автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Аудит как средство улучшения качества образовательного процесса в вузе

Автореферат диссертации по теме "Аудит как средство улучшения качества образовательного процесса в вузе"

На правах рукописи

Ильяшенко Наталья Николаевна

АУДИТ КАК СРЕДСТВО УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ВУЗЕ

13 00 08 - теория и методика профессионального образования

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

0031Т3283

Великий Новгород 2007

003173289

Работа выполнена на кафедре педагогики ГОУ ВПО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого»

Научный руководитель-Официальные оппоненты:

Ведущая организация.

доктор педагогических наук, профессор МНПевзнер

доктор педагогических наук профессор В П Панасюк

кандидат технических наук доцент Л А Серебрякова

Российский государственный педагогический университет имени А И, Герцена

Защита состоится « » ноября 2007 года в ^ часов на заседании Диссертационного Совета Д 212. 168 02 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора педагогических наук при ГОУ ВПО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» по адресу 173007, Великий Новгород, ул Чудинцева, 6

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института непрерывного педагогического образования НовГУ имени Ярослава Мудрого

Автореферат разослан октября 2007 года

Ученый секретарь Диссертационного Совета, доктор педагогических наук,

дилхир 11СДШ и! ИЧС1/КИА гшул., ^--, ¿^у ¿>

профессор

ГА Федотова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования Проблема обеспечения качества общего и профессионального образования занимает одно из центральных мест в образовательных реформах нашего государства, выступая одновременно целью их проведения и важнейшим критерием успеха принимаемых мер Подтверждением этого является одобренная Правительством РФ «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года», в которой сформулирована главная задача российской образовательной политики - « обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства»

Действие рыночных механизмов, возрастание конкуренции на рынке образовательных и научно-исследовательских услуг требует от вузов улучшения качества, поскольку именно качество образования в современных условиях определяет конкурентоспособность как отдельно взятого университета, так и национальной системы образования в целом

В этой связи происходят существенные изменения в управлении качеством подготовки специалистов акцент смещается с организационно-структурных вопросов на вопросы управления качеством образовательного процесса и качеством специалиста как вершины этого процесса.

Актуальность улучшения качества образовательного процесса в вузе усиливается в связи с интернационализацией высшего образования Интеграция России в европейское и мировое культурно-образовательное пространство требует соответствия российской системы образования принципам Болонской декларации (В И Байденко) и Всемирной декларации о высшем образовании для XXI века. В данных документах говорится об улучшении качества высшего образования как об одной из ключевых задач настоящего и будущего, о « формировании европейской системы обеспечения качества высшего образовании и развития европейского сотрудничества в области контроля качества (образования) с целью выработки сопоставимых критериев и методологий»

Интернационализация высшего образования позволяет оптимально сочетать отечественный и зарубежный опыт управления качеством высшего образования Так, в отечественной высшей школе (как, впрочем, и во всей системе образования) существует многолетняя практика управления образовательным процессом по конечному результату, который описывался знаниями, умениями и навыками выпускника, необ-

холимыми для его успешной профессиональной и, отчасти, социальной деятельности В европейских странах управление системой образования, в том числе высшего, базируется на контроле процессов, поскольку к необходимому результату приводит хорошо управляемый и качественно осуществляемый образовательный процесс

Исходя из мирового опыта управления качеством образования, в отечественной высшей школе все более актуальным становится контроль процессов, который осуществляется как самим учебным заведением (самопроверка), так и внешними организациями с целью предотвращения оказания некачественной услуги

Сегодня в механизмы контроля и оценки качества высшего образования постепенно внедряется технология аудита, ориентированная на образовательный процесс как объект исследования и постоянного улучшения (В И Байденко, Ф П Зотов, В А Копнов, W F Massy) Важность аудита как инструмента менеджмента для мониторинга и проверки результативности политики организации в области качества подчеркивается и в ГОСТ Р ИСО серии 9000 версии 2001 года. Однако следует заметить, что в России аудит качества пока еще не завоевал признание в высшем образовании, т к в нашей стране аудит относят к финансовой и производственной сферам и не рассматривают его как педагогический феномен В этих условиях разработка научно-методических и теоретических основ аудита качества, а также методики проведения внутренней оценки и улучшения качества образовательного процесса приобретают особую актуальность

В отечественной и зарубежной научной литературе представлены исследования, отражающие

• подходы к изучению феномена качества образования (В П Беспалько, В А Кальней, Д Ш Матрос, А И Моисеев, В П Панасюк, M M Поташник, H А Селезнева, Г Б Скок, А И Субетто, СЕШишов, V D'Andréa, J Evans, JE Freed, D W Glasser, Gosling, HKels, MRKlugman, W Lindsay, W Massy, H van de Ven, J van Zantvoort, и др )

• вопросы управления качеством в образовательной сфере (Ю П Адлер, В И Байденко, H Г Буркова, A JI Гавриков, И А Зимняя, С Д Ильенкова, В А Исаев, Т П Можаева, Д А Новиков, Г С Поровский, С А Степанов, Ю Г Татур, Е Ф Филиппова, Р M Шерайзина, Ю В Шленов и др ),

• виды и методы оценки качества образования (ЕКАванесов, ЛП Алексеева, M H Артемьева, Е Ю Васильева, А С Востриков, Л Р Идиятуллина, В А Кальней, С Кощий, Е А Лебедева, В А Матюхин, H Ш Никитина, M H Певзнер, Дж X Роджерсон, И А Рыбалова, В В Тимофеев, Т В Фуряева, С Е Шишов,

JIМ Яновский, Т Banta, Т Becher, L А Braskamp, G Federkeil, О Graumann, J Heywood, L Kronthaler, J С Ory, S Schwarz, J Timm, D F Westreheyden)

Однако эти исследования не затрагивают концептуально-методологические основы процесса аудита как комплексной оценки, обозначенной в международных стандартах качества В научной литературе не раскрыта сущность аудита качества образовательного процесса в вузе как педагогического феномена, не определены принципы, организационно-педагогические условия и критерии его проведения

Всесторонний анализ научной литературы и практической деятельности российских и зарубежных вузов позволил выявить ряд противоречий между

а) потребностью вузов в независимой объективной экспертизе качества образования и отсутствием целостной системы аудита в области высшего образования,

б) экономической целесообразностью проведения внутреннего аудита качества и недостаточным количеством в вузах специалистов, способных квалифицированно осуществлять внутреннюю экспертизу,

в) потребностью вуза в проведении внутреннего аудита качества образовательного процесса и сложившейся практикой контроля, делающей основной упор на внешнюю экспертизу и ограничивающей внутреннюю экспертизу формальным самообследованием вуза и его подразделений

Решение этих противоречий требует теоретической разработки и практической реализации механизма аудита, который позволил бы на основе методики проведения внутренней оценки осуществлять мониторинг качества образовательного процесса в вузе и, в конечном счете, улучшить качество образовательных результатов и педагогической системы в целом

Объективная необходимость в проведении в вузе аудита качества образовательного процесса и неразработанность теории и практики проведения данного вида экспертизы обусловили выбор темы нашего исследования

Цель исследования теоретически обосновать и экспериментально апробировать аудит как вид экспертизы и средство улучшения качества образовательного процесса в вузе

Объект исследования: качество образовательного процесса в вузе Предмет исследования: аудит качества образовательного процесса в вузе как педагогический феномен

Гипотеза исследования состоит в том, что использование аудита качества позволит улучшить качество образовательного процесса в вузе, если будет

• осуществлен переход от традиционной практики проверок и оценок, фиксирующих недостатки конечных результатов образовательной деятельности вуза, к аудиту качества, ориентированному на непрерывное улучшение самого образовательного процесса и его составляющих, то есть к аудиту, добавляющему ценность,

• сформирована мотивационная готовность преподавателей и сотрудников различных подразделений вуза к проведению объективной, независимой экспертизы своей образовательной деятельности с целью достижения позитивных изменений,

• создана команда внутренних аудиторов из числа преподавателей и сотрудников вуза, целенаправленно подготовленных к экспертной деятельности

Задачи исследования:

• проанализировать основные научные подходы к качеству образования в педагогической теории и практике,

• рассмотреть основные виды и процедуры экспертизы качества высшего образования с учетом тенденций его демократизации и стандартизации,

• раскрыть сущность аудита как педагогически целесообразной формы экспертизы качества образовательного процесса в вузе,

• определить комплекс организационно-педагогических условий, обуславливающих эффективность аудита качества,

• разработать и экспериментально апробировать методику проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе

Теоретико-методологическую основу исследования составили

• теория развития педагогических систем (В П Беспалько, Т А Каплунович, Ю А Конаржевский, Н В Кузьмина, В С Леднев, М М Поташник и др),

• теория проектирования и конструирования образовательного процесса в вузе (В П Беспалько, Г А Бордовский, А А Вербицкий, М Н Певзнер, Е В Титова, А П Тряпицина, Т И Шамова и др ),

• философские, экономические и педагогические подходы к исследованию проблем качества и качества образования (Ю П Адлер, В Н Азаров, В И Байденко, Б В Бойцов, А А Вербицкий, А Л Гавриков, В А Лапидус, А И Субетто, Ю В Шленов и др ),

• концепция формирования национальной системы качества образования (В П Панасюк, Н А Селезнева, А И Субетто, Ю Г Татур и др ),

• теории управления качеством высшего образования (3 Д Жуковская,

И А Зимняя, Б К Коломиец, В П Панасюк, М Н Певзнер, М М Поташник, Н А Селезнева, А И Субетто, Ю Г Татур, С Ю Трапицын и др),

• работы в области педагогического контроля и педагогического мониторинга (И А Зимняя, В А Кальней, Г Б Скок, В В Тимофеев, С Е Шишов, Р М Шерайзина и др ),

• философия и методология всеобщего менеджмента качества (Э Деминг, Дж Джуран, Ф Кросби, К Исикава, А Фейгенбаум и др ),

• международные и отечественные документы в области управления качеством, в том числе, по управлению качеством высшего образования (ГОСТ Р ИСО серии 9000 версии 2001 года, Принципы Болонской декларации, Стандарты и директивы качества в высшем образовании Европейской ассоциации по обеспечению качества в высшем образовании ЕК<ЗА и др )

Методы исследования Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования

• общенаучные методы теоретического исследования (контент-анализ документов, сравнительный анализ отечественной и зарубежной образовательной практики, системный анализ проблемы, теоретическое обобщение документов),

• эмпирические методы (наблюдение, тестирование, анкетирование, интервьюирование, изучение передового педагогического опыта, метод групповых экспертных оценок, педагогический эксперимент),

• статистические методы обработки эксперимента Этапы исследования

На первом этапе - подготовительном - изучалась проблема использования аудита в сфере высшего образования на основе анализа научной литературы, а также состояния существующей зарубежной и отечественной практики, были сформулированы цели, задачи и гипотеза исследования

На втором этапе - исследовательском - осуществлялся анализ теоретических работ по теме исследования, разрабатывались теоретические основы аудита качества образовательного процесса как педагогического феномена и вида экспертизы Было продолжено изучение опыта вузов США в области непрерывного улучшения качества образования во время научной стажировки в Университете штата Вашингтон (Сиэтл, штат Вашингтон, США)

На третьем этапе — внедренческом - происходило внедрение методики проведения внутреннего аудита качества в образовательный процесс кафедры физики твердо-

го тела и микроэлектроники (ФТТМ) отделения электроники Института электронных и информационных систем (ИЭиИС) Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, а также анализ и обобщение результатов исследования

База исследования ГОУ ВПО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (НовГУ), кафедра физики твердого тела и микроэлектроники (ФТТМ) отделения электроники Института электронных и информационных систем (ИЭиИС) НовГУ, осуществляющая подготовку магистрантов всех направлений НовГУ по дополнительной образовательной программе «Преподаватель высшей школы», Центр качества НовГУ, Университет штата Вашингтон (Сиэтл, штат Вашингтон, США)

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения и результаты диссертационного исследования обсуждались и докладывались на Первой научной конференции с участием зарубежных специалистов "Качество Инновации Образование" (г Судак, 2003 г ), Международном семинаре, проводимом в рамках проекта Бюро CROSS "Lessons from Russia Experiences with Quality Assurance" («Уроки из России опыт обеспечения качества») (Нидерланды, CHEPS, 2004г ), Второй научной конференции с участием зарубежных специалистов «Качество Инновации Образование» (г Судак, 2004г ), Научной конференции «Управление качеством высшего образования теория, методология, организация и практика» (г Санкт Петербург, 2005г ), Встрече-семинаре преподавателей и специалистов НовГУ с экспертами Зальцбургского семинара (2005 г ), XI Симпозиуме «Квалиметрия в образовании методология, методика, практика» (2006 г )

