Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел

Гаврилова, Татьяна Владимировна

Темы диссертаций по психологии » Психология развития, акмеология

автореферат и диссертация по психологии 19.00.13 для написания научной статьи или работы на тему: Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел

Автореферат

Автор научной работы: Гаврилова, Татьяна Владимировна
Ученая степень: кандидата психологических наук
Место защиты: Москва
Год защиты: 2012
Специальность ВАК РФ: 19.00.13

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел"

На правах рукописи

005019060

Гаврилова Татьяна Владимировна .

Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел

Специальность 19.00.13 — психология развития, акмеология (психологические науки)

Автореферат диссертации па соискание ученой степени кандидата психологических наук

3 ш ш

Москва-2012

005019060

Работа выполнена на кафедре акмеологии и психологии профессиональной деятельности Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Научный руководитель:

доктор педагогических наук, профессор

Соловьева Наталья Викторовна

Официальные оппоненты:

доктор психологических наук, профессор Лотова Ирина Петровна

кандидат психологических наук Егорычев Сергей Павлович

Ведущая организация: Российский новый университет

Защита состоится 17 мая 2012 года в 16 часов на заседании диссертационного совета Д-504.001.13 по психологическим и педагогическим наукам в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, проспект Вернадского,84, 1 уч. корпус, ауд. 3304

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАНХиГС

Автореферат размещен на сайте ВАК РФ 17 апреля 2012 г.

Автореферат разослан 17 апреля 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор психологических наук

В.Г.Асеев

1.Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования детерминирована рядом социальных явлений, происходящих в современной России: реформой правоохранительной системы; ужесточением требований к деятельности возрождающейся российской полиции; обращением общественного сознания к исполнению федеральных законов и указов Президента РФ, порядка реализации их норм и сроков исполнения поручений; следованием внутрипроизводственному федеральному закону «О полиции» от 07.02.2011 №3 - ФЗ.

Ключевой категорией преодоления негативных явлений, вызывающих тревогу гражданского общества, становится «служебная дисциплина в органах внутренних дел», нарушение которой влечет за собой формирование отрицательного отношения к органам внутренних дел, снижает эффективность мер по укреплению доверия к правоохранительным структурам.

Возникают противоречия между:

- потребностью в изучении и профилактике нарушений служебной дисциплины в органах внутренних дел и отсутствием совокупности адекватных условий осуществления этих взаимосвязанных процессов;

- достаточной разработанностью основных направлений профилактики (превентивного и реабилитационного) условий их реализации и непредставленностью в них акмеологических составляющих;

- признанием значимости нравственной позиции руководителей различного уровня и отсутствием механизмов формирования непримиримости к антиобщественным проявлениям.

Состояние разработанности проблемы исследования

Проблема психолого-акмеологического обеспечения профилактики нарушений служебной дисциплины в ОВД носит интегративно-междисциплинарный характер.

Отдельные аспекты темы исследования подробно разработаны в военной психологии. В работах А.Д. Глоточкина, A.A. Деркача, В.Т. Доценко, B.JI. Згуро, А.И. Китова, E.H. Климова, В.М. Самойленко, В.А. Соколова, Е.Ю. Стирижова, Э.П. Утлика, А.Ф. Шикуна рассматривались основы психологической теории дисциплинарных систем, психологический анализ нарушений воинской дисциплины, психологические основы и условия предупреждения нарушений воинской дисциплины, психология руководства воинской частью образцового выполнения служебных обязанностей военнослужащими.

Психолого-педагогические и правовые проблемы укрепления законности в деятельности органов исполнения наказаний изучались в юридических трудах H.H. Арисова, З.А. Астемирова, B.C. Афанасьева, В.И. Белослудцева, В.В. Васильева, Н.В. Витрука, H.JI. Гранат, М.П. Журавлева,

Ф.Г. Кузнецова, М.П. Мелентьева, A.C. Мордовца, A.B. Пищелко, Т.Н. Радько, И.И. Соколова, В.А. Фефилова.

Значительный вклад в разработку проблемы управления в правоохранительных органах внесли К.Е. Игошев, А.Ф. Майдыков, Г.А. Туманов. Взгляды А.И. Китова в области психологии управления в органах внутренних дел послужили фундаментом исследований М.Г. Дебольского, Е.П. Клубова, И.Б. Пономарева.

А.М.Столяренко представлена психологическая концепция управления, под руководством В.И. Черненилова сформулирована концепция психологического потенциала правоохранительных органов, в развитие которой внесли свой вклад Я.Я. Велик, В.А. Зозуль, Е.В. Петухов, В.П. Трубочкин.

Роль персонала в обеспечении законности, правопорядка и психологически обоснованной работы с ним освещались в исследованиях В.А. Бакеева, Я.Я. Велик, М.Г. Дебольского, В.А. Зозуля, А.И. Китова, JI.M. Колодкина, Е.П. Клубова, А.И. Папкина, И.Б. Пономарева, И.А. Пономаревой, A.M. Столяренко, В.П. Трубочкина, Н.В. Фатеева, В.И. Черненилова, А.Г. Шестакова.

Отдельные аспекты рассматриваемой проблемы в рамках развития профессиональной деформации и ее влияния на профессиональную деятельность отражены в работах С.П. Безносова, С.Е. Борисовой, A.B. Буданова, И.О. Котенева, М.И. Марьина, B.C. Медведева, A.B. Метелева, В.М. Позднякова, В.Ю. Рыбникова, K.P. Такасаевой.

