автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Организационно-педагогические условия подготовки специалистов социальной сферы в региональной системе образования
- Автор научной работы
- Ефимов, Юрий Анатольевич
- Ученая степень
- кандидата педагогических наук
- Место защиты
- Москва
- Год защиты
- 1998
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.08
Автореферат диссертации по теме "Организационно-педагогические условия подготовки специалистов социальной сферы в региональной системе образования"
На правах рукописи
Ефимов Юрий Анатольевич
Организационно-педагогические условия подготовки специалистов социальной сферы в региональной системе образования
13.00.08 - теория и методика профессионального образования
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
Москва 1998
Работа выполнена в Институте педагогики социальной работы Российской Академии образования НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ :
доктор философских наук профессор, академик РАО Георгий Николаевич Филонов ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ :
Доктор педагогических наук Владимир Свиридович Торохтий Кандидат педагогических наук Владимир Иванович Ширинский
ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ :
Ярославский государственный Педагогический университет
Защита состоится 18 сентября 1998 года в 15 часов на заседании диссерта ного совета Д 018.19.01 в Институте педагогики социальной работы Росси Академии образования по адресу : 129278, Москва, ул. Павла Корчагина, д.7.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института педагогики циальной работы РАО.
Автореферат разослан 17 августа 1998 года. Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук yí/í^Cti^. Никитина JI.E.
Общая характеристика диссертационной работы. Актуальность проблемы. Современное состояние общества характери-:я целым рядом тревожных признаков и тенденций. Социально-омический кризис вывел многие слои населения за рамки не просто ци-зованного состояния, но и прожиточного минимума. В Нижегородской сти с населением 3,5 млн. чел. все это усугубляется экологическим не-мголучием из-за последствий химического и машиностроительного про-цств, деятельности предприятий и организаций военно-промышленного глекса, что отражается на демографической ситуации, структуре населе-его занятости и социальном обеспечении, всей в целом жизнедеятельно-яодей. В этих условиях население острее, чем когда бы то ни было, ну-тся в профессиональной помощи по защите своих основных социальных , для обеспечения элементарного выживания. Введение в нашей стране в г. специальности "социальная работа" и начало подготовки кадров для ой сферы было вызвано стремлением упредить социально-омические и морально-психологические сложности переходного перио-оказать людям экстренную поддержку.
Разрушение традиционной инфраструктуры социальной сферы, рост по-ческой нестабильности, затянувшийся экономический кризис, имуществе расслоение населения, появление так называемого "социального дна", щенке демографических характеристик общества оптимизируют соци-ую работу и значительно расширяют сферу задач социальных работни-способствуют дифференциации видов социальной работы, их институ-гализации и поиску путей интеграции и взаимодействия. Сложившаяся ситуация по-новому поставила проблему подготовки спе-[истов социальной сферы и потребовала научного обоснования ее как ютной системы сознательного и целенаправленного участия субъектов вления (различного уровня во всех его звеньях) в подготовке кадров со-гьной сферы, актуализировала вопросы поиска оптимальных форм и по-
вышения уровня организации этой работы, корректировки и обновлени держания подготовки в соответствии с новыми социально-экономичес! условиями. Слабая разработанность организационно-педагогических о подготовки специалистов социальной сферы привела к тому, что управл подготовкой кадров отождествлялось с управлением учебно-воспитатель процессом. В результате чего важнейшие вопросы этой проблемы не € эффективно решены. Специальные исследования на эту тему отсутствуй каждом регионе России эта ситуация имеет свою специфику в зависим от развитости инфраструктуры, профиля доминирующей хозяйственной тельности, системы учреждений высшею и среднего специального обр вания. Значимость оптимизации управления социальным образованием ливается не столько интересами современной практики социальной раб сколько прогнозируемыми тенденциями развития социальных услуг, ор тированных на перспективу, и их влиянием на профессию "социальная р та". Такой подход обуславливает, с одной стороны, формирование ре нальных программ развития образования, на основе социального за! предполагающее совершенствование педагогического творчества и мае ства; с другой стороны- упорядоточение деятельности учебных заведет управления ими.
Все это актуализировало исследование проблемы организации ре нальной системы подготовки кадров социальной сферы, специфики фор рования заказа региональной системе социального образования, соотнс ния содержания образования и технологии обучения и воспитания. Уч! вая значимость поставленных вопросов, проблему мы сформулировали дующим образом: каковы условия эффективности организацио! педагогического обеспечения подготовки специалистов социальной сфер региональной системе образования.
Это определило тему настоящего исследования: "Организационно-эдагогнческие условия подготовки специалистов социальной сферы в 5П10налыюй системе образования"
Объект исследования: деятельность образовательных структур, обес-;чивающих подготовку специалистов социальной сферы в современных ус-»виях.
Предмет исследования: процесс подготовки специалистов социальной юры в системе образования.
Цель исследования: исследовать организационно-педагогические ус-вия подготовки специалистов социальной сферы и проверить эффектив-сть этой системы на практике.
Цель, объект и предмет исследования обусловили необходимость по-шовки и решения следующих задач:
1. Охарактеризовать состояние и потребности в подготовке спе-алистов социальной сферы в современных условиях.
2. Выявить закономерности и обосновать принципы формирова-I заказа в системе социального образования в области подготовки специа-:тов.
3. Разработать пракгако-ориеитированную модель подготовки циалистов социальной сферы в условиях региона.
4. Разработать методические рекомендации по подготовке кадров иальной сферы.
Цель и задачи исследования позволили сформулировать следующую отезу:
подготовка специалистов для социальной сферы эффективна при со-»дении следующих условий:
•обеспечение научно-обоснованного педагогического управления под->вкой специалистов социальной сферы;
•развитие сети образовательных учреждений различного типа и режим деятельности, ориентированных с учетом социального заказа, на конкретно базовую и полифункциональную подготовку специалистов социальной сф< ры н координация их деятельности;
•непрерывность образовательного процесса, обеспечивающего мноп уровневую подготовку, переподготовку и повышение квалификации специ; листа, его профессиональное самообразование;
•комплексность процесса профессионального становления специалист включающего: практическую, образовательную и исследовательскую де; тельность;
•использование в образовательном процессе учебных планов и пр< грамм, интегрирующих базовый и региональный уровень, общее и специф: ческое в содержании и технологиях;
•осуществление профессионального отбора и психолог педагогическая поддержка становления будущего специалиста на осно: этических и квалификационных стандартов профессии.
Методологической основой исследования явились положения о соц альной детерминизации развития человека как личности, о его саморазвип и самореализации; взаимосвязь общего и особенного, сущности и содер» ния, социального образования, личностно-деятельностный подход.
Теоретико-методологическими предпосылками проблемы исследо! ния послужили:
• работы педагогов, философов, социологов (Ю.К.Бабански В.Г.Бочарова, В.Г.Афанасьев, БЛ.Битинас, Б.З.Вульфов, А.В.Мудри В.А.Сластенин,. Г.Н.Филонов, Т.Ф.Яркина и др);
• основные теории деятельности, наиболее полно изложенные в раб тах В-ИЗагвязинского, А.В.Петровского, А,Н.Леонтьева;
• социальный менеджмент и теории управления, финансово-жономического обеспечения деятельности в системе образования Вахаяский О.С., Зотов В.Б.);
• теория проблемного обучения (Т.В. Кудрявцев, И.Я. Лернер, A.M. батюшкин, М.И. Махмутов и др.);
• основные положения вузовской педагогики (З.И. Васильева, '.З.Вульфов, Т.А. Ильина, Н.Д. Никандров, А.И. Щербаков и др.); в том исле исследования проблем эффективности обучающей деятельности пре-одавателей и активизации самостоятельной познавательной деятельности гудентов (В.И. Андреев, В.Г. Айнштейн, A.A. Вербицкий, П.Ф. Кравчук, I.M. Левина, B.C. Леднев и др.);
• идеи непрерывного образования и проблемы поствузовского образо-шия (А.П. Владиславлев, С.И Григорьев, Б.С. Гершунский, Т.Г. Киселева, С. Полякова и др.); ------
0 теория развивающего обучения (Л.С. Выготский, BJB. Давыдов, Л.В. ihkob, А.Н. Леонтьев, и др.).
Этапы, методы и база исследования. Базой решения исследователь-их задач были учебные заведения г. Н. Новгорода, занимающиеся подго-вкой кадров социальной сферы.
Исследование проводилось на протяжении 1992-199В гг.
1 этап (1992-1993) — заключался в изучении и анализе философской, со-олошческой, психологической и социальной литературы, обеспечившей гтемный междисциплинарный подход к организации исследования; фор-ровался методологический аппарат исследования.
В этот период изучался опыт подготовки кадров у нас в стране и за ру-ком, была проанализирована правовая и педагогическая база подготовки ¡циалистов социальной сферы.
2 этап (1993-1995) - проводилось обоснование системы коренного общения подготовки специалистов социальной сферы на региональном
уровне, и на этой основе разрабатывалась практико-ориентированная модел! подготовки специалистов для этой сферы в условиях региона.
3 этап (1995-1998) — были сформулированы теоретические выводы к обоснована совокупность организационно-педагогических условий эффективной подготовки специалистов социальной сферы, а также осуществляли« проверка результатов исследования и его литературное оформление.