Результаты исследования апробированы и внедрены в систему менеджмента качества НовГУ путем использования разработанной методики проведения внутреннего аудита качества для составления документированной процедуры «Внутренний аудит Документированная процедура СМК ДП 8 2-2 04-06» и в образовательный процесс НовГУ при реализации магистерской ООП «Преподаватель высшей школы» по дисциплинам «Педагогика высшей школы», «Организационные основы системы высшего профессионального образования» По результатам исследования разработана программа обучения «Системы менеджмента качества в вузе на основе требований МС ИСО 9001 2000 Внутренний аудит СМК», которая зарегистрирована в Сертификационном центре «ООО Русский Регистр» и была апробирована на факультетах повышения квалификации НовГУ, Поморского Государственного Университета (ПГУ), Ухтинского Государственного Технического Университета (УГТУ)

Научная новизна исследования

• раскрыты сущность, содержание и стадии проведения аудита как средства улучшения качества образовательного процесса в вузе, осуществляемого на основе процессного подхода,

• выявлены педагогические особенности аудита качества образовательного процесса в вузе (выбор педагогически целесообразных объектов аудита, направленность на соответствие образовательного процесса внешним и внутренним стандартам и требованиям, гибкость процедур аудита, их адаптация к условиям конкретного образовательного учреждения, признание возможности педагогических альтернатив и плюрализма педагогических решений, паритетный характер отношений аудитора и проверяемых, непосредственное участие аудиторов в разработке корректирующих и предупреждающих действий, направленных на непрерывное улучшение образовательного процесса и его результатов),

• разработан комплекс организационно-педагогических условий проведения аудита качества (переход к аудиту качества, добавляющему ценность, формирование мотивационной готовности преподавателей и сотрудников вуза к проведению объективной, независимой экспертизы, формирование команды внутренних аудиторов и осуществление их целенаправленной подготовки),

• определен комплексный критерий аудита, отвечающий современным тенденциям развития высшего образования и отражающий соответствие качества образовательного процесса в вузе требованиям внутривузовского, национального и международного уровня

Теоретическая значимость исследования заключается в следующем

1. Осуществлен научный анализ различных подходов к качеству образования, позволивший расширить теоретическое представление о процессном подходе как методологической основе непрерывного улучшения качества образовательного процесса в вузе

2. Внесен вклад в теорию управления качеством образования в вузе за счет участия в разработке системы менеджмента качества, основанной на актуализации внутреннего потенциала вуза в условиях его автономизации

3. Теоретические положения об оценке качества образования обогащены за счет систематизации и теоретического обоснования различных видов и процедур внешней и внутренней экспертизы, обеспечивающих мониторинг и непрерывное улучшение качества образовательного процесса

4 Научные концепции качества образования обогащены за счет теоретического обоснования аудита качества как педагогического феномена и средства улучшения качества образовательного процесса

Практическая значимость исследования:

• разработана методика проведения внутреннего аудита образовательного процесса в вузе, которая позволяет улучшить качество образовательного процесса и может быть использована в различных типах учреждений профессионального образования,

• разработаны методические рекомендации для аудиторов, отражающие особенности проведения аудита образовательного процесса в вузе,

• разработана программа подготовки внутренних аудиторов, предусматривающая их теоретическую и практическую подготовку по блочно-модульному принципу

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечены обоснованностью теоретико-методологических позиций, единством и целесообразностью теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных поставленным целям и задачам, длительностью опытно-экспериментальной работы, позволившей провести объективный анализ качества образовательного процесса в вузе, результатами экспериментальной проверки эффективности предложенной методики проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе

На защиту выносятся

1. Теоретическое обоснование аудита как средства улучшения качества образовательного процесса в вузе, осуществляемого на основе процессного подхода, включающее

- педагогическую характеристику объектов аудита (цели обучения и воспитания, учебные планы, реализация образовательной программы, организационные формы, методы обучения, образовательные технологии, контроль качества подготовки выпускников),

- педагогическое видение основных стадий проведения аудита (аудит адекватности и аудит соответствия),

- сущностные характеристики аудита как педагогического феномена (направленность на соответствие образовательного процесса внешним и внутренним стандартам и требованиям, гибкость процедур аудита, их адаптация к условиям конкретного образовательного учреждения, признание возможности педагогических альтернатив и плюрализма педагогических решений, паритетный характер отношений аудитора и проверяемых, непосредственное участие аудиторов в корректирующих и предупреж-

дающих действиях, направленных на непрерывное улучшение образовательного процесса и его результатов),

- принципы аудита качества образовательного процесса в вузе (полезность и адекватность требованиям и ожиданиям потребителей, реалистичность и экономическая целесообразность, соблюдение профессиональной и педагогической этики, объективность и педагогическая достоверность экспертизы)

2. Теоретическое положение о преимуществах внутреннего аудита качества, подтверждающее его педагогическую эффективность и экономическую целесообразность (обеспечение обратной связи, идентификация областей для возможных корректирующих действий и улучшений, универсальность методики проведения внутреннего аудита качества, педагогические возможности подготовки внутренних аудиторов, вовлечение представителей различных подразделений вуза в процесс аудита, сокращение циклов внутренней экспертизы, формирование новой корпоративной культуры, экономия времени и средств)

3. Теоретическое положение о комплексном критерии внутреннего аудита, который отвечает современным тенденциям развития высшего образования в России и за рубежом и отражает соответствие качества образовательного процесса в вузе требованиям внутривузовского уровня (Политика и цели вуза в области качества образовательной деятельности, положения Основной образовательной программы), национального уровня (Государственный образовательный стандарт по направлению или специальности), и международного уровня (Стандарты качества высшего образования Европейской ассоциации по обеспечению качества ЕЫС}А)

4. Комплекс организационно-педагогических условий проведения аудита как средства улучшения качества образовательного процесса в вузе переход от традиционной практики оценки конечного результата образовательной деятельности вуза к аудиту качества, ориентированному на непрерывное улучшение самого образовательного процесса, формирование мотивационной готовности преподавателей и сотрудников различных подразделений вуза к проведению объективной, независимой экспертизы своей образовательной деятельности с целью достижения позитивных изменений, формирование команды внутренних аудиторов и осуществление их целенаправленной подготовки для проведения внутренней экспертизы

5. Методика проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе, разработанная на основе международных стандартов качества, главной особенностью которой является вовлечение преподавателей и сотрудников аудитируемо-го подразделения в анализ собственной педагогической деятельности, что способст-

вует присвоению ими принятых норм качества и повышению уровня адекватности их профессиональной самооценки

Структура исследования- диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии, включающей 161 источник, в тч 16 на иностранных языках, и двенадцати приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследования, обозначены его объект и предмет, показана степень разработанности исследуемой проблемы, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, выдвинута гипотеза исследования и раскрыты положения, выносимые на защиту

В первой главе «Концептуально-методологические основы исследования аудита как средства улучшения качества образовательного процесса в вузе» проанализированы различные методологические походы к исследованию качества образования, дано определение качеству высшего образования, раскрыты особенности процессного подхода как методологической основы экспертизы качества, дано теоретическое обоснование аудита качества образовательного процесса в вузе как педагогического феномена, определены принципы, организационно-педагогические условия и критерии аудита качества

На основе анализа философских, экономических и педагогических источников, в которых рассматриваются проблемы качества и качества образования

(В И Байденко, Б В Бойцов, А А Вербицкий, А Л Гавриков, И А Зимняя, Б К Коломиец, В А Лапидус, В П Панасюк, М Н Певзнер, М М Поташник, Н А Селезнева, А И Субетго, Ю Г Татур, С Ю Трапицын и др ) качество высшего образования было определено как синтетическая категория, характеризующая состояние образовательной среды в вузе (образовательного процесса, совокупности условий и ресурсов), целевые установки (стандарты, нормы), а также результативность процесса высшего образования, его соответствие потребностям и ожиданиям различных социальных групп и общества в целом, связанным с развитием социальной и профессиональной компетентности личности выпускника Согласно данному определению, феномен качества может рассматриваться как с позиции субъектов образовательного процесса, с учетом иерархии социально значимых характеристик, так и с позиции самого образовательного учреждения (поставщика), предоставляющего комплекс услуг,

адекватных требованиям государственного образовательного стандарта, запросам личности и общества (потребителей) с учетом прогноза его деятельности в будущем

Из всего многообразия научных подходов к проблеме качества высшего образования (системного, структурно-функционального, функционально-деятельностного, нормативно-дидактического, социально-маркетингового и компетентностного и др ) в качестве основного методологического подхода исследования был избран процессный подход, который сосредоточен не только на оценке основных характеристик конечного продукта, но и на изучении ведущих параметров образовательного процесса, которые, в конечном счете, обеспечивают качество образовательного результата

Суть процессного подхода заключается в том, что вуз рассматривается как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, влияющих на качество подготовки специалистов в вузе, и представляет собой петлю качества образовательного процесса (цикл PDCA), основными звеньями которой являются

• маркетинг и проектирование процесса обучения (plan),

• обеспечение материально-технической базы, подготовка учебного процесса и собственно процесс обучения (do),

• оценка (контроль) качества образовательного процесса, трудоустройство выпускников и сервисное обслуживание (check),

• анализ реальных успехов выпускников (act)

Предназначением процессного подхода является повышение удовлетворенности сторон, заинтересованных в качественном результате высшего образования Наряду с этим в рамках процессного подхода можно выяснить, за счет чего такая удовлетворенность достигается Иными словами, в центре внимания такого подхода находится не только соотношение входа и выхода образовательного процесса, но и особенности профессионально-личностных компетенций, которые должны быть адекватны требованиям современного рынка труда и общественным ожиданиям Исходя из этого, процессный подход может быть положен в основу экспертизы качества высшего образования, одной из форм которой является аудит

Проведенный в работе сравнительно-сопоставительный анализ экспертизы качества высшего образования в различных странах мира показал, что ее виды, хотя во многом и зависят от национальной специфики, однако в целом имеют много общих характеристик В работе подробно проанализированы получившие наибольшее распространение в мире разновидности как внешней экспертизы (рейтинговая оценка, эвалюация, институциональный аудит, ранжирование, ревизия, аккредитация, лицензирование, аттестация), так и внутренней экспертизы (внутренний аудит, самообсле-

дование и внугривузовский контроль) В настоящее время экспертная деятельность в вузах осуществляется в условиях, когда в развитии высшего образования наблюдается противоречие между тенденциями демократизации, связанной с автономизацией вуза, и стандартизации, обусловленной централизацией системы образования Анализ научной литературы (М Н Певзнер, С А Степанов, J Timm, L Kronthaler и др ) показал, что сложившаяся противоречивая ситуация побуждает вузы, имеющие устойчивые системы качества, отдавать предпочтение внутренним процессам его обеспечения, поскольку они в большей степени отражают внутреннюю культуру качества и способствуют его улучшению, чем внешние, которые связаны с контролем и проверкой соответствия

Поэтому во многих отечественных и зарубежных вузах отмечается перенос центра тяжести с процедур внешнего контроля качества образовательного процесса и его результатов на базе национальных систем аттестации и аккредитации на внутреннюю самооценку вуза, что приводит к существенной экономии материальных и временных ресурсов В практике вузов различных стран внутренняя экспертиза проводится в форме внутривузовского контроля, самообследования на основе критериев качества, разработанных вузом, внутреннего аудита - независимой оценки качества образования, осуществляемой по заявке подразделений вуза, специально подготовленными для этой деятельности сотрудниками

На основе анализа научной литературы об экспертизе высшего образования в диссертации дано теоретическое обоснование аудита как средства улучшения качества образовательного процесса в вузе, осуществляемого на основе процессного подхода

Поскольку вуз представляет собой организацию с достаточно сложной системой пересекающихся и взаимодействующих процессов, в настоящее время отсутствует единая классификации или номенклатура протекающих в нем процессов В диссертации выделена одна из возможных укрупненных классификаций, состоящая из трех основных групп процессов процессы менеджмента, образовательный процесс, вспомогательные процессы Образовательный (основной) процесс, в свою очередь, является комплексным, и в нем можно выделить три ключевых подпроцесса разработка образовательных программ, учебных планов, курсов, прием, обучение по специальности, контроль знаний и навыков, выпуск студентов, научно-исследовательская деятельность и повышение квалификации преподавателей

В результате анализа нормативных документов в области качества аудит качества образовательного процесса в вузе определен в диссертации как систематический,

объективный, независимый и документированный процесс получения данных о состоянии образовательного процесса, их педагогический анализ и оценка для установления степени соответствия внешним и внутренним требованиям, а также определения организационных и педагогических мер по устранению несоответствий и непрерывному улучшению качества образовательного процесса

На основе сравнения финансового аудита и аудита качества образования выявлены особенности аудита качества образовательного процесса как педагогического феномена К таковым относятся педагогически целесообразный выбор субъектов аудита (внешние и внутренние аудиторы, обладающие педагогической компетентностью, эксперты-консультанты, руководители вуза и его подразделений, менеджеры и уполномоченные по качеству образования), а также его объектов (цели обучения и воспитания, учебные планы, реализация образовательной программы, организационные формы, методы обучения, образовательные технологии, контроль качества подготовки выпускников), педагогическое видение стадий аудита (аудит адекватности и аудит соответствия), принципы аудита качества образовательного процесса в вузе, к которым наряду с полезностью, реалистичностью и экономической целесообразностью в диссертации отнесены соблюдение профессиональной и педагогической этики, объективность и педагогическая достоверность экспертизы

Выявление педагогической сущности аудита качества позволило сконструировать классификационную схему аудита, визуализирующую его цели, виды, стадии, объекты, субъекты, сущностные характеристики и принципы (рисунок 1)

В результате анализа литературы, а также изучения опыта университетов США в период научной стажировки автора в работе выделены и теоретически обоснованы преимущества и недостатки как внешнего, так и внутреннего аудита качества При этом выдвигается тезис об экономической и педагогической целесообразности внутреннего аудита, обладающего целым рядом преимуществ, к которым относятся обеспечение обратной связью, идентификация областей для возможных корректирующих действий и улучшений, универсальность методики проведения внутреннего аудита качества, преимущества в подготовке внутренних аудиторов, вовлечение представителей различных подразделений вуза, сокращение циклов внутренней экспертизы, формирование новой корпоративной культуры, экономия времени и средств

Классификационная схема аудитов

обраюватеткного -

процесса

уст »н о илен н ым

критериям

процесс* < точ зрения

10СТНЖСММ1 *ОН1»'р«ТНЫ1 об раз о и тел них

улучи еННЯ и б радо ватель ноги

Пр||||КП В Ь)1С

Внутренний •удит

аудит

\

Е?