Концептуальные основы функционирования психологической службы и роль психологического обеспечения в совершенствовании работы с кадрами правоохранительных органов рассматривалась в работах А.И. Адаева, Н.В. Андреева, М.Г. Дебольского, A.A. Деркача, Е.П. Клубова, Г.К. Копылова, И.О. Котенева, М.И. Марьина, Н.И. Мягких, В.Е. Петрова, В.М. Позднякова.

В отечественной педагогической науке проблемы воспитания сотрудников правоохранительных органов изучались В.В. Анциферовым, В.В. Кожевниковым, В.М. Кукушиным, В.М. Шамаровым.

Организационно-правовые аспекты проблемы работы с кадрами правоохранительных органов представлены в работах В.Г.Батуркина, Л.М.Колодкина, А.Г. Николаева, Г.А. Романова, В.А. Салютина, А.Д. Сафронова, А.Е. Сунцова, A.B. Сухинина, A.C. Шаповалова.

Различные аспекты психологической экспертизы в отечественной юридической науке изучались Л.П. Конышевой, М.М. Коченовым, И.А. Кудрявцевым, A.B. Метелевым, А.Р. Ратиновым, Т.В. Сахновой, О.Д. Ситковской.

Проблема психолого-акмеологического обеспечения профилактики нарушений служебной дисциплины подробно не изучалась, и лишь ее отдельные аспекты отражены в психологической литературе. Недостаточный уровень научной разработанности данной проблемы, а также необходимость

выработки научно обоснованных практических рекомендаций по ее развитию определили выбор темы исследования.

Цель исследования - выявление акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел на современном этапе развития.

Объект исследования - нарушения служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел.

Предмет исследования - действие акмеологических условий, обеспечивающих профилактику нарушений служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел.

Гипотеза исследования. Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел эффективны, если:

- на основе теоретико-методологического анализа определены основные положения психологии, юриспруденции, акмеологии, позволяющие представить проблемное поле исследования;

- изучен и учтен (по принципу избирательного преломления на практике) опыт психологического обеспечения профилактики нарушений служебной дисциплины;

- акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины определены и представлены моделью;

- в конкретных социокультурных условиях правоохранительной деятельности создана специально разработанная целевая программа сочетания акмеологических технологий для психологической профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел.

В соответствии с целью и гипотезой сформулированы задачи исследования.

1. Определить исходные теоретико-методологические положения, необходимые для комплексного анализа профилактики нарушений как категории, описывающей стабильность служебной дисциплины в органах внутренних дел с позиции акмеологического подхода.

2. Обобщить существующий опыт и современное состояние работы по профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел, раскрыть ее сущностные характеристики и особенности как основы эффективной служебной деятельности.

3. Разработать модель акмеологических условий эффективной психологической профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел, функционирующую как реальный компоненте системе профилактики нарушений служебной дисциплины.

4. Разработать целевую программу психологической профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел с использованием модели акмеологических условий и определить пути ее использования в конкретной социокультурной среде.

5. Определить эффективность программы профилактики нарушений служебной дисциплины в системе органов внутренних дел на основе критериев и показателей, представленных моделью созданных акмеологических условий.

6. Выработать предложения и рекомендации для практической деятельности всех субъектов по осуществлению и оптимизации психологической профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел.

Теоретико-методологической основой исследования являются:

системный подход (И.В.Блауберг, В.Н.Садовский Э.Г.Юдин); общеметодологические и акмеологические принципы единства сознания и деятельности; концепции диалектического взаимодействия объективных и субъективных условий (А.А.Деркач, Н.В.Кузьмина, А.А.Реан и др.); социально-педагогические основы и общепсихологическая теория деятельности и их интерпретация, связанная с изучением феноменов личностно-профессионального становления и развития в парадигме акмеологии (Б.Г. Ананьев, A.A. Бодалев, A.A. Деркач, В.Г. Зазыкин, Е.А. Климов, Н.В. Кузьмина, Л.Г. Лаптев, А.К. Маркова, В.Г. Михайловский и др.); психолого-педагогические теории и концепции, раскрывающие природу и поведение человека в обществе (К.А. Абульханова-Славская, Б.Г. Ананьев, В.С.Агеев, Л.И.Анцыферова, В.М.Бехтерев, Л.С.Выготский и др.); исследования проблем самопознания, мотивации достижения (В.Г.Асеев, A.A. Бодалев, В.В.Давыдов, В.В. Столин, Г.Л. Розен, X. Хекхаузен, И.И. Чеснокова и др.); исследования в области психологии воли, волевых качеств и их развития у личности (Б.Г. Ананьев, Г.А. Берулава, И.Т. Бжалава, Л.И. Божович, Н.Ф. Добрынин, Е.П. Ильин, А.Н. Леонтьев, А.Р. Лурия, А.Ц. Пуни, С.Л. Рубинштейн, В.И. Селиванов, И.Н. Семенов, И.М. Сеченов, Б.Н. Смирнов, В.Э. Чудновский, А.Н. Шадрин, Т.И. Шульга, А.И. Щербаков и др.); теоретические и практические исследования, посвященные социально-психологическим методам обучения, воспитания и развития личности (Н.Н.Богомолова, А.Б. Добрович, Ю.Н.Емельянов, Г.А.Ковалев, X. Миккин, Н.Д.Никандров, К. Роджерс, В.А. Сластенин, В.В. Столин, М. Форверг и др.).

