автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Развитие профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования

Автореферат диссертации по теме "Развитие профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования"

На правах рукописи

□03167060

ЕЛАГИНА Вера Сергеевна ^ ^

I

РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО ВАЖНЫХ КАЧЕСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В УСЛОВИЯХ НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

13 00 08 - Теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

1 6 ДПР 2008

Тамбов 2008

003167060

Работа выполнена в Межрегиональной научно-исследовательской лаборатории «Современные технологии в образовании и бизнесе» ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет»

Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор

Молоткова Наталия Вячеславовна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Астафьева Наталья Егоровна

кандидат педагогических наук Каркуленко Наталия Георгиевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Самарский

государственный экономический университет»

Защита диссертации состоится 29 апреля 2008 г в 10 00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.260 03 Тамбовского государственного технического университета по адресу Россия, 392000 г Тамбов, ул Советская, 106, 11 ТУ, конференц-зал

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет», с авторефератом - на официальном сайте www tstu ru

Автореферат разослан <_» марта 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук, профессор

JI.B. Самокрутова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования

На сегодняшний момент в России складывается ситуация политических, социальных и экономических преобразований Развитие государства и место, которое оно занимает на мировом рынке, зависят от множества факторов, в частности, от качества подготовки кадров и условий, которые созданы для раскрытия и использования потенциальных возможностей и способностей специалистов в их трудовой деятельности

В процессе произошедших преобразований в социально-экономическом и государственно-политическом устройстве страны изменились требования к кадрам управления и государственным служащим, которые с обеспечения исключительно интересов государства смещаются в рамках реализуемой административной реформы в сферу удовлетворения потребностей личности, общества, различных социальных групп Таким образом, государственные служащие должны не только обеспечивать функционирование государства, обслуживать государственные органы, служить государству и обществу в целях стабильности и устойчивости его развития, но и постоянно повышать уровень своего образования, развиваться и самосовершенствоваться с целью соответствия изменяющимся общественно-политическим условиям Перед государственной службой стоит задача повышения уровня профессиональной компетентности кадрового состава, который и предопределяет новый статус данного социально-политического института

В современных исследованиях процесс формирования профессиональной компетентности специалиста рассматривается с позиций целостного развития личности, достижения определенного уровня квалификации, инициативности в профессиональной деятельности, саморазвития Поскольку деятельность органов власти и управления специфична, носит многогранный и комплексный характер, для успешного решения широкого спектра профессиональных задач государственные служащие должны обладать определенным набором профессионально важных качеств, которые, с одной стороны, являются предпосылкой эффективной профессиональной деятельности, с другой — самосовершенствования личности профессионала К ним относятся морально-нравственные, коммуникативные и волевые качества, деловые качества и организаторские способности

В данном контексте важной задачей подготовки государственных служащих должно стать обеспечение единства профессионального и личностного развития специалиста, что требует разработки системы непрерывного профессионального образования, направленной на формирование готовности специалиста к решению профессиональных задач с опорой на достижения современной науки и передовой опыт, использование новых методов и технологий работы с кадрами в течение всей профессиональной жизни

Исследования и опыт практической работы показали, что профессиональная подготовка государственных служащих должна быть адекватна процессу познания в науке и процессу личностного развития, обеспечивая неразрывную связь между отдельными сторонами и уровнями обучения, расширяя и

углубляя профессиональные знания, развивая профессионально важные качества, приобретенные на предыдущих этапах обучения и в практической деятельности, повышая уровень их профессиональной компетентности на каждой следующей ступени обучения

В отечественной педагогике проблема профессиональной компетентности рассматривается в трудах ИЛ. Лернера, А К Марковой, М.Н Скаткина, В А Сла-стенина, Л А Петровской и др Проблемам непрерывного профессионального образования посвящены работы многих ученых, таких, как Астафьева Н.Е, Беляева А П, Денисова А Л., Ермоленко В А, Захаржевская Е Э , Каркуленко Н Г., Мо-лоткова Н В , Новиков А М, Околелов О П и других Вопросы подготовки государственных служащих исследуются в работах Игнатова В Г, Козбаненко В А, Оболонского А В , Старилова Ю Н, Сулемова В.А, Радченко А И, Титова К. А, Деркач А А, Марковой А К и др Особую значимость в контексте исследования имеют научные труды Г.В. Атаманчук, А А Деркача, В Д Зазыки-на, В А Мальцева, А К Марковой и др, освещающие содержание отдельных профессионально важных качеств государственных служащих

В последние годы активно ведутся поиски оптимальных подходов и методов совершенствования обучения государственных служащих, более разнообразными становятся формы и программы обучения, однако, как показывает практика, вопросы развития профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования не имеют системного характера

Исследование и опыт практической работы позволили выявить основные противоречия в организации непрерывной профессиональной подготовки государственных служащих К ним отнесены противоречия между

- значимостью профессионально важных качеств, определяющих уровень профессиональной компетентности государственных служащих и качество выполнения ими функциональных обязанностей, и слабо выраженной направленностью системы непрерывного профессионального образования на их формирование,

- традиционным подходом к подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных служащих и необходимостью введения в образовательный процесс новых технологий, направленных на реализацию индивидуального подхода в обучении, развитие профессионально важных качеств и формирование активной профессиональной позиции специалиста

Это обусловило актуальность данного исследования, выбор темы, объекта и методов, цели и задач, а также направления использования полученных результатов

Цель исследования: теоретически обосновать, разработать и реализовать методику развития профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования.

Объект исследования: непрерывное профессиональное образование государственных служащих

Предмет исследования: развитие профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования

Гипотеза исследования заключается в том, что формирование профессиональной компетентности государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования будет эффективнее, если

- в образовательном процессе учитывается социальный заказ на профессиональную подготовку и формирование личности квалифицированного специалиста государственной службы как система требований к уровню его профессиональной компетентности и степени развития профессионально важных качеств,

- теоретически и методически обоснована и разработана модель системы непрерывного профессионального образования с позиций комплексного и непрерывного развития профессионально важных качеств специалиста,

- методика организации практического обучения основана на использовании методов активизации учебно-познавательной деятельности обучающихся, обеспечивающих их профессиональное становление и приобретение профессионального опыта

В соответствии с целью, объектом и предметом сформулированы следующие задачи исследования*

1 Изучить социальный заказ на подготовку государственных служащих в условиях высокой динамики развития общества с позиций конкурентоспособности специалиста на рынке труда

2 Выявить психолого-педагогические основы подготовки государственных служащих с учетом специфики деятельности данной категории специалистов и организационных возможностей системы непрерывного профессионального образования

3. Разработать модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих с позиций развития профессионально важных качеств как составляющих их профессиональной компетентности и обосновать дидактические условия ее реализации

4 Разработать методику организации практического обучения студентов на основе специальной программы тренингов

5 Осуществить опытно-экспериментальную проверку эффективности предложенного подхода

Теоретико-методологическая основой исследования являются лично-стно-ориентированный подход к профессиональной подготовке специалиста (В В Давыдов, И А Зимняя, В П Зинченко, А Н. Леонтьев, С В Панюкова, С Л Рубинштейн и др), теории системного подхода и преемственности обучения (С И. Архангельский, HB Кузьмина, Ю А Кустов и др), концепции сущности и моделирования педагогического процесса (Ю А Бабанский, В И Бес-палько, В В Краевский, Б Т. Лихачев и др), принципы и основы формирования, содержания образования (В В Краевский, ИЛ Лернер, М И. Махмутов, М Н. Скаткин, П.А. Юцявичене), теорию профессионального образования (Н.Е Астафьева, СЛ. Батышев, А П Беляева, Н П. Бахарев, А Л Денисова и др), теорию развития мотивации учения (Л С. Выготский, П Я Гальперин, Ж. Пиаже и др)

Существенное значение имели положения о принципиальных основах формирования содержания образования (В В Краевский, В С Леднев, И Я Лернер, М.И Махмутов, М Н Скаткин, П А. Юцявичене); принципы ди-

дактики и методики профессионального образования (С И Архангельский, С.Я Батышев, А П Беляева, И Блауберг, С.Я Загвязинский, В С Леднев, И Я Лер-нер, М Н. Скаткин и др), положения компетентностного подхода в образовании (В А Болотов, Т.В Иванова, Е Я Коган, Г Н Подчалимова, Б Д Эльконин и др), основы проектирования систем непрерывной профессиональной подготовки специалистов различного профиля (Б С Гершунский, В А Ермоленко, Т В Еф-ремцева, 3 Д Жуковская, Е С Заир-Бек, Е С Казакова, Н В Молоткова, ВЛ Родионов, А П, Тряпицына, М.В Ярошенко и др), положения о сущности социально-психологического тренинга (ГМ Андреева, НН Богомолова, А А Бодалев, А И Донцов, В П Захаров, А С. Золотнякова, Г.А. Ковалев, X Миккин, Л А Петровская, А У Хараш, Т С Яценко).

Особую значимость в контексте исследования имели научные труды Атаманчука Г В , Игнатова В Г, Козбаненко В А , Оболонского А В , Старило-ва Ю Н , Сулемова В А , Радченко А И, Титова К А, Деркач А А, Марковой А К и др, посвященные вопросам подготовки государственных служащих

Для достижения цели, решения задач исследования и проверки гипотезы использовались следующие методы исследования общетеоретические методы познания (анализ, синтез, аналогия, сравнение, сопоставление, обобщение, классификация, систематизация, типизация, моделирование и др), эмпирические методы (анкетирование, интервьюирование, беседа, тестирование, опрос, педагогический эксперимент и др), диагностические методы (тестирование, обобщение независимых характеристик, экспертных оценок), праксиметрические методы (анализ документов и литературных источников, анализ результатов деятельности), экспериментальные методы, методы статистической обработки данных Опытно-экспериментальная база исследования Исследование осуществлялось с 2003 по 2007 гг Основная опытно-экспериментальная база исследования - ГОУ ВПО филиал Орловской региональной академии государственной службы в г Тамбове В целом исследованием были охвачены студенты 3-4 курсов специальности «Государственное и муниципальное управление», слушатели курсов повышения квалификации, преподаватели вуза, руководители и сотрудники организаций государственной службы г Тамбова— всего около 400 человек Исследование проводилось поэтапно

На первом этапе (2003 - 2004 гг.) изучалась психологическая, педагогическая, методическая литература, посвященная различным аспектам исследуемой проблемы, изучался отечественный и зарубежный опыт организации непрерывной профессиональной подготовки государственных служащих Определены состояние и перспективы развития государственной службы России, проведен анализ институциональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, изучены проблемы организации системы непрерывной подготовки государственных служащих в современных условиях Выявлены и изучены факторы, влияющие на качество профессиональной подготовки государственных служащих Разрабатывались общие подходы к решению проблемы, были определены цель, объект и предмет исследования, сформулированы гипотеза и задачи исследования, организована экспериментальная работа в соответствии с целью, гипотезой и задачами исследования

На втором этапе (2004 - 2006 гг) определялись психолого-педагогические основы подготовки специалиста государственной службы, проводился структурно-функциональный анализ деятельности специалиста государственной службы Рассмотрены методологические и теоретические основы совершенствования системы непрерывного профессионального образования государственных служащих Разрабатывалась модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих с позиций развития профессионально важных качеств и обосновывались дидактические условия ее реализации Разработана методика развития профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы в условиях тренингов Проверялась и уточнялась гипотеза исследования, конкретизировались педагогические условия Проведен формирующий этап эксперимента и обобщены полученные результаты

На третьем этапе (2006 - 2007 гг) осуществлялся количественный и качественный анализ полученных результатов. Проведен обобщающий эксперимент, что позволило систематизировать результаты опытно-экспериментальной работы Произведена систематизация, обобщение и статистическая обработка экспериментальных данных Сформулированы выводы, завершено оформление диссертации

Научная новизна исследования состоит в том, что.