Учебные планы —

образов* тел» о й программы (обучение по дисциплинам I учебного плана)

Организацией

обучения, об раз овательны е технологии

Контроль подготовки

Внешние и внутренние аудиторы

Руководители под разделе

Полезность и адекватность потребностям потребителей

Реалистичное»

педагоги ческой

педагогическая юстоаернисть деспертнгы

Непосредствен ное участие аудиторов в

корректирующие

и предупреждаю цн| действия»

1{ап равленност Ь на соответствие об ра а ова тел»к о п процесса _

внутренним

Адаптация процедур * условиям конкретного образовательного учреждения

Признание

педагогических альтернатив н

псаагопаческих решений

Паритетный

отношений аудитора и проверяемы х_

Рис 1 Классификационная схема аудита качества

В диссертации рассмотрен комплекс организационно-педагогических условий, важнейшим из которых является формирование мотивационной готовности преподавателей и сотрудников различных подразделений вуза к проведению объективной, независимой экспертизы своей образовательной деятельности с целью достижения позитивных изменений Изучение отечественных и зарубежных источников, а также личные беседы с преподавателями различных университетов позволили автору исследования выделить такие факторы мотивации и вовлечения преподавателей и сотрудников в процесс непрерывного улучшения, как личная приверженность руководства цели непрерывного улучшения качества образовательного процесса, создание "критической массы" людей, которые начнут процесс изменений, личные беседы с преподавателями и сотрудниками вуза, обучение их в области качества, развитие системы материального поощрения, делегирование полномочий Все эти пути мотивации и вовлечения преподавателей и сотрудников были учтены во время проведения эксперимента, описанного во второй главе

В качестве организационно-педагогические условий проведения аудита в диссертации рассмотрены также переход от традиционной практики оценки конечного ре-

зультата образовательной деятельности вуза к аудиту качества, ориентированному на непрерывное улучшение самого образовательного процесса, формирование команды внутренних аудиторов и осуществление их целенаправленной подготовки для проведения внутренней экспертизы

Во второй главе диссертации «Экспериментальное исследование аудита качества образовательного процесса в вузе» представлены результаты эмпирического исследования проведения аудита с использованием разработанной автором методики

В качестве базы проведения экспериментального исследования было выбрано Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (Нов-ГУ) Созданный в 1993 году, в настоящее время НовГУ представляет собой крупный учебно-научно-инновационный комплекс, обладающий современной технической базой, значительным научно-педагогическим потенциалом

Выбор НовГУ в качестве базы проведения исследования обоснован наличием в университете разностороннего опыта разработки и внедрения системы качества, в основе которой лежат такие принципы, как управление процессами в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО серии 9000, внедрение современных информационных и педагогических технологий, вовлеченность персонала в процесс улучшения качества, формирование новой корпоративной культуры

В результате проведенного автором контент-анализа ряда нормативных документов НовГУ (Концепция системы качества НовГУ, Руководство по качеству НовГУ, Стратегический план развития НовГУ на период до 2010 года, Миссия НовГУ, Политика и цели НовГУ в области качества, Программа управления качеством образования и т д ) было установлено, что в НовГУ ведущая роль отводится процессу самооценки деятельности университета, его подразделений и структурных элементов системы качества, большое значение уделяется переходу от традиционной практики проверок и оценок к аудиту качества, ориентированному на непрерывное улучшение самого образовательного процесса и его составляющих, то есть к аудиту, добавляющему ценность

Однако анализ реальной практики показал, что внутренняя экспертиза образовательной деятельности, проводимая в НовГУ, осуществлялась эпизодически (например, перед очередной аккредитацией), не носила системного характера, проводилась недостаточно подготовленными людьми, не имела четких критериев, отсутствовала программа внутренних аудитов и ее управление, направленное на непрерывное совершенствование внутренних проверок

Для приведения экспертной деятельности вуза в соответствие с целями, обозначенными в Концепции системы качества, был реализован ряд организационных и педагогических мер, в осуществлении которых автор принял непосредственное участие

К числу таких мер можно отнести

• создание университетского Центра качества, призванного играть координирующую роль в обеспечении качества образования и осуществляющего научно-методическую работу, повышение квалификации сотрудников университета в области качества, а также подготовку магистров с дополнительной квалификацией «Преподаватель высшей школы»,

• организацию на базе Центра обучения преподавателей НовГУ и других российских вузов по программам, повышающим их компетентность в области качества («Обеспечение качества высшего образования», «Менеджмент качества в вузе», «Система менеджмента качества в вузе на основе требований ГОСТ Р ИСО 90012001 разработка, внедрение и подготовка к сертификации Внутренний аудит системы менеджмента качества»),

• включение университета в ряд международных проектов по проблемам качества высшего образования («Центр развития высшего образования» при поддержке Института Открытого Общества, российско-голландские проекты «Модернизация структуры высших учебных заведений через обеспечение качества», «Развитие менеджмента в высшем образовании России» и «Стратегический менеджмент и обеспечение качества высшего образования» при поддержке Министерства образования Нидерландов и Бюро CROSS и др ),

• открытие специальности 340100 «Управление качеством»,

• разработку совместно с экспертами Ассоциации по сертификации «Русский Регистр - Балтийская инспекция» и внедрение в НовГУ и других российских вузах учебной программы подготовки внутренних аудиторов из числа руководителей, преподавателей и сотрудников вузов «Менеджмент качества в вузе Внутренний аудит качества системы менеджмента качества», дающей право выпускникам после успешной сдачи сертификационного экзамена осуществлять аудиторскую проверку внутри организации

В ходе формирующего эксперимента, проведенного на кафедре физики твердого тела и микроэлектроники НовГУ, была апробирована разработанная автором методика проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе, главной особенностью которой является вовлечение преподавателей и сотрудников аудита-

руемого подразделения в анализ собственной педагогической деятельности, что способствует присвоению ими принятых норм качества и повышению уровня адекватности их профессиональной самооценки

В качестве экспериментального объекта аудита образовательного процесса послужила образовательная программа подготовки магистрантов НовГУ по дополнительной квалификации «Преподаватель высшей школы», Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки для получения дополнительной квалификации «Преподаватель высшей школы», а в качестве предмета - дисциплина «Педагогика высшей школы», которая имеет разветвленную сеть «поставщиков» -учебные дисциплины, предшествующие ее изучению, и «потребителей» - учебные дисциплины последующего обучения

Реализация методики проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе предусматривала подробное описание объекта аудита, его процессов и подпроцессов Графическое представление подпроцесса «Подготовка и проведение занятий по дисциплине «Педагогика высшей школы»», на примере которого апробировалась предложенная методика, представлено на рисунке 2

Рис 2 Графическое представление процесса «Подготовка и проведение занятий по дисциплине «Педагогика высшей школы»»

Формирующий эксперимент проводился в несколько этапов

• 1-й этап, подготовительный, предусматривал установление последовательности проведения аудита, определение целей, объема и критериев аудита, назначение руководителя аудиторской группы и подбор членов аудиторской группы, а также усиление мотивационной готовности преподавателей и сотрудников аудитируемого подразделения

• 2-й этап заключался в проведении аудита адекватности, то есть анализа организационно-методической документации аудитируемой кафедры на соответствие внешним документам университетского уровня (Положение об ООП, Политика и цели НовГУ в области качества), национального (российского) уровня (требования ГОС по ДОП «Преподаватель высшей школы») и международного (европейского) уровня (Стандарты качества ЕЫ<ЗА) и определении ее адекватности критериям аудита

• 3-й этап, аудит соответствия, проводился на месте, в аудитируемом подразделении На данном этапе осуществлялся сбор и анализ документации, представляющей интерес для аудиторской группы, проводилось посещение занятий преподавателей, осуществляющих подготовку по дополнительной образовательной программе «Педагогика высшей школы»

• 4-й этап включал рефлексивный анализ результатов аудита и планирование корректирующих и предупреждающих действий, предусматривающих улучшение образовательного процесса

В процессе аудита использовался разработанный автором комплексный критерий аудита, отвечающий современным тенденциям развития высшего образования и отражающий соответствие качества образовательного процесса в вузе требованиям внутривузовского (Политика и цели вуза в области качества образовательной деятельности, положения Основной образовательной программы), (Государственный образовательный стандарт по направлению или специальности), и международного уровня (Стандарты качества высшего образования Европейской ассоциации по обеспечению качества ЕЫ(2А)

По результатам аудита адекватности, проведенного на втором этапе формирующего эксперимента, не было выявлено существенных несоответствий проверяемых документов нормативным требованиям различного уровня, поэтому организационно-методическая документация по дисциплине «Педагогика высшей школы» была признана адекватной По аналогичной схеме проверялась документация других дисцип-

лин, отнесенных к дополнительной образовательной программе «Преподаватель высшей школы»

В процессе аудита соответствия осуществлялся сбор и анализ информации, представляющий интерес для аудиторской группы, проводились совещания с работниками кафедры, формировались наблюдения аудита Этапы процесса сбора и обработки информации в ходе проведения аудита соответствия представлены на рисунке 3

В результате наблюдения за ходом занятий (было посещено 35 занятий преподавателей кафедры, осуществляющей дополнительную образовательную программу «Преподаватель высшей школы») и анализа ответов на вопросы руководителя кафедры (опросный лист) и преподавателей (чек-лист) были выявлены несоответствия, касающиеся процесса подготовки и проведения занятий Так, при оценке целеполагания и мотивации учебной деятельности было установлено, что трое из семи аудитируемых преподавателей испытывали затруднения в развитии познавательного интереса у студентов (редко использовались дополнительная информация из научной литературы, практически отсутствовала опора на личный опыт студентов) Определенное несоответствие аудиторы зафиксировали в проблемно творческом построении занятия (только на семи из тридцати пяти посещенных занятий студенты знакомились с нерешенными проблемами науки, на трех обсуждали научные гипотезы, на девяти перед ними ставились проблемно-творческие задания) Аудиторы сделали вывод о том, что только у двух из семи преподавателей создана и реализуется авторская мотивационно-личностная система обучения и развития студента

При оценке научно-методического уровня преподавания было установлено, что

Формирование наблюдении ■улите

Рис 3 Процесс сбора и обработки информации в ходе проведения аудита соответствия

только трое из семи преподавателей используют в образовательном процессе результаты собственных научных исследований, а также продукты научной деятельности кафедры

Наиболее существенные несоответствия были выявлены аудиторами при оценке уровня использования преподавателями педагогических технологий Четверо их семи преподавателей использовали в основном традиционный набор приемов и методов обучения, не обладали навыками модерации групповой работы, не умели творчески использовать педагогические инновации на занятиях (составление опорных схем, конспектов, работа со структурно-логическими схемами, картами, использование модульных обучающих программ и проектных методик, составление заданий с развивающим содержанием) Наибольшие затруднения преподаватели испытывали при применении на занятиях информационных технологий и интерактивных методов обучения Только трое из них владели мультимедийными средствами, обеспечивающими обратную связь со студентами Никто из аудитируемых преподавателей не использовал технологии дистанционного обучения

Анализ уровня личностно ориентированного взаимодействия в среде обучения показал отсутствие диагностики индивидуальных интересов и способностей обучающихся, слабое использование дифференцированного подхода к студентам Только четверо из семи преподавателей использовали дифференцированные дидактические материалы при организации практических работ, применяли уровневые упражнения и задания разной степени сложности при организации учебного процесса

Значительные несоответствия были выявлены при организации самостоятельной работы со студентами, формировании у них навыков самоорганизации и самоменеджмента Только на 10 из 35 посещенных занятий студентам предлагались творческие задания для самостоятельной работы, использовались элементы исследовательской и проектной деятельности для активизации познавательной активности обучающихся