Методы исследования. Для достижения цели и решения задач исследования, проверки гипотезы использовалась комплексная методика, включающая скоординированное применение: общетеоретических методов научного познания (анализ, синтез, классификация, сравнение, обобщение, систематизация и др.); психолого-педагогических методов (наблюдение, беседа, анализ результатов деятельности, опросы, пилотажные исследования, констатирующий и формирующий эксперимент, изучение и обобщение опыта, контент-анализ документов; для изучения способности сотрудников к соблюдению требования служебной дисциплины на основе критериев направленности, волевого и мотивационного, использовались совокупность методик: тест для определения удовлетворенности работой (по И.ДЛаданову, В.А.Уразаевой); «Шкала социального самоконтроля» (SELF-

MONITORING SCALE, SMS; M. Снайдер); тест для определения направленности личности (методика В.Смекалы, М.Кучера); методика диагностики личности на мотивацию к избеганию неудач Т. Элерса; методика диагностики личности на мотивацию к успеху Т. Элерса; методика диагностики уровня субъективного контроля Дж. Роттера (адаптация Бажанина Е.Ф., Голынкиной СЛ., Эткинда A.M.); рейтинговый контроль статистических данных и др.); социологических методов (социометрия, социальная диагностика, интервьюирование, анкетирование); и акмеологических средств (экспертный мониторинг, акмеологические тренинги, монотренинги, рефлепрактики).

Эмпирической базой исследования является выборочная совокупность: 4084 сотрудника органов внутренних дел, из них: 3224 психолога аппаратов по работе с личным составом органов внутренних дел, 96 сотрудников руководящего звена, 764 сотрудника младшего и среднего начальствующего состава.

Был проведен анализ состояния психологического обеспечения работы с личным составом по форме статистической отчетности 3-ПС и состояния служебной дисциплины по форме статистической отчетности 3-Д в 112 подразделениях органов внутренних дел по субъектам Российской Федерации.

Исследование проводилось в четыре этапа

I этап - теоретический (2002 — 2006 гг.), включал теоретический анализ содержания феноменов «служебная дисциплина» и «профилактика нарушения служебной дисциплины», характерных для ряда социальных профессий, определены его содержание, структура и соответствующие детерминанты, выявлены современные подходы к изучению. Уточнена проблема и обоснована гипотеза исследования.

II этап - констатирующий (2006 - 2008 гг.) проходил на базе территориальных подразделений ГУМВД по г. Москве, ГУМВД по Московской области, УМВД по Брянской и Кировской областям, а также в УВО при ГУМВД Московской области. Проведено исследование особенностей выполнения требований служебной дисциплины сотрудниками, которое подтвердило актуальность исследования проблемы, выявило связь профессиональных деформаций с дисциплинарным поведением сотрудников; обусловленность этих механизмов мотивами деятельности и личностными особенностями сотрудников.

III этап - формирующий (2007-2009 гг.) посвящен разработке комплекса психолого-акмеологических мер предупреждения и коррекции профессиональной деформации, адаптации имеющихся тренинговых методик и осуществлению опытно-экспериментальной проверки разработанной программы профилактики нарушений служебной дисциплины в подразделениях ГУМВД по Московской области.

IV этап - контрольно-результативный, обобщающий (2010-2012 г.). Проведены анализ и обобщение полученных результатов, оформление

рукописи диссертации, формулировки выводов, выработка практических рекомендаций.

Надежность и достоверность исследования обеспечивалась исходными методологическими принципами, теоретической обоснованностью, разнообразием и надежностью использованных методов, репрезентативностью выборки, математической обработкой полученных данных с помощью Microsoft Office Excel 2007, статистической обработкой данных с использованием пакета компьютерных программ статистического анализа STATISTIKA-7 и SPSS - 10.

Основные научные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна

1. Доказательно представлены теоретико-методологические положения, использованные для комплексного анализа причин и профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел в контексте формирования личностных качеств, системно-целостного понимания саморегуляции дисциплинарного поведения. Нарушение служебной дисциплины представлено как конструкт, интегрирующий причины и последствия, требования и игнорирующие их действия; противодействующий ему процесс профилактики - динамический, противоречивый, формирующий и совершенствующий специфические компетенции и качества личности. Профилактика нарушений служебной дисциплины предполагает, что ее субъект в условиях жесткой регламентации профессиональной деятельности многоплановым комплексом детерминант обеспечивает собственное соответствие ее требованиям, раскрывается как целостный феномен, развивая свои эмоционально-волевые способности и личностно-профессиональные качества.

2. Выявлены акмеологические условия эффективной профилактики нарушений служебной дисциплины, которые отражают компоненты профессионализма (социально-психологические, когнитивные, аутопсихологические) и отнесены к акмесредовым (общественно-исторический запрос, партнерские отношения между обществом и полицией, достойный жизненный уровень, открытость, равный для всех доступ к образованию и карьерному росту, действенная система наград и поощрений, профессиональная правоохранительная идеология) и личностным (профессиональные способности, образование, компетентности, субъектная позиция сотрудника к соблюдению требований служебной дисциплины, направленность на самосовершенствование, способность к самоконтролю).

3. Показано, что теоретико-методологическая основа и практическая часть исследования презентируются посредством акмеологического категориального аппарата, описывающего системно-целостное понимание метода саморегуляции дисциплинарного поведения, рассматривающего сотрудника как субъекта профилактики нарушений служебной дисциплины, что принципиально меняет существующее представление о закономерностях,

условиях и факторах личностно-профессионального развития сотрудников ОВД.

