Моделирование и развитие учреждения непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера

Бобр, Павел Федорович

Темы диссертаций по педагогике » Теория и методика профессионального образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Моделирование и развитие учреждения непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера

Автореферат

Автор научной работы: Бобр, Павел Федорович
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Москва
Год защиты: 2005
Специальность ВАК РФ: 13.00.08

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Моделирование и развитие учреждения непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера"

На правах рукописи

Бобр Павел Федорович

Моделирование и развитие учреждения непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера

13.00.08 -теория и методика профессионального образования

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Москва 2005

Диссертация выполнена в Институте развития профессионального образования Федерального агентства по образованию

Научный руководитель: доктор педагогических наук, лауреат премии

Президента РФ в области образования Соломко Людмила Георгиевна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Новиков Петр Николаевич

кандидат педагогических наук Ярочкина Галина Владимировна

Ведущая организация: Институт управления образованием

Российской академии образования

Защита состоится 28 июня 2005 г. в 13 часов на заседании Диссертационного Совета Д.212.068.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) педагогических наук при Институте развития профессионального образования Федерального агентства по образованию по адресу: 125319 г. Москва, ул. Черняховского, дом 9.

С диссертацией можно ознакомиться в методическом кабинете Института.

Автореферат разослан_2005г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук

В.А. Малышева

Общая характеристика работы

Актуальность проблемы. Профессиональное образование, по сути, является микроэкономикой страны, где в большей или в меньшей степени присутствуют все отраслевые и производственные признаки, характерные для социально-экономического комплекса. Поэтому происходящие в российском обществе глобальные социально-экономические изменения не могут не отражаться на состоянии профессионального образования.

Другим важным фактором влияния становится новая административно-территориальная структура, для изменений в которой характерно перераспределение полномочий между ее элементами, в том числе в сфере образования, повышение роли субъектов муниципального уровня, в том числе малых городов.

Россия является урбанизированной страной - горожане составляют 70% населения, половина из которых проживает в 929 малых и средних городах, насчитывающих около 100 тыс. человек. Такой тип городов особенно характерен для районов Крайнего Севера. Например, Ямало-Ненецкий автономный округ в основном состоит из малых городов и поселений (г. Новый Уренгой, Ноябрьск, Надым и др.).

В условиях Крайнего Севера малые города, как правило, имеют свою экономическую зону, которая отличается стабильностью уровня и разнообразием форм занятости, повышенными требованиями к квалификации рабочих кадров и специалистов, непрерывному обновлению их знаний и компетенций. Эти факторы детерминируют становление инновационных учреждений непрерывного профессионального образования, чутко реагирующих на потребности микрорынков труда в своих муниципальных образованиях и готовящих специалистов соответствующих потребностям производства, быстро обновляющихся технологий в любой сфере деятельности. Учреждения многоуровневого и многопрофильного профессионального образования (подготовки) квалифицированных рабочих

и специалистов - это наиболее оптимальный вариант для малых городов Крайнего Севера.

Понятийный аппарат исследования.

Термином «моделирование» в диссертации обозначается способ целеполагания, прогноза и апробации инновационного учреждения непрерывного профессионального образования.

Непрерывное профессиональное образование понимается как образование, сопровождающее человека на протяжении всей его жизни, позволяющее ему адаптироваться к постоянно меняющейся внешней среде. В данном исследовании оно ограничено начальным и средним профессиональным образованием.

Малые города Крайнего Севера - муниципальные образования с монопрофильной экономикой, градообразующим предприятием, территориально отдаленные от других поселений.

• общей теории развития профессионального образования (Батышев С.Я., Луканкин Г.Л., Мухаметзянова Г.В., Новиков A.M., Поляков ВА., Смирнов И.П., Ткаченко Е.В.);

• теории непрерывного профессионального образования (Анисимов В.В., Владиславлев А.П., Загвязинский В.И., Новиков П.Н., Рыкова Е.А., Соломко Л.Г., Таланчук Н.М., Тайчинов М.Г.);

• организации и управления профессиональным образованием (Белинский Г.А., Глазунов А.Т., КязимовК.Г., Кузнецов В.М., Никитин М.В., Савина М.С., Сергеев Н.К., Степанова Т.А.);

• проектирования содержания образования и педагогических технологий (Грохольская О.Г., Лейбович А.Н., Кива А.А., Малышева В.А., Новожилов Э.Д., Мещеряков А.С., Наин Э.А., Читаева О.Б.).

Для проведения диссертационного исследования привлекались научные труды, в том числе диссертации, которые связаны с моделированием инновационных учреждений профессионального образования (Бородин Н.С., Кононец Н.А., Соломко Л.Г., Хейфец П.С. и другие).

профессионального образования адекватных условиям конкретного муниципального образования (города, района), новое понимание национально-регионального .компонента, отражающего специфику не только региона, но и муниципального образования, особенно в зонах экстремального проживания, в том числе на Крайнем Севере.

Потребность в таком анализе обусловлена сохранением коренных противоречий, состоящих в том, что усиливается разрыв между реальным процессом регионализации и муниципализации учреждений НПО и неразработанностью способов их моделирования в этих условиях; вхождения системы профессионального образования в рыночные отношения и игнорированием основных принципов ее государственно-общественной организации и управления; возрастающими требованиями рынка труда и несовершенством системы непрерывного профессионального образования, разнообразными запросами работодателей и неадекватным ответом на них образовательных учреждений, готовящих квалифицированные кадры. Недостаточное бюджетное финансирование ж компенсировано институтом социального партнерства и попечительства.

Наличие указанных противоречий, научная сложность и высокая социально-педагогическая ориентированность исследуемой проблемы предопределили выбор темы: «Моделирование и развитие учреждения непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера».

Цель исследования. Теоретически обосновать и экспериментально апробировать цели и процесс моделирования учреждения непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера.

Объект исследования. Учреждения начального и среднего профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа.

Предмет исследования. Процесс моделирования инновационного учреждения непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера.

Гипотеза исследования основывается на предположении о том, что моделирование учреждения непрерывного профессионального образования проходит эффективно, если реализуются следующие положения:

- в основу процесса моделирования учреждения профессионального образования положен принцип его открытости с социумом, прежде всего с микрорынком труда муниципального образования;

- создан механизм взаимодействия с социальными партнерами (работодателями, службой занятости, органами муниципального управления, общественными организациями);

- образовательное учреждение формируется как многофункциональное, многопрофильное и многоуровневое, способное удовлетворить разнообразные запросы экономической зоны малого города;

- создан механизм многоканального финансирования из регионального и муниципального бюджетов, а также из различных внебюджетных источников.