Выявленные несоответствия также подтвердились в результате анализа других источников информации (журнал взамимопосещений, результаты анкетирования магистрантов)

На заключительном этапе аудита качества аудиторская группа подвела итоги работы, обсудила и проанализировала наблюдения аудита, включив преподавателей в процесс самоанализа и самооценки своей педагогической деятельности Были сформулированы выводы, содержащие заключение о степени соответствия проверенной деятельности критериям аудита и рекомендации по улучшению процесса реализации

дополнительной образовательной программы «Преподаватель высшей школы»

По результатам аудита на кафедре был осуществлен ряд корректирующих и предупреждающих действий стажировки преподавателей в ведущих вузах страны, составление преподавателями индивидуального плана самообразования в области психолого-педагогических наук, проведение на кафедре проблемно-тематических семинаров по вопросам качества образования и организации самостоятельной работы студентов, обучение на курсах по использованию новых информационных технологий, проведение консультаций и практикумов по организации дистанционного обучения, посещение отдельных занятий ведущих преподавателей НовГУ с целью изучения их методического опыта

С целью проверки результативности корректирующих действий был проведен повторный аудит, в ходе которого были зафиксированы существенные изменения в процессе преподавания по сравнению с результатами предыдущего аудита Эти изменения касались включения элементов проблемного и развивающего обучения в лекционные занятия (7 преподавателей), использования в учебном процессе эвристических вопросов, творческих заданий, микроисследований, учебных проектов, стимулирующих познавательную активность студентов (6 преподавателей), продуктивной организации их индивидуальной и самостоятельной групповой работы (6 преподавателей), использования современных технологий и методов обучения (5 преподавателей) Многие повторно аудитируемые преподаватели (5 из 7) включали в учебный процесс результаты как собственных научных исследований, так и научных разработок, подготовленных сотрудниками кафедры Вместе с тем повторный аудит не зафиксировал активного использования технологии дистанционного обучения в образовательном процессе

Таким образом, повторный аудит показал значительное улучшение качества процесса «Подготовка и проведение занятий по дополнительной образовательной программе «Преподаватель высшей школы» Итак, в ходе исследования был осуществлен полный цикл аудита, проведенного в русле процессного подхода и обеспечившего непрерывное улучшение качества образовательного процесса в вузе

Проведенное экспериментальное исследование подтвердило эффективность разработанной нами методики проведения внутреннего аудита, поскольку она позволяет не только выявить несоответствия в ходе проверки документов и наблюдений за реальным образовательным процессом, но и наметить ряд результативных корректирующих и предупреждающих действий на основе активного включения преподавателей в процесс рефлексии собственной педагогической деятельности, что, в конечном

счете, способствует существенному улучшению основных характеристик образовательного процесса в вузе Следовательно, полученные теоретические и практические результаты исследования свидетельствуют о том, что выдвинутые нами гипотетические положения подтвердились

В заключении диссертации дается общая оценка результатов проведенного исследования с точки зрения выдвинутой гипотезы и обозначены перспективы экспериментальной работы В прогностическом плане можно утверждать, что аудит образовательного процесса как форма экспертизы получит распространение в массовой практике вузов, если в них будут созданы концепции качества, разделяемые как структурными подразделениями, так и отдельными преподавателями, целесообразность внутренних аудитов будет признана руководителями и учеными советами, которые целенаправленно будут формировать мотивационную готовность преподавателей к независимой оценке их деятельности как часть организационной культуры вуза

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора-

1. Ильяшенко, H.H. Система менеджмента качества Новгородского государственного университета, процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами [Текст]/ H.H. Ильяшенко// «Качество Инновации. Образование». - 2005. — № 3. - С.49-52.

2. Ильяшенко, Н Н Как учить менеджменту качества [Текст]/ А Л Гавриков, Н Н Ильяшенко, В А Исаев, Г С Поровский// Служебная лестница - 2003 - №2 - С 20-23

3. Ильяшенко, Н Н Реализация принципов Болонской декларации в новгородском университете [Текст]/ А Л Гавриков, Н Н Ильяшенко, В А Исаев, Г С Поровский// Университетское управление практика и анализ - 2003 - №5-6 - С 20-23

4. Ильяшенко, Н.Н Система непрерывного образования взрослых в области качества [Текст]/ А Л Гавриков, Н Н Ильяшенко, В А Исаев, Г С Поровский// Материалы международной научно-практической конференции «Образование взрослых глобальный диалог», Санкт-Петербург, 2003 - С 31-35

5. Ильяшенко, Н Н. Образовательная политика Новгородского государственного университета в области менеджмента качества [Текст]/ Н Н Ильяшенко, В А Исаев, ГС Поровский//Качество Инновации Образование -Май, 2003 - С 18-21

6 Ильяшенко, H.H. Система менеджмента качества ВУЗа на основе принципов TQM, требований и рекомендаций стандартов семейства ISO 9000 2000 [Текст]/ А Л

Гавриков, Н Н Ильяшенко, В А Исаев, Г С Поровский// Материалы второй научной конференции «Качество Инновации Образование» - М Фонд «Качество», 2004 -С 42-44

7. Ильяшенко, Н Н Аудит как элемент системы мониторинга качества образования [Текст]/ Н Н Ильяшенко, В А Исаев// Мониторинг качества образования Меж-вуз сб науч ст - СПб ЛОИРО, 2005 - С 38-42

8. Ильяшенко, Н Н Аудит качества педагогической системы [Текст]/ Н Н Ильяшенко, Г С Поровский// Материалы XI Симпозиума «Квалиметрия в образовании методология, методика, практика», 2006 - С 21-28

9 Ильяшенко, И Н Система менеджмента качества Новгородского государственного университета процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами [Текст]/ Н Н Ильяшенко// На пути к успеху Развитие культуры качества в вузе/ Под общей ре Г С Поровского, НовГУ имени Ярослава Мудрого - Великий Новгород, 2006 - С 19-26

10. Ильяшенко, Н.Н Аудит как элемент системы мониторинга качества образования [Текст]/ Н Н Ильяшенко// На пути к успеху Развитие культуры качества в вузе/ Под общей ре Г С Поровского, НовГУ имени Ярослава Мудрого - Великий Новгород, 2006 -С 46-49

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Ильяшенко, Наталья Николаевна, 2008 год

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Концептуально-методологические основы исследования аудита как средства улучшения качества образовательного процесса в вузе. м ' ; i '

1.1' Анализ методологических подходов к исследованию качества высшего образования.

1.2 Экспертиза качества высшего образования в контексте тенденций развития современного вуза.

1.3 Сущностные характеристики аудита качества образовательного процесса как педагогического феномена.

Выводы по первой главе.

Глава 2. Экспериментальное исследование внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе.

2.1 Анализ реализации системы качества в Новгородском государственном университете.

2.2 Экспериментальная апробация методики проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе.

Выводы по второй главе.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Аудит как средство улучшения качества образовательного процесса в вузе"

Актуальность исследования. Проблема обеспечения качества общего и профессионального образования занимает одно из центральных мест в образовательных реформах нашего государства1, выступая одновременно целью их проведения и важнейшим критерием успеха принимаемых мер. Подтверждением этого является одобренная Правительством РФ

I , | ; | «Концепция модернизации российского образованияша период до 2010 года», в которой сформулирована главная задача российской образовательной политики - «.обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным, и перспективным потребностям личности, общества и государства»-[62].

Действие рыночных механизмов, возрастание конкуренции на рынке образовательных и научно-исследовательских услуг требует от вузов улучшения качества, поскольку именно качество образования в современных условиях определяет конкурентоспособность как отдельно взятого университета, так и национальной системы образования в целом.1

В этой связи происходят существенные изменения в управлении качеством подготовки специалистов: акцент смещается с организационно-структурных вопросов на вопросы управления качеством образовательного процесса и качеством специалиста как вершины этого процесса.

Актуальность улучшения качества образовательного процесса в вузе усиливается в связи с интернационализацией высшего образования. Интеграция России в европейское и мировое культурно-образовательное пространство требует соответствия российской системы образования принципам Болонской декларации (В.И.Байденко) и Всемирной декларации о высшем образовании для XXI века. В данных документах говорится об улучшении качества высшего образования как об одной из ключевых задач настоящего и будущего, о «.формировании европейской системы обеспечения качества высшего образовании и развития европейского сотрудничества в области контроля качества (образования) с целью выработки сопоставимых критериев и методологий» [5, 9, 20].

Интернационализация высшего образования позволяет оптимально сочетать отечественный и зарубежный опыт управления качеством высшего образования. Так, в отечественной высшей школе (как, впрочем, и во всей системе образования) существует многолетняя3 практика управления образовательным процессом по конечному результату, который описывался знаниями, умениями и навыками выпускника, необходимыми для его успешной профессиональной и, отчасти, социальной деятельности. В европейских странах управление системой-образования, в том числе высшего, базируется на контроле процессов, поскольку к необходимому резульI тату приводит хорошо управляемый и качественно осуществляемый образовательный процесс.

Исходя из мирового опыта управления качеством образования, в отечественной высшей школе все более актуальным становится контроль процессов, который осуществляется как самим учебным заведением (самопроверка), так и внешними организациями с целью предотвращения оказания некачественной услуги.

Сегодня в механизмы контроля и оценки качества высшего образования постепенно внедряется технология аудита, ориентированная на образовательный процесс как объект исследования и постоянного улучшения [45, 6, 158]. Важность аудита как инструмента менеджмента для мониторинга и проверки результативности политики организации в области качества подчеркивается и в российских стандартах качества ГОСТ Р ИСО серии 9000 версии 2001 года [29-32]. Однако следует заметить, что в России аудит качества пока еще не завоевал признание в высшем образовании, т.к. в нашей стране аудит относят к финансовой и производственной сферам и не рассматривают его как педагогический феномен. В этих условиях разработка научно-методических и теоретических основ аудита качества, а также методики проведения внутренней оценки и улучшения качества образовательного процесса приобретают особую актуальность.

В отечественной и зарубежной научной литературе представлены, исследования, отражающие:

• подходы к изучению феномена качества образования (В.П.Беспалько, В.А.Кальней, Д.Ш.Матрос, А.И.Моисеев, В.П.Панасюк, М.М.Поташник, Н.А.Селезнева, Г.Б. Скок, А.И. Субетто, С.Е.Шишов, V.D'Andrea, J.Evans, J.E.Freed, D. W. Glasser, Gosling, H.Kels, M.R.Klugman, W.Lindsay, W.Massy, H. van de Ven, J. van Zantvoort, и др.);

• вопросы управления качеством в образовательной сфере* (Ю.П.Адлер, В.И.Байденко, Н.Г.Буркова, A. JI. Гавриков, И.А.Зимняя!,. С.Д.Ильенкова, В.А.Исаев, Т.П.Можаева, Д.А.Новиков, Г.С.Поровский, С.А.Степанов, Ю.Г.Татур, Е.Ф.Филиппова, Р.М.Шерайзина, Ю.В.Шленов и др.);

• виды и методы оценки качества образования (Е.К.Аванесов, Л.П.Алексеева, М.Н.Артемьева, Е.Ю.Васильева, А.С.Востриков; Л.Р.Идиятуллина, В.А.Кальней, С.Кощий, Е.А.Лебедева, В.А.Матюхин, Н.Ш.Никитина, М.Н.Певзнер, Дж.Х.Роджерсон, И.А.Рыбалова, В.В.Тимофеев, Т.В.Фуряева, С.Е.Шишов, Л.М.Яновский, T.Banta, T.Becher, L.A.Braskamp, G.Federkeil, O.Graumann, J.Heywood, L.Kronthaler, J.C.Ory, S.Schwarz, J.Timm, D. F.Westreheijden).

Однако эти исследования не затрагивают концептуально-методологические основы процесса аудита как комплексной оценки, обозначенной в международных и российских стандартах качества. В научной литературе не раскрыта сущность аудита качества образовательного процесса в вузе как педагогического феномена, не определены принципы, организационно-педагогические условия и критерии его проведения.

Всесторонний анализ научной литературы и практической деятельности российских и зарубежных вузов позволил выявить ряд противоречий между: а) потребностью вузов в независимой объективной экспертизе качества образования и отсутствием целостной системы аудита в области высшего образования; б) экономической целесообразностью проведения внутреннего аудита качества и недостаточным количеством в вузах специалистов, способных квалифицированно осуществлять внутреннюю экспертизу; в) потребностью вуза в проведении внутреннего аудита качества образовательного процесса и сложившейся практикой контроля, делающей основной упор на внешнюю экспертизу и ограничивающей внутреннюю экспертизу формальным самообследованием вуза и его подразделений.

Решение этих противоречий требует теоретической разработки и практической реализации механизма аудита, который позволил бы на основе методики проведения внутренней оценки осуществлять мониторинг качества образовательного процесса в вузе и, в конечном счете, улучшить качество образовательных результатов и педагогической системы в целом.'

Объективная необходимость в проведении в вузе аудита качества образовательного процесса и неразработанность теории и практики проведения данного вида экспертизы обусловили выбор темы нашего исследования.