• определена роль профессионально важных качеств (организованность, дисциплинированность, инициативность, ответственность, работоспособность, работа в команде, коммуникативная компетентность, способность адаптироваться к нестандартным ситуациям, способность к постоянному самосовершенствованию, волевые качества, изобретательность, устойчивая направленность на соблюдение государственных интересов, интересов гражданского общества, лидерские качества, объективность, критичность и самокритичность, рефлексивный самоконтроль, профессиональное целеполагание) специалиста государственной службы в структуре профессиональной компетентности как основы готовности и способности к действию в профессиональных ситуациях с учетом сложившихся обстоятельств в рамках определенной компетенции на уровне заданной квалификации,

• разработана модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих с позиций развития профессионально важных качеств, соответствующих направлениям их профессиональной деятельности и должностным регламентам, и обоснованы дидактические принципы ее реализации (личностно-деятельностный и коммуникативный подходы, гуманизация и гуманитаризация, фундамептализация и информатизация, системная и проблемная модель содержания образовательных программ),

• разработана методика развития профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы в условиях непрерывного профессионального образования на основе программы тренингов, рассматриваемых как активные методы обучения и способы психологического воздействия на личность обучающегося, обеспечивающие его профессиональное становление и приобретение профессионально значимого опыта

Теоретическая значимость исследования заключается в:

• обосновании теоретико-методологического и организационно-методического подходов к развитию профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования с позиций профессионально-должностного (связанного с карьерным ростом, профессиональным опытом, психолого-возрастными особенностями личности) и профессионально-квалификационного (обусловленного уровнем базового профессионального образования, получением дополнительных образовательных услуг) развития личности специалиста,

• раскрыто содержание принципов организации непрерывного профессионального образования государственных служащих (научности,! фундаментальности, системности, профессиональной направленности, цикличности, соответствия обучения возрастным и индивидуальным особенностям обучаемых, поступательности, открытости и принципе синергизма), реализация которых обеспечивает построение модели системы подготовки с позиций развития профессионально важных качеств специалиста;

• разработана система внутренних (самоанализ и самооценка) и внешних (изменение эффективности труда, качества работы, карьерный рост, личностные изменения, поведение в профессиональных ситуациях) критериев оценки степени развития профессионально важных качеств государственных служащих

Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих, методика организации практического обучения с позиций развития профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы на основе программы тренингов реализованы в практике подготовки государственных служащих в Тамбовском филиале ОРАГС, ТГУ им Г Р Державина и обеспечивают

• достижение высокого уровня сформированности профессиональной компетентности государственных служащих,

• преемственность и непрерывность профессиональной подготовки государственных служащих на всех этапах профессионального образования

На защиту выносятся:

1 Система профессионально важных качеств государственных служащих, выступающих основой их профессиональной компетентности

2 Модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих с позиций развития профессионально важных качеств

3. Методика организации практического обучения студентов на основе специально разработанной программы тренингов

Обоснованность и достоверность теоретических выводов и практических рекомендаций обеспечена методологической аргументированностью исходных теоретических положений; соответствием научных положений педагогического исследования основным положениям дидактики; продолжительностью экспериментальной работы, позволившей провести количественный и качественный анализ результатов исследования и его внедрения; опытом реаля-

зации разработанной технологии организации практического обучения студентов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» и методики развития профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы в условиях тренингов

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования получили отражение в научных статьях, тезисах докладов, докладах автора. Основные положения исследования докладывались и обсуждались на заседаниях Межрегиональной научно-исследовательской лаборатории «Современные технологии в образовании и бизнесе» ГО У ВПО «Тамбовский государственный технический университет» (г. Тамбов, 2005 - 2007 гг.), заседаниях кафедры «Государственное и муниципальное управление, организация работы с молодежью» ГОУ ВПО филиал Орловской региональной академии государственной службы в г Тамбове (г Тамбов, 2005 - 2007 гт), межвузовской студенческой конференции «Социальная адаптация молодежи в современной России состояние, перспективы, факторы оптимизации» (г Орел, 2006 г), XIII Всероссийских чтениях студентов, аспирантов и молодых ученых «XXI век гуманитарные и социально-экономические науки» (20 - 21 апреля 2004 г), международном научно-практическом семинаре ТГТУ «Тенденции становления и развития информационного бизнеса в России» (г Тамбов, 2005 г), I Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов «Управление и общество» (ГОУВПО ОРАГС филиал в г Тамбове, 16 мая 2006 г), международной научно-практической Ьиегпе^конференции «Система государственного и муниципального управления проблемы эффективного функционирования и развития» (г Тамбов, 2007 г),

По теме исследования опубликовано 10 работ общим объемом 9,4 п л, в том числе авторских 6,1 п л

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников, приложений

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

В первой главе исследования «Структура и сфера государственной службы и особенности ее кадрового обеспечения» рассмотрено состояние и перспективы развития государственной службы в России, проведен анализ институциональной системы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих и существующих проблем организации системы непрерывной подготовки государственных служащих в современных условиях

В современных социально-экономических условиях в связи с переходом страны к многоукладной экономике, обострением социальных проблем, роль и значение государственной службы значительно возрастает. Перед ней стоят новые задачи, направленные на обеспечение эффективного развития рыночной экономики, соблюдение демократических, правовых принципов в обществе, установление его стабильности, усиление защиты законных прав и свобод граждан Это предопределяет и иное (новое) отношение к государственным служащим, исполняющим государственную службу Основная функция государст-

венных служащих — обеспечивать функционирование государственной службы, обслуживать государственные органы, служить государству и обществу в целях стабильности и устойчивости развития на основе законности и правопорядка В последние годы произошли изменения роли государственной службы в плане социальной направленности, решения социальных вопросов

В ходе исследования было отмечено, что государственная служба должна представлять собой существенный институт консолидации общества, поскольку прочное государство и его институты должны, прежде всего, защищать права и интересы граждан, приоритетными из которых являются право на достойную жизнь, творческое долголетие, социальное здоровье, что обеспечивается ростом качества жизни людей. Социальное правовое государство призвано придавать человеку чувство уверенности, надежности в решении его социальных проблем и защите его личной безопасности Как институт создаваемого правового государства, государственная служба превыше всего должна ставить закон, который должен учитывать совокупность интересов - всего народа, а не отдельных его групп В связи с этим государство и все его органы ориентированы на выполнение социальных функций

Исследование позволило обобщить существующие научные работы и современные исследования, посвященные вопросам подготовки государственных служащих, и выделить следующие аспекты рассмотрения государственной службы в современных условиях- как профессиональной деятельности в государственной организации, которая учреждена для осуществления задач государства и обеспечения благополучия общества;

- как системы государственных должностей, в рамках которых объединяется только профессиональная деятельность чиновников,

- как области политического руководства государством в структурах парламента и правительства страны, которое осуществляют «политические чиновники»

В контексте исследуемой проблемы наиболее значимым является рассмотрение государственной службы как сферы профессиональной деятельности

В рамках исследования принято за основу определение государственной службы как исполнение государственных должностей, учрежденных в государственных органах посредством практического и профессионального участия граждан в осуществлении целей и функций государства

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что наиболее важным и актуальным для функционирования государственной службы и деятельности государственных служащих в настоящее время является принцип профессионализма и компетентности, поскольку в процессе реализации своей профессиональной деятельности они представляют и отстаивают интересы государства и общества. В данном контексте под профессионализмом государственных служащих следует понимать уровень сформированное™ знаний, умений и навыков, уровень развития профессионально важных качеств, приобретенных в ходе выполнения профессиональной деятельности, а также вследствие внедрения разработанных программ, технологий и методик развития в практику работы в процессе непрерывного профессионального образования

Исследование показало, что современное состояние государственной службы Российской Федерации характеризуется наличием таких проблем как: отсутствие целостности в системе государственной службы; недостаточная эффективность деятельности органов государственной власти и их аппаратов, снижение престижа государственной службы и авторитета государственных служащих, слабое использование современных технологий государственного управления, в том числе информационных, отвечающих задачам реализации масштабных общегосударственных программ и проектов, непоследовательность кадровой политики в сфере государственной службы, несоответствие существующей системы профессиональной подготовки государственных служащих требованиям общества

Реформирование и развитие государственной службы осуществляется в тесной взаимосвязи с административной, военной, судебно-правовой, образовательной и иными реформами, проходящими в стране, а также с учетом лучшего отечественного и зарубежного опыта, который можно применить в российских условиях, в соответствии с Концепцией реформирования системы государственной службы Российской Федерации и федеральной программой «Реформирования государственной службы Российской Федерации»

Таким образом, объективен вывод о том, что профессиональная подготовка государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка должны стать приоритетными направлениями формирования кадрового состава государственной службы, производимого за счет развития профессионально важных качеств государственных служащих и оценки результатов их профессиональной служебной деятельности

Обобщая существующие подходы (Беляева АП, Денисова АЛ, Ермоленко В А, Захаржевская Е Э, Молоткова Н.В, Новиков А М, Околелов О П, Сафонов С В и другие), непрерывную профессиональную подготовку государственных служащих можно определить как целенаправленный, осуществляемый в течение всей служебной деятельности непрерывный процесс повышения уровня профессиональной компетентности и развития профессионально важных качеств государственных служащих в пределах имеющегося у них уровня профессионального образования, достижение ими более высокого образовательного уровня в интересах государственной службы

Важной задачей непрерывной профессиональной подготовки государственных служащих является обеспечение единства профессионального и личностного развития будущего специалиста, что требует реализации концепции программно-целевого, личностно-ориентированнош обучения, разработки системы обучения, направленной на подготовку специалиста к решению профессиональных задач с опорой на достижения современной науки, с использованием новых методов и технологий работы с кадрами

Существующая на данный момент система непрерывного профессионального образования государственных служащих не уделяет достаточного внимания вопросам развития профессионально важных качеств государственных служащих, что препятствует повышению их уровня профессиональной компетентности и конкурентоспособности С этих позиций целесообразно сис-

тему непрерывного профессионального образования государственных служащих ориентировать на развитие их профессионально важных качеств, используя новые образовательные технологии с применением активных методов обучения

Глава вторая «Теоретические основы организации подготовки специалиста государственной службы» посвящена структурно-функциональному анализу деятельности специалиста государственной службы, определению психолого-педагогических основ подготовки специалиста государственной службы и разработке модели развития профессионально важных качеств государственных служащих в условиях системы непрерывного профессионального образования

Государственная служба является особым видом профессиональной управленческой деятельности и характеризуется сервисностью, иерархичностью, законностью, стабильностью, кадровым профессионализмом государственных служащих, деполитичностью

Любая профессиональная деятельность требует от человека овладения соответствующими профессиональными знаниями, умениями и навыками, а следовательно, приоритетными в государственной кадровой политике должны быть, в первую очередь, деятельностные, профессиональные возможности человека Следовательно, поступая на государственную службу, человек должен иметь необходимую профессиональную подготовку, высокий уровень сформированное™ профессионально важных качеств, обладать специальными знаниями, умениями и навыками

В профессиональном становлении сотрудников государственной службы опыт работы и развитие профессионально важных качеств играют важную роль - это способствует постижению сложной системы взаимодействия должностных структур, иерархического подчинения, межличностных отношений, технологий оценки (аттестации, квалификационные экзамены, открытые конкурсы и др), помогает служебному продвижению государственных служащих, мотивирует их на качественный и творческий труд

В профессиональном развитии государственных служащих можно выделить две стороны- профессионально-должностное развитие, связанное с карьерным ростом, профессиональным опытом, психолого-возрасггными особенностями личности, - профессионально-квалификационное развитие, обусловленное уровнем базового профессионального образования, получением дополнительных образовательных услуг

Под профессионально важными качествами государственных служащих в работе рассматриваются их индивидуальные качества, влияющие на эффективность осуществления труда по его основным характеристикам производительности и надежности, способствующие должностному продвижению на государственной службе и росту профессиональной компетентности

На основании этого к профессионально важным качествам государственных служащих отнесены следующие: организованность, дисциплинированность, инициативность, ответственность, работоспособность, работу в команде, коммуникативную компетентность, способность адаптироваться, к нестандартным ситуациям, способность к постоянному самосовершенствованию, волевые

качества, изобретательность, устойчивую направленность на соблюдение государственных интересов, интересов гражданского общества, лидерские качества, объективность, критичность и самокритичность рефлексивный самоконтроль, профессиональное целеполагание

Комплекс профессионально важных качеств государственных служащих определен с учетом тех видов и содержания управленческой деятельности, которые специалисты выполняют в процессе профессиональной деятельности При этом следует отметить, что эти качества могут быть приобретены как в процессе профессионального становления личности государственного служащего, так и развиты в процессе непрерывной профессиональной подготовки

Поскольку на процесс непрерывной профессиональной подготовки государственных служащих влияют различные внешние факторы, к которым относятся социальные, экономические, политические и инструментальные, их необходимо учитывать при определении требований к уровню сформированное™ профессионально важных качеств и, как следствие, уровню профессиональной компетентности государственных служащих