5. Разработана модель акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины в органах внутренних дел, объединяющая действие акмеологических условий социально-психологического характера (стиль мотивационной напряженности деятельности, наличие акмеологической профессиональной среды) и внутренне присущих (положительная мотивация к службе, адекватная профессиональная самооценка, формирующая способности к соблюдению требований служебной дисциплины - самоконтроль и самоорганизация, ответственность).

6. Обоснована целевая программа психологической профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками ОВД, которая является поэтапной, внедряемой вариативно в зависимости от характеристик конкретной ситуации развития организации, сотрудников, руководителей. Программа включает в себя:

1 этап — коррекция мотивации (акмеологический тренинг, индивидуальное консультирование, формирующий акмеологический тренинг — ФАТ, обучение методам саморегуляции (аутотренинг);

2 этап - констатирующий эксперимент, проводившийся как авторская реализация комплекса научно-практических методик, адаптированных автором для диагностики и развития психологической готовности сотрудников органов внутренних дел к соблюдению требований служебной дисциплины;

3 этап — формирование акмеологической компетентности сотрудников руководящего состава с учетом полученного результата.

7. Содержательно раскрыты акмеологические критерии (направленности личности, мотивационный и волевой критерии профессиональной деятельности, развитость самоконтроля за поведением) и показатели продуктивной саморегуляции в соблюдении сотрудниками органов внутренних дел требований служебной дисциплины, использование которых позволило выявить ее уровни и соответствие конкретного сотрудника требованиям профессиональной деятельности в правоохранительных органах.

8. Выявлена зависимость соблюдения дисциплины от уровня сформированности профессиональных качеств (направленность на взаимодействие, воля) и способностей (к саморазвитию, социальному самоконтролю, субъективному самоконтролю, интернальности).

Теоретическая значимость исследования

Уточнено и конкретизировано содержание понятий «служебная дисциплина» и «профилактика нарушений служебной дисциплины». Доказана приемлемость осуществления акмеологических условий в служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел: акмесредовых

и личностных. Разработана акмеологическая модель условий успешной профилактики нарушений дисциплины сотрудниками органов МВД.

Установлена связь служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел и их способности к эффективному осуществлению профессиональной правоохранительной деятельности. Описан механизм, лежащий в основе соблюдения требований служебной дисциплины -сочетание деловой мотивации, самоконтроля и саморазвития.

Практическая значимость результатов исследования

Разработана акмеологическая технология профилактики нарушения дисциплины как взаимосвязанная система методов, приемов и техник саморегуляции и развития мотивационных, эмоционально-волевых и личностно-профессиональных качеств сотрудника органов внутренних дел, которая определила стратегию, тактику и технику использования им саморегуляционного инструментария в развитии профессионализма.

Результаты исследования в виде положений, выводов, прикладных и эмпирических данных апробированы и могут успешно использоваться для разработки руководящих документов, научно-методического обеспечения работы с личным составом правоохранительных структур. Разработанный инструментарий позволяет осуществлять акмеологическое сопровождение профессиональной деятельности для повышения ее эффективности в реальных условиях.

Апробация и практическая реализация основных положений исследования

Результаты научно-исследовательской работы докладывались на межведомственных научно-практических конференциях: «Морально-психологическое обеспечение деятельности войск и проблемы духовно-нравственной безопасности личного состава в современных условиях строительства вооруженных сил» (Москва 2010 г.), «Актуальные проблемы организации психологической работы в органах внутренних дел» (Москва 2010 г.), «Современные кадровые технологии и совершенствование воспитательной работы с личным составом ОВД» (Москва 2010 г.).

Результаты исследований отражены в 12 публикациях автора, по итогам апробации получено 3 акта внедрения, в том числе Департамента кадрового обеспечения МВД России от 18 марта 2009 г.

Материалы исследования отражены в аналитических материалах «Мониторинг состояния психологического обеспечения работы с личным составом органов внутренних дел» за 2009 и 2010 гг. (Заявка Управления организации работы с личным составом Департамента кадрового обеспечения МВД России № 21/8/11164 от 02.12.2009г.).

Основные положения, выносимые на защиту

1. Проблема нарушения дисциплины в органах внутренних дел обусловлена действием объективных и субъективных факторов служебной деятельности на формирование личности сотрудников (наличие властных полномочий, повышенная ответственность, психические и физические

перегрузки, организационный фактор, фактор экстремальности, фактор, определяемый спецификой объекта профессиональной деятельности). В связи с этим профилактика становится процессом создания условий (в том числе акмеологических), им противодействующих (профессиональные способности, образование, компетентности, субъектная позиция сотрудника к соблюдению требований служебной дисциплины, направленность на самосовершенствование, способность к самоконтролю).

2. Существующий опыт и современное состояние системы поддержания высокого уровня служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел не позволяет в полном объеме обеспечить эффективную профилактику нарушений служебной дисциплины, в связи с чем для ее обеспечения в плане эмпирического исследования мы обратились к акмеологическому подходу. В рамках этого подхода к психологическому обеспечению работы с личным составом становится возможным продуктивное формирование духовно-нравственных, мотивационно-ценностных качеств, профессиональной компетентности у сотрудников органов внутренних дел как основы морально-психологической структуры личности сотрудников, определяющей успешность выполнения служебных задач по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан. Обоснованные акмеологические критерии и показатели продуктивной саморегуляции соблюдения требований служебной дисциплины позволили выявить ее уровни и соответствие конкретного сотрудника требованиям профессиональной деятельности в правоохранительных органах.