Цель исследования: теоретически обосновать и экспериментально апробировать аудит качества как вид внутренней экспертизы и средство улучшения качества образовательного процесса в вузе.

Объект исследования: качество образовательного процесса в вузе.

Предмет исследования: внутренний аудит качества образовательного процесса в вузе как педагогический феномен.

Гипотеза исследования состоит в том, что использование внутреннего аудита качества позволит улучшить качество образовательного процесса в вузе, если будет:

• осуществлен переход от традиционной практики проверок и оценок, фиксирующих недостатки конечных результатов образовательной деятельности вуза, к аудиту качества, ориентированному на непрерывное улучшение самого образовательного процесса и его составляющих, то есть к аудиту, добавляющему ценность;

• сформирована мотивационная готовность преподавателей и- сотрудников различных подразделений вуза к проведению объективной, независимой внутренней экспертизы своей образовательной деятельности с целью достижения позитивных изменений;

• создана команда внутренних аудиторов из числа преподавателей и сотрудников вуза, целенаправленно подготовленных к экспертной деятельности.

Задачи исследования:

• проанализировать основные научные подходы к качеству образования в педагогической теории и практике;

• рассмотреть основные виды и процедуры экспертизы качества высшего образования с учетом тенденций его демократизации и стандартизации;

• раскрыть сущность аудита как педагогически целесообразной формы экспертизы качества образовательного процесса в вузе;

• определить комплекс организационно-педагогических условий, обуславливающих эффективность внутреннего аудита качества;

• изучить деятельность Новгородского государственного университета (НовГУ) по реализации Концепции системы качества, в частности обучения в области менеджмента качества и формирования института внутренних аудиторов;

• разработать и экспериментально апробировать методику проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе.

Теоретико-методологическую основу исследования составили:

• теория развития педагогических систем (В.П.Беспалько, Т.А.Каплунович, Ю.А.Конаржевский, Н.В.Кузьмина, В.С.Леднев, М.М.Поташник и др.);

• теория проектирования и конструирования образовательного процесса в вузе (В.П.Беспалько, Г.А.Бордовский, А.А.Вербицкий, М.Н.Певзнер, Е.В.Титова, А.П.Тряпицина, Т.И.Шамова и др.);

• философские, экономические и педагогические подходы к исследованию проблем качества и качества образования (Ю.П.Адлер, В.Н.Азаров, В.И.Байденко, Б.В.Бойцов, А.А.Вербицкий, А.Л.Гавриков,

B.А.Лапидус, А.И.Субетто, Ю.В.Шленов и др.);

• концепция формирования национальной системы качества* образования (В.П.Панасюк, Н.А.Селезнева, А.И.Субетто, Ю.Г.Татур и др.);

• теории управления качеством высшего образования (З.Д.Жуковская, И.А.Зимняя, Б.К.Коломиец, В.П.Панасюк, М.Н.Певзнер, М.М.Поташник, Н.А.Селезнева, А.И.Субетто, Ю.Г.Татур, С.Ю.Трапицын и др-);

• работы в области педагогического контроля и педагогического мониторинга (И.А.Зимняя, В.А.Кальней, Г.Б.Скок, В.В.Тимофеев,

C.Е.Шишов, Р.М.Шерайзина и др.);

• философия и методология всеобщего менеджмента качества (Э.Деминг, Дж.Джуран, Ф.Кросби, К.Исикава, А.Фейгенбаум и др.);

• международные и отечественные документы» в области управления качеством, в том числе, по управлению качеством высшего образования (ГОСТ Р ИСО серии 9000 версии 2001 года, Принципы Болонской J декларации, Стандарты и Директивы Европейской ассоциации по обеспе чению качества в высшем образовании ENQA, Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы и др.). i \

Методы исследования. Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:

• общенаучные методы теоретического исследования (контент-анализ документов, сравнительный анализ отечественной и зарубежной образовательной практики, системный анализ проблемы, теоретическое обобщение документов);

• эмпирические методы (наблюдение, тестирование, анкетирование, интервьюирование, изучение передового педагогического опыта, метод групповых экспертных оценок, педагогический эксперимент);

• статистические методы обработки эксперимента.

Этапы исследования:

На первом этапе — подготовительном — изучалась проблема использования аудита в сфере высшего образования на основе анализа научной литературы, а также состояния существующей зарубежной и отечественной практики; были сформулированы цели, задачи и гипотеза-исследования.

На втором этапе — исследовательском - осуществлялся анализ теоретических работ по теме исследования, разрабатывались теоретические основы аудита качества образовательного процесса как педагогического феномена и вида экспертизы. Было продолжено изучение опыта вузов США в области непрерывного улучшения качества образования во время научной стажировки в Университете штата Вашингтон (Сиэтл, штат Вашингтон, США).

На третьем этапе - экспериментальном - проводилась апробация методики проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса кафедры физики твердого тела и микроэлектроники (ФТТМ) отделения электроники Института электронных и информационных систем (ИЭиИС) Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, а также анализ и обобщение результатов исследования и эксперимента.

База исследования: ГОУ ВПО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (НовГУ), кафедра физики твердого тела и микроэлектроники (ФТТМ) отделения электроники Института электронных и информационных систем (ИЭиИС) НовГУ, осуществляющая подготовку магистрантов всех направлений НовГУ по дополнительной образовательной программе «Преподаватель высшей школы», Центр качества НовГУ, Университет штата Вашингтон (Сиэтл, штат Вашингтон, США).

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения и результаты диссертационного исследования обсуждались и докладывались на Первой научной конференции с участием зарубежных специалистов "Качество. Инновации. Образование" (г. Судак, 2003 г.); международном семинаре, проводимом-в рамках проекта Бюро CROSS "Lessons from Russia: Experiences with Quality Assurance" («Уроки из России: опыт обеспечения качества») (Нидерланды, CHEPS, 2004г.); Второй научной конференции с участием зарубежных специалистов «Качество. Инновации. Образование» (г. Судак, 2004г.); научной конференции «Управление качеством высшего образования: теория, методология, организация и практика» (г. Санкт Петербург, 2005г.); встрече-семинаре преподавателей и специалистов НовГУ с экспертами Зальцбургского семинара (2005 г.); XI симпозиуме «Квалиметрия в образовании: методология, методика, практика» (Москва, 2006 г.).

Результаты исследования апробированы в ходе проведения внутренних аудитов качества в рамках подготовки к комплексной оценке деятельности НовГУ и внедрены в систему менеджмента качества НовГУ путем использования разработанной методики проведения- внутреннего- аудита качества. Полученные результаты внедрены также в образовательный процесс НовГУ при реализации магистерской дополнительной образовательной программы «Преподаватель высшей школы» и в образовательный процесс Северного филиала Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства при реализации образовательной программы по специальности «Управление качеством».

По результатам исследования разработана программа обучения «Системы менеджмента качества в вузе на основе требований МС ИСО 9001:2000. Внутренний аудит СМК», которая зарегистрирована в Ассоциации по сертификации ООО «Русский Регистр - Балтийская Инспекция» и была апробирована на факультетах повышения квалификации НовГУ, Поморского Государственного Университета (ПТУ), Ухтинского Государственного Технического Университета (УГТУ), Казанского базового медицинского колледжа (КБМК).

Научная новизна исследования:

• раскрыты сущность, содержание и стадии проведения аудита, осуществляемого на основе процессного подхода, как средства улучшения качества образовательного процесса в вузе, осуществляемого на основе процессного подхода;

• выявлены педагогические особенности аудита качества образовательного процесса в вузе (выбор педагогически целесообразных объектов аудита; направленность на соответствие образовательного процесса внешним и внутренним стандартам и требованиям; гибкость процедур аудита, их адаптация к условиям конкретного образовательного учреждения; признание возможности педагогических альтернатив и плюрализма педагогических решений; паритетный характер отношений аудитора и проверяемых; непосредственное участие аудиторов в разработке корректирующих и предупреждающих действий, направленных на непрерывное улучшение образовательного процесса и его результатов);

• разработан комплексный критерий аудита качества образовательного процесса в вузе, отвечающий современным тенденциям развития высшего образования и отражающий требования внутривузовского, национального и международного уровней;

• определен комплекс организационно-педагогических условий проведения аудита качества (внедрение системы качества в вузе; переход от традиционной практики оценки конечного результата образовательной деятельности вуза к внутреннему аудиту качества, ориентированному на непрерывное улучшение самого образовательного процесса; формирование мотивационной* готовности преподавателей и сотрудников вуза к проведению объективной, независимой экспертизы; формирование команды внутренних аудиторов и осуществление их целенаправленной подготовки).

Теоретическая значимость исследования заключается в следующем:

1. Осуществлен научный анализ различных подходов к качеству образования, позволивший расширить теоретическое представление о процессном подходе как методологической основе непрерывного улучшения^ качества образовательного процесса в вузе.

2. Внесен вклад в теорию управления качеством образования в вузе за счет участия автора в разработке системы менеджмента качествам НовГУ, основанной на актуализации внутреннего потенциала вуза в условиях его автономизации.

3. Теоретические положения об оценке качества образования обогащены за счет систематизации и теоретического обоснования различных видов и процедур внешней и внутренней экспертизы, обеспечивающих мониторинг и непрерывное улучшение качества образовательного процесса.

4. Научные концепции качества, образования обогащены за счет теоретического обоснования аудита качества как педагогического феномена и средства улучшения качества образовательного процесса.

Практическая значимость исследования:

• разработана методика проведения внутреннего аудита образовательного процесса в вузе, которая позволяет улучшить качество образовательного процесса и может быть использована в различных типах учреждений профессионального образования;

• представлена технология описания процесса «Обучение по дисциплине «Педагогика высшей школы»», которая может быть использована преподавателями различных дисциплин;

• разработаны методические рекомендации для аудиторов, отражающие особенности проведения внутреннего аудита образовательного процесса в вузе;

• разработана программа подготовки внутренних аудиторов, предусматривающая их теоретическую и практическую подготовку в области менеджмента качества вуза по блочно-модульному принципу.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечены обоснованностью теоретико-методологических положений; единством и целесообразностью теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных поставленным целям и задачам; длительностью опытно-экспериментальной работы, позволившей провести объективный анализ качества составляющих образовательного процесса в вузе; результатами экспериментальной проверки эффективности предложенной методики проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе; апробацией разработанных автором программ обучения преподавателей и сотрудников вуза в области качества и программ подготовки внутренних аудиторов качества.

На защиту выносятся:

1. Теоретическое обоснование аудита, осуществляемого на основе процессного подхода, как средства улучшения качества образовательного процесса в вузе, включающее: педагогическую характеристику объектов аудита (цели обучения и воспитания, учебные планы, основная образовательная программа, организационные формы, методы обучения, образовательные технологии, контроль качества подготовки выпускников);

- педагогическое видение основных стадий проведения аудита (аудит адекватности и аудит соответствия);

- сущностные характеристики аудита как педагогического феномена (направленность на соответствие образовательного процесса внешним, и внутренним стандартам и требованиям, гибкость процедур аудита, их адаптация к условиям конкретного образовательного учреждения, признание возможности педагогических альтернатив и плюрализма педагогических решений, паритетный характер отношений аудитора и проверяемых, непосредственное участие аудиторов в разработке корректирующих и предупреждающих действий, направленных на непрерывное улучшение образовательного процесса и его результатов);

- принципы аудита качества образовательного процесса в вузе (полезность и адекватность требованиям и ожиданиям потребителей, реалистичность и экономическая целесообразность, соблюдение профессиональной^ педагогической этики, объективность и педагогическая достоверность экспертизы).

2. Теоретическое положение о преимуществах внутреннего аудита качества, подтверждающее его педагогическую эффективность и экономическую целесообразность (обеспечение обратной связи, идентификация областей для возможных корректирующих действий и улучшений, универсальность методики проведения внутреннего аудита качества, педагогические возможности подготовки внутренних аудиторов, вовлечение представителей различных подразделений вуза в процесс аудита, сокращение циклов внутренней экспертизы, формирование новой-корпоративной культуры, экономия времени и средств).

3. Положение о комплексном критерии внутреннего аудита, который отвечает современным тенденциям развития высшего образования в России и за рубежом и отражает требования внутривузовского (Политика и цели вуза в области, качества, требования к Учебно-методическим комплексам по дисциплинам и др.), национального (Государственный образовательный стандарт по направлению или специальности), и международного уровня (Стандарты качества высшего образования Европейской ассоциации по обеспечению качества в высшем образовании ENQA).

4. Комплекс организационно-педагогических условий проведения аудита как средства улучшения качества образовательного процесса в вузе: внедрение системы качества в вузе; переход от традиционной практики-оценки конечного результата образовательной деятельности вуза к внутреннему аудиту качества, ориентированному на непрерывное улучшение самого образовательного процесса; формирование мотивационной готовности преподавателей и сотрудников различных подразделений вуза к проведению объективной, независимой экспертизы своей образовательной деятельности с целью достижения позитивных изменений; формирование команды внутренних аудиторов и осуществление их целенаправленной подготовки для проведения внутренней экспертизы.