Исходя из положения, что система непрерывного профессионального образования государственных служащих должна быть ориентирована прежде всего на развитие их профессионально важных качеств, предложена модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих (Рис 1)

Исследование показало, что систёма непрерывного профессионального обучения государственных служащих должна быть основана на реализации следующих принципов

1) группы общенаучных принципов, лежащих в основе построения всей системы профессионального обучения (принцип научности, фундаментальности и системности),

2) группы дидактических принципов, определяющих содержание, формы, методы, направления педагогического воздействия на личность, характер связей отдельных компонентов системы обучения государственных служащих (принцип профессиональной направленности, цикличности и принцип соответствия обучения возрастным и индивидуальным особенностям обучаемых),

3) группы специфических методических принципов, реализация которых обеспечивает развитие профессионально важных качеств государственных служащих (принцип поступательности, открытости и принцип синергизма)

С позиций организации непрерывной подготовки государственных служащих в качестве ведущих принципов следует особо выделить

1) общедоступность - право государственных служащих на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета, как реализация равного права граждан Российской Федерации на доступ к государственной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой Обучение служащих осуществляется как в специальных учебных заведениях, так и на рабочем месте в самих государственных органах,

2) планомерность и последовательность - обучение государственных служащих должно быть тесно связано с планированием и продвижением по служебной карьере,

Социально-экономические условия Социальный заказ на профессиональную подготовку и формирование личности квалифицированного специалиста государственной службы Сопиально-культурная среда

Требования личности государственного служащего к получению конкурентного профессионального образования Требования к уровню сформированности профессионально важных качеств Требования к развитию профессионально важных качеств государственных служащих

Система непрерывного профессионального образования государственных служащих

Методологические и теоретические основы совершенствования системы непрерывного профессионального образования государственных служащих

Тенденции и направления развития непрерывного профессионального образования государственных служащих ^ личностно-деятельностный и коммуникативный подходы к образованию, * гуманизация и гуманитаризация образования, ^ фундаментализация и информатизация образования, системная и проблемная модель содержания образования

Принципы построения системы непрерывного профессионального обучения государственных служащих ^ общенаучные принципы профессионального обучения, ^ дидактические принципы профессионального обучения государственных служащих, методические принципы развития профессионально важных качеств государственных служащих.

Компоненты педагогической системы непрерывного профессионального образования государственных служащих

Целевой Мотиваиионный Личностно-деятельностный Содержательный Процессуально-коммуникативный Управленческий Оценочно-результативный

Организация развития профессионально важных качеств государственных служащих определяется стартовым уровнем профессионального образования и уровнем развития профессионально важных качеств

Пели и задачи развитие профессионально важных качеств государственных служащих, повышение уровня профессиональной компетентности государственных служащих Методы тренинги, деловые игры, практические и семинарские занятия, лекции, самостоятельная работа

Стартовый уровень профессионального образования

Общее среднее образование, ,

Среднее специальное образование,

Высш образов по профилю го суд имутш управлек

Высш образов по специальн «Гос и муниц. управ »

Входная диагностика и корректировка программы

развития ПВК государственных служащих

Пооиесс развития профессионально важных качеств Самосовершенствование Учеба по месту работы Повышение квалификации Стажировка на предприятии госслужбы Среднесрочная подготовка (3-6 мес) на уровне специализац. Второе высшее образов&ние в спеииализиров учеб завед

Заданный уровень развития профессионально важных качеств государственного служащего

Заданный уровень профессиональной компетентности государственного служащего

Конкурентоспособность государственного служащего

Рис 1 Мо ель системы не ьганог

3) непрерывность обновления знаний и обязательность, что означает обязательность постоянного повышения квалификации государственных служащих в течение профессиональной деятельности,

4) опережающий характер обучения с учетом перспектив развития государства, функций и полномочий государственной службы,

5) соответствие обучения, полученных знаний и умений квалификационным требованиям к должностям государственной службы Своевременное обновление государственных общеобразовательных стандартов обучения государственных служащих,

6) проблемная направленность обучения на стратегические задачи развития государства, программ действий правительства и государственных органов, решение проблем регионов, практическую деятельность государственных служащих,

7) децентрализация обучения государственных служащих. Приближение обучения к конкретным сферам деятельности в регионах и государственных органах Оптимальное и гибкое сочетание всех форм, видов и методов обучения,

8) реализация компетентностного подхода в обучении государственных служащих

В настоящее время существует множество средств и способов целенаправленного развития профессионально важных качеств Исследователи в области психологии и педагогики отмечают работу с регулятивной сферой, работу с когнитивной сферой и выполнение определенных упражнений или искусственное создание таких условий, которые предъявляет человеку его профессиональная деятельность (Г М Андреева, А А. Бодалев, А И Донцов, В П. Захаров, Г А Ковалев, Л А Петровская, А П Рожкова, Т.С Яценко и другие)

Опыт практической работы показал, что оптимальность сочетания всех форм и методов обучения достигается в условиях модульной организации учебных программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации и обучения на рабочем месте, поскольку обучение должно строиться исходя из индивидуального подхода к обучаемым

Можно сделать вывод, что структура непрерывного образования государственных служащих должна обеспечивать как минимум три четко выделяемых уровня профессиональной компетентности и, соответственно, степени развития профессионально важных качеств государственных служащих, базирующихся на преемственной основе С этих позиций возможна реализация следующих схем развития профессиональной компетентности государственных служащих

- первый, начальный уровень профессионализма, закладывается в высших учебных заведениях путем овладения самыми различными специальностями и реализуется в группе младших должностей государственной и муниципальной службы в начале служебной карьеры,

- второй уровень - логическое продолжение первого, предполагает приобретение соответствующих навыков и умений в процессе непосредственной работы на различных должностях, развитие знаний путем самообразования и развития профессионально важных качеств в процессе приобретения опыта и периодического обучения на курсах повышения квалификации - средний уровень профессиональной компетентности,

- третий уровень - подготовка квалифицированных специалистов и руководителей государственной службы на уровне целевой специализации «Государст-

венной и муниципальное управление» по образовательным программам со сроком обучения от 3 до 5 лет (в зависимости от базового уровня образования) в специализированных образовательных учреждениях (академиях государственной службы, факультетах других вузов и пр.), которые ориентированы на формирование у обучающихся высокого уровня профессиональной компетентности

С помощью многофакторного анализа было выявлено, что начальный, средний и высший уровень профессиональной компетентности государственных служащих в зависимости от степени развития профессионально важных качеств предполагает наличие соответствующего уровня и степени проявления данных качеств (Рис 2)

Коммуникативная компетентность

Соблюдение государств, интересов

'Начальный уровень компетентности —■— Средний уровень компетентности Высший уровень компетентности__

Рис 2 Уровень профессиональной компетентности и степень развития ПВК государственных служащих

Таким образом, система непрерывной профессиональной подготовки государственных служащих не сводится только к получению определенного набора профессиональных знаний, умений и навыков, а должна представлять собой процесс гармоничного развития личности профессионала

Исследование и опыт практической работы позволили проанализировать педагогические технологии и методы обучения, и выделить характерные черты каждого из них в контексте развития профессионально важных качеств государственных служащих. В работе доказана целесообразность рассмотрения тренингов в качестве ведущего педагогического средства развития профессионально важных качеств государственных служащих в системе непрерывного профессионального образования по следующим причинам

1) тренинг является одним из наиболее доступных путей повышения эффективности обучения в группе благодаря сильному эмоциональному подкреплению и усилению обратной связи; механизм обратной связи стимулирует участников к более правдивому и глубокому самоанализу и самосознанию, обратная связь также стимулирует процессы идентификации и рефлексии,

2) тренинг предоставляет участникам возможность научиться мыслить и

действовать самому в благоприятных условиях, когда цена ошибки невелика, экстериоризировать приобретенный опыт, подвергнуть его рефлексии, критике и развитию;

3) тренинг позволяет повысить интенсивность и стойкость возникающих изменений, максимально использовать возможности каждого участника, поскольку стимулирует аналитическую активность, вооружает инструментами и приемами анализа и наглядно демонстрирует преимущество такого подхода,

4) тренинги можно использовать на разных этапах подготовки государственных служащих и в процессе их профессиональной деятельности

В качестве теоретических положений, которыми целесообразно руководствоваться при выборе тренинга для развития профессионально важных качеств государственных служащих, выделены следующие

- профессионально важные качества упражняемы, то есть могут быть предметом развития,

- новые или обновляемые профессионально важные качества сначала возникают в форме новых психических состояний, потом закрепляются в условных (модельных) ситуациях, а затем переносятся в реальные профессиональные ситуации;

- тренинг - это отработка внешних приемов, техник, умений труда.

Исходя из рассмотрения тренинга как активного метода обучения, способа

психологического воздействия, направленного на развитие знаний, умений, профессионально важных качеств и профессионального опыта государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования, в работе предложен методический подход к развитию профессионально важных качеств государственных служащих в условиях системы непрерывного профессионального образования Базирующаяся на взаимодействии преподавателя и обучающегося, методика ориентирована не только на повышение уровня профессиональной компетентности и степени развития профессионально важных качеств, но и усиление конкурентоспособности государственного служащего на рынке труда, его карьерный рост

Таким образом, методику развития профессионально важных качеств государственных служащих необходимо соотнести с потребностями развития государственной службы и общества в целом (внешние предпосылки), профессионально-личностными потребностями специалистов (внутренние предпосылки)

В третьей главе «Методика развития профессионально важных качеств государственных служащих в условиях тренингов» описывается организация практического обучения студентов, раскрываются методические основы отбора и конструирования программы тренингов по развитию профессионально важных качеств государственных служащих, приведены результаты опытно-экспериментальной работы по оценке эффективности методики развития профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы в условиях тренингов

В рамках настоящего исследования с целью развития профессионально важных качеств государственных служащих была спроектирована и реализована методика практического обучения студентов по дисциплине «Социология управ-

ления», обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»

В разработанной методике исходили из того, что курс «Социология управления» является одной из дисциплин, направленных на подготовку студентов к управленческой деятельности на государственной службе Специфика практического обучения студентов по дисциплине «Социология управления» заключается в том, что преподаватель не просто излагает теоретический материал и отрабатывает его с обучающимися на практических и семинарских занятиях, а вплетает в структуру содержания подготовки программу тренингов по развитию профессионально важных качеств государственных служащих, содержащую тренинговые упражнения и деловые игры, способствующие развитию профессионально важных качеств и повышению уровня профессиональной компетентности (Рис 3 )

В первом тренинге «Особенности профессиональной деятельности государственных служащих», задачами которого являлись определение особенностей профессиональной деятельности государственных служащих, осознание недостатков в профессиональном становлении, выявление положительных и отрицательных моментов работы на государственной службе, рассмотрение основных профессионально важных качеств государственных служащих и оценка, насколько они сформированы у каждого участника, использовались такие упражнения, как «Оттаивание», «Звездный час», «Профессиональные стереотипы», «Плохой государственный служащий», «Благодарность». В результате более высоким стал уровень сформированное™ таких профессионально важных качеств как организованность, дисциплинированность, творческое мышление, объективность, рефлексивный самоконтроль, ориентация участников тренинга в поле профессиональной деятельности

Во втором тренинге «Успешная карьера на государственной службе», задачами которого являлись показ участникам значимости развития у себя профессионально важных качеств, обучение сосредоточению на общей цели, готовности управлять коллективом и работать в команде, продвижению по служебной лестнице государственной службы, свободному и уверенному обращению с людьми, обладающими властью и теми, кто выше по положению, умению вызывать доверие у подчиненных и сотрудников, успешному выполнению своей профессиональной деятельности, использовались такие упражнения, как «Бегущие огни», «Карьера и семья», «Общая цель», «Умение вызывать доверие», «Власть», «Общение с обладающими властью», «Профессионально важные качества государственного служащего» В результате более высоким стал уровень сформированно-сти таких профессионально важных качеств как лидерские качества, направленность на соблюдение государственных интересов, инициативность, дисциплинированность, профессиональное целеполагание, способность к постоянному самосовершенствованию, повысился уровень мотивированности участников на карьерный рост и успешное выполнение деятельности на государственной службе