Задачи исследования:

• разработать теоретические основы моделирования учреждения непрерывного профессионального образования на основе потребностей рынка труда в условиях Крайнего Севера;

Потребность в таком анализе обусловлена сохранением коренных противоречий, состоящих в том, что усиливается разрыв между реальным процессом регионализации и муниципализации учреждений НПО и неразработанностью способов их моделирования в этих условиях; вхождения системы профессионального образования в рыночные отношения и игнорированием основных принципов ее государственно-общественной организации и управления; возрастающими требованиями рынка труда и несовершенством системы непрерывного профессионального образования, разнообразными запросами работодателей и неадекватным ответом на них образовательных учреждений, готовящих квалифицированные кадры. Недостаточное бюджетное финансирование не компенсировано институтом социального партнерства и попечительства.

Задачи исследования:

• обосновать механизм и организационно-нормативную базу социального партнерства образовательного учреждения: попечительство, многоканальное финансирование, социальное партнерство;

• провести маркетинг рынка труда экономической зоны г. Новый Уренгой, положения в сфере занятости населения и обосновать необходимость моделирования учреждения профессионального образования, адекватного потребностям рыночной экономики;

• теоретически обосновать концепцию и доказать эффективность модели многопрофильного, многоуровневого и многофункционального образовательного учреждения для условий малых городов Крайнего Севера.

Методологической основой исследования явились:

- теория сложных открытых самоорганизующихся и эволюционно развивающихся систем;

- педагогические теории непрерывного профессионального образования;

- теория развития профессиональной направленности личности и мотивации обучения;

- социология рынка труда и продуктивной занятости, профессиональной ориентации учащейся молодежи.

Нормативно-правовую базу исследования составили Закон РФ "Об образовании", Национальная доктрина образования в РФ; Концепция развития российского образования до 2015 года; Постановление Правительства РФ от 5 июня 2003г. «О совершенствовании начального профессионального образования», законодательные и нормативные материалы Городского Собрания и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа и г.Новый Уренгой.

Эмпирической базой исследований послужили данные Госстатуправления Российской Федерации, Департамента занятости

населения и органов статистики Ямало-Ненецкого автономного округа, предприятий и организаций различных форм собственности г. Новый Уренгой, позволяющие проследить экономические показатели состояния рынка труда, а также результаты специально проведенных социологических опросов по различным аспектам диссертационного исследования.

Методы исследования:

• теоретический анализ научных трудов, включая диссертационные исследования - по проблемам, связанным с рассматриваемой проблемой;

• статистический анализ - при количественной оценке уровня развития регионального и муниципального рынков труда и удовлетворения их потребностей в кадрах;

• педагогическое моделирование - при формировании инновационной модели учреждения непрерывного профессионального образования;

• комплекс эмпирических методов исследования, включая констатирующий и формирующий эксперимент, педагогический мониторинг.

Опытно-экспериментальная база исследования. Научно-исследовательская и экспериментальная работа осуществлялась на базе профессионального училища № 31 г. Новый Уренгой, Ноябрьского колледжа профессиональных и информационных технологий, Новоуренгойского техникума газовой промышленности, а также ряда других учреждений профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа.

Тема исследования входит в Федеральную программу "Научное, научно-методическое, материально-техническое и информационное обеспечение развития образования" Минобрнауки РФ (код 2447), в планы работы ИРПО (раздел "Региональные лаборатории").

Основные этапы исследования. Исследование проводилось в течение четырех лет и состояло из трех этапов.

Первый этап (2000-2002 гг.) - позволил диссертанту на основе собственного опыта работы в органах управления образованием и в системе начального профессионального образования г. Новый Уренгой сформировать научную проблему, гипотезу и программу исследования.

Второй этап (2002-2003 гг.). Продолжалась работа по обоснованию теоретических предпосылок вхождения учреждений профессионального образования в рынок труда как условия их саморазвития. Организована экспериментальная работа, на основании которой проводилось уточнение целей, рабочей гипотезы и задач исследования.

Третий этап (2003 - 2005 гг.) - завершающий. Проанализирован накопленный статистический и эмпирический материал, обобщены итоги исследования. Это позволило разработать концепцию, обосновать и экспериментально апробировать инновационную модель учреждения непрерывного профессионального образования успешно функционирующего в условиях малого города Крайнего Севера (Новый Уренгой, Ноябрьск).

На защиту выносятся следующие положения:

• концепция инновационного учреждения профессионального образования применительно к условиям малого города Крайнего Севера, которая состоит из совокупности цели, анализа и прогноза, учебных программ и образовательных технологий, отражающих потребности, возможности и мотивы заказчиков кадров, динамику изменения микрорынка труда, социальных и экономических условий;

• модель учреждения непрерывного профессионального образования, наиболее полно обеспечивающая потребности в квалифицированных работниках для малого города и формируемая как многопрофильное, многоуровневое, многофункциональное с различными формами обучения;

занятости, профсоюзами, родителями учащихся и другими субъектами муниципального образования;

• система побудительных стимулов саморазвития учреждения непрерывного профессионального образования: социальная открытость, многоканальное финансирование, попечительство.

Научная новизна и теоретическая значимость состоят в том, что в

диссертационном исследовании:

• разработана концепция, создана модель учреждения непрерывного профессионального образования, адаптированного к условиям малого города Крайнего Севера и функционирующая как многопрофильное, многоуровневое, многофункциональное образовательное учреждение;

• создана методика анализа и выявлены особенности рынков труда малых городов Крайнего Севера: стабильный уровень безработицы, низкая миграция населения, нестандартные формы занятости (вахтовый метод, включая внутрирегиональную и межрегиональную вахту, неполная занятость) и другие, формирующие повышенные требования к квалификации работников;

• выявлены и систематизированы базовые принципы функционирования учреждения профессионального образования в условиях Крайнего Севера: социальное партнерство, попечительство, интегрированное финансирование и другие;

• раскрыто и обосновано новое содержание понятия «непрерывное профессиональное образование», которое не исчерпывается освоением вертикали: ПТУ - техникум - ВУЗ, а является методом постоянного сопровождения деловой карьеры человека: повышение квалификации, переподготовка, освоение новых профессиональных компетенций.

Практическая значимость исследования определяется тем, что в

нем:

1. Разработан комплект методических материалов и нормативных

документов, которые могут стать основой для моделирования учреждений

непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера.

2. Сформирована и реализована целевая программа «Востребованность профессии - востребованность гражданина», обеспечивающая профориентацию, широкий выбор профессии и специальности, гарантию трудоустройства, в том числе для инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Апробирована и внедрена методика отбора содержания и формирования муниципального (включая училищный) блока профессионального образования, дополняющего федеральный компонент государственного образовательного стандарта.

4. Обоснована и апробирована методика маркетинга рынка труда, сформирован механизм социального партнерства (образовательное учреждение, служба занятости, работодатели, родители учащихся) позволяющий на договорной основе успешно решать вопросы организации производственной практики и трудоустройства выпускников.

5. Создан эффективный механизм интегрированного финансирования из регионального и муниципального бюджетов, а также из различных внебюджетных источников, обеспечивающий последовательное развитие и укрепление учебно-материальной базы учреждения непрерывного профессионального образования.