5. Методика проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе, разработанная на основе международных стандартов обеспечения качества, главной особенностью которой является вовлечение преподавателей и сотрудников аудитируемого подразделения в анализ собственной педагогической деятельности, что способствует принятию ими установленных норм качества в вузе и повышению уровня адекватности их профессиональной самооценки.

Структура исследования: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии, включающей ! 61 источник, в т.ч. 16 на иностранных языках, и шести приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

Выводы по второй главе

1. Анализ деятельности Новгородского государственного университета в области качества высшего образования позволил выявить противоречие между декларируемыми во внутривузовских документах положениями о необходимости внутренней экспертизы качества, направленной на непрерывное улучшение образовательного процесса, и реальной практикой экспертизы качества, которая осуществлялась в университете эпизодически, не носила системного характера, проводилась не достаточно подготовленными людьми, не имела четких критериев.

2. В ходе формирующего эксперимента была апробирована разработанная автором методика проведения внутреннего аудита качества образовательного процесса в вузе, главной особенностью которой является вовлечение преподавателей и сотрудников аудитируемого подразделения в анализ собственной педагогической деятельности, что способствовало осмыслению ими принятых норм качества и повышению уровня адекватности их профессиональной самооценки.

3. В процессе аудита использовался разработанный нами комплексный критерий аудита, отвечающий современным тенденциям развития высшего образования и отражающий соответствие качества образовательного процесса в вузе требованиям внутривузовского, национального и международного уровня. На основе данного критерия был определен ряд показателей для экспертизы качества образовательного процесса, позволивший провести мониторинг изменений, происшедших в результате корректирующих и предупреждающих действий, осуществленных по итогам внутреннего аудита.

4. В результате повторного аудита были зафиксированы существенные изменения в процессе преподавания по сравнению с результатами предыдущего аудита. Эти изменения касались включения элементов проблемного и развивающего обучения в лекционные занятия, использования эвристических вопросов, стимулирующих познавательную активность студентов, продуктивной организации их индивидуальной и самостоятельной групповой работы, применения современных технологий и методов обучения и др.

Таким образом, был осуществлен полный цикл аудита качества, проведенного в русле процессного подхода и обеспечившего непрерывное улучшение качества образовательного процесса.

Заключение

Проведенное нами теоретическое и экспериментальное исследование аудита качества образовательного процесса в вузе позволило сделать ряд обобщающих выводов.

1. Анализ различных концепций качества и качества образования, представленных в философских, экономических и педагогических источниках, позволил трактовать качество высшего образования как синтетическую категорию, отражающую сбалансированное соответствие образования как процесса и результата многообразным потребностям личности, общества, государства и включающую качество ценностных установок (ценности образования), качество требований (цели, стандарты, нормы), качество ресурсов, качество процессов и качество результатов образовательной деятельности вуза.

2. Из всего многообразия научных подходов к проблеме качества высшего образования в качестве основного методологического подхода исследования в диссертации избран и теоретически обоснован процессный подход, который сосредоточен не только на оценке основных характеристик конечного продукта, но и на изучении ведущих параметров образовательного процесса, которые в конечном счете обеспечивают качество образовательного результата! В центре внимания процессного подхода находится совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, обеспечивающих качество подготовки выпускников, адекватное требованиям современного рынка труда, общественным ожиданиям и международным требованиям.

3. Проведенный в работе на основе процессного подхода сравнительно-сопоставительный анализ методов и процедур экспертизы качества в различных странах мира позволил выявить общее, единичное и особенное в определении процедур экспертизы, типологии ее видов и оценки результатов. В работе подробно проанализированы такие разновидности внешней экспертизы, как рейтинговая оценка, эвалюация, институциональный аудит, ранжирование, ревизия, аккредитация, лицензирование, аттестация, а также различные виды внутренней экспертизы: внутренний аудит качества, самообследование, внутривузовский контроль и д.р. Если различия в организации экспертизы во многом зависит от национальной специфики стран, то в качестве общего можно отметить противоречивое влияние на характер экспертизы тенденции демократизации, связанной с автономизацией вуза, и стандартизации, связанной с централизацией системы образования. Эта противоречивое влияние побуждает многие зарубежные и отечественные вузы перенести центр тяжести с процедур внешнего контроля качества образовательного процесса на внутреннюю самооценку вуза, что имеет как экономические причины (существенная экономия средств), так и педагогические (повышение педагогической и аудиторской компетентности преподавателей вуза).

4. В качестве значимой формы экспертизы качества в диссертации выявлен, теоретически обоснован и рассмотрен как педагогический феномен аудит качества образовательного процесса, представляющий собой систематический независимый и документированный процесс получения-данных о состоянии образовательного процесса, их объективной оценки для установления степени его соответствия внешним и внутренним требованиям, а также определения организационных и педагогических мер по устранению несоответствий и улучшению качества образовательного процесса.

5. В диссертации показано, что аудит качества образовательного процесса существенно отличается от других видов аудита, поскольку имеет ряд педагогических особенностей. К каковым можно отнести: педагогически целесообразный выбор субъектов и объектов аудита, педагогическое видение его стадий (аудит адекватности и аудит соответствия), принципы аудита качества (полезность, реалистичность, соблюдение профессиональной и педагогической этики, объективность и педагогическая достоверность экспертизы).

6. На основе результатов эмпирического исследования в диссертации доказано, что аудит качества существенно улучшает качество образовательного процесса в вузе (наблюдается позитивная динамика в таких показателях образовательного процесса, как целеполагание и мотивация учебной деятельности, научно методический уровень преподавания, гуманистическая направленность обучения, уровень педагогических технологий, уровень личностно ориентированного взаимодействия в среде обучения), если, во-первых, аудитируемый. вуз создает комплекс необходимых организационно-педагогических условий' (формирует мотивационную готовность преподавателей к проведению независимой экспертизы их образовательной деятельности, создает команду внутренних аудиторов и осуществляет их целенаправленную подготовку к аудиторской деятельности); во-вторых, аудиторы используют эффективную методику проведения внутреннего аудита с использованием комплексных критериев, которая позволяет вовлечь преподавателей и сотрудников в анализ собственной педагогической деятельности с одной стороны, а с другой - направляет усилия вуза на совершенствование деятельности в соответствии с международными стандартами качества. Таким образом, выдвинутая гипотеза исследования полностью подтвердилась.

7. В прогностическом плане можно утверждать, что аудит качества образовательного процесса как форма экспертизы получит распространение в массовой практике вузов, если в них будут созданы концепции и модели качества, разделяемые как структурными подразделениями, так и отдельными преподавателями, целесообразность внутренних аудитов будет признана руководителями и учеными советами, которые целенаправленно будут формировать мотивационную готовность преподавателей к независимой оценке их деятельности как часть организационной культуры вуза.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Ильяшенко, Наталья Николаевна, Великий Новгород

1. Аванесов Е.К. Аудит, добавляющий ценность Текст./ Е.К. Аванесов// Методы менеджмента качества. — 2001. - №8. - С.14-17.

2. Азаров В.Н. Строителев В.Н., Бойцов Б.В. Новые подходы в системе подготовки и переподготовки кадров в области управления качеством Текст./ В.Н. Азаров, В.Н. Строителев, Б.В. Бойцов// Качество, инновации, образование.- 2002. №2.

3. Алексеева JI. П. Интеграционные процессы в образовании и профессионализм преподавателей высшей школы: обзорная информация Текст./ JI. П. Алексеева, Н. С. Шаблыгина.— Москва : НИИВО, 2003 .— 52 с.

4. Артемьева М.Н., Рахлин К.М. Анализ результативности процесса внутреннего аудита Текст./ М.Н. Артемьева, К.М. Рахлин/ Методы менеджмента качества. 2004. - №2. - С.43-46.

5. Байденко В.И. Болонский процесс: Структурная реформа высшего образования Европы Текст./ В.И. Байденко. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, Российский Новый Университет, 2002. - 126 с.

6. Беспалько В.П. Слагаемые педагогической технологии Текст./ В.П. Беспалько. -М.: Педагогика, 1989.- 192с.

7. Бойцов Б.В., Крянев Ю.В. Антология русского качества Текст./ Б.В. Бойцов, Ю.В. Крянев. М.: РИА Стандарты и качество, 2000.-432с.

8. Болонский процесс: Бергенский этап Текст./ Под науч. ред. д-ра пед. Наук, профессора В.И. Байденко. М.: Исследовательский центрпроблем качества подготовки специалистов, Российский Новый университет, 2005.- 174 с.

9. Большая Советская энциклопедия Текст. М., 1973. — Т.11 —1. С.551

10. Большой толковый словарь русского языка. С.-Пб., 1998. —1. С.423

11. Бордовский Г.А.Управление качеством образовательного процесса в вузе / Г. А. Бордовский // Ценности современного образования : регион. аспект / Сев.-зап. отд-ние РАО, ПГУ. Архангельск, 2004. - С. 178180.

12. Борисова Е.А. Оценка и аттестация персонала Текст./ Е.А. Борисова. СПб.: Питер, 2003. - 288с.

13. Буркова Н.Г. Педагогический мониторинг как средство эффективности подготовки учителя: Автореф. дис.канд. пед. наук Текст./ М.? Ин-т теории образования и педагогики, 1998. — 20с.

14. Васильева Е. Ю. Оценка и самооценка: мотивы улучшения качества деятельности преподавателей вуза Текст./ Е. Васильева// Alma Mater. 2005. - №11. - С.25-30.

15. Вербицкий А.А. Психолого-педагогические основы образования взрослых Текст. / А.А. Вербицкий // Новые знания. Статья 2.- 2001.-№2.

16. Вишняков С.М. Профессиональное образование. Словарь Текст./ С.М. Вишняков. М., 1999. - 121 с.

17. Википедия. Свободная энциклопедия Электронный ресурс.// Режим доступа: http://ru.wikipedia.org.

18. Вроейнстийн А.И. Оценка качества высшего образования Текст./ А.И. Вроейнстийн. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. - 180 с.

19. Всемирная декларация «Высшее образование в XXI веке. Подходы и практические меры» Текст.// материалы Конференции ЮНЕСКО

20. Париж, 5-9 октября 1998 г.).

21. Выготский JI.C. Педагогическая психология Текст./ JI.C. Выготский; под ред. В. В. Давыдова. — М.: Педагогика, 1991. — С. 82-83

22. Гавриков А.Д., Ильяшенко Н.Н., Исаев В.А., Поровский Г.С. Как учить менеджменту качества Текст./ A.JI. Гавриков, Н.Н. Ильяшенко, В.А. Исаев, Г.С. Поровский// Служебная лестница. 2003. - №2 - С. 20-23.

23. Гавриков А.Л., Исаев В.А., Каплунович Т.А., Певзнер М.Н. и др. Стратегический менеджмент вуза: Учеб. Пособие Текст./ А.Л. Гавриков, В.А. Исаев, Т.А. Каплунович, М.Н. Певзнер. Великий Новгород, 2003.-328 с.

24. Гегель Г.В. Наука логики Текст./ Г.В. Гегель// Изд-во Мысль, 1998.-1072 с.

25. Горб В.Г. Теоретические основы мониторинга образовательной деятельности/ В. Г. Горб// Педагогика. 2003. - N 5. - С. 10-14.

26. ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. — М.: Изд-во стандартов, 2001.- 26с.

27. ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования. М.: Изд-во стандартов, 2001.- 21с.

28. ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности.- М.: Изд-во стандартов, 2001.-45с.

29. ГОСТ Р ИСО 19011-2003. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента.-М.: Изд-во стандартов, 2003 .-31 с.

30. Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки для получения дополнительной квалификации «Преподаватель высшей школы» Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.tpu.ru/print/teacher.htm.

31. Давыдова J1.H. Слагаемые качества образования Текст./ JI.H. Давыдова// Alma Mater (Вестник высшей школы). 2004,- №11.- С.49-50.

32. Давыдова JI.H. Различные подходы к определению качества образования Текст./ JI.H. Давыдова// Качество. Инновации. Образование.- 2005. №2. - С. 5-7.

33. Данилов И.П., Данилова Т.В. Бенчмаркинг как основа создания конкурентоспособного предприятия Текст./ И.П. Данилов, Т.В.Данилова.- М.: РИА Стандарты и качество, 2005. 72с.

34. Деминг Э.Выход из кризиса: новая парадигма управления людьми, системами и процессами: пер. с англ. Текст./ Э. Деминг. Аль-пина бизнес букс, 2007. - 418с.

35. Джуран Дж. Качество в истории цивилизации: эволюция, тенденции и перспективы управления качеством: в 3 т Текст./ Дж. Джуран. -М.: Стандарты и качество, 2004. 207 с.

36. Ежегодный отчет ректора НовГУ о деятельности университета

37. Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.ru/file/3331.

38. Ермощенко Б., Подоренко В., Литвинова Т. Система управления качеством Текст./ Б. Ермощенко, В. Подоренко, Т. Литвинова// Высшее образование в России. 2005. - №4. — С.9-15.