В третьем тренинге «Формирование коммуникативной компетентности» задача заключалась в тренировке коммуникативных умений участников благодаря использованию таких упражнений, как «Знакомство», «Пум-пум-пум», «Претендент», «И это хорошо, и это плохо», «В чем дело"?». В результате более высоким стал уровень сформированное™ таких профессионально важных качеств, как коммуникативная компетентность, изобретательность, способность к инновациям

Рис 3 Программа тренингов по развитию профессионально важных качеств государственных служащих (на примере дисциплины «Социология управления»)

В следующем тренинге «Развитие лидерских качеств руководителя», задачами которого являлись развитие лидерских качеств, умения вести за собой людей, тренировка уверенности в себе, использовались такие упражнения, как «Зарядка», «Пожар», «Детская площадка», «Выбери меня» В результате более высоким стал уровень сформированное™ таких профессионально важных качеств, как лидерские качества, инициативность, творческое мышление

В тренинге «Формирование эффективной команды», задачами которого выступали обучение совместной работе и принятию решений, отработка навыков командного взаимодействия, выявление роли участников команды и сплочение команды, тренировка чувства ответственности перед другими членами команды, определение того, что необходимо для создания успешной команды, использовались такие упражнения, как «Чувствуем ли мы друг друга"7», «Что такое эффективная команда7», «Для чего нужна эффективная команда?», «Узнаем друг друга лучше'», «Волшебная газета», «Герб команды», «Цепочки», «Нарисуем рисунок вместе», Как стать успешной командой9», «Сделаем подарок друг другу» В результате более высоким стал уровень сформированное™ таких профессионально важных качеств, как работа в команде, работоспособность, инициативность, ответственность, творческое мышление

В шестом тренинге «Конфликты поведение, способы разрешения», задачами которого выступали определение конструктивные способов решения конфликтов, обучение проведению анализа конфликтных ситуаций и принятию управленческих решений в сложных ситуациях социального взаимодействия, использовались такие упражнения, как «Приветствие без слов», «Разожми кулак», «Толкалки», «Датский бокс», «Телефон», «Секретарь», «Конфликтные ситуации» В результате более высоким стал уровень сформированности таких профессионально важных качеств, как терпимость, коммуникативная компетентность, объективность, ответственность, волевая самоорганизация, умение конструктивно решать конфликты

«Развитие способности адаптироваться к нестандартным ситуациям» решает задачи обучения снятию стресса и напряжения в процессе профессиональной деятельности, увеличению эмоциональных сил В нем использовались такие упражнения, как «Приветствие», «Путешествие к себе», «Освобождение от забот», «Приоритеты», «Солнечная медитация» В результате более высоким стал уровень сформированности таких профессионально важных качеств, как способность адаптироваться к нестандартным ситуациям, работоспособность, волевая самоорганизация, рефлексивный самоконтроль

Экспериментальное исследование проводилось на базе филиала ОРАГС в г Тамбове в несколько этапов

Констатирующий эксперимент проходил в два этапа. На первом этапе выявлены потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации государственных служащих, определены оптимальные методы и средства подготовки, выявлен оптимальный набор профессионально важных качеств, требующих развития

Анализ полученных в ходе анкетирования результатов свидетельствует о том, что 75% опрошенных считают необходимым повысить квалификацию и выбирают с этой целью специальные образовательные учреждения, занимающиеся подготовкой государственных служащих исходя из практической возможности обучения и необходимого уровня подготовки О непрерывном профессиональном

образовании государственных служащих можно говорить не только как о повышении уровня их компетентности и развитии профессионально важных качеств, но и как об условии успешной профессиональной деятельности и возможности придать жизни человека более высокий, нежели только карьерный, смысл Следует отметить, что только 58% из числа опрошенных считают необходимым повышение квалификации и переподготовки государственных служащих в связи с возможностью перехода на более высокую должность

Экспериментальное исследование доказало, что различные направления деятельности государственных служащих требуют специфического набора профессионально важных качеств Как показал опрос, наиболее значимыми из них являются, соблюдение государственных интересов, ответственность и организованность (1,2 и 3 место). Респонденты также отметили в качестве значимого для государственного служащего профессионально важного качества коммуникативную компетентность (4 место)

Среди тех профессионально важных качеств, которые изначально отсутствуют у руководителя, есть сравнительно легко компенсируемые и вовсе невосполнимые Опыт показывает, что возмещение компенсируемых качеств в процессе государственной службы и профессиональной адаптации зависит не только от самого служащего, но и от социально-психологического климата в коллективе Главное же, чтобы специалист был способен к саморазвитию и самовоспитанию, образованию и обучению, хотя опрошенные это качество (способность к постоянному самосовершенствованию) считают не достаточно значимым в процессе профессиональной деятельности (10 место), предполагая что процесс обучения завершен по окончании вуза

Способность адаптироваться к нестандартным ситуациям оценивается респондентами также как важное ПВК (5 место) 6 и 7 место заняли такие ПВК, как, лидерские качества и работу в команде Действительно, практикой подтверждено, что государственный служащий, не обладающий лидерскими качествами, не способен добиться успехов в профессиональной деятельности и построить карьеру Умение работать в команде для руководителей государственной службы достаточно важно, так как оно способствует достижению поставленных целей и повышению эффективности работы членов всего коллектива

Развитие профессионально важных качеств государственных служащих зависит от формы и методов обучения государственных служащих — деловые игры, тренинги, практикумы и семинары лучше всего этому способствуют - так считают 83 % опрошенных

Таким образом, констатирующий этап эксперимента подтвердил необходимость проектирования модели системы непрерывного профессионального образования государственных служащих, предполагающей повышение степени развития профессионально важных качеств и уровня профессиональной компетентности

Второй этап эксперимента включал в себя выбор и выравнивание контрольных и экспериментальных групп на основе проведения входного тестирования уровня развития профессионально важных качеств у обучающихся посредством соответствующих тестов и экспертных оценок

Целью формирующего этапа исследования стало изучение степени развития профессионально важных качеств государственных служащих с помощью проведения разработанной программы тренингов

Эксперимент включал собственно проведение педагогического эксперимента, в ходе которого проводились развивающие тренинги в экспериментальных группах На каждом этапе сравнительного педагогического эксперимента производился сбор эмпирического материала, его статистическая обработка и предварительный анализ полученных результатов На завершающих этапах по разности результатов предварительного и итогового педагогического тестирования, определялась сравнительная эффективность применения технологии развития профессионально важных качеств государственных служащих в условиях системы непрерывного профессионального образования

В рамках контрольного эксперимента было произведено сравнение результатов обучения в контрольной группе по стандартной программе и в экспериментальных группах с применением разработанной программы тренингов по развитию профессионально важных качеств государственных служащих (Рис 4)

Коммуникативная компетентность

Способность к постоянному самосовершенствованию

Работа в команде

Инициативность

Ответственность

*е качества

Организованность

Дисциплинированность

ость адаптироваться к дартным ситуациям

Соблюдение государств.

_имтрртпп

- Контрольная группа до тренингов Контрольная группа после тренингов

-Экспериментальные группы до тренингов —О—Экспериментальные группы после тренингов

Рис 4 Сравнительные результаты проведения тренингов в контрольной и экспериментальных группах

Анализ приведенных результатов свидетельствует о том, что использование данной методики позволяет получить существенный прирост среднего оценочного показателя развития профессионально важных качеств

В рамках исследования было проведено сравнение результатов экспертной оценки профессорско-преподавательского состава выпускающей кафедры с результатами самооценки обучающихся На рисунке 5 представлены результаты сравнения по общему уровню развития профессионально важных качеств и уровню профессиональной компетентности государственных служащих (начальному уровню компетентности соответствуют результаты развития профессионально важных качеств в диапазоне 10-40%, среднему - 41-70%, и высшему уровню компетентности - 71-100% от максимально возможного)

Начальный Средний уровень Высший уровень уровень компетентности компетентности компетентности

Уровень компетентности и уровень развития ПВК

□ Экспертная оценка ВСамооценка

Рис. 5 Сравнение экспертной оценки и самооценки уровня развития ПВК государственных служащих

Результаты анализа показали, что наиболее сформированными у государственных служащих экспериментальной группы оказались такие качества, как соблюдение государственных интересов, коммуникативная компетентность, ответственность, способность к постоянному самосовершенствованию и, опосредованно, заданный уровень профессиональной компетентности

Сделан вывод, что в условиях происходящих перемен в политической, экономической, социальных сферах, изменяющихся функций и инновационного содержания деятельности региональных органов государственной власти, усиливается роль региональных образовательных структур с позиций обязательности непрерывного профессионального образования для всего контингента государственных служащих Экспериментальное исследование и опыт практической работы подтвердили результативность применения в образовательном процессе программы тренингов, обеспечивающих активизацию учебно-познавательной деятельности обучающихся, повышение стимулирующе-мотивационной составляющей учебного процесса и, как следствие, достижение высокого уровня сформиро-ванности профессиональной компетентности государственных служащих; преемственность и непрерывность профессиональной подготовки на всех этапах профессионального образования

Таким образом, экспериментальная апробация и проверка результативности предложенной технологии подтвердили ее эффективность, а также актуальность и обоснованность гипотезы исследования.

В заключении обобщены результаты выполненного исследования

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

В периодических изданиях, рекомендованных ВАК РФ 1) Елагина В С Структурно-функциональный анализ деятельности специалиста государственной службы /ВС Елагина // Вестник Тамбовского универси-

тета гуманитарные науки сб науч ст Тамбов Изд-во ТГУ им. Державина, 2008 -Вып 3(59) - С 134- 137 (0,3 пл /0,3 пл.)

2) Елагина В С Развитие профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования / В С. Елагина, Н В Молоткова // Вестник Тамбовского университета гуманитарные науки сб науч ст Тамбов Изд-во ТГУ им Державина, 2006 - Вып 4 (44) -С 261 -263 (0,3 пл / 0,2 п л )

В других изданиях

3) Елагина В С Основы общей психологии в курсе учебной дисциплины «Юридическая психология» / ВС. Елагина, Л.Л. Юрова // Практикум - г Тамбов, Изд-во ТОИПКРО, 2005 г. 42 с (2 п л / 1 п л).

4) Елагина В С Развитие профессионально важных качеств государственных служащих /ВС Елагина, Н В Молоткова // Учебно-методическое пособие -г Тамбов, Изд-во ТОИПКРО, 2006 г 75 с (4,7 п л / 3 п л)

5) Елагина В С Особенности взаимодействия субъектов образовательного процесса заочной формы обучения / ВС. Елагина // XXI век гуманитарные и социально-экономические науки Материалы XIII Всероссийских чтений студентов, аспирантов и молодых ученых 20-21 апреля 2004 г Тула Изд-во ТулГУ, 2004 -С 101-102 (0,2 п л)

6) Елагина В С Проблемы непрерывного образования государственных служащих /ВС Елагина, Н.В Молоткова // Образовательные технологии- научно-технический журнал Воронеж Изд-во Научная книга, 2006г. - Вып 1. -С 209-211 (0,3 п.л / 0,2 п л )

7) Елагина B.C. Психолого-педагогические основы деятельности специалиста государственной службы /ВС Елагина, Н В Молоткова // Качество информационных услуг. Сб. науч тр по материалам науч -практ семинара, г Тамбов Изд-во ТТТУ, 2005 -Вып 7 -С 122- 127. (0,7 п л /0,5 пл)

8) Елагина В С. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих как фактор развития государственной службы в России /ВС Елагина, Н.В Молоткова // Система государственного и муниципального управления, проблемы эффективного функционирования и развития Материалы международной науч.-практ. Internet-конференции, Тамбов. Изд-во Черне-цова А.М, 2007 С 20-24. (0,3 п.л / 0,2 п л )

9) Елагина В С Роль профессионально важных качеств государственных служащих в их профессиональной деятельности /ВС Елагина // Управление и общество материалы I Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов Тамбов, 16 мая 2006 г. / Под общ ред О.А Запорожченко, О.Н Андреевой. - Тамбов Изд-во ТОГУП «Тамбовполиграфиздат», 2006 С 14—16 (0,3 пл)

10) Елагина B.C. Профессиональная адаптация молодежи и проблемы занятости в современной России / М. М Висков, В.С Елагина // Социальная адаптация молодежи в современной России: состояние, перспективы, факторы оптимизации. Сборник межвузовской студенческой конференции / Под общ ред Огневой В В - Орел. Изд-во ОРАГС, 2006 С. 182 - 186. (0,3 / 0,2 п.л )

Подписано в печать 26 03 2008 Формат 60x48/16 Объем 1,5 п л Тираж 100 экз

392000, г Тамбов, ул Советская, 108 Издательство ТОИПКРО Лицензия серия ИД № 03312 от 20 ноября 2000 года Государственного учреждения дополнительного образования Тамбовского областного института повышения квалификации

работников образования

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Елагина, Вера Сергеевна, 2008 год

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. СТРУКТУРА И СФЕРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ОСОБЕННОСТИ ЕЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

1. i Состояние и перспективы развития государственной службы России

1.2 Анализ институциональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих.