Методы исследования:
• изучение научной и учебно-методической литературы по теме исследования;
• наблюдение и опрос;
• анализ федеральных и региональных программ, нормативно законо дательных актов, относящихся к подготовке кадров социальной сферы;
• мониторинг, изучение и обобщение педагогического опыта.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования состой
в выявлении сущности организации процесса подготовки кадров социально! сферы, определяемой как педагогическое управление деятельностью образо вательных структур, обеспечивающих учебно-воспитательный процесс, и ор ганов управления по формированию социального заказа: в разработке прак тико-ориентированной модели подготовки специалистов социальной сфер! в условиях региона; в выявлении и обосновании совокупности организаци онно-педагогических условий эффективной подготовки специалистов дл этой сферы. Результаты исследования дополняют, обогащают существующи теоретические модели социальной работы в образовательно-воспитательно деятельности, подготовке специалистов социальной сферы, развивают пре/ ставления о возможностях социума и технологиях реализации этих моделей,
Практическая значимость исследования заключается в объективно оценке состояния проблемы подготовки специалистов социальной сферы современных условиях у нас в стране и за рубежом, накоплении банка да! ных, являющимся одним из источников информации, способствующим ра
ггаю системы подготовки и переподготовки специалистов; в разработке да личном участии автора (в период работы заведующим отделом районной министрации г. Н. Новгорода и заместителем директора института при-адной экономики и конверсии военных кадров (ИПЭКВК) Волго-Вятской адемии государственной службы) практико-ориеитированной модели как ханизма реализации процесса подготовки кадров социальной сферы; в здании пакета учебных программ, методик и технологий обучения соци-люй работе специалистов социальной сферы (служб социальной защиты деления, социальных работников по работе с военнослужащими и членами семей в военном социуме и др.), рекомендаций, которые могут быть ис-гсьзованы в различных образовательных структурах, обеспечивающих под-говку специалистоз социальной сферы.
Апробация и внедрение основных положений и результатов исследо-пш осуществлялись на курсах переподготовки, повышения квалификации щатышх педагогов и социальных работников Волго-Вятской академии ^дарственной службы, в Нижегородском государственном педагошче->м университете. Материалы исследования обсуждались на международ-к конференциях по региональной социальной политике в г. Н. Новгороде 996-1998 гг., международном семинаре по проблемам подготовки соци-ных педагогов и социальных работников, организованном АСОПиР в '5 г., в Институте педагогики социальной работы РАО, а также в многоленных выступлениях перед руководителями департаментов и управле-[ социальной защиты населения областных и городских администраций гго-Вятского экономического района, Нижегородского областного и го-ских центров занятости населения, практическими социальными работами региона.
На защиту выносятся:
•положение о социально-педагогической сущности организации про-;а подготовки специалистов социальной сферы в современных условиях,
как педагогическое управление деятельностью образовательных структу обеспечивающих учебно-воспитательный процесс, и органов управления г формированию социального заказа социума;
. «закономерности организации системы подготовки кадров социально сферы, основополагающие принципы формирования социального заказа условия эффективной подготовки специалистов социальной сферы;
•практико-ориентированная модель подготовки специалистов социал ной сферы как организационная форма и технология непрерывного педаг гического образования в условиях региона.
Структура диссертации:
Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиограф! и приложений.
Объем диссертации: 164 страницы, 9 рисунков, (схемы, таблицы, ди граммы, графики), 10 приложений. В библиографии 383 источника.
Во введении обоснована актуальность темы и изложен научный аппар; исследования.
В первой главе рассмотрены теоретические основы социальн педагогической деятельности специалистов социальной сферы, определ; понятийный аппарат, проанализировано состояние обучения социальной р боте и деятельность образовательных структур в современных условия охарактеризованы ведущие прогрессивные тенденции формирования сист мы подготовки кадров социальной сферы и выявлены сущность эффекта ной организации процесса подготовки кадров, а также возможности влиян: специалистов на социальную ситуацию и социальную политику региона.
Во второй главе обоснованы и проанализированы потребности и вс можности подготовки, переподготовки и повышения квалификации спецу. листов социальной сферы на основе заказа системы социальных служб р гиона, определена целесообразность межведомственного и междисципл нарного подхода в обучении с учетом социально-педагогической ориентац;
того процесса, разработана практико-ориентированная модель подготовки пециалистов социальной сферы в условиях региона, раскрыто содержание рганизационно-педагогических условий повышения эффективности подго-эвки кадров социальной сферы, определены уровни и организационные ормы профессионального непрерывного образования проведен анализ и одведены результаты исследования.
В заключении формируются основные выводы исследования, опреде-потся направления дальнейшего развития института специалистов соци-!ьной сферы, совершенствования системы их подготовки и профессио-шьного развития, сформулированы рекомендации.
Приложения содержат рабочие, исследовательские и практические пгериалы.
Осповнсс содержание диссертации.
Изменения в экономической, политической, социальной жизни раны вызвали появление новых социальных проблем: ускорение социаль-го. развития, усложнение мира человеческих связей и коммуникаций , корне оборачиваются для человека возрастанием нервно-психологических регрузок, дегуманизацией социальных отношений.
Оказание компетентной социальной помощи населению, гармониям социокультурной среды, содействие в социальной поддержке личности эисходит при все более доминирующей роли социальной педагогики.
Обстоятельное исследование задач и перспектив развития социальной {агогики в современных условиях послужили существенными предпосыл-ш теоретического обоснования организационно-педагогических условий {готовки специалистов социальной сферы.
Активизация процесса становления профессии "социальная работа" в ней стране и особенно в регионах, имеющих свою специфику в зависимо-от развитости инфраструктуры, профиля доминирующей хозяйственной тельности, системы учреждений высшего и среднего специального обра-
зования, потребовала решения проблемы профессиональной подготовь специалистов социальной сферы в соответствии с практической моделью и: деятельности и педагогическими требованиями к профессиональной компе тентности.
Эту проблему мы рассматриваем как педагогическое управление дея тельностью образовательных структур, обеспечивающих целостный, непре рывный процесс подготовки кадров, состоящий из практической, образова тельной и исследовательской деятельности в области социальной работы ] ориентированный на развитие личностных качеств, профессиональных спо собностей, умений и навыков специалиста (с учетом специфики его старто вых возможностей), адекватных этическим и квалификационным требовали ям профессии и органов управления по формированию регионального соци ального заказа. В этом, на наш взгляд, заключается сущность организаци процесса подготовки специалистов социальной сферы в современных услс виях.
Исследование проблемы в мировом контексте показало, что в каждо стране ведущие принципы обучения социальной работе отражаются в свое: адаптированной системе обучения, в ее содержании, системе дидактически методов и технологий, в образовательных структурах и организационные формах обучения. Эта деятельность имеет свои особенности, обусловленны социально-экономической и политической ситуацией, национальными, нра£ ственными, культурными и этическими традициями. Есть различия в гос> дарственном статусе социально-педагогической деятельности по подготовк специалистов социальной сферы и в специализациях. Однако цели, функцщ принципы, назначение этой деятельности, главная задача которой — подге товка специалистов по оказанию особых услуг, адекватных специфике тог или иного социума или особых групп населения, в основном совпадают.
В развивающейся теории социальной работы и социального образовг ния во всем мире (Р. Гарбер, Ч. Каззета, А.Келли, Д. Кокс, Э. Норланд, ]
лзей, К. Тейлор, Э. Энвал и др.) наиболее перспективной в обобщенном 1е представляется социально-педагогическая парадигма развития соци-ной работы. Семья, община, семейно-соседская общность, бедные и обез-1енные - приоритетная сфера социальной работы. Поэтому во всем мире ро стоит проблема подготовки профессионалов, способных удовлетво-ь потребности этих групп населения.
Одной из прогрессивных тенденций в совершенствовании системы обу-ия социальной работе является учет изменений, которые носят универ-ьный характер в мировом масштабе и включают в себя три уровня вме-ельства социальной работы в решение проблем, чем обуславливается не-одимость введения трех уровней подготовки социальных работников: вый(базовый)-на личность, семью, общину, второй (для профильных сольных служб) - на группы, категории клиентов, нуждающихся в срочной ощи; третий - на участие в управлении, планировании, разработке стра-¡ческкх направлений социальной работы.