39. Жуковская З.Д. Методологические основания и технология разработки функционирования комплексной системы контроля качества подготовки специалистов в вузе Текст.: дисс. .д-ра пед. наук. — СПб.: СПбГУ, 1994.

40. Зимняя И.А. Ключевые компетентности как результативно-целевая основа компетентностного подхода в образовании. Авторская версия Текст./ И.А. Зимняя. -М.: Исследовательский центр проблем качества» подготовки специалистов, 2004.

41. Зонис М., Качество образовательных услуг главное условие успеха Текст./ М. Зонис// Новые знания. — 2002. - №2: - С.20-23.

42. Зотов Ф.П., Копнов В.А. Методика внутреннего аудита учебных процессов в вузе: сб. материалов EQ 2001 Текст./ Ф.П. Зотов, В.А. Копнов. - Новосибирск, НГТУ, 2001.

43. Идиятуллина Л.Р. Аудит персонала Текст./ Л.Р. Идиятуллина// Служебная-Лестница. 2002. - № 1. - С.38

44. Ильенкова С.Д. Управление качеством: Учебник для вузов Текст./ С.Д.Ильенкова, Н.Д. Ильенкова, B.C. Мхитарян и др.; Под ред. С.Д. Ильенковой.- М.: Банки и биржи,ЮНИТИ,1999. 334с.

45. Ильяшенко Н.Н. Система менеджмента качества Новгородского государственного университета: процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами Текст./ Н.Н. Ильяшенко// «Качество. Инновации. Образование». 2005. -№ 3. - С.49-52.

46. Ильяшенко Н.Н., Исаев В.А. Аудит как элемент системы мониторинга качества образования Текст./ Н.Н. Ильяшенко, В.А. Исаев // Мониторинг качества образования: Межвуз. сб. науч. ст. — СПб.: ЛОИРО, 2005.-С. 38-42.

47. Ильяшенко Н.Н., Поровский Г.С. Аудит качества педагогической системы Текст./ Н.Н. Ильяшенко, Г.С. Поровский// Материалы XI Симпозиума «Квалиметрия в образовании: методология, методика, практика», 2006. С.21-28.

48. Ильяшенко Н.Н., Исаев В.А., Поровский Г.С. Образовательная политика Новгородского государственного университета в области менеджмента качества Текст./ Н.Н. Ильяшенко, В.А. Исаев, Г.С. Поровский// Качество. Инновации. Образование. Май, 2003. - С. 18-21.

49. Исикава К.Японские методы управления качеством Текст./ К. Исикава. М.: Наука. 1988. - 385с.

50. Кальней В.А., Шишов С.Е. Технология мониторинга качества обучения в системе «учитель-ученик». Метод, пособие для учителя Текст./ В.А Кальней, С.Е.Шишов. М.: педагогическое общество России, 1999. - 86 с.

51. Каплунович Т.А., Федорова Е.В. Экспертиза педагогическойдеятельности в процессе аттестации кадров. Учебное пособие Текст./ Т.А. Каплунович, Е.В.Федорова. Великий Новгород: НРЦРО, 2003. - 68с.

52. Качалов В. Проблемы управления качеством в вузах Текст./ Качалов В.// Стандарты и качество. 2000. - №9. - С. 84-88.

53. Качалов В., Субетто А. Российские менеджеры по качеству: позиции укрепляются Текст./ В. Качалов, А. Субетто// Стандарты и качество. 2004. - №7.- С.74-81.

54. Келс Г.Р. Процесс самооценки Текст./ Г.Р. Келс// пер. с англ. в сокр. О. Бухиной. М.: Московский общественный научный фонд; ООО «Издательский центр научных и учебных программ», 1999.- 152с.

55. Колесников А.А., Степанов С.А., Щербаков А.Ю. Менеджмент качества в образовательном учреждении. Часть 2. Оценка систем менеджмента качества Текст./ А.А. Колесников, С.А. Степанов, А.Ю. Щербаков// СПб., Издательство СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2000. 108 с.

56. Коломиец Б.К. Исследование и разработка функциональных структур активных иерархических систем управления Текст.: дисс. . .канд. тех. наук. — Киев, 1974.

57. Конаржевский Ю.А.Технология педагогического анализа учебно-воспитательного процесса: (Для директоров и заместителей директоров шк.) Текст./ Ю.А. Конаржевский-М.: Образоват. центр. "Пед. поиск", 1997.-Ч. 2.-77 с.

58. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Текст./ Приложение к приказу Минобразования России от 11.02.2002 N393.

59. Концепция национальной политики России в области качества продукции и услуг (Проект) Текст.// Стандарты и качество. — 2001. №4. — С.4-10.

60. Кощий С.С. Самооценка и ее роль в развитии и совершенствовании менеджмента качества Текст./ С.С. Кощий// Стандарты и качество,2002.-№10:-С.61-63*.

61. Лапидус В.А., Рекшинский А.Н. Диалог консультанта с руководителем компании. Изд-е 2-е. Текст./ В.А. Лапидус, А.Н. Рекшинский// Н.Новгород: СМЦ «Приоритет», 2001. 110с.

62. Лебедева Е.А. Оценка1 качества учебного процесса* и деятельности преподавателя по показателю «удовлетворенность потребителя. Текст.: дисс. .канд. пед. наук: 13.00.01/ Елена Анатольевна Лебедева. — Новосибирск, 2004.

63. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структуры, перспективы. 2-е изд. перераб. Текст./ В.С.Леднев. М.: Высш. шк., 1991.- 224 с.

64. Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова Н.Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга Текст./ Д.Ш. Матрос, Д.М. Полев, Н.Н. Мельникова// М.: Педагогического общество России, 1999. — 96с.

65. Матюхин В.А. Оценка деятельности преподавательского состава в вузах США Текст./ В.А. Матюхин// М., 1992.

66. Менеджмент качества в вузе Текст./ Под ред. Ю.П. Похолко-ва, А.И. Чучалина// Томск: Изд. ТПУ. 251 с.

67. Миссия НовГУ Электронный ресурс.// Режим доступа: http .7/www.no vsu.ru/dept/2164947/i .2429/?id=2912.

68. Можаева Т.П. Повышение качества образовательных услуг в техническом вузе на основе процессного подхода и мониторинга усвоения материала лекционных курсов Текст.: дисс. .канд. тех. наук: 05.02.23/ Татьяна Петровна Можаева. Брянск, 2004.

69. Никитина Н.Ш. Оценивание качества основной образовательной программы Текст./ Н.Ш. Никитина// Образовательные технологии. — 2004. №1.- С. 115-123

70. Новиков Д.А., Глотова Н.П. Модели и механизмы управления' образовательными сетями и комплексами Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.guma.oglib.ru/bgl/7470.html.

71. Образовательная программа подготовки магистрантов НовГУ по дополнительной квалификации «Преподаватель высшей школы» Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.rU/doc/official/i.332 l/?id=3326

72. Объединить потенциал образования и науки для создания общества знаний: доклад Министра образования и науки России (г. Ярославль, 03.04.2004) Текст.// Официальные документы в образовании.-2004.-№19.-С. 12-20.

73. Ожегов С.И. Словарь русского языка Текст./ С.И. Ожегов// М.: Советская энциклопедия, 1972. 846 с.

74. Окрепилов В.В. Менеджмент качества Текст./ В.В. Окрепи-лов// СПб.: Наука, 2003. 992 с.

75. О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации: информация Министерства образования и науки России, подготовленная к заседанию коллегии 04.11.2004" Текст.// Официальные документы в образовании,- 2005. №1. - С.6-18.

76. О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации: доклад министра образования и науки РФ Фурсенко А.А. на заседании Правительства РФ 9 декабря 2004 г.

77. О реорганизации управления образованием и наукой и перспективных задачах высшей школы: постановление Совета Российского союза ректоров (г.Ярославль, 03.04.2004) Текст.// Официальные документы в образовании. 2004.- №19.- С.21-26.

78. Отчет о самообследовании вуза по основным* направлениям деятельности университета Электронный ресурс.// Режим доступа:http ://www.novsu.ru/doc/official/i .3321/?id=3324.

79. Панасюк В.П. Школа и качество: выбор будущего Текст./ В.П. Панасюк. СПб.: КАРО, 2003.-384с.

80. Перечень подготовки по направлениям и специальностям НовГУ на каждый учебный год Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.ru/doc/offlcial/i.3321/?id=3324.

81. Политика и цели НовГУ в области качества Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.ru/dept/2164947/i.2429/?id=2900.

82. Положение об аттестации студентов Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.ru/file/3478.

83. Положение об итоговой государственной аттестации выпускников НовГУ Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.ru/file/3484.

84. Положение об обучении студентов по рейтинговой системе Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.ru/file/3477.

85. Положение об уполномоченных по качеству НовГУ Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.ru/dept/2164947/i.2429/?id-2935.

86. Положение об основной образовательной программе специальности (направления подготовки) Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.ru/file/4732.

87. Полонский В.М. Словарь понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании Текст./ В.М. Полонский// М.: МИРОС, 1995. 80 с.

88. Поровский Г.С. На пути к успеху. Развитие культуры качества в вузе Текст./ Под общей ре. Г.С. Поровского; НовГУ имени Ярослава Мудрого. — Великий Новгород, 2006. 104 с.

89. Поташник М.М., Левит М.В. Как подготовить и провести открытый урок. Учебное пособие Текст./ М.М. Поташник, М.В. Левит. Издательство Педагогического общества России, 2004. 112с

90. Постановление Российского союза ректоров №1 «О стратегии развития образования и науки в свете основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации» от 25.10.2004// Официальные документы в образовании.- 2005. №1.- С.19-22.

91. Приоритетные направления развития образовательной системы. Российской Федерации Электронный ресурс.// Протокол № 47, раздел I, Заседания Правительства Российской Федерации,' 9 декабря 2004 г. Режим доступа: http://www.ksu.ru/infres/docs/nro2006.doc.

92. Процедуры оценки качества в Европейском высшем образовании Электронный ресурс.// Доклад №5 Европейской сети обеспечения качества в высшем образовании. Режим доступа:http://www.see-ducoop.net/education in/pdf/enqa-survey-oth-rsn-t02.pdf.

93. Путин В.В. Создать в России конкурентоспособную систему генерации, распространения и использования'знаний Текст./ В.В. Путин// Высшее образование сегодня.- 2004. -№11.- С.2-3.

94. Рахутин Г.С. Концепция разработки унифицированной системы показателей качества Текст./ Г.С. Рахутин// Стандарты и качество.2004.-№1.- С.86-88.

95. Реформа и развитие высшего образования Текст./ Программный документ// ЮНЕСКО Париж, 1995. - С. 13

96. Робертсон Б. Лекции об аудите качества Текст./ Б. Робертсон// М.: РИА «Стандарты и качество», 2000. — 264 с.

97. Роджерсон Дж. Использование аудита при проверке качества образовательных программ Текст./ Дж. Роджерсон// Качество. Инновации. Образование.- 2002. № 3.- С. 61-64.

98. Российская педагогическая энциклопедия. Гл. ред. В.В. Давыдов Текст./ М., 1993. - 607 с. - В 2-х т. - Т. 1.

99. Руководство по качеству НовГУ Электронный ресурс.// Режим доступа: http^/ww^iovsiM^

100. Рыбалова И.А. Квалитативный подход в подготовке руководителей дошкольных учреждений к организации мониторинга качества образования Текст.: дисс. канд. пед. наук: 13.00.08/ Ирина Анатольевна Рыба-лова. Великий Новгород, 2004.

101. Свиткин М.З., Рахлин К.М., Мацута В.Д., Дымкина О.Д. Настольная книга внутреннего аудитора Текст./ М.З. Свиткин, К.М. Рахлин, В.Д. Мацута, О.Д. Дымкина. СПб.: Изд-во СПб картфабрики ВСЕГЕЙ, 1999.-68с.

102. Селезнева Н.А. Качество высшего образования как объект системного исследования Текст./ Н.А. Селезнева. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001. 79с.

103. Скок Г.Б., Лыгина Н.И. Как спроектировать учебный процесс по курсу: Учебное пособие Текст./ Г.Б. Скок, Н.И. Лыгина. М.: Педагогическое общество России, 2003.- 96с.

104. Смирнов С.Д. Педагогика и психология высшего образования: от деятельности к личности Текст./ С.Д. Смирнов. М.: Аспект Пресс, 1995.-271 с.

105. Стандарты и директивы качества в высшем образовании Европейской Ассоциации по обеспечению качества в высшем образовании (ENQA) Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.enqa.eu/files/ESG v03 .pdf.

106. Степанов С.А. Модель и критерии эффективности внутриву-зовской системы менеджмента качества Текст./ С.А. Степанов// Качество. Инновации. Образование. 2004. - № 1. - С. 30-37.

107. Стратегический план развития НовГУ на период до 2010 года Электронный ресурс.// Режим доступа: http://www.novsu.ru/dept/2164947/i.2429/?id=2944.