Апробация и внедрение результатов научного исследования.

Промежуточные и итоговые результаты исследования обсуждались на педагогических советах профессионального училища №31 г. Новый Уренгой, совещаниях и семинарах руководителей учреждений профессионального образования, областной научной конференции «Проблемы соучредительства и многоуровневого финансирования профессионального образования» (Тюмень, 2003г.), окружной научной конференции по социальному партнерству (г. Ноябрьск, февраль 2005 г.) и других.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, методы, научная новизна и практическая значимость исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, показаны достоверность и апробация результатов исследовательской работы.

В Главе I « Детерминирующие факторы развития непрерывного профессионального образования на Крайнем Севере» выявлены и обоснованы особенности стратегического целеполагания и моделирования учреждений профессионального образования в экстремальных условиях проживания( территориальных, климатических, многонациональных и т.п.).

В диссертации показано, что характерные для условий Крайнего Севера России малые города занимают особое место в экономической, социальной и политической жизни страны. Преобладающая их часть - это исторические корни Российской государственности, самобытной национальной культуры и народных традиций. Именно небольшие города являются главными опорными центрами, малыми столицами, скрепляющими огромные пространства России и обеспечивающими ее единство и целостность. Численность населения в малых городах довольно высока и составляет 22 % от общего числа жителей России.

На формирование малых городов оказали воздействие общие закономерности прежнего развития народнохозяйственного комплекса страны, когда предприятия с относительно высоким техническим уровнем производства концентрировались в крупных центрах. В то же время преобладающая часть малых городов довольствовалась либо низко престижными объектами «второстепенных» ведомств, крайне ограниченных в средствах, либо объектами, связанными с разработкой природных ресурсов, что характерно для малых городов Ямало-Ненецкого автономного округа. Большая часть предприятий в малых городах являются

градообразующими, что создает их монопрофильность, узкую и одностороннюю структуру экономики.

Характерные для последних лет снижение темпов развития производства или остановка градообразующего предприятия в малых городах вызвали особо высокий уровень безработицы, существенное усугубление проблем занятости. Если в предшествующий период такие города выделялись узкой сферой приложения труда, то в современных условиях к этому добавилась и потеря преобладающей части рабочих мест на градообразующих предприятиях.

В результате указанных негативных процессов ухудшается морально-психологический климат: для взрослого человека теряется устойчивая жизненная перспектива, для молодежи - сужаются условия трудоустройства, получения профессионального образования, а для детей и подростков -возможность получения полноценного образования. Молодежь преобладающей части малых городов, не удовлетворенная крайне ограниченными возможностями получения интересной профессии и образования нередко покидает родные места, что, естественно, подрывает возможности перспективного развития города. Узкая сфера приложения труда - еще одна из причин высокого оттока из таких городов молодых людей.

Указанные выше процессы и тенденции развития малых городов России во-многом характерны для г. Новый Уренгой, хотя здесь имеются дополнительные особенности, связанные с условиями Крайнего Севера. Эти особенности касаются содержания и форм организации учебно-воспитательного процесса, формирования национально-регионального компонента государственного образовательного стандарта, управления и финансирования такого учреждения. Они создают предпосылки и условия формирования учреждений непрерывного профессионального образования.

Например, наличие в г. Новый Уренгой небольшого числа градообразующих предприятий, приводит к тому, что выпускники

профессионального училища по основным профессиям после окончания учебы трудоустраиваются в основном на ООО «Уренгойгазпром», «Ямбурггаздобыча», «Тюменьбургаз». Это дает право данным предприятиям требовать включения в учебные программы по запрашиваемым ими профессиям дополнительных учебных элементов, связанных со своей спецификой работы. Особенно, если учесть, что эти предприятия предоставляют рабочие места для проведения производственной практики, помогают в приобретении учебного оборудования и гарантируют, по договору с училищем, трудоустройство его выпускников. Предлагаемые ими дополнительные учебные элементы позволяют адаптировать выпускников к новому оборудованию, на котором им придется работать, и особыми условиями труда на данных предприятиях.

Возникает «российский» аналог известной «дуальной» системы профессионального образования ФРГ, когда государство и акционерное предприятие выступают партнерами в подготовке рабочих кадров, а их совокупные требования составляют содержание учебных программ профессионального образования. На этой основе и построена система социального партнерства профессионального училища №31 г.Новый Уренгой с основными заказчиками кадров.

В ходе маркетингового исследования установлено, что рынок труда экономической зоны г. Новый Уренгой находится в относительно сбалансированном состоянии и меняется лишь в связи со структурной перестройкой экономики градообразующих предприятий. Полученные данные свидетельствуют о трудности прогнозирования потребностей рынка образовательных услуг. По этой причине люди стремятся овладеть несколькими профессиями в короткие сроки обучения и трудоустроиться в зависимости от текущей ситуации, возникшей на рынке труда (спрос на некоторые профессии может упасть, а на другие повыситься и наоборот).

В Главе II « Системные характеристики учреждения непрерывного профессионального образования» обоснована и раскрыта инновационная

модель многопрофильного, многоуровневого учреждения

прбфессионального образования, адаптированная к условиям малого города Крайнего Севера.

В профессиональном училище №31 г. Новый Уренгой создана структура управления функционированием и развитием, которая позволяет не только эффективно руководить всем учебно-воспитательным процессом, но и стимулировать протекающие в училище творческие процессы.

Управление функционированием и развитием

Система профессионального образования и подготовки работников квалифицированного труда в разработанной модели учреждения непрерывного профессионального образования включает: / ступень - психологическая диагностика.

На этом этапе, на базе диагностического центра все желающие (выпускники школ, незанятое население и лица, стремящиеся повысить квалификацию, пройти переподготовку по новым технологиям по очной, заочной и индивидуальной формой обучения) имеют возможность с помощью специальной компьютерной программы выявить свой уровень профессиональных возможностей в соответствии с интеллектуальным и профессиональным уровнем, желанием, здоровьем (более 80% поступающих в училище имеют отклонения в здоровье).

Пступень - допрофессиональная подготовка, которая включает:

- первое знакомство с выбранной профессией;

- возможность попробовать себя в нескольких профессиональных направлениях;

- формирование навыков у подростков к производственному труду и самообслуживанию.

По итогам выдается документ, который подтверждает первичную квалификацию (1-2 разряд) и дает преимущества при поступлении в профессиональное училище. В этом активно участвует муниципальный межшкольный учебно-производственный комбинат.

IIIступень - профессиональное образование (начальное, среднее)', IV ступень - курсовая подготовка незанятого населения и переподготовка кадров в училище, непосредственно на предприятиях и фирмах, а также повышение квалификации по вечерней и заочной формам обучения.

Система

непрерывного профессионального образования и подготовки

Подобная инновационная модель учреждения непрерывного профессионального образования позволяет последовательно решать вопросы повышения эффективности и качества учебно-воспитательного процесса, что видно из приведенной ниже диаграммы.