Это предполагает изменение подхода к отбору будущих специалистов, ¡ршенствование системы обучения и соответствующие изменения в 5ных планах с включением наиболее общих элементов программ обуче-
В ходе анализа были выявлены проблемы подготовки специалистов сошной сферы, наиболее характерные только для России. Во многих ВУ-профессиональназ подготовка специалистов осуществляется объединен-и кафедрами в структуре гуманитарных, психологических и др. факуль-в, что ограничивает возможности углубленной подготовки специалистов гальной сферы, их специализации и сужает возможности решения кадро-проблем в системе социальной защиты населения. Существующая сеть ных заведений по подготовке специалистов в условии динамичного экс-ивного развития инфраструктуры социальной защиты населения в пол-мере удовлетворить кадровые потребности регионов пока не может. От-
сутствуют целенаправленная инновационная подготовка (дополнительная альтернативная) преподавателей, организаторов учебного процесса с орие: тацией их для работы в новых социально-экономических условиях и ко: кретный заказ на подготовку специалистов тех специализаций, которые с годня необходимы социуму, общине, государству. Процесс педагогическо управления подготовкой кадров социальной сферы осуществляется стихи: но, организационные механизмы управления развитием образования в соц альной сфере остаются несформированными, не отработаны модели этих м ханизмов. Финансирование не соответствует реальным приоритетам разв тия образования и подготовки кадров;
Применительно к условиям Нижегородского региона проблема подг товки кадров социальной сферы усложняется тем, что в области 2.5 млн. че (71.4% населения) нуждается в социальной под держке, ежегодно расширяв ся круг лиц нуждающихся в социальной помощи (увеличивается число пе сионеров, неполных семей, детей-инвалидов, граждан, обратившихся в це тры занятости населения, и безработных, состоящих на учете). Количест специалистов социальной сферы в органах социальной защиты области б лее 11 тыс. чел. (из них 21.5% являются штатными работниками, котор] обслуживают менее половины нуждающихся в социальной помощи, остах ные работают по совместительству или договору). Большинство специал стов социальной сферы не имеют соответствующего базового образования.
Исследование показало, что практические социальные работники располагают необходимой информацией об уровне теоретических разраб ток и результатах прикладных и научных исследований, а учебные заве; ния, как основные формы базового и непрерывного социального образо! ния в системе ориентации практического работника еще не занимают над; жащего места.
Из 46 высших учебных заведений Нижегородской области подготог социальных работников и социальных педагогов осуществляют - 5, из
редних специальных учебных заведений - 7, из 26 учебных заведений до-олнительного образования повышают квалификацию и осуществляют пере-одготовку специалистов социальной сферы - 2.
Выпуск специалистов с высшим образованием будет осуществляться с ООО г. (по 50 чел.) и со средним специальным образованием с 1997 г. (по 00 чел.). Таким образом, в ближайшие годы рынок социальных профессий е будет насыщен, и востребованность в высоко- квалифицированных ра-отниках социальной сферы сохранится.
Исследованием установлено, что координация деятельности по управ-гнию подготовкой специалистов не осуществляется. Подготовку социаль-ых педагогов планирует департамент науки и образования, социальных ра-этншсов - департамент по труду и социальному развитию и областной ентр федеральной службы занятости.
Таким образом, профессиональная подготовка слециаплсгов, отвечшо-[их как современным требованиям, так и особой остроте социальных прочем, не стала-одним из приоритетных направлений модернизации социаль-эй политики в регионе.
Все эти явления обострили проблему подготовки специалистов соци-1ьной сферы.
На опыте Нижегородской области были определены основания, по ко-)рым в процессе исследования при непосредственном участии диссертанта ¿являлись закономерности организации региональной системы подготовки гециалистов социальной сферы (установление базового уровня, обеспечи-иощего получеш!е и продолжение профессионального образования, необ-эдимого уровня квалификации, развития личности, ниже которых не может ять произведена аттестация специалиста-профессионала, повышение каче-•ва профессиональной подготовки путем расширения профессионального эофиля, овладение интегрированной группой профессий, универсализация держания образования, внедрение прогрессивных систем обучения, авто-
матизированных систем контроля за эффективностью деятельности учебны: заведений и органов управления, упорядочение прав и ответственности все: форм профессиональной подготовки, всех субъектов системы профессио нального образования специалистов социальной сферы, установление непре рывной связи последней с развивающейся системой социального образова ния и с существующей, исторически сложившейся региональной системо; профессионального образования). Определялись принципы формирована социального заказа системе образования в регионе (социально политические: государственный подход, связь содержания и форм подготов ки с конкретными условиями, соблюдение и наличие законодательных акта и др.; организационные: контроль и возможность проверки, единство полно мочий и ответственности и др.; психолого-педагогические: комплексность дифференцированность, целенаправленность; социальной диагностики: на учной объективности, причинной обусловленности, обоснованности и под тверждаемости).
Закономерности организации региональной системы подготовки спе циалистов социальной сферы и принципы формирования социального заказ, системе образования соответственно позволили более целенаправленно i конкретно разработать практико-ориентированную модель подготовки спе циалистов на уровне региона, выявить и обосновать организационно педагогические условия эффективности процесса подготовки (обеспечен» научно-обоснованного эффективного педагогического управления подготов кой специалистов социальной сферы; развитие сети образовательных учреждений и координация их деятельности; непрерывность образовательной процесса, обеспечивающего профессиональное самообразование; комплексность процесса профессионального становления специалиста; использование учебных планов и программ, интегрирующих базовый и региональны! уровень, общее и специфическое в. содержании и технологиях обучения
лцествление профессионального отбора и оказание психолого-(агогической поддержки будущему специалисту).
В Нижегородской области институт специалистов социальной сферы 1зался представленным широким спектром специализаций: по профилю мейный, эколог, валеолог, культуролог, по работе с беженцами, инвалиду в сфере управления — около 5.5 тыс. чел.), по возрастным группам (с ъми, молодежью, пожилыми людьми - 2.7 тыс. чел.), в учреждениях солах, в службах занятости населения, з организациях различных ферм >ственности — 1.5 тыс. чел.), в различных сферах микросреды (в общине, в (некой среде и др. - 1.2 тыс. чел.).
Выявленные в ходе исследования знания, умения и навыки, соответст-зщие профессиональному назначению специалиста социальной сферы д из них заложен в государственном стандарте подготовки специалиста), суш своей, отражают педагогические гребозанил к его профессиональной тетентности и пригодности.
При этом мы ориентировались на разработанную а ходе исследования ;ель специалиста социальной сферы, под которой мы понимаем содержа-ьную часть характеристик личности социального работника, выражен-э, прежде всего, в видах профессиональной социально-педагогической тельности.
В диссертационном исследовании изложены обоснованные в процессе лиза и практической работы ведущие положения проекта региональной (ели подготовки специалистов социальной сферы. При разработке этой (ели мы руководствовались принципом целостности процесса развития (ели в условиях функционально-средового взаимодействия.
Целостность методической системы в исследовании мы рассматрива-основываясь на организационно-педагогических условиях эффективной [готовки кадров, в двух аспектах:
- содержательном, включающем в себя цели и задачи методической а темы, научное и практическое содержание материала, взаимосвязь и взаил зависимость между содержательными компонентами, пути и способы реат зации поставленных целей и задач;
- организационно-структурном, представляющим собой совокупное учреждений, организаций, их подразделений, объединенных общей цель внутрисистемными связями, выполняющих определенные функции для ) тойчивой работы системы. При этом ведущую роль выполняет не структур построенная по принципу подчинения по вертикали к соподчинения или с трудничества по горизонтали, а общая направленность целей и задач, выр женпых в содержании, формах и методах их реализации, межпредметных межфункциональных связей элементов, составляющих эху методически систему.
Содержательный аспект, на наш взгляд, позволит всем учебным зав дениям, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собстве: цости, успешно решать задачи:
• подготовки специалистов соответствующих уровней вмсшательсп социальной работы: в семью, общину, в ситуацию личностного развития, деятельность социальных служб, осуществляющих управление, планиров ние и разработку стратегических целей социальной политики региона, а та! же преподавателей учебных заведений;
• отбора форм обучения, в т.ч. модульного обучения, согласованных уровнями подготовки (по выработке социальной политики и адресной « реализации в особых условиях социального управления и планировали формированию базовых практических умений, обеспечивающих возмоя ность введения социального компонента в другие дисциплины - экономик политологию, психологию, педагогику, медицину и др.;
• внесения изменений в учебные планы, направленных на изучение решение острых социальных проблем (бедности), международной социаш
I работы, ориентации социальной работы на бедных и обездоленных, а же на работу с обычными семьями ( из концепции социальной защиты ¡еления Нижегородской области на период кризисного состояния видно, I приоритетными направлениями в выделении средств для оказания поди являются 22 категории населения, в состав которых не входят Зычные" семьи);
• включения в учебные планы (основные предметы) базовых методов и пологий социальной работы, блока законов по защите прав семей, детей и групп населения; пяти аспектов социальной работы (географический, логический, социально-экономический, культурный и духовный), ссецифи-ких региональных особенностей: территориальных, национальных, уктурнкх, возрастных, экологических и т.д. (наряду с общими проблема-
Организационно-структурный аспект, как нам представляется, обес-[ит решение ряда задач: создание и развитие единой системы обучения ров социальной сферы в соответствии с потребностями в специалистах личного профиля на основании регионального заказа, привлечение (или ючение) в этот процесс учебных заведений различного профиля незави-ю от форм собственности, организация довузовской подготовки кадров ¡иальной сферы; содействие профессиональному росту специалистов и ■анизация научно-исследовательской работы в области социальной педа-ики и социальной работы.
Социально-педагогическое проектирование модели подготовки кад-( социальной сферы, основываясь на принципе целостности, последова-ьно отражает все этапы нашего исследования по созданию модели инно-[ионной деятельности на уровне региона, начиная от возникновения и тцествления идеи эксперимента до методологического оформления ре-ьтатов в осмысленную модель такого рода деятельности, которые под->но рассматриваются в диссертации.