108. Стратегия модернизации содержания общего образова-нияЭлектронный ресурс./ Материалы для разработки документов по обновлению общего образования Москва, 2001. Режим доступа: http://www.informika.ru/text/school/strateg/.

109. Субетто А.И. Качество непрерывного образования в Российской Федерации: состояние, тенденции, проблемы и перспективы Текст./ А.И. Субетто// СПб.- М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000.- 498с.

110. Татур Ю.Г. Компетентность в структуре модели качества подготовки специалиста Текст./ Ю.Г. Татур// Высшее образование сегодня. — 2004. №3. — С.20-26.

111. Татур Ю.Г. Проектирование образовательного процесса в вузе: Учеб. Пособие Текст./ Ю.Г. Татур// М: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2005. — 97 с.

112. Трапицын С.Ю. Подготовка экспертов по оценке качества деятельности преподавателей вузов Текст./ С. Ю. Трапицын, Е. Ю. Васильева// Высш. образование сегодня. 2005. - № 4. - С. 22-25.

113. Управление качеством образования: практико-ориентированная монография и методическое пособие Текст./ Под ред. М.М. Поташника// М.: Педагогическое общество России, 2000. 448 с.

114. Фейгенбаум А. Контроль качества продукции Текст./ Пер. с англ. -М.: Экономика, 1986. -476 с.

115. Филиппова Е.Ф. Управление качеством образования в современном лицее. Текст.: дисс. .канд. пед. наук: 13.00.08/ Елена Федоровна Филиппова. — Великий Новгород, 2003.

116. Философский словарь. Под редакцией М.М. Розенталя Текст.// М.: Изд-во политической литературы, 1975.- 496 с.

117. Фролов Ю.В., Махотин Д.А. Компетентностная модель как основа оценки качества подготовки специалистов Текст./ Ю.В. Фролов, Д.А. Махотин// Высшее образование сегодня. 2004. - №8. - С.34-41.

118. Фурсенко А.А. Модернизация образования на новом витке: цели и средства Текст./ А.А. Фурсенко// Образование в документах. 2004. - №19. - С.13-15.

119. Фуряева Т.В. Экспертиза университетов: опыт ФРГ Текст./ Т.В. Фуряева// Высшее образование сегодня. — 2005. №2. - С. 44-48.

120. Чучалин А., Герасимчук И. Качество высшего образования как общественно значимый результат/ А. Чучалин, И. Герасимчук// Alma Mater (Вестник высшей школы). 2006. - № 11. - С. 26-32.

121. Шадриков В.Д. Качество высшего образования: Понятия, концепции, практические подходы Текст./ В.Д. Шадриков// Университетская книга. -2001. № 5 (54). - С.8-13.

122. Шадриков В.Д. Новая модель специалиста: инновационная подготовка и компетентностный подход Текст./ В.Д. Шадриков// Высшее образование сегодня. — 2004. №8. - С.26-31.

123. Шамова Т.И., Давыденко Т.М. Управление процессом формирования системы качеств знаний Текст./ Т.И. Шамова, Т.М.Давыденко. М.:Прометей, 1990. 112с.

124. Шелапутина С.В. Проектирование системы менеджмента качества подготовки студентов инженерного вуза на основе международных стандартов ИСО 9000:2000 и ИСО 9001:2000 Текст.: дисс. .канд. пед. наук: 13.00.08/ Светлана Валерьевна Шелапутина Самара, 2003.

125. Шерайзина P.M., Марон А.Е. Педагогический анализ и экспертиза инновационной деятельности учителя: В помощь руководителей городских и сельских образовательных учреждений Текст./ P.M. Шерайзина, А.Е. Марон// Новгород: Изд-во НовГК. 1994. 58 с.

126. Шестаков A.JI. МС ИСО серии 9000: иллюзии и реальность Текст./ A.JI. Шестаков// Методы менеджмента качества. — 2003. № 6. — С.37-44.

127. Шерайзина P.M. Лидерство и командный менеджмент в стратегическом управлении вузом: Учебное пособие Текст./ P.M. Шерайзина.

128. Великий Новгород: НовГУ им: Ярослава Мудрого, 2003 7 п.л.

129. Шишов С.Е., Кальней В-А. Мониторинг качества образования в школе Текст./С:Е. Шишов; В.А. Кальней//Mi, 1998;—365с.

130. Щеглов П.Е., Никитина НЛП. Качество высшего образования. Риски при подготовке специалистов Текст./ П.Е. Щеглов, H.III. Никитина// Управление качеством образования;- 2003. №1. - С.46-59.

131. Г45;- ЯновскийШ:М:, Малов;И®В^ Работа преподавателя^вуза: объективизация-оценки ее качества Текст./ JI.M. Яновский, И.В. Малов// Качество. Инновации. Образование. — 2005: №2. - С. 35-37.

132. Becher T. Making Audit Acceptable: A- collegialbApproach,to:Qual-ity Assurance Text./ T. Becher// Quality Management in Higher Education Institutions. Course 31 LEMMA Publishes - The Netherlands, 2000. - P.138-155. .'

133. Braskamp, L. A.,,Ory, JIG* Assessing faculty work: enhancing individual and institutional performance Text./ L. A. Braskamp, J. С Ory// Jossey-bass, 1994. — 333p.

134. Evans J., Lindsay W. The Management and? Control of Quality. Third edition Text./ J. Evans, W. Lindsay// West Publishing Company, 1996. — 767p.

135. Federkeil, G. Benchmarking und Ranking als: Instrumente des-Leistungvergleichs- Qualitatsentwicklung in der postgradualen Weiterbildung Text./ G.Federkeil. Munster, 2004.

136. Freed, J.E., Klugman M.R. Quality/ Principles and; Practices in Higher Education: Different Questions for Different Times Text./ J.E. Freed, M.R. Klugman// Series on; Higher Education. American: Council1 on Education and Oryx Press, 1997. 254p.

137. Glasser, William. The Quality School Teacher: Specific suggestions for teachers who are trying to implement the lead-management ideas of The Quality School in their classrooms Text./ William Glasser// Harper Perennial,2000.-200р.

138. Gosling D., D'Andrea V. Quality Development: a New Concept in Higher Education Text./ D. Gosling, V. D'Andrea// Quality in Higher, Education, vol. 7, No. 1,2001.

139. Graumann O., Keck R.W., Pewsner M. Schul- und Hochschulma-nagement: 100 aktuelle Begriffe Text./ O. Graumann, R.W. Keck, M. Pewsner// Universitatsverlag Hildesheim, 2004. — 246s.

140. Hey wood' J. Assessment in Higher Education: Student Learning, Teaching, Programmes and Institutions Text./ J. Heywood// Jessica Kingsley Publishers, London, 2000. 448p.

141. Kindred, Leslie W., Don Bagin, Donald R. Gallagher. The School and Community Relations, 2nd edition Text./ Leslie W. Kindred, Don Bagin and Donald R. Gallagher// Englewood Cliffs: Prentice-Hall; 1976. 289p.

142. Kogan M., Bauer M., Bleiklie I., Henkel M. Transforming Higher Education: a Comparative Study Text./ M. Kogan, M. Bauer, I. Bleiklie, M. Henkel// Jessica Kingsley Publishers. London and Philadelphia, 1988. - 240p.

143. Krontaler, L. Automie muss gelernt warden. In: Reil, Т.; Winter, M. (Hrsg.): Qualitatssicherung an Hochschulen: Teorie und Praxis Text./ J.Timm. -Bonn, 1999. -S. 68-79.

144. Massy, W.F. Honoring Trust: Quality and Cost Containment in Higher Education Text./ W.F. Massy// Anker Publishing Company, Inc.Bolton; Massachusetts, 2003. 376 p.

145. Rao A. Total Quality management: A Cross Functional Perspective Text./ A. Rao// John Wiley and Sons, New York, 1996. 63 Op.

146. Schwarz S., Westreheijden D.F. Accreditation and Evaluation in the European Higher Education Area Text./ S. Schwarz, D.F. Westreheijden// Kluwer academic publishers, Dordrecht, 2004. — 493p.

147. Timm, J. Kotaktmanagement und Zielvereinbarungen. In: Reil, Т.; Winter, M. (Hrsg.): Qualitatssicherung an Hochschulen: Teorie und Praxis

148. Text./ J.Timm. Bonn, 1999. - S. 62-67.1. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА курсам

149. Современный менеджмент качества в вузе.

150. Внутренний< аудит системы менеджмента качества»для слушателей, проходящих повышение квалификации

151. Всего часов занятий 72 часа Из них аудиторных - 40 часов, самостоятельная работа - 32 часа.1. ВВЕДЕНИЕ

152. Тема 1. Русский1 регистр. Ассоциация по сертификации

153. Тема 2. Актуальность проблемы!качества в высшем образовании. Российский, европейский и мировой аспекты

154. Практическое занятие 1. (групповая работа, презентация): Экспресс-самооценка деятельности подразделения университета в области качества по критериям модели организационного совершенства EFQM.

155. ТЕМА Качество и критерии его оценки

156. Практическое занятие 2. (групповая работа, презентация): Определение критериев качества составляющих образовательного процесса и его результатов.

157. ТЕМА 4. История развития менеджмента качества

158. Практическое занятие 3; (групповая работа,, презентация): Определение основных групп заинтересованных сторон в деятельности института (факультета) и их потребностей.

159. Тема 5. Международные стандарты ИСО серии 9000.

160. Практическое занятие 4. (групповая работа, презентация): Разработка информационной модели (графическое представление) процессов образовательной деятельности НовГУ. Карта процесса.

161. Тема 6. Система менеджмента качества (СМК)

162. Практическое занятие 5. (групповая работа, презентация): Самооценка вуза по критериям модели «Системы обеспечения качества подготовки специалистов».t

163. Тема 7. Система менеджмента качества ВУЗа на основе требований ГОСТ Р ИСО 9001-2000

164. Практическое занятие 6. (групповая работа, презентация):а)Разработка одного из разделов Руководства по качеству СМК вуза;б)Разработка документированной процедуры СМК вуза.

165. Тема 8. Применение методов и инструментов менеджмента качества в образовательных учреждениях.

166. Практическое занятие 7. (групповая работа, презентация): Применение одного из инструментов менеджмента качества для контроля и улучшения рабочих процессов вуза.

167. ТЕМА 9. Аудит и оценка качества образовательных услуг.

168. Практическое занятие 8. (групповая работа, презентация): а)Составление Программы и Плана внутренних Аудитов различных видов деятельности образовательного процесса вуза.;б)Подготовка опросного листа аудита качества процесса обучения по дисциплине.

169. Текущий контроль (Промежуточный экзамен по содержанию и структуре семейства ИСО 9000:2000, Приложение 1)

170. Итоговый экзамен по курсу.5. Самостоятельная работа.

171. Самостоятельная работа слушателей курсов заключается в доработке заданий аудиторных практических занятий с адаптацией к условиям собственного вуза; подготовке к промежуточному и итоговому экзамену по курсу.

172. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ВУЗЕ

173. Назначение и область применения

174. Процедура распространяется на все структурные подразделения НовГУ входящие в СМК.2. Нормативные ссылки

175. Термины, определения, обозначения и сокращения3.1В настоящей процедуре использованы термины и их определения всоответствии с ИСО 9000:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001) и ИСО 19011:2002, а также:

176. Аудит адекватности определение степени соответствия документов системы менеджмента качества установленным требованиям.

177. Аудит соответствия — установление степени, с которой система менеджмента качества понята, внедрена и соблюдается персоналом (фактическое соблюдение персоналом установленных требований).

178. Адресность указание на применимость к конкретным исполнителям.

179. Внутренние проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

180. Значительное несоответствие (категория 1) — несоответствие системы менеджмента качества, которое с большой вероятностью может повлечь невыполнение требований потребителей.

181. Несоответствие — невыполнение или отклонение от требования, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.

182. Несоответствия подразделяются на две категории: значительные и малозначительные.

183. Плановая внутренняя проверка — систематическая внутренняя проверка, которая проводится в запланированные сроки.

184. Подразделение — кафедра, лаборатория, факультет, институт, отделение, центр и т.д., в соответствии утвержденной академическойструктурой НовГУ.

185. Проверка процедуры^ процесса — независимый анализ соответствия выполнения требований, заданных в нормативных документах внешнего и внутреннего происхождения, в организационно-распорядительных документах НовГУ.

186. Проверка услуг проверка соответствия фактических показателей требуемых для определения степени выполнения: предъявленных требований к качеству образовательной, методической иной услуги.

187. Системность (документации) — структурирование документации с указанием четких взаимосвязей между документами.

188. Уведомление свидетельство аудита, не носящее характер: несоответствия и фиксируемое с целью предотвращения возможного несоответствия.

189. Внутренние проверки проводятся по следующим причинам:выполнение Графика проведения Г внутренних проверок, утвержденного ректором;- поступление претензий от потребителей по качеству образовательных услуг и ее предоставления.

190. При выполнении внутренней проверки, кроме того, могут быть проверены:- отдельные подразделения;- процессы и процедуры;