РЦКП: по уровню объекта - региональная, по содержанию решаемых проблем - социально-экономическая, по срокам осуществления - долгосрочная (15 лет), по содержанию решаемых проблем - комплексная.

Для информационно-методического обеспечения потребностей физкультурных организаций и населения в результате проведенного исследования разработано положение о региональном хозрасчетное информационно-методическом центре услуг физической культуры.

Структурными подразделениями Центра являются: отдел планирования услуг физической культуры и спорта и АСУ; отдел социальных исследований; методический отдел; отдел рекламы и справочной информации; финансовый отдел и администратявио-хозяЯстзея пып.

Для определения кввли^кюада тренера-преподавателя по сг. отплатных физкультурно-оздоровительных групп нами разработано положение, в котором предусматривается оценка качества работы взрослым контингентом занимакмдася. Кроме того, з средних балл входит оценка работы трекера-п^еподавателя методистом и оценка теоретических зпаииЛ квалификационно!;. комиссией.

- 18 -

Разработка стратегии маркетинга для сферы платных услуг физической культуры и спорта включала: анализ условий, которые сложились в конкретном регионе для предлагаемых услуг; разработку основного и альтернативных вариантов долгосрочной стратегии; определение политики производства, политики цен, политики сбита и политики оповещения, которые представляют- собой средства для реализации кошсретизированпого варианта стратегии.

ВЫВОДЫ

1. На развитие сферы платных услуг физической культуры и спорта в регионе влияет совокупность объективных и субъективных факторов, которые условно можно разделить на организационно-педагогические, экономические, социально-культурные и демографические. Наибольшее значение имеет действие организационно-педагогических и экономических факторов, которые должны быть реализованы в процессе внедрения региональной целевой комплексной программы, учитывающей реальные возможности конкретного региона.

2. Исследование показало, что при оказании платных услуг физической культуры и спорта основные управленческие процессы (планирование, организация занятий, контроль п проверка исполнения, изучение спроса населения) несовершенны по своему содержанию и технологической сущности. Рационализации подлежат в первую очередь планировать, координация и информационнее), процессы, для чего необходимо создать хозрасчетный информационно-методический центр (типовой проект которого разработан).

3. Фактически!; профессиональный уровень оииоииои массы тренеров-преподавателей, работающих з сфере платных услуг физической культуры и спорта, соответствует обвденко.. практике в группах здоровья :■] значительно отстает от передовых методик, основанных на современных достижениях науки и практики; элементы ме-

- 19 -

тодаческой работы этих преподавателей находятся на уровне близком к критическому.

4. Выявленные организационные резервы системы оказания платных услуг населению свидетельствуют о наличии больших потенциальных возможностей для ее совершенствования: население принимает платные услуги физической культуры и спорта (79,1$ опрошенных), 30,5$ респондентов ратуют за обоснованную и доступную плату, более половины (52,6$) хотели бы получить физкультурно-спор-тивные услуги в соответствии о интересами, 61$ - вблизи от дома. Однако при этом 49,4$ определили занятия с точки зрения качества их проведения как удовлетворительные, а 34$ опрошенных - плохими; 36,5$ оставили занятия из-за непомерно высокой платы. Реализация организационных резервов должна идти по пути резкого повышения качества труда тренеров-преподавателей, а также создания наиболее благоприятных сервисных условий для занимающихся.

5. Имеются большие организационные возможности для совершенствования системы платных услуг физической культуры к спорта населению за счет построения полностью самостоятельной; структуры физкультурно-спортивиой деятельности различных малых предприятий, ассоциаций, кооперативов, индивидуально-трудовой деятельности, хозрасчетных объединений »Физкультура и здоровье", спортивных клубов и т.п. вне пределол существующей системы организации физкультурного движения, реализации пропорциональности э оплате труда физкультурных работников и стоимости услуг, оплачиваемых населением, параллельности и ритмичности в постановке физкультурно-оздоровительной работы.

6. Проблема эффективного использования средств и методов физической культуры в системе оказания платных услуг населению является комплексной. Основные ее направления (организационные,ма-

- 20 -

териально-технические, научно-методические, кадровые, информационные) предусматривают решеки рамках единой проблемы различных задач, связанных с деятельностью физкультурио-спортив-ных и других организаций. Необходимо вооружить всех работников научно обоснованной методикой решения этих задач, чему в значительной степени будет способствовать разработанная региональная целевая комплексная программа.

7. Основные направления развития системы платных услуг физической культуры и спорта долмш быть ориентированы на потребителя этих услуг, на его потребности и запросы, вся деятельность в данной сфере должна строиться на передовых методах науки управления - маркетинга и менеджменте, лежащих в основе рыночных отношений.

СПИСОК РАБОТ, 0ПУШК0ВШШ ЛО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ'

1. Антипова Е.В., Комаров И.И. Методика определения стоимости занятий в платной физкультурно-оздоровительной группе //Научное обеспечение развития массовой физической культуры: Сб. науч. тр.- Л.-.ШШЖ, 1989.- С.66-69.

2. Антипова Е.В. Об основных факторах, обеспечивающих эффективное развитие платных услуг в сфере физической культуры// Научное обеспечение развитая массовой физической культуры: Сб. науч. тр.- Л.:тит, 19Ь5.- С.42-46.

3. Комаров К.И., Зарлачев Г.К., Антипова Б.В. Организация платных услуг ло физической культуре и спорту в вузе //Новые формы массовой физкультурно-оздоровительно;1; и спортивной работы: Тез. докл. респ. науч.-практ. конф.- Петрозаводск: ПТУ, 191,0.- С.43-44.

- 21 -

4. Антипоза Е.В. Система организационных мероприятий в сфере платных услуг физической культуры и спорта в условиях региона //Научно-методические проблемы управления массовой физкуль-

а г

турно-оздоровительной работой: Сб. науч.тр.- :ЛШГАЖ, 1990.

- С.36-43.

5. Варлачев Г.К., А.Г.Комков, Комаров И.И., Айткиова Е.В. Факторы, обусловливающие эффективность организации платных услуг в сфере физической культуры // Научные разработки для тренеров и организаторов физической культуры и спорта: Рекламно-информационный бюллетень.- Л.:ШК „Тест", 1990.- Вып.Т.- С.14.

ПО ТИЛЕ ДИССЕРТАЦИИ СДЕЛАНЫ СООБ!ДЕШ1Я НА: научно-практической конференции «Совершенствование системы платных услуг физической культуры и спорта в регионе Ленинграда".

- Ленинград, май 1989 г.;

научной конференции аспирантов ШИИФК.- Ленинград, май 1988 г., май Х9&9 г.;

республиканской научно-практической конференции .>Г:о->к формы массово!; физкультурно-оздоровительной работы".- Петрозаводск, 2о-25 ноября 1989 г.;

курсах повышения квалификации ГДОИФК им. П.О.^ссгафта,- Ленинград, апрель 1990 г.