Сравнительная диаграмма качественной успеваемости по годам

Из приведенных данных виден весьма низкий уровень качества знаний по общеобразовательному циклу, что можно во-многом объяснить характером поступающего из школ контингента. Качество успеваемости по предметам профессионального цикла значительно выше и приближается к 80%. Подобному результату во-многом способствовала разработанная

диссертантом целевая программа "Востребованность профессии -востребованность гражданина". Подготовка и реализация Программы помогла выявить следующие проблемы, которые уточнили ее цели и задачи, с одной стороны, и выявили наличие условий, при которых возможно ее успешное выполнение:

- многообразие проектов развития профессиональной подготовки в различных формах с учетом быстро развивающегося рынка труда;

- наличие развитой и достаточной учебно-материальной базы;

- высокий кадровый потенциала педагогического коллектива;

- поддержка органов местного самоуправления и администрации г. Новый Уренгой.

Разработке программы «Востребованность профессии востребованность гражданина» предшествовало проведение маркетингового исследования рынка труда экономической зоны г. Новый Уренгой. Оно показало необходимость значительного расширения профилей, уровней и форм профессионального образования и подготовки. Например, за три года число профессий, по которым ведется профессиональная подготовка и переподготовка незанятого населения, возросло с 5 до 23. Профессиональное училище становится центром обучения, где имеется возможность широкого выбора профессий, образовательных программ, формы образования, сроков обучения и т. п.

Основными направлениями программы «Востребованность профессии - востребованность гражданина» стало содействие жителям города в выборе профессии, социализации и профессиональному становлению, консультационное и психологическое сопровождение профессиональной карьеры. Важной составной частью Программы стало содействие инвалидам и детям, оставшимся без попечения родителей, в выборе профессий,

наиболее соответствующих их психофизиологическим и социальным особенностям.

В диссертации разработана методика отбора содержания интегрированных образовательных программ начального и среднего профессионального образования, которая учитывает, прежде всего, федеральный компонент. При этом доказано, что дополнения к федеральному компоненту стандарта любого уровня: регионального, муниципального, училищного следует относить к категории дополнительного блока (а не компонента государственного стандарта профессионального образования) и решение об их введении следует отнести к компетенции образовательного учреждения. Именно так закреплены эти полномочия в недавно (2005г.) утвержденных решением Правительства РФ «Правилах разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования».

Под научным руководством диссертанта осуществлена разработка и внедрение механизма многоканального и многоуровневого финансирования: из окружного бюджета, муниципального бюджета, благотворительных пожертвований социальных партнеров, средств родителей, средств обучающихся и их сочетания с доходами от оказания платных образовательных услуг, производственной деятельности учащихся.

В ходе диссертационного исследования осуществлено организационно-правовое, научно-методическое обеспечение становления инновационного образовательного учреждения, разработан комплект необходимых материалов, а также изданы методические рекомендации «Система непрерывного профессионального образования малого города в условиях Крайнего Севера» (М., 2005)

- наличие развитой и достаточной учебно-материальной базы; •

- высокий кадровый потенциала педагогического коллектива;

- поддержка органов местного самоуправления и администрации г. Новый Уренгой. , •

наиболее соответствующих их психофизиологическим и социальным особенностям.

В Заключении диссертационного исследования отмечается, что в нем:

1. Осуществлено научное обоснование и создана инновационная модель учреждения непрерывного профессионального образования, адекватная условиям малого города Крайнего Севера. Разработано организационно-правовое и научно-методическое обеспечение функционирования и развития такого учреждения.

2. Обоснован и систематизирован механизм социального партнерства, включающий попечительство, договорную базу трудоустройства, многоканальное финансирование, совместный отбор содержания профессионального образования для профессий-, заявляемых работодателями.

3. Создана методика и осуществлен маркетинг рынка труда экономической зоны г. Новый Уренгой, позволивший выявить его потребности и обосновать структуру, профильность и уровни обучения в модели учреждения непрерывного профессионального образования.

4. В ходе педагогического эксперимента на базе трех учреждений профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа апробирована и доказана эффективность модели многопрофильного, многоуровневого и многофункционального учреждения профессионального' образования для условий малого города Крайнего Севера.

Результаты исследования дают основание считать, что выдвинутая гипотеза доказана, поставленные задачи решены.

В Приложении к диссертации приведены методические и нормативные материалы, характеризующие изложенные в ней выводы.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях:

1. Бобр П.Ф. Система непрерывного профессионального образования малого города в условиях Крайнего Севера. Методические рекомендации. - М, 2005.(0.9 п.л.).

2. Бобр П.Ф. (в соавторстве) Формирование навыков малого предпринимательства учащихся начального профессионального образования. - Приложение к журналу «Профессиональное образование», №8,2004, с.41-58. (Автор - 0,4 п.л.).

3. Бобр П.Ф., Баранов В.П., Контроль качества профессионального образования. - «Профессиональное образование», №4, 2005. (Автор -0,1 п.л.).

4. Бобр П.Ф. Противоречия современного механизма финансирования системы НПО. - Профессиональное образование № 6, 2005. С. 12. (0,3 п.л.)

5. Бобр П.Ф., Медведева Г.В. Концепция «непрерывного профессионального образования». Приложение к журналу «Профессиональное образование» № 6,2005 (Автор - 0,3 п.л.).

Издательский отдел НОУ ИСОМ 125319, Москва, ул. Черняховского, д..9 Лицензия на издательскую деятельность ИД № 02568 от 18 августа 2000 года. Подписано в печать 17.05.2005 г. Ризография. Бумага ксероксная. Объем 0,9 п.л. Формат 60x90/16 Заказ №328 Тираж 100 экз.

708

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Бобр, Павел Федорович, 2005 год

Введение.

Глава I. Детерминирующие факторы развития непрерывного профессионального образования на Крайнем Севере.

1.1. Концептуальная база непрерывного профессионального образования.

1.2. Рынок труда как основная детерминанта развития непрерывного профессионального образования на Крайнем Севере.

1.3. Особенности моделирования учреждений непрерывного профессионального образования в малых городах.

Глава II. Системные характеристики учреждения непрерывного профессионального образования.

2.1. Роль учреждения НПО в формировании рынка образовательных услуг.

2.2. Инновационные характеристики учреждения непрерывного профессионального образования.

2.3. Основные уровни непрерывного профессионального образования.

2.4. Отбор и интеграция содержания непрерывного профессионального образования.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Моделирование и развитие учреждения непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера"

Понятийный аппарат исследования.