3. Эффективность профилактики нарушений служебной дисциплины детерминирована наличием акмеологических условий, которые классифицируются на средовые: общественно-исторический запрос, партнерские отношения между обществом и полицией, достойный жизненный уровень, открытость, равный для всех доступ к образованию и карьерному росту, действенная система наград и поощрений, профессиональная правоохранительная идеология; профессиональные (способности, образование, компетентности, субъектная позиция сотрудника к соблюдению требований служебной дисциплины, направленность на самосовершенствование, способность к самоконтролю).

4. Модель акмеологических условий позволяет достичь эффективности профилактики нарушений служебной дисциплины на основе овладения ее субъектами продуктивной практикой психологической регуляции служебного поведения при создании для этого необходимых условий. Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины являются эффективными для решения поставленной задачи в определенном сочетании и дополнении внешними и внутренними факторами.

6. Программа профилактики нарушений служебной дисциплины в системе органов внутренних дел включает этапы: мотивационно-формирующий, констатирующе-проективный (овладение сотрудниками психологическими знаниями о природе собственных проблем и коррекции

поведения личности путем формирования рефлексивных навыков) и результативно-коррекционный (задействует управленческий аппарат как средство компетентного воздействия).

Программа состоит из серии акмеологических тренингов (мотивационный, ФАТ, саморегуляции). Акмеологический тренинг программно-целевой направленности снижает негативное влияние факторов служебной деятельности на формирование личности сотрудников органов внутренних дел и обеспечивает формирование морально-психологических качеств сотрудников, позволяющих успешно решать профессиональные задачи.

Структура диссертации. Объем и структура диссертационной работы определяется логикой исследования и отражает последовательность решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа проиллюстрирована 26 таблицами, 1 рисунком, 9 диаграммами.

2. Основное содержание работы

Работа в органах внутренних дел предполагает сочетание у субъекта исполнения различных видов и форм дисциплины - государственной, социальной, воинской, служебной, учебной как интеграцию в порядок поведения, отвечающий сложившимся в обществе нормам права и морали, а также требованиям той или иной организации.

Служебная дисциплина — это строгое соблюдение Конституции и законов Российской Федерации, добросовестное исполнение приказов и должностных обязанностей, а также правоохранительных функций, оказание уважения начальникам и старшим по званию, содействие в поддержании уставного и общественного порядка. Сопряженными параметрами выступают: безукоризненное соблюдение служебного этикета и субординации, стойкое перенесение профессионально обусловленных трудностей и лишений. Нарушение законности сотрудниками ОВД отрицательно сказывается на обеспечении правопорядка и ущемляет права, свободы, законные интересы граждан и организаций.

Соблюдение служебной дисциплины является основным принципом управления правоохранительной деятельностью, выполняет функцию организующего фактора, упорядочивает систему отношений служебных коллективов органов внутренних дел. Ее правилами и нормами определяются отношения между руководителями (начальниками, командирами) и подчиненными, старшими и младшими, а также между равными друг другу по должности и специальному званию.

Нарушением сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины признается виновное действие (бездействие), повлекшее за собой нарушение законодательства РФ, дисциплинарного устава органов внутренних дел РФ, должностного регламента, правил внутреннего распорядка органа внутренних дел, либо выразившееся в несоблюдении

требований к служебному поведению или в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов, распоряжений и указаний вышестоящего руководства и непосредственного начальника, если за указанное действие (бездействие) законодательством РФ не установлена административная или уголовная ответственность. В качестве противодействия выступает профилактика нарушений дисциплины.

Профилактика сопряжена со всеми видами служебных дисциплинарных отношений (охранительных, поощрительных, организационных и воспитательных) и позволяет предотвратить дисциплинарные проступки (прямой и косвенный умысел, неосторожность), причиняющие вред деятельности ОВД, исключить профессиональную деформацию личности сотрудников ОВД.

Ориентиром преодоления профессиональной деформации является «профессиональная норма» (определенный комплекс характеристик личности сотрудника, отвечающий требованиям деятельности) с критериями профессиональной надежности, которую подразделяют на следующие виды:

профессионально-нравственная надежность (профессиональный долг, честность, ответственность и др.);

профессионально-интеллектуальная надежность (способность самостоятельно принимать и реализовывать верные профессиональные решения);

профессиональная эмоционально-волевая надежность

(психологическая устойчивость, способность к самоконтролю и эмоционально-психологической саморегуляции);

профессиональная подготовленность (способность к самостоятельным профессиональным действиям, комплекс знаний, умений, навыков и профессионального опыта, необходимый для продуктивного решения служебных задач).

В настоящее время основными формами профилактики нарушений дисциплины сотрудниками органов внутренних дел остаются дисциплинарные воздействия и меры общественного порицания, но они не ведут к заметному снижению количества дисциплинарных проступков, т.е. актуальной является разработка комплекса психологических мероприятий, направленных на решение проблемы.

Для анализа эффективности проводимых психологических мероприятий, направленных на профилактику нарушений служебной дисциплины, проведен корреляционный анализ данных форм статистической отчетности 3-ПС (психологическая служба) и 3-Д (дисциплина) за период 2002-2010 гг. в относительных показателях на 1000 сотрудников. Всего проведен анализ работы более 3000 психологов в 112 подразделениях органов внутренних дел по субъектам Российской Федерации и на транспорте.