Целью первого этапа была подготовка и анализ материалов о cocti нии подготовки кадров социальной сферы. Собранные данные отражают ( ществующее состояние социального образования, как его сильные стороь; так и требующие особого внимания в исследовании.
Целью второго этапа стало формирование будущих потребностей и связи с этим, определение направлений развития подготовки кадров coi! альной сферы. Акцент второго этапа был перенесен с рассмотрения cei дняшнего состояния управления подготовкой кадров социальной сферы будущие потребно'; га и направления развития, которые рассматривались двух уровнях - локальном (региональном) и глобальном (международном).
Результатом второго этапа проектирования модели подготовки кадр социальной сферы стала практическая попытка синтеза различных напра лений образорательного и педагогического процесса в единую, практик ориентированную деятельностную модель.
Выделенные в этом этапе локальные и глобальные тенденции разв тая, ставящий новые задачи перед подготовкой кадров социальной сфер позволили начать конкретную деятельность по построению модели подг товки специалистов, используя заложенные этим этапом стержневые фра менты.
Третий этап развития проекта заключался в содержательном постро кии такого видения системы, которое бы комплексно и, в то же время, н глядно описывало итога всей проделанной работы.
Последний этап проекта был ориентирован на разработку детально] плана реализации региональной модели подготовки специалистов социал ной сферы.
Это было положено в основу практических занятий по теь "Проектирование модели подготовки кадров для системы социальной заод ты на уровне городской, районной администраций". Данные занятая по; твердили высокую эффективность применяемой методики и способствовал
шрованию у управленческих кадров навыков проектирования системы отоеки специалистов и прогнозированию их потребности для своего ре-а, а также осознанию роли всех секторов экономики (государственного, герческого и общественных объединений) в решении проблем социаль-»ащиты населения. ' ' •
Важнейшим показателем научного исследования является его эффек-ость. Мы анализировали ее на двух взаимосвязанных уровнях. Во-первых, по объективным данным, подтверждающим или не подъедающим происходящие в региональной системе подготовки специали-социалыюй сферы позитивные сдвиги по критерию социальной адапта-(уровни личностной тревожности, субъективного контроля и частных ационно-специфических его показателей, личностной эмпатии, социаль-интеллехта); динамике изменений, происходящих в Нижегородской об-з, в количестве учебных заведений, осуществляющих подготовку, гере-отовку и повышение квалификации специалистов и специализаций в сфере.
Во-вторых, по субъективным данным: уровень социальяо-ологической комфортности (степень удовлетворенности е среде, удов-эренность работой); коррекции (понимание своих волевых возможно, регулирование поведения, готовность к защите от "выгорания" и т.д.), ятия (уверенность в себе, ко?»гмуникаб,;лъностъ), социалыо-бразующе (увеличение числа желающих заниматься социальной рабо-
Всего в исследовании начальному, последующему, итоговому обследо-ю было подвергнуто более 400 специалистов областных, городских и иных служб социальной защиты области и слушателей курсов повыше-квалификации Волго-Вятской академии государственной службы. Дан-предстапленные в диссертационном исследовании, показали положи-ные изменения всех составляющих объективных и субъективных крите-
риев (рост числа учебных заведений, занимающихся подготовкой специ стов социальной сферы, желающих заниматься социальной работой, шедших переподготовку и повышение квалификации, удовлетворен» работой, уверенность в себе и т.д.).
Цолученные результаты, в целом подтвердили исходные предан жения, показали эффективность предложенной региональной праюп ориентированной модели подготовки специалистов социальной сферы.
Выводы.
Результата псолздивания, подтвердив положения выдвинутой гчп зы, позволили сделать вывод о месте социальной педагогики (педагогики циальной работы) в профессиональной подготовке специалистов социадь сферы в соответствии с практической моделью их деятельности и педаг< ческими требованиями к профессиональной компетентности, а также в сс купности, на основе социальной диагностики потребностей и еозможнос подготовки специалистов в Нижегородской области, определить органз ционко-пед^огичесхсие условия эффективной подготовки специалистов циатънон сферы.
Разработанная практико-ориентированная модель подготовки с циалистов социальной сферы обеспечивает целостный характер функцио рования и развития данной системы в области, позволяет устранить ведоы венность в управлении, установить действенную взаимосвязь между уч ными заведениями различных форм собственности, а в целом удовлетвори потребность социальной сферы в кадрах, а населения - в услугах.
С точки зрения оптимизации процесса внедрения организацион: педагогических условий эффективной подготовки кадров в масштабах ст ны, результаты исследования позволили сформулировать выводы о том,1 повышение эффективности управления подготовкой специалистов социа ной сферы возможно лишь в том случае, если:
• этот процесс воспринимается как общегосударственная проблема и в э вовлекаются представители самых широких кругов общественности, за-одательной и представительной власти, научно-педагогических кадров;
• в ходе процесса решается комплекс внутренних и непрерывно святых актуальных правовых, финансовых управленческих, философских, холого-педагогических и методических проблем;
• этот процесс учитывает как реальную ситуацию в стране, сбласти, и перспективное развитие;
• системе придается гибкость, способность к саморазвитию и сдаосо-иенствованию.
На наш взгляд проведенное исследование подводит к разрешению в спективе таких вопросов, как:
• определение оптимальных соотношений расходов на образование из тонального и местных бюджетов (переход от выделенных средств по гьям - к нормативу расходования средств на обучение лс, каждому уровню азования и тину учебного заведения, с учетом финансового статуса от-ьных районов в независимости от количества и уровня обучаемых);
• нормативно-правовая регуляция управления подготовхой кадров сольной сферы с учетом потребкь^и регионов, органическое вкраивание х процессов в программы социальной защиты населения;
• устранение необоснованных разлкчш! в государственных и гегосу-ственных образовательных структурах;
• введение новых образовательных технологий, направленна на влетворение образовательных запросов личности с целью ее вост\оо-ности на рынке труда;
• введение обучающих программ по социальному воспитанию во вч бных заведениях.
Основные положения диссертации изложены в следующих публш циях автора:
1. Подготовка кадров: Нижегородский решональный вариант // "Социаль работа". - 1996 г., М1(8), С. 34-35 ( в соавторстве).
2.. Региональная модель практико-ориентированного многоуровнего об] ния социальной работе. // В сб.: Региональная социальная политика: мо дежный аспект. Материалы докладов и выступлений на международной учко-пракгаческой конференции. - Н. Новгород: ИНГУ, 1S96 г., С. У9-103.
3. Некоторые вопросы подготовки военнослужащих к предприниматель« деятельности. // В сб. Тезисы докладов на научно-практической конфер щш. Н. Новгород 1997 г., С. 62-63.
4. Организационно-педагогаческие основы подготовки специалистов со альной сферы. // В сб.: Региональная социальная политика: молодежный пект. Материалы докладов и выступлений на международной науч] практической конференции. - Н.Новгород: ННГУ, 1998 г, С. 105-109.
5. Менеджер социальной сферы. Учебно-методическая разработка по пе] подготовке й повышению квалификации специалистов социальной сферь Н. Новгород. ИПЭ КВК ВВАГС, 1998 г., -16 с.
6. Работа по профориентации и трудоустройству бывших военнослужащие членов их семей. Научно-методические материалы для специалистов со альной сферы. Н.Новгород: ИПЭКВК ВВАГС,1998г.,-25 с. (в соавторстве).
Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Ефимов, Юрий Анатольевич, 1998 год
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. Подготовка специалистов социальной сферы как педагогическая проблема.
§1. Состояние проблемы подготовки специалистов социальной сферы в современных условиях.
§2. Закономерности организации системы подготовки кадров социальной сферы.
§3. Ведущие принципы формирования заказа по подготовке специалистов социальной сферы.
ГЛАВА Н. Организация процесса подготовки специалистов социальной сферы в региональной системе образования на опыте Нижегородской области).
§1. Региональная практико - ориентированная модель подготовки специалистов социальной сферы.
§2. Инновационный подход к организации социально педагогической деятельности по подготовке специалистов.
§3. Анализ и подведение результатов исследовательской работы.
Введение диссертации по педагогике, на тему "Организационно-педагогические условия подготовки специалистов социальной сферы в региональной системе образования"
Актуальность проблемы. Современное состояние общества характеризуется целым рядом тревожных признаков и тенденций. Социально-экономический кризис вывел многие слои населения за рамки не просто цивилизованного состояния, но и прожиточного минимума. В Нижегородской области с населением 3,5 млн. чел. все это усугубляется экологическим неблагополучием из-за последствий химического и машиностроительного производств, деятельности предприятий и организаций военно-промышленного комплекса, что отражается на демографической ситуации, структуре населения, его занятости и социальном обеспечении, всей в целом жизнедеятельности людей. В этих условиях население острее, чем когда бы то ни было, нуждается в профессиональной помощи по защите своих основных социальных прав, для обеспечения элементарного выживания. Введение в нашей стране в 1991г. специальности "социальная работа" и начало подготовки кадров для данной сферы было вызвано стремлением упредить социально-экономические и морально-психологические сложности переходного периода и оказать людям экстренную поддержку.