Существенное влияние на методологию проведенного исследования, анализ инновационных процессов по моделированию учреждений непрерывного профессионального образования оказали фундаментальные работы в области: общей теории развития профессионального образования (Батышев С.Я., Луканкин Г.Л., Мухаметзянова Г.В., Новиков A.M., Поляков В.А., Смирнов И.П., Ткаченко Е.В.); теории непрерывного профессионального образования (Анисимов В.В., Владиславлев А.П., Загвязинский В.И., Новиков П.Н., Рыкова Е.А., Соломко Л.Г., Таланчук Н.М., Тайчинов М.Г.); организации и управления профессиональным образованием (Белинский Г.А., Глазунов А.Т., Кязимов К.Г., Кузнецов В.М., Никитин М.В., Савина М.С., Сергеев Н.К., Степанова Т.А.); проектирования содержания образования и педагогических технологий (Грохольская О.Г., Лейбович А.Н., Кива A.A., Малышева В.А., Новожилов Э.Д., Мещеряков A.C., Найн Э.А., Читаева О.Б.).

Анализ работ указанных выше авторов показывает актуальность избранной проблемы и потребность ее дальнейшей углубленной разработки. Нужны четкие стратегические прогнозы и практические ориентиры моделирования инновационных учреждений непрерывного профессионального образования адекватных условиям конкретного муниципального образования (города, района), новое понимание национально-регионального компонента, отражающего специфику не только региона, но и муниципального образования, особенно в зонах экстремального проживания, в том числе на Крайнем Севере.

Потребность в таком анализе обусловлена сохранением коренных противоречий, состоящих в том, что усиливается разрыв между реальным процессом регионализации и муниципализации учреждений НПО и неразработанностью способов их моделирования в этих условиях; вхождения системы профессионального образования в рыночные отношения и игнорированием основных принципов ее государственно-общественной организации и управления; возрастающими требованиями рынка труда и несовершенством системы непрерывного профессионального образования, разнообразными запросами работодателей и неадекватным ответом на них образовательных учреждений, готовящих квалифицированные кадры. Недостаточное бюджетное финансирование не компенсировано институтом социального партнерства и попечительства.

- создан механизм взаимодействия с социальными партнерами (работодателями, службой занятости, органами муниципального управления, общественными организациями); образовательное учреждение формируется как многофункциональное, многопрофильное и многоуровневое, способное удовлетворить разнообразные запросы экономической зоны малого города; создан механизм многоканального финансирования из регионального и муниципального бюджетов, а также из различных внебюджетных источников.

Задачи исследования:

Методологической основой исследования явились:

- теория сложных открытых самоорганизующихся и эволюционно развивающихся систем;

- педагогические теории непрерывного профессионального образования;

- теория развития профессиональной направленности личности и мотивации обучения;

- социология рынка труда и продуктивной занятости, профессиональной ориентации учащейся молодежи.

Нормативно-правовую базу исследования составили Закон РФ "Об образовании", Национальная доктрина образования в РФ; Концепция развития российского образования до 2015 года; Постановление Правительства РФ от 5 июня 2003г. «О совершенствовании начального профессионального образования»; законодательные и нормативные материалы Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, Городского Собрания и Главы г. Новый Уренгой.

Эмпирической базой исследований послужили данные Госстатуправления Российской Федерации, Департамента занятости населения и органов статистики Ямало-Ненецкого автономного округа, предприятий и организаций различных форм собственности г. Новый

Уренгой, позволяющие проследить экономические показатели состояния рынка труда, а также результаты специально проведенных социологических опросов по различным аспектам диссертационного исследования.

Методы исследования:

Основные этапы исследования. Исследование проводилось в течение четырех лет и состояло из трех этапов.

На защиту выносятся следующие положения:

• механизм функционирования учреждения непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера на основе социального партнерства с работодателями, службой занятости, профсоюзами, родителями учащихся и другими субъектами муниципального образования;

Научная новизна и теоретическая значимость состоят в том, что в диссертационном исследовании: разработана концепция, создана модель учреждения непрерывного профессионального образования, адаптированного к условиям малого города Крайнего Севера и функционирующая как многопрофильное, многоуровневое, многофункциональное образовательное учреждение; создана методика анализа и выявлены особенности рынков труда малых городов Крайнего Севера: стабильный уровень безработицы, низкая миграция населения, нестандартные формы занятости (вахтовый метод, включая внутрирегиональную и межрегиональную вахту, неполная занятость) и другие, формирующие повышенные требования к квалификации работников; выявлены и систематизированы базовые принципы функционирования учреждения профессионального образования в условиях Крайнего Севера: социальное партнерство, попечительство, интегрированное финансирование и другие; раскрыто и обосновано новое содержание понятия «непрерывное профессиональное образование», которое не исчерпывается освоением вертикали: ПТУ — техникум - ВУЗ, а является методом постоянного сопровождения деловой карьеры человека: повышение квалификации, переподготовка, освоение новых профессиональных компетенций.

Практическая значимость исследования определяется тем, что в нем:

1. Разработан комплект методических материалов и нормативных документов, которые могут стать методической основой для формирования учреждений непрерывного профессионального образования в условиях малого города Крайнего Севера.

2. Сформирована и реализована целевая программа «Востребованность профессии - востребованность гражданина», обеспечивающая профориентацию, широкий выбор профессий и специальностей, гарантию трудоустройства, в том числе для инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей.

Апробация и внедрение результатов научного исследования.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

124

Заключение

Новые экономические реалии, «встраивание» экономики России в целом и отдельных ее регионов в мировую экономику, готовящееся вступление страны во Всемирную торговую организацию предопределяют необходимость перехода к новым наукоемким технологиям, которые постоянно обновляются. В свою очередь, это предъявляет дополнительные требования непрерывного обновления квалификации и знаний работников на всех уровнях деятельности. В России ситуация осложнена тем, что ранее существовавшая система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров разрушена, а новая, отвечающая современному мировому уровню и требованиям рыночной экономики, еще не создана.

Наиболее рациональный выход из сложившейся ситуации видится в формировании системы непрерывного образования при всесторонней поддержке государственных, региональных, муниципальных и коммерческих структур. Это предполагает создание компактного, технологичного, личностно-ориентированного учебного процесса, позволяющего с наименьшими издержками готовить и поддерживать на необходимом уровне квалификации трудовые ресурсы. Важным моментом такой системы является возможность учета личностных устремлений и желаний человека.

Современный этап развития образовательных структур характеризуется широким спектром различных форм включения населения в процесс профессиональной подготовки. Это определяет необходимость научного обоснования форм взаимодействия образовательных учреждений со всей суммой факторов рыночной экономики. Одним из направлений такого анализа является осуществленный в ходе диссертационного исследования выход на концепцию и содержательно-организационные проекты учреждений образования, ориентированных на принцип непрерывности.

Концепция учреждения непрерывного профессионального образования вытекает из того положения, что вместо одноразового получения базового образования, служившего ранее человеку фундаментом всей его профессиональной деятельности, новые условия динамично развивающегося производства требуют «образования через всю жизнь». Обоснование данной концепции связано с динамичным характером развития российского рынка труда, происходящей и еще не завершенной структурной перестройкой экономики и сменой технологий, которые постоянно изменяют содержание труда. Адекватно этому возникает потребность работника в дополнительном образовании в течение всей его деловой карьеры, а также способность одного образовательного учреждения готовить кадры различного уровня.