По результатам корреляционного анализа выявлены следующие устойчивые связи:

наибольшее влияние на злоупотребление алкоголем на службе со стороны сотрудников оказывают коррекционные мероприятия психологического характера, проводимые с семьями сотрудников и сотрудниками, отнесенными к группе психолого-педагогического внимания;

выявлена устойчивая связь между мероприятиями профессионально-психологического отбора и склонностью сотрудников к злоупотреблению алкоголем в служебное время;

на общее количество сотрудников, злоупотребляющих алкоголем (на службе и в быту) оказывает влияние психологическая коррекция эмоциональных состояний после воздействия экстремальных факторов профессиональной деятельности.

Анализ полученных данных показывает, что нарушение требований Министерства внутренних дел об обязательном психологическом обследовании сотрудников при приеме на службу в перспективе увеличивает риск таких нарушений дисциплины, как невыход на службу без уважительной причины. Снизить количество данных нарушений позволяет организация планового обследования сотрудников.

В отношении нарушений исполнительской дисциплины и халатности эффективность психологических мероприятий не выявлена.

С целью изучения причин данного явления проведен анализ содержания психологической работы (диаграмма 1)

Диаграмма 1

Среднее распределение нагрузки по видам работы на одного психолога в часах

■ Психодиагностика

■ Психокоррекция

■ Обучение

■ Консультирование

Социально-психологические исследования

Результаты анализа показывают, что основная рабочая нагрузка у психологов приходится на диагностические мероприятия, что отражается на полученных данных об эффективности психологической профилактики

нарушений служебной дисциплины. Количество проводимых коррекционных мероприятий явно недостаточно для получения стойкого профилактического эффекта.

Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины в органах внутренних дел, исходя из определения, представленного в акмеологическом словаре, - это значимые, оптимальные внешние и внутренние условия, ситуации и обстоятельства (или их комплекс, или иерархия), от которых зависит строгое соблюдение каждым сотрудником Конституции и законов Российской Федерации, добросовестное исполнение приказов начальников и своих должностных обязанностей, а также правоохранительных функций, оказание уважения начальникам и старшим по званию, содействие им в поддержании уставного и общественного порядка, безукоризненное соблюдение формы одежды, других правил служебного этикета и субординации, стойкого отношения к профессионально обусловленным трудностям и лишениям.

Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины в органах внутренних дел можно классифицировать как:

1. Средовые условия (значимые для всей правоохранительной системы в целом). К ним относятся:

общественно-исторический запрос (действительно ли структуре правоохранительных органов нужны сотрудники, строго соблюдающие требования служебной дисциплины, профессионалы своего дела);

высокий престиж правоохранительной службы;

достойный жизненный уровень (предоставляющий возможность сосредоточиться на выполнении профессиональных задач);

наличие общественного контроля за деятельностью правоохранительных органов;

2. Личностные условия (значимые для каждого сотрудника индивидуально), к которым относятся:

задатки, общие и специальные (в том числе и профессиональные) способности;

профессиональное образование;

профессиональные компетенции;

профессиональное развитие.

Реализация средовых акмеологических условий обеспечивается в настоящее время реформой МВД России, которая является очередным важнейшим шагом модернизации страны и ее государственного управления.

Отличительными чертами создаваемой российской полиции становится прежде всего высокий профессионализм, дисциплинированность и ответственность, умение четко и эффективно решать задачи в сфере обеспечения правопорядка и защиты граждан в интересах каждого отдельного человека. Соблюдение сотрудниками правоохранительной службы служебной дисциплины является как условием, так и результатом развития профессионализма сотрудника.

Целью реализации акмеологического подхода в системе психологического обеспечения работы с личным составом является осуществление акмеолого-педагогических воздействий на сотрудников с тем, чтобы у них формировалась акмеологическая направленность личности как стержневое свойство и важнейший показатель профессионализма личности.

Усилия по созданию модели акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины при формировании личности сотрудника правоохранительных органов, отвечающего современным требованиям к деятельности органов внутренних дел на основе только экспертного опроса и априорного применения психологических тестов, во многих случаях оказываются малопродуктивными. Поэтому современная акмеология делает попытку обобщить личностные свойства и качества в виде отдельных блоков, которые в совокупности отражают структуру деятельности.

Все многообразие требований служебной дисциплины, предъявляемых к сотрудникам, можно свести в две тесно связанные между собой группы. Первую группу составляют требования, определяющие гуманитарно-правовой облик личности; вторую - требования, обусловленные особенностями профессиональной деятельности сотрудника.

В соответствии с предложенным подходом построение модели акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины предусматривает изучение совокупности качеств личности сотрудника, которые обеспечили бы ему уверенные действия при соблюдении требований служебной дисциплины. Для единого подхода к оценке качеств были определены признаки, которые характеризуют в совокупности существо того или иного качества.

Признаками для сравнительной оценки гуманитарно-правовых качеств выступают: гражданственно-правовая убежденность, коллективизм, взаимопомощь, самокритичность, исполнительность.

О наличии и уровне развития у сотрудников навыков и умений в конструктивной организаторской, коммуникативной и познавательной деятельности на службе свидетельствует: выполнение различных обязанностей рядового и начальствующего состава, командиров подразделений; умение планировать свою деятельность; умение изучать, анализировать обстановку, делать выводы; умение прогнозировать поведение преступных элементов и свои действия.

Сравнительная оценка профессиональной готовности сотрудников оценивалась по таким обобщенным признакам: профессиональная эрудиция и степень убежденности в необходимости деятельности в органах внутренних дел; ведущие цели и интересы, связанные с профессией; доминирующие профессиональные потребности и привычки; мотивы поступления на службу в органы внутренних дел.