Разрушение традиционной инфраструктуры социальной сферы, рост политической нестабильности, затянувшийся экономический кризис, имущественное расслоение населения, появление так называемого "социального дна", ухудшение демографических характеристик общества оптимизируют социальную работу и значительно расширяют сферу задач социальных работников, способствуют дифференциации видов социальной работы, их институционализации и поиску путей интеграции и взаимодействия.
Сложившаяся ситуация по-новому поставила проблему подготовки специалистов социальной сферы и потребовала научного обоснования ее как целостной системы сознательного и целенаправленного участия субъектов управления (различного уровня во всех его звеньях) в подготовке кадров социальной сферы, актуализировала вопросы поиска оптимальных форм и повышения уровня организации этой работы, корректировки и обновления содержания подготовки в соответствии с новыми социально-экономическими условиями. Слабая разработанность организационно-педагогических основ подготовки специалистов социальной сферы привела к тому, что управление подготовкой кадров отождествлялось с управлением учебно-воспитательным процессом. В результате чего важнейшие вопросы этой проблемы не были эффективно решены. Специальные исследования на эту тему отсутствуют. В каждом регионе России эта ситуация имеет свою специфику в зависимости от развитости инфраструктуры, профиля доминирующей хозяйственной деятельности, системы учреждений высшего и среднего специального образования. Значимость оптимизации управления социальным образованием усиливается не столько интересами современной практики социальной работы, сколько прогнозируемыми тенденциями развития социальных услуг, ориентированных на перспективу, и их влиянием на профессию "социальная работа". Такой подход обуславливает, с одной стороны, формирование региональных программ развития образования, на основе социального заказа, предполагающее совершенствование педагогического творчества и мастерства; с другой стороны - упорядочение деятельности учебных заведений и управления ими.
Все это актуализировало исследование проблемы организации региональной системы подготовки кадров социальной сферы, специфики формирования заказа региональной системе социального образования, соотношения содержания образования и технологии обучения и воспитания. Учитывая значимость поставленных вопросов, проблему мы сформулировали следующим образом: каковы условия эффективности организационно-педагогического обеспечения подготовки специалистов социальной сферы в региональной системе образования.
Это определило тему настоящего исследования: "Организационно-педагогические условия подготовки специалистов социальной сферы в региональной системе образования".
Объект исследования: деятельность образовательных структур, обеспечивающих подготовку специалистов социальной сферы в современных условиях.
Предмет исследования: процесс подготовки специалистов социальной сферы в системе образования.
Цель исследования: исследовать организационно-педагогические условия подготовки специалистов социальной сферы и проверить эффективность этой системы на практике.
Цель, объект и предмет исследования обусловили необходимость постановки и решения следующих задач:
1. Охарактеризовать состояние и потребности в подготовке специалистов социальной сферы в современных условиях.
2. Выявить закономерности и обосновать принципы формирования заказа в системе социального образования в области подготовки специалистов.
3. Разработать практико-ориентированную модель подготовки специалистов социальной сферы в условиях региона.
4. Разработать методические рекомендации по подготовке кадров социальной сферы.
Цель и задачи исследования позволили сформулировать следующую гипотезу: подготовка специалистов для социальной сферы эффективна при соблюдении следующих условий:
- обеспечение научно-обоснованного педагогического управления подготовкой специалистов социальной сферы;
- развитие сети образовательных учреждений различного типа и режима деятельности, ориентированных с учетом социального заказа, на конкретную базовую и полифункциональную подготовку специалистов социальной сферы и координация их деятельности;
- непрерывность образовательного процесса, обеспечивающего многоуровневую подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалиста, его профессиональное самообразование;
- комплексность процесса профессионального становления специалиста, включающего: практическую, образовательную и исследовательскую деятельность;
- использование в образовательном процессе учебных планов и программ, интегрирующих базовый и региональный уровень, общее и специфическое в содержании и технологиях;
- осуществление профессионального отбора и психолого-педагогическая поддержка становления будущего специалиста на основе этических и квалификационных стандарта профессии.
Методологической основой исследования явились положения о социальной детерминизации развития человека как личности, о его саморазвитии и самореализации; взаимосвязь общего и особенного, сущности и содержания, социального. образования, личностно-деятель-ностный подход.
Теоретико-методологическими предпосылками проблемы исследования послужили:
- работы педагогов, философов, социологов (КХК.Бабанский, В.Г.Бочарова, В.Г.Афанасьев, Б.П.Битинас, Б.З.Вульфов, А.В.Мудрик, В.А.Сластенин, Г.Н.Филонов, Т.ФЛркинаи др);
- основные теории деятельности, наиболее полно изложенные в работах В.И.Загвязинского, А.В.Петровского, А.Н.Леонтьева;
- социальный менеджмент и теории управления, финансово-экономического обеспечения деятельности в системе образования (Ваханский О.С., Зотов В.Б.);
- теория проблемного обучения (Т.В. Кудрявцев, И.Я. Лернер, А.М. Матюшкин, М.И. Махмутов и др.);
- основные положения ВУЗовской педагогики (З.И. Васильева, Б.З.Вульфов, Т.А. Ильина, Н.Д. Никандров, А.И. Щербаков и др.); в том числе исследования проблем эффективности обучающей деятельности преподавателей и активизации самостоятельной познавательной деятельности студентов (В.И.Андреев, В.Г.Айнштейн, А.А. Вербицкий, П.Ф. Кравчук, М.М. Левина, B.C. Леднев и др.);
- идеи непрерывного образования и проблемы поствузовского образования (А.П. Владиславлев, С.И. Григорьев, Б.С. Гершунский, Т.Г. Киселева, Т.С. Полякова и др.);
- теория развивающего обучения (Л.С.Выготский, В.В.Давыдов, Л.В. Занков, А.Н. Леонтьев, и др.).
Этапы, методы и база исследования. Базой решения исследовательских задач были учебные заведения г. Н. Новгорода, занимающиеся подготовкой кадров социальной сферы.
Исследование проводилось на протяжении 1992-1998 гг.
I этап (1992-1993) - заключался в изучении и анализе философской, социологической, психологической и социальной литературы, обеспечившей системный междисциплинарный подход к организации исследования; формировался методологический аппарат исследования.
В этот период изучался опыт подготовки кадров у нас в стране и за рубежом, была проанализирована правовая и педагогическая база подготовки специалистов социальной сферы.
II этап (1993-1995) - проводилось обоснование системы коренного обновления подготовки специалистов социальной сферы на региональном уровне, и на этой основе разрабатывалась практико-ориентиро-ванная модель подготовки специалистов для этой сферы в условиях региона.
III этап (1995-1998) - были сформулированы теоретические выводы и обоснована совокупность организационно-педагогических условий эффективной подготовки специалистов социальной сферы, а также осуществлялись проверка результатов исследования и его литературное оформление.
Методы исследования:
- изучение научной и учебно-методической литературы по теме исследования;
- наблюдение и опрос;
- анализ федеральных и региональных программ, нормативно законодательных актов, относящихся к подготовке кадров социальной сферы;
- мониторинг, изучение и обобщение педагогического опыта.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования состоит в выявлении сущности организации процесса подготовки кадров социальной сферы, определяемой как педагогическое управление деятельностью образовательных структур, обеспечивающих учебно-воспитательный процесс, и органов управления по формированию социального заказа; в разработке практико-ориентированной модели подготовки специалистов социальной сферы в условиях региона; в выявлении и обосновании совокупности организационно-педагогических условий эффективной подготовки специалистов для этой сферы. Результаты исследования дополняют, обогащают существующие теоретические модели социальной работы в образовательно-воспитательной деятельности, подготовке специалистов социальной сферы, развивают представления о возможностях социума и технологиях реализации этих моделей.
Практическая значимость исследования заключается в объективной оценке состояния проблемы подготовки специалистов социальной сферы в современных условиях у нас в стране и за рубежом, накоплении банка данных, являющимся одним из источников информации, способствующим развитию системы подготовки и переподготовки специалистов; в разработке при личном участии автора (в период работы заведующим отделом районной администрации г. Н. Новгорода и заместителем директора института прикладной экономики и конверсии военных кадров (ИПЭКВК) Волго-Вятской академии государственной службы) практико-ориентированной модели как механизма реализации процесса подготовки кадров социальной сферы; в создании пакета учебных программ, методик и технологий обучения социальной работе специалистов социальной сферы (служб социальной защиты населения, социальных работников по работе с военнослужащими и членами их семей в военном социуме и др.), рекомендаций, которые могут быть использованы в различных образовательных структурах, обеспечивающих подготовку специалистов социальной сферы.
Апробация и внедрение основных положений и результатов исследования осуществлялись на курсах переподготовки, повышения квалификации социальных педагогов и социальных работников Волго-Вятской академии государственной службы, в Нижегородском государственном педагогическом университете. Материалы исследования обсуждались на международных конференциях по региональной социальной политике в г. Н. Новгороде в 1996-1998 гг., международном семинаре по проблемам подготовки социальных педагогов и социальных работников, организованном АСОПиР РФ в 1995г., в Институте педагогики социальной работы РАО, а также в выступлениях перед руководителями департаментов и управлений социальной защиты населения областных и городских администраций Волго-Вятского экономического района, Нижегородского областного и городских центров занятости населения, практическими социальными работниками региона.