Уровень разработанности проблемы непрерывного профессионального образования в настоящем диссертационном исследовании позволяет сформулировать ряд констатирующих положений о концептуальных и организационных основах функционирования и развития системы непрерывного образования.

1. Основная концепция учреждения непрерывного образования заключается в том, что такое учреждение создает возможность любому человеку получить профессию и квалификацию в соответствии с интересами общества и своими потребностями вне зависимости от возраста, образовательного ценза, других внешних и внутренних ограничений. Это вытекает из обязанностей государства гарантировать права каждого гражданина на образование в различные периоды его жизни.

2. В зависимости от степени обобщенности подхода к проблеме непрерывное образование может выступать:

- в виде модели непрерывного обучения, как целевая и ценностная характеристика современной образовательной системы, связанная с ролью образования в рамках концепции устойчивого развития и углублением тенденций перераспределения профессиональных ресурсов в сферу интеллектуального труда; как система, в которой все подструктуры реализуют принцип организации последовательного образования от дошкольной ступени до перманентного образования взрослых. Элементы подобного учреждения НПО имеют как уровневую (иерархическую) структуру общей и профессиональной подготовки, так и" сквозные подструктуры профессионализации, начиная с дошкольных учреждений и заканчивая вузом и различными формами дополнительного образования, переподготовки и повышения квалификации;

- как дополненная новыми звеньями традиционная система общего и профессионального образования, в результате приобретающая более широкие возможности для реализации целевых программ непрерывного образования (Подобная концепция заложена в проекте формируемой в настоящее время модели профильной общеобразовательной школы); как система, включенная в общий образовательный процесс, но имеющая специфическую функционально-целевую направленность, свои организационные структуры и содержание, базирующиеся на собственных принципах и задачах, адекватных целям (Подобная концепция реализована в модели университетских округов).

Изложенные выше концептуальные подходы показывают, что в своем организационном и функциональном статусе непрерывное образование включает все институализированные и неинституализированные подструктуры, государственные и частные подсистемы дополнительного, общего и профессионального образования (по отношению к первоначальной базовой общегосударственной системе), в том числе современные формы заочного обучения и организацию процесса самообразования.

3. В определении задач и форм реализации концепции учреждения непрерывного профессионального образования заложены следующие основные принципы: принцип демократизма, то есть возможность доступа к любой ступени образования в рамках одного образовательного учреждения; принцип вариативности и структурно-организационной гибкости системы, которые реализуются путем свободного перехода с одного уровня и вида образования на другие, с низшего уровня образования - на высший, ускоренного включения в производительный труд тех, кто проявляет способности к более быстрому овладению знаниями, обучению одновременно на различных уровнях образования; принцип преемственности, который предполагает взаимосвязь различных уровней образования, когда каждая следующая ступень является продолжением предыдущей, а также организация образования по принципу «учить меньше, но чаще».

4. В концепции учреждения непрерывного профессионального образования, наряду с общими функциями, значимыми являются функции: компенсаторская (по отношению к недостаткам существующей системы образования); диагностическая (возможность определения уровня образования); адаптационная (к изменяющимся требованиям социума, прежде всего рынка труда).

5. Для учреждения непрерывного профессионального образования характерно большое разнообразие обучающих программ, предусматривающих переподготовку и повышение уровня рабочей силы как в рамках образовательного учреждения, так и на рабочем месте, или используя другие формы обучения. Особое значение имеет высокое качество непрерывного профессионального образования, так как оно обеспечивает приобретение и совершенствование навыков, позволяющих частным лицам и предприятиям удовлетворять требования, предъявляемые экономическим развитием.

Технологические и организационные изменения, интернационализация экономики и глобализация вынуждают страны и предприятия уделять больше внимания процессам переподготовки и повышения квалификации в целях совершенствования человеческих ресурсов. Теперь уже невозможно обойтись лишь когда-то полученным начальным профессиональным образованием. Общее образование призвано обеспечить надежную основу; начальное профессиональное образование является первым шагом в трудовой деятельности; а обучение на протяжении всей жизни, в разных формах, представляет собой последовательность мероприятий повышения квалификации на протяжении всей трудовой жизни.

Проведенный в диссертации анализ позволил:

1. Осуществить научное обоснование и создать инновационную модель учреждения непрерывного профессионального образования, адекватную условиям малого города Крайнего Севера. Разработать организационно-правовое, научно-методическое и кадровое обеспечение функционирования такого учреждения.

2. Обосновать и систематизировать механизм социального партнерства, включающий попечительство, договорную базу трудоустройства, многоканальное финансирование, совместный отбор содержания профессионального образования для профессий, заявляемых работодателями.

3. Создать методику и осуществить маркетинг рынка труда экономической зоны г. Новый Уренгой, позволивший выявить его потребности и обосновать структуру, профильность и уровни модели учреждения непрерывного профессионального образования.

4. В ходе педагогического эксперимента на базе трех учреждений профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа апробировать и доказать эффективность модели многопрофильного, многоуровневого и многофункционального учреждения профессионального образования для условий малого города Крайнего Севера.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Бобр, Павел Федорович, Москва

1. Белая книга Российского образования. — М., 2000. - 246 с.

2. Глоссарий терминов профессионального образования. Турин, 1998. — 26 с.

3. Государственный стандарт профессионального образования Российской Федерации (Основные положения). М.: Минобразование России, 1993.

4. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». М., 1992.

5. Закон Российской Федерации «Об образовании». М., 1994.

6. Национальная доктрина образования. Материалы Всероссийского совещания работников образования. - М., 2000.

7. Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений //Приказ Министерства образования РФ от 25.01.96 г., № 27.

8. О совершенствовании начального профессионального образования. -Распоряжение Правительства РФ от 5 июня 2003 г.

9. Профессиональное образование в XXI веке. Материалы второго международного конгресса по техническому и профессиональному образованию. Сеул, Республика Корея, 26-30 апреля 1999 г.

10. Типовое положение об учреждении начального профессионального образования. Утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г., № 650 //Собрание законодательства РФ, 1994. № 8, ст. 864.1251. Литература

11. Н.Асмолов А.Г. Личность: психологическая стратегия воспитания. — М.: Педагогика, 1997. 284 с.

12. Анисимов П.Ф. Регионализация среднего профессионального образования (вопросы теории и практики). М.: Изд-во «Высшая школа», 2002. - 268 с.

13. Бабанский Ю.К. Проблемы повышения эффективности педагогических исследований. М.: Просвещение, 1982. - 167 с.

14. Байденко В.И. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы. Изд.З-е исправ. и допол. М., 2003. - 128 с.

15. Байденко В.И. Образовательный стандарт. М., 1999. — 303 с.