Развитие психических процессов характеризовалось на основе следующих данных: развитие внимания, памяти, мышления и речи; наличие

воли, ее проявление в решении сложных задач служебной деятельности; наличие и преобладание настроений; уравновешенность поведения.

Нравственная подготовленность оценивалось по степени развития следующих качеств:

гуманизма, провозглашающего человека, его жизнь и здоровье высшими ценностями, защита которых составляет смысл и нравственное содержание правоохранительной деятельности;

законности, определяющей признание сотрудником верховенства закона, а также его обязательности к исполнению в служебной деятельности;

объективности, выражающейся в беспристрастности и отсутствии предвзятости при принятии служебных решений;

справедливости, означающей соответствие меры наказания характеру и тяжести проступка или правонарушения;

лояльности, предусматривающей верность по отношению к Российской Федерации, МВД России, уважение и корректность к государственным и общественным институтам, государственным служащим;

нейтральности по отношению к политическим партиям и движениям, предполагающей отказ сотрудника от участия в их деятельности в любых формах;

толерантности, заключающейся в уважительном, терпимом отношении к людям с учётом социально-исторических, религиозных, этнических традиций и обычаев.

Совокупность данных признаков обеспечивает относительно объективную оценку профессионально важных качеств, влияющих на степень соблюдения сотрудниками органов внутренних дел требований служебной дисциплины.

Констатирующий эксперимент показал, что необходимым акмеологическим условием успешности профилактики является наличие дополнительного блока качеств, определяющих готовность к самоизменению как профессионально важное свойство личности сотрудников, соблюдающих требования служебной дисциплины. Данный блок определился в форме развития таких качеств, как самосовершенствование, самовоспитание, самоформирование, самодисциплина, владение навыками саморегуляции.

Полученные в процессе исследования результаты позволили создать модель акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины. Представленная модель проектирует соотношение настоящего и будущего личности сотрудника органов внутренних дел, задает перспективы, средства, цели и методы развития, являясь, по М. Вартофскому способом движения к оптимуму, который определяется внешней (акмеологическая поддержка) и внутренней (самосовершенствование субъекта) детерминантами.

С целью реализации первого этапа выполнения модели акмеологических условий, значимых для каждого сотрудника индивидуально, в рамках исследования была разработана программа

акмеологического тренинга, направленного на повышение мотивации достижения.

Рис.1

Модель акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины

доверие

обеспечение

образование

престиж

пг

Акмеологическая среда

Гуманитарно-правовые качества

Морально-нравственная готовность

Развитие психических процргсов

Наличие и уровень развития навыков и умений

Личность сотрудника ОВД

Готовность к

самоизменению 1

1 Самоизменение -

собственная активность

4НН личности, направленная

на самовоспитание, самосовершенствование

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ

Способность к соблюдению требований служебной дисциплины

Вторым этапом реализации модели акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины является этап формирования навыков дисциплинированного поведения, что подразумевает превентивную деятельность, направленную на формирование осознанного отношения к соблюдению требований служебных дисциплинарных норм. В качестве основного метода реализации второго этапы выступает формирующий акмеологический тренинг (ФАТ). В ходе ФАТ происходит овладение определенными психологическими знаниями о природе собственных проблем и коррекция поведения личности, формируются навыки межличностного взаимодействия и рефлексивные навыки, развивается способность гибко реагировать на ситуацию и быстро перестраиваться в различных условиях.

Третьим этапом выполнения модели акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины является обучение методам саморегуляции, на которых сотрудники ОВД осваивают упражнения аутотренинга, помогающие работникам правоохранительных структур осуществлять регуляцию своего состояния (особенно в сложных, экстремальных ситуациях профессиональной деятельности).

Четвертый этап реализации модели предполагает формирование акмеологического подхода руководителя к управленческой деятельности. С целью формирования у руководящего состава позитивной модели отношений разработана программа акмеологического тренинга, направленного на повышение профессиональной компетентности руководящих сотрудников органов внутренних дел.

В данном исследовании процесс профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел рассматривался в двух аспектах: динамическом (как двусторонняя деятельность руководителей и подчиненных в ходе реализации акмеологических условий) и статическом (как конечный результат этой деятельности). С опорой на модель акмеологических условий автор диссертации избрал акмеологические критерии оценки эффективности действия программы профилактики нарушений служебной дисциплины, что позволяет определить уровень дисциплинированности через оценку отдельных сторон профессиональной деятельности, использовав критерий направленности личности, мотивации деятельности, волевой, уровень развития самоконтроля за поведением.

Для отбора экспериментальной группы диссертантом были выявлены сотрудники, имеющие два и более дисциплинарных взыскания в течение двух последних лет. Исходя из результатов анализа психологического обеспечения работы с личным составом, было признанно целесообразным разделить экспериментальную группу на две подгруппы:

первую подгруппу составили сотрудники, имеющие дисциплинарные взыскания за нарушения уставной дисциплины (опоздания, прогулы, употребление алкогольных напитков, несоблюдение служебной этики);

количество сотрудников отнесенных к данной подгруппе, составило 112 человек;

вторую подгруппу составили сотрудники, допустившие нарушения исполнительской дисциплины (нарушение сроков рассмотрения заявлений граждан, уголовных и административных дел, ненадлежащее исполнение нормативных и руководящих документов). Количество сотрудников, отнесенных к данной подгруппе, составило 107 человек.