1.3 Проблемы организации системы непрерывной подготовки государственных служащих в современных условиях.

ВЫВОДЫ.

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ.

2.1 Структурно-функциональный анализ деятельности специалиста государственной службы.

2.2 Психолого-педагогические основы подготовки специалиста государственной службы.

2.3 Дидактические условия реализации образовательного процесса.

ВЫВОДЫ.

ГЛАВА 3. МЕТОДИКА РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО ВАЖНЫХ КАЧЕСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В УСЛОВИЯХ ТРЕНИНГОВ.

3.1 Методика организации практического обучения студентов.

3.2 Методика проведения тренингов по развитию профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы.

3.3 Опытно экспериментальная проверка эффективности предлагаемого подхода.

ВЫВОДЫ.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Развитие профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования"

На сегодняшний момент в России складывается ситуация политических, социальных, и экономических преобразований.: Развитие государства и место, которое оно занимает на, мировом: рынке, зависят от множёства\(^акторов, в частности, от качества подготовки кадров -и условий, которые созданы для раскрытия? и использования; потенциальных, возможностей и способностей специалистов в их трудовой деятельности.•

В процессе произошедших преобразований в социально-экономическом и государственно-политическом, устройстве страны изменились требования к кадрам управления и государственным служащим, которые с обеспечения, исключительно; интересов государства смещаются в рамках реализуемой административной реформы; в сферу удовлетворения потребностей личности; общества, различных социальных групп. Таким образом^ государственные служащие должны не только обеспечивать функционирование государства, обслуживать^ государственные; органы, служить государству и обществу в целях стабильности: и устойчивости- его развития, но и постоянно; повышать уровень своего образования, развиваться и самосовершенствоваться: с целью соответствия; изменяющимся, общественно-политическим^ условиям; Перед государственной службой; стоит, задача повышения: уровня профессиональной компетентности кадрового состава, который и предопределяет новый статус данного социально-политического-института.

В современных, . исследованиях процесс формирования профессиональной компетентности1 специалиста рассматривается с позиций целостного развития личности; достижения; определенного уровня квалификации; инициативности . в профессиональной деятельности; саморазвития. Поскольку деятельность органов власти и управления специфична; носит многогранный и комплексный характер; для успешного решения широкого спектра профессиональных задач государственные служащие должны обладать определенным набором профессионально важных качеств, которые, с одной стороны, являются предпосылкой эффективной профессиональной деятельности, с другой — самосовершенствования личности профессионала. К ним относятся морально-нравственные, коммуникативные и волевые качества, деловые качества и организаторские способности.

В данном контексте важной задачей подготовки государственных служащих должно стать обеспечение единства профессионального и личностного развития специалиста, что требует разработки системы непрерывного профессионального образования, направленной на формирование готовности специалиста ^решению-профессиональных задач с опорой на достижения современной науки и передовой опыт, использование новых методов и технологий работы с кадрами в течение всей профессиональной жизни.

Исследования и опыт практической работы показали, что профессиональная подготовка государственных служащих должна быть адекватна, процессу познания в науке и процессу личностного развития, обеспечивая' неразрывную связь между отдельными сторонами и уровнями обучения, расширяя и углубляя профессиональные знания, развивая профессионально важные качества, приобретенные на предыдущих этапах обучения, и в практической деятельности, повышая уровень их профессиональной компетентности на каждой следующей ступени обучения.

В* отечественной педагогике проблема профессиональной компетентности рассматривается в трудах И .Я. Лернера, А.К. Марковой, М.Н. Скаткина, В.А. Сластенина, Л:А. Петровской' и др. Проблемам непрерывного профессионального образования посвящены работы многих ученых, таких, как Астафьева Н.Е., БеляеваА.П., Денисова А.Л., Ермоленко В.А., Захаржевская Е.Э., Каркуленко Н.Г., Молоткова Н.В., Новиков A.M., Околелов О.П. и других. Вопросы подготовки государственных служащих исследуются в работах Игнатова В.Г., Козбаненко В.А., Оболонского А.В.,

Старилова Ю.Н., Сулемова В.А., Радченко А.И., Титова К.А., Деркач А.А., Марковой А.К и др. Особую значимость в контексте исследования имеют научные труды Г.В. Атаманчук, А.А. Деркача, В. Д. Зазыкина, В.А. Мальцева, А.К. Марковой и др., освещающие содержание отдельных профессионально важных качеств государственных служащих.

В последние годы активно ведутся поиски оптимальных подходов и методов совершенствования обучения государственных служащих, более разнообразными становятся формы и программы обучения, однако, как показывает практика, вопросы развития профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования не имеют системного характера.

Исследование и опыт практической работы позволили выявить основные противоречия в организации непрерывной профессиональной подготовки государственных служащих. К ним отнесены противоречия между:

- значимостью профессионально важных качеств, определяющих уровень профессиональной компетентности государственных служащих и качество выполнения ими функциональных обязанностей, и слабо выраженной направленностью системы непрерывного профессионального образования на их формирование; традиционным подходом к подготовке, * переподготовке и повышению квалификации государственных служащих и необходимостью введения в образовательный процесс новых технологий, направленных на реализацию индивидуального подхода в обучении, развитие профессионально^ важных качеств и формирование активной профессиональной позиции специалиста.

Это обусловило актуальность данного исследования, выбор темы, объекта и методов, цели и задач, а также направления использования полученных результатов.

Цель исследования: теоретически обосновать, разработать и реализовать методику развития профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования.

Объект исследования: непрерывное профессиональное образование государственных служащих.

Предмет исследования: развитие профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования.

Гипотеза исследования заключается в том, что формирование профессиональной компетентности государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования будет эффективнее, если:

- в образовательном процессе учитывается социальный заказ на профессиональную подготовку и формирование личности квалифицированного специалиста государственной службы как система требований к уровню его профессиональной компетентности и степени развития профессионально важных качеств;

- теоретически и методически обоснована и разработана модель системы непрерывного профессионального образования с позиций комплексного и непрерывного развития профессионально важных качеств специалиста;

- методика организации практического обучения основана на использовании методов активизации учебно-познавательной деятельности обучающихся, обеспечивающих их профессиональное становление и приобретение профессионального опыта.

В соответствии с целью, объектом и предметом сформулированы следующие задачи исследования:

1. Изучить социальный заказ на подготовку государственных служащих в условиях высокой динамики развития общества с позиций конкурентоспособности специалиста на рынке труда.

2. Выявить психолого-педагогические основы подготовки государственных служащих с учетом специфики деятельности данной категории специалистов и организационных возможностей системы непрерывного профессионального образования.

3. Разработать модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих с позиций развития профессионально важных качеств как составляющих их профессиональной компетентности и обосновать дидактические условия ее реализации.

4. Разработать методику организации практического обучения студентов на основе специальной программы тренингов.

5. Осуществить опытно-экспериментальную проверку эффективности предложенного подхода.

Теоретико-методологическая основой исследования являются личностно-ориентированный подход к профессиональной подготовке специалиста (В.В. Давыдов, И.А. Зимняя, В.ГТ. Зинченко, А.Н. Леонтьев, С.В. Панюкова, С.Л. Рубинштейн и др.), теории системного подхода и преемственности обучения (С.И. Архангельский, Н.В. Кузьмина, Ю.А. Кустов и др.), концепции сущности и моделирования педагогического процесса (Ю.А. Бабанский, В.И. Беспалько, В.В. Краевский, Б.Т. Лихачев и др.), принципы и основы формирования, содержания образования (В.В. Краевский, И.Я. Лернер, М.И. Махмутов, М.Н. Скаткин, П.А. Юцявичене); теорию профессионального образования (Н.Е. Астафьева, С.Я. Батышев, А.П. Беляева, Н.П. Бахарев, А.Л. Денисова и др.); теорию развития мотивации учения (Л.С. Выготский, П.Я. Гальперин, Ж. Пиаже и др.).

Существенное значение имели положения о принципиальных основах формирования содержания образования (В.В. Краевский, B.C. Леднев,.И.Я. Лернер, М.И. Махмутов, М.Н. Скаткин, П.А. Юцявичене); принципы дидактики и методики профессионального образования (С.И. Архангельский, С.Я. Батышев, А.П. Беляева, И. Блауберг, С.Я.

Загвязинский, B.C. Леднев^ И.Я. Лернер, М.Н. Скаткин и др.); положения; компетентностного подхода в образовании (В.А. Болотов, Т.В. Иванова, Е.Я. Коган, Г.Н. Подчалимова, Б.Д.Эльконин и др.); основы, проектирования систем непрерывной профессиональной подготовки специалистов различного профиля (Б.С. Гершунский; В.А. Ермоленко; Т.В. Ефремцева, З.Д. Жуковская, Е.С. Заир-Бек, Е.С. Казакова,. Н.В. Молоткова, В .Я. Родионов, А.П.,. Тряпицы на, М.В. Ярошенко и др.); положения; о сущности социально - психологического тренинга (Г.М. Андреева, Н.Н. Богомолова,! А.А. Бодалев, А.И. Донцов, В.П. Захаров, А.С. Золотнякова, Г.А. Ковалеву X. Миккин, Л;.А. Петровская, А.У. Хараш-Т.С. Яценко).

Особую значимость в контексте исследования- имели научные труды Атаманчука Г.В., Игнатова В.Г., Козбаненко BtA., Оболонского А.В., Старилова Ю.Н., Сулемова В.А., Радченко А.И., Титова К.А., Деркач А.А., Марковой А.К и др.,. посвященные вопросам подготовки государственных служащих.

Для достижения- цели; решения, задач исследования и проверки, гипотезы использовались следующие: методы? исследования: общетеоретические методы, познания (анализ, синтез, аналогия, сравнение, сопоставление, обобщение,, классификация, систематизация, типизация, моделирование и ДР-); эмпирические методы (анкетирование, интервьюирование, беседа, тестирование, опрос, педагогический эксперимент и др;); диагностические: методы (тестирование, обобщение независимых характеристик, экспертных оценок); праксиметрические методы (анализ документов5 и литературных источников, анализ результатов; деятельности); экспериментальные методы; методы статистической обработки данных.

Опытно-экспериментальная база исследования

Исследование осуществлялось с 2003 по 2007 гг. Основная, опытно-экспериментальная база, исследования - ГОУ ВГЮ филиал. Орловской региональной академии государственной службы в г. Тамбове. В целом исследованием были охвачены студенты 3-4 курсов специальности

Государственное и муниципальное управление», слушатели курсов повышения квалификации, преподаватели вуза, руководители и сотрудники организаций государственной службы г. Тамбова — всего около 400 человек. Исследование проводилось поэтапно.

На первом этапе (2003 - 2004 гг.) изучалась психологическая, педагогическая, методическая литература, посвященная различным аспектам исследуемой проблемы; изучался отечественный и зарубежный опыт организации непрерывной профессиональной подготовки государственных служащих. Определены состояние и перспективы развития государственной службы России, проведен анализ институциональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, изучены проблемы организации системы непрерывной подготовки государственных служащих в современных условиях. Выявлены и изучены факторы, влияющие на качество1 профессиональной' подготовки государственных служащих. Разрабатывались общие подходы к решению проблемы, были определены цель, объект и предмет исследования, сформулированы гипотеза и задачи исследования, организована экспериментальная работа в соответствии с целью, гипотезой и задачами исследования.

На втором этапе (2004 - 2006 гг.) определялись психолого-педагогические основы подготовки специалиста государственной службы, проводился структурно-функциональный анализ деятельности специалиста государственной службы. Рассмотрены методологические и теоретические основы совершенствования системы непрерывного профессионального образования государственных служащих. Разрабатывалась модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих с позиций развития профессионально важных качеств и обосновывались дидактические условия ее реализации. Разработана методика развития профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы в условиях тренингов. Проверялась и уточнялась, гипотеза исследования, конкретизировались педагогические условия: Проведен формирующий этап эксперимента и обобщены полученные результаты.