16. Батышев С .Я. Производственная педагогика. М., 1999. - 672 с.

17. Беляева А.П. Концептуальные основы развития начального профессионального образования. СПб., 1995. - 64 с.

18. Беспалько В.П. Педагогика и прогрессивные технологии обучения. М., 1995.-334 с.

19. Борисенков В.П. Педагогические проблемы современности. В сб. «Приоритетные направления развития педагогических и психологических исследований». М.: Изд. «МОДЭК», 2004. - 72 с.

20. Бутко Е.Я. Образовательные и экономические стратегии учреждений начального профессионального образования в современных условиях. -М., 2004.-92 с.

21. Владиславлев В.П. Идея непрерывного образования. М., 1981

22. Воспитательная работа в новых условиях (опыт учреждений профессионального образования). Научно-методический сборник. Авторы-составители: Смирнов И.П., Ткаченко E.B. — М.: Изд. отдел НОУ ИСОМ, 2003.-280 с.

23. Всероссийский форум малых и средних городов. Москва, 25-27 апреля 2002 г. Доклад президента РСТ Н.И. Рыжкова» М., 2002.

24. Вульфсон Б.Л. Сравнительная педагогика: история и современные проблемы. М.: Изд-во УРАО, 2003 г. - 208 с.

25. Гаранин JI.A., Смирнов И. П. Национальный и региональный компоненты государственного образовательного стандарта. М., 1997. - 140 с.

26. Гаськов В.М. Управление профессиональным обучением и подготовкой. -Женева Москва, 2000. - 386 с.

27. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века. М.: Совершенство, 1998. - 605 с.

28. Глазунов А.Т., Глазунова JI.A. Профшкола Великобритании. М., 2002. -75 с.

29. Глазунов А.Т., Золотарев В.Б. Регионализация профобразования: программа развития и эффективность управления. М.: Изд. центр АПО, 2002.- 104 стр.

30. Глазунов А.Т. и др. Формирование регионального заказа на подготовку рабочих кадров в условиях социального партнерства (интеграция опыта регионов). Калуга: Издательство ЦНТИ, 2003. - 100 с.

31. Давыдов В.В. Проблемы развивающего обучения: опыт теоретического и экспериментального психологического исследования. М.: Педагогика, 1986.-240 с.

32. Декларация «О праве на получение знаний». Париж, 1985.

33. Декларация прав ребенка, провозглашенная резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи от 20 ноября, 1959 г. Нью-Йорк, Организация Объединенных Наций, 1959 г.

34. Деркач A.A. Акмеология: личностное и профессиональное развитие человека. Акмеологические основы управленческой деятельности. Книга 2. М.: РАГС, 2000. - 536 с.

35. Жохов A.JI. Научное мировоззрение в контексте духовного развития личности (образовательный аспект). Тольятти: РИЦ ТГУ, 2004 — 330 с.

36. Загвязинский ВМ. Методология и методика социально-педагогического исследования. Тюмень, 1995. - 98 с.

37. Загузов Н.И. Подготовка и защита диссертации по педагогике. М., 1998.- 191 с.

38. Занков JI.B. Избранные педагогические труды. М.: Новая школа, 1996 -431 с.

39. Зборовский Г.Е. Социология образования: В 2 ч. Социология профессионального образования: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 1994. - 188 с.

40. Зеер Э.Ф., Водеников В.А. и др. Психолого-педагогическое обеспечение подготовки ремесленников-предпринимателей. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 2001. -233 с.

41. Зинченко В.П. Образование. Мышление. Культура //Новое педагогическое мышление. М.: Педагогика, 1998. - с. 90-102.

42. Зуев В.М., Новиков П.Н. Мониторинг и прогнозирование профессионального образования. Научно-практическое пособие. — М.: РГАТиЗ, 1999.-80 с.

43. Информационная записка ЮНЕСКО № 99.10, Париж, 2000 г.

44. Кальней В.А., Шишов С.Е. Мониторинг качества образования. М.: Вологда, 1998.-204 с.

45. Кива A.A. Современные сельскохозяйственные профессии (проблемы подготовки кадров. Москва, 2002. - 247 с.

46. Климов Е.А. Психология профессионала. М., 1996. - 400 с.

47. Краевский В.В. Методология педагогического исследования. Самара: Изд-во САМГПИ, 1994. - 164 с.

48. Кузнецов В.В. Развитие педагогической культуры мастеров производственного обучения. Екатеринбург, 1999. - 183 с.

49. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире: Системный анализ.- М.: Прогресс, 1970 293 с.

50. Кязимов К.Г. Безработица и пути повышения качества рабочей силы на рынке труда. М, 2001. - 216 с.

51. Кязимов К.Г. Социальное партнерство на рынке труда. М., Изд-во АПО, 2003.-3 п.л.

52. Леднев B.C. Научное образование: развитие способностей к научному творчеству. М.: МГАУ, 2001.-120 с.

53. Лейбович А.Н. Структура и содержание государственного стандарта профессионального образования. М., 1996. - 228 с.

54. Лернер И.Я. Дидактические основы методов обучения. М.: Педагогика, 1981.- 185 с.

55. Лисов В.И. Столичное образование: экономико-правовые аспекты модернизации управления. М.: Изд-во РГСУ, 2004. - 284 с.

56. Малышева В.А. Сертификация профессионального образования за рубежом. М.: ИРПО, 1998. - 99 с.

57. Мещеряков A.C., Моисеев В.Б., Шапкин В.В. Профессиональное образование в социокультурном контексте. Пенза, 2002. — 180 с.

58. Михайлова H.H., Гайворонский Н.М. Технология моделирования содержания образования. — М., 2001. — 128 с.

59. Мухаметзянова Г.В. Стратегия реформирования системы среднего профессионального образования. М.: Магистр, 1995. - 222 с.

60. Найн А.Я. Какой быть новой педагогике. Челябинск: Юж.-Урал. кн. изд-во, 1993.-213 с.

61. Никандров Н.Д. 60 лет РАО: итоги и перспективы. В сб. «Приоритетные направления развития педагогических и психологических исследований». М.: Изд. «МОДЭК», 2004. - 72 с.

62. Никитин М.В. Модернизация управления развитием образовательных организаций. -М., 2001. -221 с.

63. Никитин М.В. Попечительский совет как институт демократизации профессионального образования. М., 1999. - 138 с.

64. Новиков A.M. Профессиональное образование России /Перспективы развития/. М., 1997. - 254 с.

65. Новиков П.Н. Опережающее образование. М., 1997. - 341 с.

66. Новиков П.Н. Профессиональное образование и профессиональная подготовка как факторы опережающего развития человеческих ресурсов. Вестник Всероссийской государственной налоговой академии №1, 2004 г. 160 с.

67. Петров Ю.Н. Модель непрерывного профессионального образования. Н. Новгород: Ай-Кью, 1994. - 352 с.