На защиту выносятся:
- положение о социально-педагогической сущности организации процесса подготовки специалистов социальной сферы в современных условиях как педагогическое управление деятельностью образовательных структур, обеспечивающих учебно-воспитательный процесс, и органов управления по формированию социального заказа социума;
- закономерности организации системы подготовки кадров социальной сферы, основополагающие принципы формирования социального заказа и условия эффективной подготовки специалистов социальной сферы;
- практико-ориентированная модель подготовки специалистов социальной сферы как организационная форма и технология непрерывного педагогического образования в условиях региона.
Структура диссертации:
Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.
Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"
Результаты исследования, подтвердив положения выдвинутой гипотезы, позволили сделать вывод о месте социальной педагогики (педагогики социальной работы) в профессиональной подготовке специалистов социальной сферы в соответствии с практической моделью их деятельности и педагогическими требованиями к профессиональной компетентности, а также в совокупности на основе социальной диагностики потребностей и возможностей подготовки специалистов в Нижегородской области определить организационно-педагогические условия эффективной подготовки специалистов социальной сферы.
Разработанная практико-ориентированная модель подготовки специалистов социальной сферы обеспечивает целостный характер функционирования и развития данной системы в области, позволяет устранить ведомственность в управлении, установить действенную взаимосвязь между учебными заведениями различных форм собственности, а в целом удовлетворить потребность социальной сферы в кадрах, а населения - в услугах.
С точки зрения оптимизации процесса внедрения организационно-педагогических условий эффективной подготовки кадров в масштабах страны, результаты исследования позволили сформулировать выводы о том, что повышение эффективности управления подготовкой специалистов социальной сферы возможно лишь в том случае, если:
- этот процесс воспринимается как общегосударственная проблема и в него вовлекаются представители самых широких кругов общественности, законодательной и представительной власти, научно-педагогических кадров;
- в ходе процесса решается комплекс внутренних и непрерывно связанных актуальных правовых, финансовых управленческих, философских, психолого-педагогических и методических проблем;
- этот процесс учитывает как реальную ситуацию в стране, области, так и перспективное развитие;
- системе придается гибкость, способность к саморазвитию и самосовершенствованию.
На наш взгляд проведенное исследование подводит к разрешению в перспективе таких вопросов, как:
- определение оптимальных соотношений расходов на образование из регионального и местных бюджетов (переход от выделенных средств по статьям - к нормативу расходования средств на обучение по каждому уровню образования и типу учебного заведения, с учетом финансового статуса отдельных районов в независимости от количества и уровня обучаемых);
- нормативно-правовая регуляция управления подготовкой кадров социальной сферы с учетом потребности регионов, органическое выстраивание этих процессов в программы социальной защиты населения;
- устранение необоснованных различий в государственных и негосударственных образовательных структурах;
- введение новых образовательных технологий, направленных на удовлетворение образовательных запросов личности с целью ее востребованности на рынке труда;
- введение обучающих программ по социальному воспитанию во всех учебных заведениях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Ефимов, Юрий Анатольевич, Москва
1. Абульханова-Славская К А. Социальное мышление личности: проблемы и стратегии иеследования\\Психолог.журнал 1994. - № 4.
2. Актуальные проблемы социального воспитания. Редкол. Яркина Т.Ф. (отв.ред.), Бочарова ВТ., Львова В.Е. Запорожье: Изд.АПН СССР, 1990.- 168 с.
3. Амонашвили Ш.А. Педагогическая симфония в 3 частях. Урал.: Университет Екатеринбург, 1992-1993.
4. Амонашвили Ш.А. Педагогическое сотрудничество: гуманистического воспитательного процесса \ перспектива , вопросы образования. -М., 1990: № 4 С.-147-157.
5. Андерссон Б. Образование в сфере социальной работы педагогические и организационные проблемы // Социальная политика и социальная дифференциация. -Барнаул - Москва, 1994.
6. Анциферова Л.И. Системный подход личности.- М.,1982. С.-140-148.
7. Анциферова Л.И. Психология повседневности: жизненный мир лич-ночти и "техники " ее бытия // Психологический журнал 1993. -том 14,№2. -С. 3-17.
8. Арнольдов А.И. Социальная педагогика и культурология: сотрудничество наук. М.: АСОПиР РФ, 1996. -28 с.
9. Архангельский С.И. Учебный процесс в высшей школе, его закономерные основы и методы.- М.: Высшая школа, 1980. 368 с.
10. Асмолов А.Г.Психология личности. М., 1990.
11. И.Афанасьев В.Г. Научно-техническая революция, управление, образование. М.: Политиздат, 1972.- 431 с.
12. Афанасьев В.Г. и др. Об эффективности социального управления // Вопросы философии. М., 1982, № II.
13. Бабанский Ю.К. Комплексный подход к воспитательной работе с подростками.- М.: Знание, 1979.-52 с.
14. Багаева И.Д. Профессионализм педагога. Тезисы докладов и сообщений. Ижевск С.Петербург, 1992. - 92 с.
15. Бадя JI.B. Исторический опыт социальной работы в России.- М.: РАО, ЦСП, 1994. 255 с.
16. Барон Р., Брауне Х.-И., Крамер Д. Обучение социальной работе и социальной педагогике в Федеративной Республике Германии. \\ Школа социальных педагогов и социальных работников. М., 1991.-Вып.115.
17. Белозерцев Е.П. Подготовка учителя в условиях перестройки. М.: Педагогика, 1989. - 208 с.
18. Битинас Б.П. Введение в диагностику воспитания. ~М.; Педагогика, 1989.
19. Блонский П.П. Избранные педагогические произведения. М.: Изд. АПН РСФСР. 1961.
20. Бобров В.В. О модели подготовки специалиста с высшим образованием. //Гуманитарные науки в Сибири. 1994. № 1.
21. Бочарова В.Г. Развитие образования в области социальной работы в России в контексте международного опыта. М.: РАО, ЦСПД996. -16 с.
22. Бочарова В.Г. Социальная микросреда как фактор формирования личности школьника; Дисс. .докт.пед.наук.-М., 1991.- 401 с.
23. Бочарова В.Г. Социальная педагогика и социальная работа: концепция международных проектов АСОП иР. Социальная педагогика исоциальная работа в контексте международного сотрудничества. М., 1992, 16 с.
24. Бочарова В.Г., Григорьев С.И. Стратегия и технология образования в области социальной работы. М.: ЦСП РАО. 1996.
25. Бочарова В.Г., Филонов Г.Н. Научный статус социальной педагогики и ее отношение к практике. М.;1994.
26. Бочарова В.Г. Задачи и перспективы развития социальной педагогики в современных условиях. М.: РАО, ЦСП, 1996. - 12 с.
27. Буева Л.П. Социальная Среда и сознание личности. М., 1968,180 с.
28. Буева Л.П.Человек: деятельность и общение. М.: Мысль, 1978.
29. Бурлачук Л.Ф. , Морозов С.Н. Словарь-справочник по психологической диагностике. Киев., 1989.
30. Вестник Нижегородского государственного университета им.Н.Й. Лобачевского .История. Социология. Политология.- Н.Новгород: ННГУ, 1996. 140 с.
31. Вульфов Б.З. Воспитание и рынок в переходный период. // М.:Педагогика, 1993, № 2,3-9 с.
32. Выготский Л.С. О психологических системах. // Собр. Соч.: В 6 т. -М.: Педагогика, 1982, т.1.
33. Галагузова Ю.Н. Выбор специальности " Социальная педагогика" или "Социальная работа" в условиях многоуровневой системы высшего профессионального образования. / актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы. -Вып. 4. Барнаул, 1995.
34. Гараев В.М., Куликов С.И, Дурко Е.М. Принципы модульного обучения // Вест. Высш школы. -1987, № 5.
35. Григорьев С.И. Теория и методология социальной работы. М. Hayка, 1994- 182 с.
36. Григорьев С.И., Демина Л.Д. Психолого-социологические основы социальной педагогики.- Барнаул, 1996.
37. Громкова М.Т. Педагогические основы образования взрослых. М., 1993.-163 с. .
38. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования: требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки специалистов по специальности 022100 "Социальная работа." М.: Госкомвуз РФ, 1994.
39. Гуров В.А., Семенова Л.Я., Шинкаренко Н.Ф. Социальная педагогика в действии: Метод. Пособие для учителя. Ставрополь, 1994.
40. Гуслякова Л.Г. Образовательные программы и формы подготовки специалистов в области социальной работы. / Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы. Вып. 4. Барнаул, 1995.
41. Гуслякова Л.Г. Объект, предмет и методы социальной работы. Социальная работа в системе наук. Барнаул.: АГУ, 1995.
42. Давыдов Н.А., Бойченко Н.А. Как быстро научиться интересно и эффективно обучать специалистов. Симферополь.: Таврия. 1992. 112с.
43. Демина Л.Д. Особенности переподготовки социальных работников для служб занятости и профориентации.// Социальная работа. -1992 . Вып. 6.
44. Диагностика профессиональных способностей, система профессионального отбора социальных педагогов и социальных работников -М.: РАО , ЦСП, АОП и Р РФ, 1994. 127 с.45: Дистервег А. Избранные педагогические сочинения. М., 1956.