На третьем этапе (2006 - 2007 гг.) осуществлялся! количественный и качественный анализу полненных результатов: Проведен обобщающий эксперимент, что позволило систематизировать результаты опытно-экспериментальной работы. Произведена^ систематизация; обобщение и статистическая, обработка экспериментальных данных. Сформулированы выводы, завершено оформление диссертации.

Научная новизна исследования состоит в том, что:

• определена роль профессионально важных качеств (организованность, дисциплинированность, инициативность, ответственность, работоспособность, работа в, команде, коммуникативная^ компетентность, способность адаптироваться к нестандартным ситуациям, способность к постоянному самосовершенствованию, волевые качества, изобретательность, устойчивая; направленность* на соблюдение? государственных интересов, интересов гражданского общества, лидерские качества; объективность, критичность; и самокритичность, рефлексивный' самоконтроль, профессиональное целеполагание) специалиста государственной службы в структуре профессиональной компетентности как основы готовности и способности к действию, в профессиональных ситуациях с учетом сложившихся; обстоятельств в рамках определенной компетенции на уровне заданной квалификации;

• разработана модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих с позиций^ развития профессионально важных; качеств, соответствующих направлениям; их профессиональной деятельности и должностным регламентам, и обоснованы дидактические принципы ее реализации (личностно-деятельностныш и коммуникативный подходы, гуманизация и гуманитаризация, фундаментализация и информатизация, системная и проблемная- модель содержания, образовательных программ);

• разработана методика развития профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы в условиях непрерывного профессионального образования на основе программы тренингов, рассматриваемых как активные методы обучения и способы психологического воздействия на личность обучающегося, обеспечивающие его профессиональное становление и приобретение профессионально значимого опыта.

Теоретическая значимость исследования заключается в:

• обосновании теоретико-методологического и организационно-методического подходов к развитию профессионально важных качеств государственных служащих в условиях непрерывного профессионального образования с позиций профессионально-должностного (связанного с карьерным ростом, профессиональным опытом, психолого-возрастными особенностями личности) и профессионально-квалификационного (обусловленного уровнем базового профессионального образования, получением дополнительных образовательных услуг) развития личности специалиста;

• раскрыто содержание принципов организации непрерывного профессионального образования государственных служащих (научности, фундаментальности, системности, профессиональной направленности, цикличности, соответствия обучения возрастным и индивидуальным особенностям обучаемых, поступательности, открытости и принципе синергизма), реализация, которых обеспечивает построение модели системы подготовки с позиций развития профессионально важных качеств специалиста;

• разработана система внутренних (самоанализ и самооценка) и внешних (изменение эффективности труда, качества работы, карьерный рост, личностные изменения, поведение в профессиональных ситуациях) критериев оценки степени развития профессионально важных качеств государственных служащих.

Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих, методика организации практического обучения с позиций развития профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы на основе программы тренингов реализованы в практике подготовки государственных служащих в Тамбовском филиале ОРАГС, ТГУ им. Г.Р. Державина и обеспечивают:

• достижение высокого уровня сформированности профессиональной компетентности государственных служащих;

• преемственность и непрерывность профессиональной подготовки государственных служащих на всех этапах профессионального образования.

На защиту выносятся:

1. Система профессионально важных качеств государственных служащих, выступающих основой их профессиональной компетентности.

2. Модель системы непрерывного профессионального образования государственных служащих с позиций развития профессионально важных качеств.

3. Методика организации практического обучения студентов на основе специально разработанной программы тренингов.

Обоснованность и достоверность теоретических выводов и практических рекомендаций обеспечена методологической аргументированностью исходных теоретических положений; соответствием научных положений педагогического исследования основным положениям дидактики; продолжительностью экспериментальной работы, позволившей провести количественный и качественный анализ результатов исследования и его внедрения; опытом реализации разработанной технологии организации практического обучения студентов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» и методики развития профессионально важных качеств личности специалиста государственной службы в условиях тренингов.

Апробация, и внедрение результатов исследования. Результаты исследования получили отражение в научных статьях, тезисах докладов, докладах автора. Основные положения исследования докладывались и обсуждались на заседаниях Межрегиональной, научно-исследовательской лаборатории «Современные технологии в образовании и бизнесе» ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет» (г. Тамбов, 2005 -2007 гг.); заседаниях кафедры «Государственное и муниципальное управление, организация работы с молодежью» ГОУ ВПО филиал Орловской региональной академии государственной службы в г. Тамбове (г. Тамбов, 2005 - 2007 гг.); межвузовской студенческой конференции «Социальная адаптация молодежи в современной России: состояние, перспективы, факторы оптимизации» (г. Орел, 2006 г.); XIII. Всероссийских чтениях студентов, аспирантов и молодых ученых «XXI век: гуманитарные и социально-экономические науки»- (20 - 21 апреля 2004 г.); международном, научно-практическом семинаре ТГТУ «Тенденции становления и развития информационного бизнеса в России»< (г. Тамбов, 2005 г.); I Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов «Управление и общество» (ГОУВПО ОРАГС филиал в г. Тамбове, 16 мая 2006 г.); международной научно-практической Internet-конференции «Система государственного и муниципального управления: проблемы эффективного функционирования и развития» (г. Тамбов, 2007 г.);

По теме исследования опубликовано !0 работ общим объемом 9,4 п.л., в том числе авторских 6,1" п.л.

Структура-диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников, приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

3. результаты работы обеих больших групп вывешиваются на стену. Лидеры (представители) каждой из больших групп представляют свой герб и девиз команды, аргументируя собственный вариант. После этого происходит обсуждение вариантов всей группой, всеми участниками и принимается какой-либо представленный вариант либо рисуется и создается заново общий вид команды и ее девиз.

После этого у команды появляется герб и девиз, которые вывешиваются на стену и используются на протяжении всего тренинга. Варианты:

1. Можно разбить эту игру на отдельные маленькие игры и выполнять их по очереди:

1-я игра: нарисовать герб команды;

2-я игра: придумать девиз команды.

2. Можно попросить участников вместо герба придумать флаг команды и т.п.

7) «Цепочки» Цели:

- мотивировать участников к совместной работе;

- помочь снять напряжение;

- дать каждому почувствовагь ответственность перед другими членами команды;

- вызвать доверие друг к другу;

- работать над сплочением команды. Время: 40 минут.

Проведение игры

Игра проводится в несколько этапов.

1. Тренер просит участников разбиться на пары и вста1ь в затылок друг другу. Затем дается следующее задание: «Участник, стоящий сзади, будет управлять движением переднего игрока (можно словесно). Стоящий впереди закрывает глаза, пытаясь в соответствии с командами партнера ходить по комнате в течение трех минут. Темп движения (медленно, быстрее, еще быстрее) меняется по команде тренера. Задача заключается в том, чтобы не столкнуться с другими движущимися парами». Через три минуты участники в парах меняются ролями и еще 3 минуты продолжают движение в другом порядке.

2. Участники делятся на тройки. Им дается то же самое задание, только теперь при движении глаза закрывают двое первых, так что остаются открытыми глаза лишь у третьего участника, который и управляет движением.

Время выполнения задания — 10 минут (по 3 минуты на то, чтобы каждый участник побывал в роли управляющего движением).

3. вся группа выстраивается в колонну друг за другом. Только у первого участника глаза открыты, все остальные закрывают их. Задачей первого участника будет провести всю колонну на какое-то определенное расстояние или, как в первых двух этапах, водить колонну сначала медленно, а затем быстрее и еще быстрее.

После выполнения упражнения проводится групповое обсуждение с участниками. Время обсуждения - 10 минут. Вопросы для обсуждения:

- Что при выполнении упражнения было легче всего?

- Что при выполнении упражнения было труднее всего?

- Как вы себя чувствовали в роли ведущего и в роли ведомого?

- Какая роль была труднее и почему?

- Что было самое легкое?

- Чувствовали ли вы доверие к другим членам команды, когда были в роли ведомого? И т.д.

8) «Нарисуем рисунок вместе» Цели:

- отработать навыки работы в команде и навыки командного взаимодействия;

- выявить роли участников команды;

- способствовать сплоченности команды;

- помочь снять напряжение;

- мотивировать участников к совместной работе. Время: 40 минут.

Инструментарий:

- доска;

- маркеры;

- листы бумаги;

- ручки или карандаши для участников;

- несколько повязок или платков для завязывания глаз;

- часы с секундной стрелкой или секундомер. Проведение игры

Тренер разбивает группу на две равные команды и просит выбрать в каждой команде по одному человеку, который будет выполнять задание. Выбранные участники выходят за дверь, чтобы не слышать инструкцию тренера.

Тренер дает участникам следующую инструкцию: «Выбранные вами члены команды с завязанными глазами должны будут, следуя инструкциям команды или ее представителя, нарисовать жирафа. Оцениваться будет скорость и качество рисунка. Сами «художники» во время работы молча выполняют даваемые им инструкции. Время, отводимое на выполнение - 15 минут».

Художники» с завязанными глазами заходят по очереди в комнату, тренер приводит каждого на середину комнаты, ставит спиной за полтора-два метра до доски и дает ему открытый маркер. Тренер спрашивает команду: «Готовы?» - и засекает время. Дальше участник выполняет инструкции команды или ее выбранного члена.

После выполнения задания оцениваются результаты работы и определяется команда-победитель. Команда-победитель получает какой-нибудь шутливый приз. Групповое обсуждение затрагивает следующие вопросы:

- Как проходило обсуждение в команде?

- Кто был наиболее полезен из участников и почему?

- Кто руководил обсуждением? Кто подавал идеи?

- Как принимали общее решение?

- Как чувствовал себя исполнитель при выполнении задания? Что ему было самым легким и самым сложным?

- Что было самым легким и самым сложным при выполнении задания?

Можно делить группу не на две, а на .три, четыре команды и т.д. (в зависимости от общего числа участников всей группы), проводя соревнование между ними; главное, чтобы в команде было не меньше пяти человек.

9) «Как стать успешной командой?»

Цели: помочь участникам сформулировать, что необходимо для создания успешной команды; найти и отработать эффективные способы командного взаимодействия; способствовать сплочению команды; мотивировать участников к совместной работе.

Время: 60 - 90 минут.

Инструментарий: доска; маркеры; листы бумаги ручки для участников.

Проведение игры

Тренер дает участникам инструкцию: «Вспомните из личного опыта две команды, одну - которая была, на ваш взгляд, неуспешной. Подумайте о том, что характеризовало каждую из этих команд и что ее члены делали для того, чтобы команда была успешной, или что делало ее неуспешной. Время на обдумывание — 5 минут.

После того как все участники будут готовы, тренер проводит групповое обсуждение и мозговой штурм, выступая в роли фасилитатора.

Сначала обсуждается успешная команда. Каждый из участников по очереди характеризует успешную команду и действия; ее членов (одним словом или коротким словосочетанием), тренер выписывает указанные признаки на доску. Выписываются только впервые названные характеристики. Если участник настаивает па своей формулировке, то тренер просит объяснить, в чем ее отличие от уже написанного. После того как все действия и признаки будут выписаны на доску, проводится групповое обсуждение указанных характеристик, а также дополнительных, которые добавляет тренер. В конце группового обсуждения тренер просит записать участников в материалы тренинга полученные характеристики по пунктам под заглавием «Что делать, чтобы команда была успешной?» и диктует данные характеристики с доски.

После, этого обсуждается, неуспешная: команда и процедура полностью повторяется, только в материалы тренинга участники записывают полученные характеристики под заглавием «Чего нельзя делать, чтобы команда была успешной?»

10)«Сделаем подарок друг другу»

Цели:

- помочь снять напряжение;

- способствовать установлению доверия и сплочению команды;

- мотивировать участников к совместной работе.

Время: 20 минут.

Проведение игры

Тренер просит участников разбиться на пары и дает следующую инструкцию:

Пожалуйста, в течение 10 минут (5 минут - беседа с каждым участником пары) расскажите своему партнеру, что вы видите в нем хорошего, поблагодарите его за это и обменяйтесь друг с другом символическими подарками».

После выполнения; упражнения; проводится: небольшое групповое обсуждение для усиления чувства доверия и хорошего отношения друг к другу членов команды.