68. Повестка дня в целях развития, Нью-Йорк, Организация Объединенных Наций, 1997 г.

69. Поляков В.А. Проблемы профессионального самоопределения молодежи в условиях непрерывного образования /Материалы научно-практической конференции. Кемерово, 1995, с.13-16.

70. Поляков В.А. Содержание и методы современного образования. В сб. «Приоритетные направления развития педагогических и психологических исследований». М.: Изд. «МОДЭК», 2004. - 72 с.

71. Право на образование. Всемирный доклад по образованию. Изд-во Магистр. М., - 2000. - 44 с.

72. Профтехобразование России: итоги XX века и прогнозы: В 2 т. /Под научной ред. И. П. Смирнова. М.: ИРПО, 1999. - I том - 424 е., II том -816с.

73. Романцев Г.М. Теоретические основы высшего рабочего образования. -Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф. пед. ун-та, 1997. - 333 с.

74. Рыкова Е.А. Профессиональное обучение и профориентация незанятого населения. (Учебное пособие). М., 2000. — 137 с.

75. Рыкова Е.А. Формирование ключевых навыков как средство повышения качества подготовки новой рабочей силы. — В сб. Профессиональное образование: обучение безработных граждан и незанятого населения. — М., 2001.- 120 с.

76. Савина М.С. и др. Организация профориентационной и профконсультационной работы. М., 1998. 7,5 п.л.

77. Сборник учебно-методических и нормативных материалов. -М., 1992.

78. Смирнов И.П., Поляков В.А., Ткаченко Е.В. Новые принципы организации профессионального образования. — М., Изд. АПО, 2004. 32 с.

79. Смирнов И.П., Ткаченко Е.В. Социальное партнерство: что ждет работодатель? М. Изд. АПО, 2004. - 32 с.

80. Смирнов И.П., Ткаченко Е.В. Современный учащийся НПО. (Всероссийское социологическое исследование). М., 2002. - 46 с.

81. Смирнов И.П. Человек. Образование. Профессия. Личность. Монография. М., 2002. - 500 с.

82. Смирнов И.П. Начальное профессиональное образование: современные реформы. -М., 1998.

83. Соломко Л.Г. Формирование открытой модели учреждения непрерывного профессионального образования. М.: Издательский отдел НОУ ИСОМ, 2003.-216 с.

84. Татаринцева Н.В. Профессиональная подготовка незанятого населения в сфере предпринимательства. -М., 2001. 191 с.

85. Ткаченко Е.В., Гайнанова О.В. Педагогический колледж в региональной системе образования. — М., 2002. 192 с.

86. Ткаченко Е.В. Понятийный аппарат педагогики и образования: Сб. науч. трудов отв. ред. Е.В. Ткаченко: Екатеринбург, 1995, Вып.1 — 13,7 п.л. 1996, Вып. 2-21,3 п.л.

87. Ткаченко Е.В. и др. Социальное партнерство учреждений профессионального образования. Екатеринбург, 2003. — 330 с.

88. Тхагапсоев Х.Г. О проблематике и тенденциях развития философии образования. Проблема регионального в философии образования. -Нальчик, 1997.-461 с.

89. Ушинский К.Д. Педагогические сочинения: В 6 т. М.: Педагогика, 1990.

90. Фельдштейн Д.И. Психология взросления. Структурно-содержательные характеристики процесса развития личности. (Избранные труды). М., 1999.-672 с.

91. Фельдштейн Д.И. Психология развития человека как личности: Избранные труды: В 2 т. / Д.И. Фельдштейн. — М.: Издательство Московского психолого-социального института. 2005. — Т. 1,2.— 450 и 456 с.

92. Фельдштейн Д.И. Психологические проблемы образования и самообразования современного человека. В сб. «Приоритетные направления развития педагогических и психологических исследований». М.: Изд. «МОДЭК», 2004. - 72 с.

93. Чапаев Н.К. Введение в курс «Философия и история образования»: Учебное пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф. пед. ун-та, 1998.-249 с.

94. Читаева О.Б. Новые профессии коммерческой сферы: методология содержания стандарта. М., 2002. - 309 с.

95. Шамова Т. И. Исследовательский подход в управлении школой. М., 1992.-64 с.

96. Эдгар Фор и др., "Учиться быть", стр. 181, Париж/Лондон, ЮНЕСКО/Харрап, 1972 г.

97. Якуба Ю.А., Скакун В.А. Диагностика качества практического (производственного) обучения. М.: ИРПО, 1995. - 95 с.

98. Перечень диссертационных работ

99. Арзамасцев A.A. Обеспечение рациональной занятости населения посредством профессиональной ориентации и обучения. Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 2004. 23 с.

100. Басков Ю.В. Повышение педагогической эффективности управления региональной системой начального профессионального образования. Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 2004. 24 с.

101. Буслов E.B. Педагогические аспекты правового обеспечения образования (проблемы начального профессионального образования). Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 1998.-21 с.

102. Елистратов A.B. Целеполагание в процессе модернизации начального профессионального образования. Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 2004. 21 с.

103. Кадакин В.В. Формирование современной образовательной политики (национально-региональный аспект). Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 2002. 24 с.

104. Казаков В.Г. Педагогические основы управления профессиональным лицеем в условиях многоканального финансирования. Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 1998. 28 с.

105. Кива A.A. Формирование содержания образования по профессиям сельскохозяйственного производства. Автореф. диссертации на соискание уч. степени докт. пед. наук. Москва. 2003. — 36 с.

106. Кравченко Н.М. Социально-педагогические условия формирования человеческих ресурсов на рынке труда России. Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 2002. 23 с.

107. Маркелова И.И. Комплексная система контроля качества образования в профлицее. Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 2000. 24 с.

108. Панова Л.Г. Проектирование муниципального компонента государственного стандарта НПО. — Дисс-я на соиск. уч. степени канд. пед. наук. М., 2000. - 210 с.

109. Розов В.Н. Формирование инновационной модели начального профессионального образования в регионе. Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 2002. 21 с.

110. Рыжаков M.B. Теоретические основы разработки государственного стандарта общего среднего образования. Автореф. диссертации на соискание уч. степени докт. пед. наук. Москва. 1999. 45 с.

111. Хварцкия А.Х. Теоретические основы и методика педагогического общения в учреждении профессионального образования. Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 1999. 22 с.

112. Хейфец П.С. Теоретические основы непрерывного многоуровневого образования учащихся профессиональных лицеев. Автореф. диссертации на соискание уч. степени докт. пед. наук. Москва. 1995. — 26 с.

113. Шабалин A.B. Повышение эффективности и качества начального профессионального образования на основе зарубежного опыта. Автореф. диссертации на соискание уч. степени канд. пед. наук. Москва. 2004. 23 с.

114. Шамрай H.H. Педагогические основы адаптации учащихся к условиям рынка труда в процессе технологического образования. Автореф. диссертации на соискание уч. степени доктора пед. наук. Москва. 2000. — 22 с.