45. Дубинский В.И. Социальная работа в Германии. М.: ГАСБУ,1996, №1-5.
46. Дягтерев Л. Социальная политика в трансформирующихся экономиках \\ Проблемы теории и практики управления. 1992, № 6.
47. Ежеквартальный научно-практический журнал " Образование и социальное развитие региона". № 3-4. Барнаул.: издательство "День",1997. С. 128-139.
48. Жизненные ориентации учащихся и проблемы современного образования.-М.: АПН СССР, ЦПИ, 1990.-129 с.
49. Жуков В.И. Россия. Состояние. Перспективы. Противоречия развития. М., 1995. - 105 с.
50. Журнал "Социальная работа" М.: АСОПиР РФ 1993., 1-93, 3-93, 1994, 1(4)94, 2(5)94, 3-4\694, 1995,1\795,1\8 96.
51. Загвязинский В.И. Методология и методика социально-педагогического исследования. Книга для социальных педагогов и социальных работников. М.: Изд-во АСОПиР, 1995. -155 с.
52. Зазыкин В.Г. , Чернышев А.П. Менеджер: психологические секреты профессии. М., 1992.- 178 с.
53. Зайнышев И.Г. О качестве подготовки специалистов \\Вестник социальной работы 1993, № 1.
54. Зайнышев И.Г., Злобин П.Е. Анализ состояния подготовки специалистов по социальной работе в ВУЗах Российской Федерации Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. М.: Концорциум "Социальное здоровье Росси" ,1994, № 3? 1995, №5.
55. Закон об образовании РФ, М.,1995.
56. Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о повышении социальных гарантий для населения Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, №17
57. Законодательные документы и инструктивно-методические материалы по социальой работе. М.: 1992.
58. Захарова J1.H. Личность и профессия : Учебно-методические материалы по психолого-педагогическому проектированию.- Н.Новгород: Нижегородский гуманитарный центр. 1996. - 91 с.
59. Зимняя И.Г. Социальная работа, как профессиональная деятельно-стьность // Социальная работа, 1992. вып.2
60. Змеев С.И. "Служба информации и ориентации населения в сфере образовательных услуг: комплексная программа Министерства обра-зо-ванияРФ, Институт общего образования . М.: РАО, ЦСП 1995. -34 с.
61. Зотов В.Б. Управление административной территорией в городе (проблемы и перспективы). М.: Луч, 1995.- 105 с.
62. Каган М.С. Человеческая деятельность. М., 1974. -198 с.
63. Кантор И.М. Понятийно-терминологическая система педагогики. М., 1980.
64. Катаева Н.Н. Межведомственный социально-педагогический центр в микрорайоне: перспективная модель М.: РАО, 1996. - 50 с.
65. Караковский В.А. Пути повышения воспитательного потенциала массовой школы. \ Сов.педагогика, 1991 №11 58-61 с.
66. Кларин М.В. Педагогическая технология в учебном процессе. М., 1989.
67. Клименко Н.Ю. Социально-педагогические условия профессионального становления социального работника (на опыте Заполярья)Автореферат, дисс. канд. пед. наук М., 1997.-25с.
68. Комаров М.С. Введеение в социологию. М., 1994. С.204-234.
69. Комплект учебно-методических материалов по подготовке социальных педагогов \ под общей редакцией Г.А.Мкртычана, JI.H. Захаровой .- Н.Новгород : НИРО, 1995. -20 с.
70. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. С англ. М.: "Бизнес-книга", "Има-Кросс. Плюс", 1995. - 702 с.
71. Краткий психологический словарь.// Сост. JI.A. Карпенко; под общей ред. А.В.Петровского, М.: Г.Ярошевского.- М.:Политиздат, 1985.-431 с.
72. Кузьмина Н.В. Методы исследования педагогической деятельности. -Л., 1970.
73. Левина М.М. Системный подход к определению содержания и организации учебной работы студентов в процессе дедактической подготовки. \\Теория и практика высшего педагогического образования. -М.: МПГИ, 1986.
74. Леднев B.C. Непрерывное образование: структура и содержание. -М.: АПН СССР, 1988.
75. Леднев B.C. Содержание образования. Учебное пособие.- М.: Высшая школа, 1991. 223 с.
76. Лернер И.Я. Дидактические основы методов обучения.- М.: Педагогика, 1981.
77. Лингарт Й. Процесс и структура человеческого учения. М., 1970.
78. Лихачев Б.Т. Педагогика. Курс лекций.- М.: Прометей. 1993. -527 с.
79. Луначарский А.В. О воспитании и образовании. М., Педагогика, 1976.
80. Макаренко А.С. Методика организации воспитательного процесса.
81. Соч. В 7 т, М, 1951, т.5, С.9-102.
82. Макаренко Н.С. Проблема школьного советского воспитания \ т.5 М., Изд. АПП РСФСР, 1951.
83. Маркова А.К. Психология профессионализма. М., 1996. - 307 с.
84. Методология и технология комплексного социально педагогического проектирования ( региональный уровень ) \ Коллективная монография. Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 1997. -168с.
85. Мудрик А.В. Введение в социальную педагогику. Учебное пособие. Пенза, 1994. ч. 1. -171 с.
86. Мудрик А.В. Социальная педагогика как наука и учебный предмет. \\Материалы международной научно-практической конференции "Педагогическое образование XXI века".- М., 1994, -166 с.
87. Наторп П. Социальная педагогика. СПБ, 1911.
88. Научный журнал "Вопросы психологии". М.: "Школа-Пресс", 1994. - № 3,4,1995. - № 2,6. -160 с.
89. Некрасов А .Я. Международный опыт социальной работы. М., ГАСБУ, 1994.
90. Нечаев Н.Н. Психолого-педагогические основы формирования профессиональной деятельности. М.: МГУ, 1988.
91. Никитин В.А. О теоретической индентичности социальной работы// Социальная работа: теория, технология, образование.-М.:Союз, 1996, №1.
92. Никитин Э.М. Федеральная система повышения квалификации работников образования. Учебное пособие. М., 1995 .
93. Новиков A.M. Научно-экспериментальная работа в образовательном учреждении.- М.: РАО, АПО, 1996. -130 с.
94. Новикова Л.И. Школа и сфера.- М.: Знание, 1985.- 92 с.
95. Образование в Нижнем Новгороде. Экономико-правовое досье. -Н.Новгород : Изд-во Too Общество "Интелсервис", 1997. -140 с.
96. Образование в области социальной работы в России. М,: Московская высшая школа социальных и экономических наук, 1996.
97. Обучение социальной работе в России. Программы технологии. Ч. П: Педагогика социальной работы. М.: АСОПиР РФ, 1997. -263 с.
98. Обучение социальной работе : состояние и перспективы. (Материалы Международных Конгрессов Школ социальной работы). М.: ИПСРРАО, АСОПиР РФ, ВАШСР, 1997. - 283 с.
99. Общие основы методики социальной работы ( В помощь социальным педагогам и социальным работникам ) \ под общей ред. академика РАО Т.Н. Филонова.- М.: РАО, ЦСП, 1996. -102 с.
100. Ожегов С.И. Словарь русского языка \\ Под ред. Н.Ю.Шведовой., М., Рус .яз., 1988.- 750 с.
101. Основы социальной работы. Учебник. М., Инфра-М., 1997. - 368с.
102. Основы социально-психологической теории. Учебное пособие для социологов, психологов, преподавателей и студентов./ Под общ.ред. Бодалева А.А. и Сухова А.Н. М.: Международная педагогическая академия, 1995. 421с.
103. Панов A.M. Социальная работа, как наука, вид профессиональной деятельности и специальность в системе высшего образования. -М.: Росийский журнал социальной работы. 1995 № 1.
104. Папулов Л.А. Кадры управления производством: деятельность, формирование. -М., 1985.-10 с.
105. Педагогический поиск: опыт, проблемы, находки. Выбор профессии. В.П. Бондарев.- М.: Педагогика, 1989.
106. Педагогический поиск: опыт, проблемы, находки. Центры образования взрослых.Шод ред.Лесохиной Л.Н., Шадриной Т.В.- М.: Педагогика, 1991.
107. Петровский В.А. Психология неадаптивной активности. РОУ, 1992.
108. Петровский А.В. Личность. Деятельность. Коллектив. М.: Политиздат, 1982.
109. Полонский В.М. Методы исследования проблем образования //Педагогика.- 1994, № 2, С.11.
110. Полонский В.М. Научно-педагогическая информация: Словарь -справочник. М.: Новая школа, 1995. - 256 с.
111. Поташник М.М. Инновационные школы России: становление и разви-тие. Опыт программо целевого управления: Пособие для ру-ководи-телей общеобразовательных учреждений. - М : Новая школа, 1996.
112. Поташник М.М.Педагогическое творчество: проблемы развития и опыт. Киев, 1988.
113. Права человека в России международное измерение. Вып.1, М., 1995.
114. Проблемы повышения эффективности педагогического исследования. М.: Педагогика, 1982.
115. Проблемы социальной работы в России (Материалы Первой Национальной конференции / Отв.ред.З.А.Янкова М., 1995. 166 с.