Варианты:

Можно разбить участников на большие группы или разделить всю команду пополам, чтобы участники этих больших групп обратили внимание друг на друга, оценили хорошие стороны других участников команды и были мотивированы к совместной деятельности. В конце обсуждения хорошо вручить всей команде символический подарок.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Елагина, Вера Сергеевна, Тамбов

1. Конституция РФ. М., 1993. .

2. Об образовании: Закон РФ" от 10 июля 1992 г. № 3266-1. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №3. - Ст. 150.

3. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №35. - Ст. 4135.

4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27"июля 2004 г. № 79-ФЗ. // Российская газета. -2004.-31 июля.

5. О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р. //Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. -№ 46. - Ст. 4720.

6. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110. // Российская газета. - 2005. - 5 февраля.

7. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ. // Российская газета. — 2003.-31 мая.

8. О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)»: Указ Президента. Российской Федерации ' от 19:11.2002 № 1336. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 47. - Ст. 4664.

9. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112. «Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации». // Российская газета. — 2005. — 3 февраля.

10. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № ПО. «Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации». // Российская газета. - 2005. - 3 февраля.

11. Акмеологические технологии личностно-профессионального развития государственных служащих / Под общ. ред. А.А. Деркача. - М.: Изд-во РАГС, 2003.

12. Алюшина Н.А., Репецкий Ю.А., Семенов И.Н. Рефлексивная психология и акмеология успешного управленца. Сичи. 1998.

13. Анисимов О.С. Виртуальные особенности игромоделирования. - М., 2003. - 82 с.

14. Архангельский СИ. Лекции по теории обучения в высшей школы / И. Архангельский - М: Высш. шк., 1974.

15. Атаманчук Г.В. Концепция кодекса государственной службы Р Ф / / Ежегодник '97: государственная служба • России: Научные труды РАГС (1997). - М.: Изд-во РАГС, 1998. - 25.

16. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. - М . : Изд-во РАГС, 2003.

17. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. - М.: Омега-Л, 2004.

18. Бажин И. Программы подготовки кадров для государственной службы // Государственная служба, №4,5, 2005.

19. Бахрах Д.Н. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России: Научно-практический семинар. — Екатеринбург, 1997. 17.

20. Бахрах Д.Н. Государственная служба в РФ. - Екатеринбург, 19981 21-22.

21. Безрукова B.C. Педагогика. Проективная педагогика / B.C. Безрукова // Учеб. пос. для инженерно-педагогических институтов и индустриально-педагогических техникумов Екатеринбург: Деловая книга, 1996.

22. Безрукова B.C. Педагогика. Проективная педагогика. Учеб пособие. — Екатеринбург: Издательство "Деловая книга". - 1996. - 344 с.

23. Беляева А.П. Система многоуровневой профессиональной подготовки в профессиональных учебных заведениях / А.П. Беляева // Методологические и теоретические проблемы многоуровневой подготовки в новых типах профессиональных учебных заведений. -СПб., 1995.

24. Беспалько В.П. Педагогика и прогрессивные технологии обучения. - М., 1995.

25. Беспалько В.П. Слагаемые педагогической технологии. — М.: Педагогика, 1989. - 192 с.

26. Беспалько В.П., Татур Ю.Г. Системно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса подготовки специалистов. — М.: Высшая школа, 1989. - 143 с.

27. Болотов В.А., Исаев Е.И., Слободчиков В.И., Шайденко Н.А. Проектирование профессионального педагогического образования // Педагогика. - 1997. - № 4. — с. 66.

28. Болотов В.А., Сериков В.В. Компетентностная модель: от идеи к образовательной программе // Педагогика. - 2003. - № 10. - с. 8-14.

29. Борисова Е.М., Логинова Г.П., Мдивани М.О. Диагностика некоторых профессиональных способностей управленческих кадров// Мир психологии. 1997. № 3. 166.

30. Борисова Н.В. Педагогические особенности создания и внедрения системы АМО в институте повышения квалификации. Дис. канд. пед. н . - М . , 1987.

31. Ваграменко Я. Новые ориентиры последипломной подготовки // Альма-матер. - 1991. - №4.

32. Василенко Е.А. и др. Опыт создания локальных проблемных баз данных в вузе // НТИ. Сер. 1. Организация и методика информационной работы. 1994. - №7. - 56 - 68.

33. Васютин Ю.С. Профессиональное образование кадров государственной службы и местного самоуправления. - Орел: ОРАГС.-1998.-370с.

34. Ващенко Н.М. Педагогические основы повышения квалификации кадров // Советская педагогика. - 1986. - №2. - 46-49.

35. Виленский В.Я., Образцов П.И., Уман А.И. Технологии профессионально-ориентированного обучения в высшей школе: Учебное пособие / Под ред. В.А. Сластенина. - М.: Педагогическое общество России. - 2004. - 275 с.

36. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. - М.: Дело, 1994.

37. Герасимов И.Г. Структура научного исследования. М., 1985.

38. Гончар Е.Ю. Социально-психологическая культура государственных служащих: опыт исторической реконструкции. — М.; ИВЦ «Маркетинг», 2005.

39. Гордеева Т.П. Формирование мотивационной сферы учебной деятельности государственных служащих: учеб. пособие. — М., Изд-во РАГС, 2004.

40. Горностаев Н.С. Возвратившись с ФПК // Вестник высшей школы. - 1988.-№12.

41. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии организации. - Под ред. Пирогова. - М.: РАГС, 1996.

42. Государственная служба в России: проблемы становления. — М.: РАУ, 1993.

43. Государственная служба в РФ: концепция, опыт, проблемы. - М.: РАУ, 1993.-С.138.

44. Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. - М . : РАГС, 1997. - 92.

45. Государственная служба. Учебник / Под ред. В.Г. Игнатова. — М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д.: Изд-ий центр «МарТ», 2004.

46. Государственная служба: организация, кадры, управление. - М.: Изд- во РАГС, 1997.

47. Государственная служба: теория и организация. Курс лекций - Ростов н/Д.: Феникс, 1998.

48. Государственный служащий: проблемы и перспективы. — Ростов-на- Дону, 1992.

49. Граждан В.Д. Государственная служба как наука и профессиональная деятельность / Ежегодник'96: Научные труды РАГС (19996) / Под общ. ред. акад. A.M. Емельянова. - М . : РАГС, 1997.

50. Гринюк В.Н. Методы активизации обучения слушателей ИПК // Проблемы совершенствования организации учебного процесса в условиях ИПК. - Рига, 1975.

51. Групповая психотерапия / Под ред. Б. Д. Карвасарского, Ледера. М.: Медицина, 1990.

52. Гурьева Л.А. Профессиональная подготовка государственных служащих: организационно-правовые аспекты. Дис. к. ю. н. — Сыктывкар, 1997.

53. Денисова А.Л. Дидактические основы непрерывной подготовки специалистов: Монография / А.Л. Денисова. - Ташкент: Ибн Сина, 1993.

54. Денисова А.Л. Инновационный компонент профессиональной деятельности специалиста: логико-прогностический аспект: монография / А.Л. Денисова, Э.П. Печерская М.: Изд-во Машиностроение-1, 2003 (Тамбов: ИПЦ ТГУ).

55. Денисова А.Л. Концептуальные основы проектирования системы непрерывной профессиональной подготовки в условиях многоуровневого образовательного комплекса / А.Л. Денисова, Н.В. Молоткова, Е.Э. Захаржевская // Монография — Орел, Изд-во ОРАГС, 2005.

56. Деркач А.А. Акмеология: личностное и профессиональное развитие человека. Кн. 2. Акмеологические основы управленческой деятельности. М.: РАГС, 2000.

57. Деркач А.А. Маркова А.К. Профессиограмма государственного служащего: учеб. пособие. М., 1999.

58. Деркач А.А., Зазыкин В.Г. Психологические факторы эффективности профессиональной деятельности кадров Госслужбы// Психология профессиональной деятельности кадров Государственной службы. М. 1997.

59. Деркач А.А., Зазыкин В.Г. Психология профессиональной деятельности кадров Государственной службы. М. 1997.

60. Деркач А.А., Маркова А.К. Профессиограмма государственного служащего. М., 1999.

61. Деркач А.А., Огнев А.С. Акмеологические основы профессионального становления государственных служащих. — Воронеж, 1998.

62. Деркач А.А., Семенов И.Н., Степанов С Ю . Психолого- акмеологические основы изучения и развития рефлексивной культуры госслужащих. М.- Петрозаводск. 1998.

63. Деркач А.А., Степнова Л.А. Развитие аутопсихологической компетентности государственных служащих. - М.: Изд. - во РАГС, 2003. -297 с.

64. Дубик Государственная служба Российской Федерации: основные направления реформирования и развития // Государственная служба, №2, 2006.

65. Елагина B.C. Структурно-функциональный анализ деятельности специалиста государственной службы / B.C. Елагина // Вестник Тамбовского университета: гуманитарные науки: сб. науч. ст. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Державина, 2008. - Вып. 3 (59). - 134 - 137.

66. Ермоленко В.А. Теоретические основы проектирования содержания непрерывного профессионального образования / Дис... док. пед. наук — Казань, 1999.

67. Жуковская 3. Д. Методологические основы и технологии разработки и функционирования комплексной системы контроля качества подготовки специалистов в вузе: Дис.... д-ра пед. наук: 13.00.01. - СПб., 1994.

68. Загузов Н.И. Современные диссертационные исследования по педагогике / Загузов Н.И., Писарева А., Тряпицына А.П.; М-во образования РФ, Ин-т развития проф. Образования М.: ИПРО, 2003.

69. Заир-Бек Е.С. Основы педагогического проектирования. СПб., 1995.

70. Закон Тамбовской области № 304 «Об организации государственной гражданской службы Тамбовской области» от 30 марта 2005 г.

71. Захаржевская Е.Э; Проектирование технологии организации непрерывной профессиональной подготовки специалиста в условиях многоуровневого образовательного комплекса / Дис... кпн. - Тамбов, 2004.

72. Зельницкий А.Н. Педагогические основы измерения эффективности учебных занятий с использованием ЭВМ. Автореф. дис...канд. пед. наук. -М.:ВПА, 1989.-19 с.

73. Зимняя- И.А. Педагогическая психология. Учебник для вузов. М.: Логос, 2000.

74. Змеев СИ. Технология обучения взрослых: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений.. - М.: Издательский центр "Академия", 2002. - 128 с.

75. Иванов Ю.И. Последипломное образование управленческих кадров. - М.: Луч, 1993.

76. Иванова Е.М. Основы психологического изучения профессиональной деятельности. М. 1987. 38.

77. Иванова Т.В. Компетентностный подход к разработке стандартов для 11- летней школы: анализ, проблемы, выводы //Стандарты и мониторинг в образовании. - 2004. - № 1.-е. 16 - 20.

78. Игнатов В.Г., Сулемов В.А. и др. Кадровое обеспечение государственной службы. — Ростов-на-Дону: «Литера-Д», 1994, 208 с.

79. Игнатов Ю.М. Структура системы управления подготовкой руководящих кадров // Перспективы развития технологии и организации научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок. — Л., 1990. — 81-87. . .

80. Ильина Т.А. Педагогика: Курс лекций. Учебное пособие для студентов педагогических институтов. - М.: Просвещение, 1984. - 230 с.

81. Инновации в российском образовании. — М.: Изд-во МГУП., 2000. — 80 с.

82. Кабаченко T.G. Психология управления М. 1996. 17.

83. Каркуленко Н.Г. Технология реализации компетентностного подхода в системе бизнес-образования. Дис. ... канд. пед. наук: Тамбов, 2004. — 196 с.

84. Карпов В.В. Психолого-педагогические основы многоступенчатой профессиональной подготовке в вузе. Автореф. дис. ...докт. пед. наук. — СПб.:СПбГУ, 1993.-39 с.

85. Кларин М.В. Технологический подход к обучению // Школьные технологии. - 2003. - № 5. - с. 3-22.

86. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации от 15 августа 2001 г. // Сборник нормативно-правовых актов по вопросам государственной службы и кадровой политики. - М.: Изд-во Совета Федерации; 2003.,

87. Конюхов Н.Ю:, Шаккум М.Л. Акмеология и тестология. - М.: Российский салон, 1996.

88. Красильникова Г.А. Профессионально важные качества личности государственного служащего, необходимые при работе с деловыми документами. - Астрахань, 2001.

89. Кристофер Э., Смит Л. Тренинг лидерства. СПб, 2002.