116. Программа реформирования и развития системы образования Российской Федерации в условиях углубления социально-экономических реформ. М.,1992.
117. Профессиональная деятельность социльного работника: содержание и организация (Библиотека социального работника). // Институт молодежи. М., 1993.
118. Пьер Дако. Новое искусство жить.- М., 1995.
119. Российская школа на рубеже 90-х:Социальный анализ\\ Под ред. Собкина B.C. М.: Центр социологии образования РАО, 1993 , -147 с.
120. Рубинштейн C.JI. Основы общей психологии. М.: Педагогика , 1989.
121. Растов Ю.Е. Конфликтологическая составляющая социального образования // Актуальные проблемы социологии и социальной работы, Вып. 4.- Барнаул; 1995. С 129-134.
122. Саппс М., Уэллс К. Опыт социальной работы: Введение в профессию. М.: Ин-т социальной работы, 1994.
123. Сборник законодательных и нормативных документов по социальной защите работников образования. М.: "Новая школа", 1993. - 56 с.
124. Семенов В.Д. Педагогический процесс: социально-педагогический аспект. Учебное пособие 2-е изд., испр. и дополн. \ Свердл.инж-пед. ин-т, Екатеринбург, 1993. -79 с.
125. Семенов В.Д. Социальная педагогика: история и современность. -Екатеринбург, 1995.
126. Сластенин В.А. Социальный педагог: готовность к профессиональной деятельности //Научные труды МПГУ им.Ленина.- М.: Прометей, 1995. Серия "Психолого-педагогические науки". С.3-10.
127. Сластенин В.А. Социальный педагог и социальный работник: личность и профессия \\ Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. Москва Тула, 1993.- С. 265-275.
128. Сластенин В.А., Грачев В.В. Социальный педагог: учебно-методические материалы. М., 1991.
129. Собкин B.C., Писарский П.С. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации.Труды по социологии образования. Том IV. Выпуск V. М.: Центр социологии образования РАО, 1998.-96 с.
130. Социальная защита человека: региональные модели/ Под ред. В.Г.Бочаровой, М.П. Гурьяновой. М.: Изд-во АСОПиР РФ, 1995. -285 с.
131. Социальная работа с пожилыыми. Настольная книга специалиста. М.: Институт социальной работы, 1995. 195 с.
132. Социальная и социально-политическая ситуация в России: анализ и прогноз (первое полугодие 1995 года) \ РАН Ин-т социально-политических исследований.- М.: Академия, 1995
133. Социальная педагогика. : Вопросы теории и практики; Метод, материалы.- М.: Центр социальной педагогики РАО, 1994. 109 с.
134. Социальная педагогика и социальная работа за рубежом \\ Школа социальных педагогов и социальных работников. М., 1991. №№1-6.
135. Социальная политика переходного периода \\ Общественные науки и современность. 1994, №6.
136. Социальная работа. М.: Изд-воАСОПиР РФ, 1992-1997 гг. Всеномера.
137. Социальная работа \\ Под ред. И.А.Зимней. Вып. 1-10. М., 1992-1994Антология социальной работы: в 5 т. \\Сост. М.В.Фирсов М., Сварогъ НВФ СПТ, 1994-1996
138. Социальная работа и подготовка социальных работников в Великобритании, Канаде, США. М., 1992.
139. Социальная работа и проблемы подготовки кадров. \\ Отв.ред. Зимняя И.А. М., 1992.-104 с.
140. Социальная сфера в агропромышленном комплексе // В.П.Зволинский. Правда всегда одна. М.: МЦНТИД996.
141. Социальное положение в мире ( сравнительный анализ развитых стран и государств СНГ) М.: РАН, 1992
142. Социально-исторический подход в психологии обучения. Под ред.М.Коула. Пер. с англ. М.: Педагогика, 1989,160 с.
143. Социально-педагогический колледж\ Учебное пособие по подготовке социальных педагогов села. \\ Под ред. М.П. Гурьяновой. -М.: Книга 1,2. Издательство фирмы "Социнновация", 1995 590 с.
144. Социальные ориентиры изменяющегося общества: Сб.статей РАН М., 1993
145. Столяров И.Й. "Доходы россиян: постреформенная динамика". М.: 1997. Финансы, 1997, № 7 -80 с.
146. Стритен П. Споры вокруг индекса развития человека Международный журнал социальных наук, 1995, № 10.
147. Сухомлинский В.О. Избранные сочинения . В 5-томах. Киев Р. Школа, 1976-1977.
148. Теория и методика социальной работы \\ Под ред. И.Г.Зайнышева , ч.1,М.: Союз, 1994
149. Теория и методика социальной работы\\ Под ред. П.Д. Павленка Вып. 1 М.: ГАСБУ, 1994.
150. Теория и методика социальной работы: краткий курс\\ Под ред.В.И.Жукова М.: Союз, 1994. -191с.
151. Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт.- М.-Тула, 1993. Т. 1,2.
152. Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт.\\0тв.ред. Яркина Т.Ф., Бочарова В.Г.- М.-Тула, 1993,в 2-хтомах. С. 460, 390.
153. Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии \\ Отв.ред. Е. И.Холстова. М.: РГСИ, 1992.
154. Теория социально-педагогической работы. Библиотека социальной работы. Состав.Бернлер Г., Юнссон JI. М., 1992.- 342 с.
155. Территориальные социальные службы: теория и практика, функционирование. Министерство социальной защиты населения РФ. Департамент проблем семьи, женщин и детей. ВНИК "Территориальные службы", АРСС. М., 1995. -223 с.
156. Топчий JI.B. Проблемы и перспективы профессиональной подготовки работников социальных служб. // Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы. Вып.4. Барнаул, 1995.
157. Традиции и обновление. Диалог мировоззрений 4.4 II.: Н.Новгород, Материалы международного симпозиума 6,8 июня 1995. 136 с.
158. Ушинский К.Д. Собр. соч.: В 11 т. М., 1948 - 1953. - Т.8
159. Ушинский К.Д. Человек как предмет воспитания. // Собр.соч.: в 11 т. М., 1950, Т.8.
160. Федеральная программа развития образования в России. М., 1994.
161. Филонов Г.Н. Социальная педагогика. Управляемый потенциал и прикладные функции. М.: Центр социальной педагогики РАО, 1995 - 22с.
162. Чернилевский Д.В., Филатов O.K. Технология обучения в высшей школе. Учебное издание./ Под ред. Д.В.Чернилевского. М.: "Экспедитор", 1996. -228 с.
163. Философский энциклопедический словарь, М., 1983. С.676-678.
164. Фоменко А.Б.Управление социально-педагогической деятельностью образования детей.Автореферат, канд.дисс. . пед.наук. М., 1996.-24с.
165. Франкл В. Человек в поисках смысла. Перевод с англ. и нем. М.: Прогресс, 1990. -367 с.
166. Холостова Е.И. Социальная работа: теоретико-методологические аспекты\\ Социальная работа. 1994, вып.6.
167. Чернилевский Д.В., Филатов О.К. Технология обучения в высшей школе. Учебное изданиеА Под ред. Д.В.Чернилевского. М., "Экспедитор", 1996. -228 с.
168. Шакуров Р.Х. Социально-психологические проблемы руководства педагогическим коллективом.- М.: Педагогика, 1982.- 206 с.
169. Шацкий С.Т. Избранные педагогические сочинения: в 2-х томах \\ Под ред. Кузина Н.П., Скаткина М.Н., Шацкой В.Н.- М.: Педагогика, 1980, т. 1, 304 е., т.2,4 С.14.
170. Шеденков С.А. От социальной защиты к социально-защищенному челове-ку\\Российский журнал социальной работы. 1996 № 1.
171. Шеляг Т.В. Толерантность как принцип социальной работы \\ Российский Журнал социальной работы. 1995, № 2
172. Шиянов Е.Н. Гуманизация образования и профессиональной подготовки учителя.- Москва-Ставрополь, 1991. 179 с.
173. Школа социальных педагогов и социальных работников. // Социальная педагогика и социальная работа за рубежом . Вып. 1-5. М., 1991.
174. Штайнер Р. Сущность социального вопроса. Калуга, 1992. -181с.
175. Эберхард К. Основы теории познания в социальной работе и социальной педагогике. Методическое письмо,- М.: Магистр, 1994. С.24.
176. Экенсберг Д. Методическая практика в процессе подготовки социальных педагогов в Свободном Университете Берлина. М.: Магистр, № 4,1994. С.48-53.
177. Энциклопедия социальной работы: Пер. с англ.- М., Центр общечеловеческих ценностей, 1993. T.I, II, III.
178. Энциклопедия социальной работы : В 3 т. Copyright, 1987 by National Association of Social Workers, Inc.
179. Ямпольский B.C. Образовательные стандарты высшей школы методология, основы, разработки и применение. - Омск, 1994. - 66 с.
180. Яркина Т.Ф. Радуйся жизни и помоги жизни. \\ Социальная работа. 1992. №1. С-65-69.
181. Яркина Т.Ф. Проблемы духовного мира человека и его формирования в биоэнергетическом срезе. М.: ЦСПРАО, АСОПиР РФ, 1996. -46 с.
182. Combs A.W. The professional education of teachers. Boston, Mass.; Allyn and Bacon, 1965.