90. Кричевский Р.Л. Если Вы - руководитель... М.: Дело, 1996.

91. Куприяшин Г.М., Хомякова Н.В. Подготовка кадров высшей квалификации для государственной службы // Вестник государственной службы, 1993. - №6. — 39 — 44.

92. Кушлин В.Н., Демидов Ф.Д. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих: к разработке концепции системы // Ежегодник'95: Государственная служба России. - М.: РАГС, 1996. - 25 - 39.

93. Лернер И.Я. Дидактические основы методов обучения. - М., 1981. - 185с.

94. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. — М.:Юристъ, 1997.-С.133.

95. Маркова А.К. Психология профессионализма. М., 1996.

96. Маркова А.К., Матис Т.А., Орлов А.Б. Формирование мотивации учения. - М., 1990. - 192 с.

97. Марченко И.П. Особенности формирования кадрового потенциала государственных (муниципальных) служащих в современной России — Новосибирск, СибАГС, 2004.

98. Молоткова Н.В., Елагина B.C. Развитие профессионально важных качеств государственных служащих // Учебно-методическое пособие. -г. Тамбов, Изд-во ТОИПКРО, 2006г. 75 с.

99. Москаленко О.В. Развитие профессионального самосознания государственных служащих. — М.: Изд-во РАГС, 2004. Ю5.Мяготин А.В. Профессиональная этика государственных служащих. -М.: МГУ, 2005.

100. Нейман Ю.М., Хлебников В.А. Введение в теорию моделирования и параметризации педагогических тестов. — М.: Прометей, 2000. — 168 с.

101. Новиков A.M. Профессиональное образование в России - М., 1997.

102. Новосельская И.Б. Взаимосвязь особенностей профессиональной деятельности государственных служащих и их профессионально важных качеств. Дис. ...канд. псих. наук. — М.: РАГС, 2000.

103. Основы педагогики и психологии высшей школы / Под ред. А.В. Петровского. - М., 1986.

104. Охотский Е.В. Политическая элита и российская действительность. — М.: РАГС, 1996. ПЗ.Папрель СВ. Личностные особенности государственных служащих на разных этапах профессиональной социализации: Автореф. Дис. канд. Психол. Наук. - М.: РАГС, 2001.

105. Педагогика и психология высшей школы: Учебное пособие / Отв. ред. М. В. Буланова-Топоркова - Ростов н/Д: Феникс, 2002.

106. Педагогика. Педагогические теории, системы, технологии. / Под общ. ред. А. Смирнова. М.: AKADEMA, 2001.

107. Педагогика: педагогические теории, системы, технологии: Учеб. пособие. /Под ред. А. Смирнова. - М.: Издат. центр «Академия», 1999.-512 с.

108. Педагогическая психология: хрестоматия / Сост.: В.Н. Карандашев,. Н.В. Носова, 0:Н. Щепелина. М.: Питер, 2006.

109. Педагогический энциклопедический словарь / Гл. ред. Б.-М: Бим-Бад; Редкол.: М.М. Безруких, В.А. Болотов, Л.С. Глебова и др. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2003.

110. Перспективные проблемы развития системы непрерывного образования: Сб. науч. тр. / АПН СССР, НИИ общ. педагогики; Редкол.: Б. Гершунский (отв. ред.) и др. М:: АПН СССР, 1987.

111. Перспективы государственной службы. — М.: Посольство Франции в; РФ, 2003.

112. Перспективы развития системы непрерывного образования / Г . Hi Александров, Ю. Алферов, Г. Б. Бобосадыкова и др.; под ред. Б. Гершунского. - М.: Педагогика,. 1990.

113. Петровская. Л.А. Теоретические и методологические проблемы, социально-психологического тренинга.-М., 1982.

114. Плугина Ш Организация системы повышения квалификации // Высшее образование в России. — 2005. - №1.

115. Подготовка кадров управления: Модель обучения..Вып.З / РАУ. -М.,1992.

116. Подготовка кадров, государственной и муниципальной службы в условиях формирования* гражданского общества, и рыночной экономики: опыт, проблемы, перспективы. / Под ред. Чупрова A.G. — Челябинск, ЧИУРАГС, 2004.

117. Подготовка кадров государственной службы: методические и дидактические основы повышения эффективности: учебно-метод. пособие / под общ. ред. Е.А. Яблоковой. - 2-е изд. - М.: Флинта: МПСИ, 2005.

118. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для государственной службы: опыт и перспективы: Материалы научно-практической конференции. - СПб, 1995. Ш.Подласый И.П. Педагогика. М., 1999.

119. Подчалимова Г.Н. Проектирование содержания дополнительного профессионального образования руководителей школ: теория и практика. - Москва — Курск, 2001.

120. Президентская программа подготовки управленческих кадров, 2008..

121. Практические рекомендации по составлению программы и ведению групп социально-психологического тренинга. — СПб., 1994.

122. Проблемы гуманитаризации образования : Сб. науч. ст. / Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена; Науч. ред. А. П. Тряпицына. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 1999.

123. Психогимнастика в тренинге: каталог / Под ред. Н. Ю. Хрящевой. СПб.: Речь, 2004.

124. Психологическое обеспечение профессиональной деятельности государственных служащих: учеб-метод, пособие. - М.; Изд-во РАГС, 2003. 13 8. Психология профессиональной деятельности государственных служащих: практикум. Новосибирск: СибАГС, 2004.

125. Психология профессиональной подготовки / Г.С. Никифоров, A.M. Зимичев, СИ. Макшанов, СТ. Джанерьян; Общ. ред. Г.С. Никифорова. СПб.: Изд-во -Петербург, ун-та, 1993.

126. Психология: Словарь. - М . , 1990. -С.219.

127. Психолого-педагогические технологии развития профессионального мастерства кадров управления / Под ред. Деркач А.А., Манулина Э.А. -М., 1997.

128. Пугачев В.П. Тесты, деловые игры, тренинги в управлении персоналом.; Учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности и направлению «Менеджмент» М.: Аспект пресс, 2001.

129. Пугачев В.П. Тесты, деловые игры, тренинги в управлении персоналом: Учебник для студентов вузов. - М., 2000.

130. Равикович Н.Е. Тренинг командообразования. Цели, диагностические методики, игры. - М., 2003.

131. Райгородский Д.Я. Практическая психодиагностика. Методики и тесты. Учебное пособие. - Самара, 1998.

132. Рогов Е.И. Настольная книга практического психолога в образовании. Учебное пособие. - М . , 1996.

133. Рожкова А. П. Развитие личностных профессионально важных качеств студентов-психологов средствами тренинга: Дис. ... канд. психол. наук: 19.00.03, Казань, 2004.

134. Розина Н.М. Формирование содержания высшего профессионального образования на основе преемственности со средним профессиональным образованием//Дис. ... кпн. — М., 1998.

135. Самков В.Н. Интеллект и профессионализм государственного служащего. - Екатеринбург, 1993.

136. Сафонов СВ. Проектирование сквозных образовательных программ среднего и высшего профессионального образования (на примере специальностей машиностроительного профиля) // Дисс. ... кпн — Воронеж, 2002.

137. Селевко Г.К. Современные образовательные технологии. — М., 2000. — 256 с.

138. Селезнева Е.В. Личностно-профессиональное самосовершенствование государственных служащих / Под общ. ред. А.А. Деркача — М.: Изд-во РАГС, 2003.

139. Сему шина Л.Г. Стандарты уровней профессионального образования, их значение для разработки содержания подготовки. - М.: НИИВО., 1993.- 28 с.

140. Сибирская М.П. Теоретические основы проектирования педагогических технологий в процессе повышения квалификации специалистов профессионального образования. Дис. д. пед. н. - СПб., 1998.

141. Сидоренко Е.В. Тренинг коммуникативной компетентности в деловом взаимодействии. - СПб., 2004.

142. Ситников А.П. Акмеологический тренинг: теория; методика психотехнологии. М.: Технол. шк. бизнеса, 1996.

143. Скаткин М.Н. Методология и методика педагогических исследований. М., 1986.

144. Скаткин М.Н. Методология и методы педагогических исследований. М., 1989.

145. Скаткин М.Н. Проблемы современной дидактики. - М.: Педагогика, 1980.-188 с.

146. Слатинов В.Б. Кадровая политика в условиях социальных трансформаций. - Орел, Изд-во ОРАГС, 1999.

148. Смирнов Д. Педагогика и психология высшего образования: от деятельности к личности: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. - М., 2003.

149. Современная государственная кадровая политика и эффективность управления. - Ростов-на-Дону, 1998.

150. Социальная педагогика: Сборник / Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена.; Редкол.: А. П. Тряпицына и др. Ч. 1. - СПб.: Изд-во РГПУ, 1998.

151. Статистический бюллетень «Кадры органов государственной власти России». - М.: Госкомстат России, 2002.

152. Степанов Ю., Полищук О.А., Семенов И.Н. Развитие рефлексивной компетентности кадров управления: метод, рекомендации. М.: РАГС, 1997.

153. Степнова Л. А. Акмеологические методы диагностики и развития аутопсихологической компетентности государственных служащих / Л.А. Степнова.- М.: Эдельвейс, 2000.

154. Сулемов В.А. Кадровый потенциал государственной службы: критерии оценки, состояние и пути развития. // Социология власти. Информационно-статистический, бюллетень. — М., 1997. - №3.

155. Толочек В.А. Организационная психология и стили профессиональной деятельности государственных служащих. - М., 2003.

156. Тренинг профессиональной идентичности: Руководство для преподавателей вузов и практикующих психологов / Автор-составитель Л.Б. Шнейдер. - М., 2004.

157. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. — М.: Московский психолого-' социальный институт, Флинта, 1998. — 141 - 144.

158. Уман А.И. Технологический подход к обучению: теоретические основы /МГТГУ им. В.И. Ленина ОГУ - Москва - Орел, 1997. - 208 с.

159. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. - Сфера, 2006.

160. Фопель К. Технология ведения тренинга. Теория и практика. Пер. с нем. - 2-е изд. - М.:, 2004.

161. Фопель К. Уверенное управление. Тренинг, коучинг, саморазвитие / Пер. с нем. - 2-е изд. - М., 2004.

162. Харькин В. Психолого-педагогические тренинги / В. Харькин, A.M. Гройсман. - М., 1995.

163. Хуторской А.В. Современная• дидактика: Учебник для вузов. СПб.: Питер, 2001.

164. Чернилевский Д. В. Дидактические технологии в высшей школе: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

165. Чернилевский Д.В., Филатов O.K. Технология обучения в высшей школе. Учебное издание. / Под ред. Д.В. Чернилевского. — М.: Экспедитор, 1996. 288 с.

166. Черноскутов В.Е. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных служащих / Психология профессиональной деятельности государственных служащих: практикум. - Новосибирск: СибАГС, 2004.

167. Чижова СЕ. Деловые игры: Методика и практика проведения деловых игр: Общеменеджерский курс. М., 1991. . 84. Чирков В.И. Мотивация трудовой деятельности. - Ярославль, 1985.

168. Шадриков В.Д. Способности человека// Психологи Отечества. Избранные психологичесйие труды в 70-ти томах. М. - Воронеж. 1997. 288. 1. 86. Шапошникова А.П. Непрерывно обновлять знания преподавателей // Вестник высшей школы. - 1975. - №3.

169. Шленов Ю.В. Проблемы качества профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, 2005.

170. Эльконин Б.Д. Понятие компетентности с позиции развивающего обучения // Современные подходы к компетентностно ориентированному обучению. - Красноярск, 2002.

171. Ядов B.A. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. - М.: Добросвет. 2001. - 596 с.

172. Якунин В.А. Педагогическая психология: Учебное пособие. — СПб.: Полиус, 1998.-639 с.

173. Ярошенко М.В. Проектирование структуры и содержания непрерывного экономического образования в системе «колледж — вуз» / Дис. ... кпн - Ижевск, 2005.

174. Bruce A., Pepitone J.S. Motivating Employees. New York: McGraw-Hill, 1999.

175. James W. Psychology. New York, Holt, 1900.

176. Newstrom J., Scannell E. The Big Book of Team Building Games. Trust- Building Activities, Team Spirit Exercises, and Other Fun Things to Do. New York: McGraw-Hill, 1998.

177. Rogers C. Encounter Groups. N.-Y.: Harper and Row, Publishers, Inc., 1970. P. 4-87.