На первом этапе исследования процесса профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел диссертантом проведен сравнительный анализ результатов психодиагностического обследования сотрудников контрольной и экспериментальной групп.

Уровень удовлетворенности работой в экспериментальной группе несколько выше, чем в контрольной, как и плотность результатов, что указывает на тот факт, что сотрудники экспериментальной группы, как правило, испытывают положительные эмоции от результатов служебной деятельности. Мнения сотрудников контрольной группы отличаются более низким уровнем эмоционального удовлетворения и большей противоречивостью в оценках (таблица 1).

Таблица 1

Сравнительные показатели удовлетворенности работой сотрудников в контрольной и экспериментальной группах_

Группы Показатель удовлетворенности работой М±ш

Контрольная(п - 153) 26,26 ±4,10

Эксперимент альная Подгруппа 1 (п - 112) 33,51 ±6,15

Подгруппа 2 (п - 107) 33,27 ± 7,64

Сотрудники контрольной группы обладают средним, ближе к высокому социальному самоконтролю, что указывает на их ориентированность на социальное одобрение, способность следовать требованиям социальных норм и правил.

Значительно разделились показатели социального самоконтроля у подгрупп экспериментальной группы. Высокие значения социального самоконтроля у первой подгруппы указывает на выраженную зависимость поведения от социальной среды, склонность чутко воспринимать эмоциональные и поведенческие проявления окружающих и ориентированность на них в ситуациях неопределенности. Низкие значения самоконтроля у второй подгруппы свидетельствует о том, что данные сотрудники имеют устойчивое поведение, не считают нужным изменяться в зависимости от ситуаций, не озабочены адекватностью своего поведения и эмоциональной экспрессии; не обращают внимания на нюансы поведения других людей.

Наглядно представить распределение показателей социального самоконтроля в группах можно в процентном отношении сотрудников с высоким, средним и низким самоконтролем (диаграмма 2).

Диаграмма 2

Распределение показателей социального самоконтроля сотрудников в контрольной и экспериментальных группах

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

1 1

1 1 _ щят

1 1 1 ■ 1

Конрольнаягруппа Подгруппа 1 Подгруппа 2

■ Высокий СС передний СС и Низкий СС

При анализе результатов локус-контроля в экспериментальной группе выявлена тенденция к общей экстернальности. Получены более низкие показатели не только по шкале Ио, но и в области достижений, неудач, в сфере межличностных и производственных отношений. Лишь в отношении к здоровью сотрудники экспериментальной группы проявили более высокую интернальность. Также сотрудники 2 подгруппы проявили более высокую интернальность в области семейных отношений.

Таким образом, сотрудники второй подгруппы экспериментальной группы считают себя ответственными за отношения в семье, межличностные отношения и состояние своего здоровья и не считают себя ответственными за сферы, связанные со служебной деятельностью. Сотрудники первой подгруппы экспериментальной группы считают себя ответственными только за состояние своего здоровья.

По полученным результатам строились профили УСК сотрудников органов внутренних дел, соответствующих контрольной группе, первой и второй подгруппам экспериментальной группы (диаграмма 3).

Исходя из анализа результатов психодиагностического исследования, были выделены показатели, существенно определяющие способность к соблюдению требований служебной дисциплины, основными среди них являются следующие:

уровень удовлетворенности работой в значении выше среднего; средние значения уровня социального самоконтроля;

Диаграмма 3

Распределение показателей уровня субъективного контроля сотрудников в контрольной и экспериментальных группах

Контрольная гр 1 подгруппа 2 подгруппа

преобладание деловой направленности (на задачу);

равномерная выраженность мотивации избегания неудач и мотивации к успеху с тенденцией преобладания мотивации к успеху;

высокая интернальность в области достижений и производственных отношений.

Вторым этапом исследования эффективности программы профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел стало сравнение показателей, существенно определяющих способность к соблюдению требований служебной дисциплины у сотрудников экспериментальной группы до и после прохождения ими комплекса акмеологических тренингов, составляющих программу профилактики нарушений служебной дисциплины с использованием модели акмеологических условий.

Показатели удовлетворенности работой в результате проведенных мероприятий имеют положительную динамику, при том, что повышение показателя удовлетворенности у сотрудников 1 подгруппы выражены отчетливо, динамика показателя удовлетворенности работой у сотрудников 2 подгруппы незначительна.

Показатели социального самоконтроля у сотрудников 2 подгруппы претерпели значительные изменения в сторону роста, что свидетельствует о повышении восприимчивости эмоциональных и поведенческих проявлений окружающих. Показатели социального контроля сотрудников 1 подгруппы экспериментальной группы существенно не изменились, что, вероятно вызвано тем, что для данной категории нарушителей служебной дисциплины высокий социальный контроль выполняет защитную, приспособительную функцию (таблица 2).

Таблица 2

Динамика показателей социального самоконтроля в результате реализации программы профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел с использованием

Группы Среднее значение стандартных баллов

До прохождения тренингов Подгруппа 1 (п — 112) 9,42±0,8

Подгруппа 2 (п - 107) 4,21+0,8

После прохождения тренингов Подгруппа 1 (п — 112) 9,44±0,6

Подгруппа 2 (п - 107) 6, 85+0,5

В результате проведенного акмеологического тренинга произошло перераспределение показателей направленности в сторону повышения деловой направленности, значительно изменились показатели мотивации у первой и второй подгрупп. Причиной этого является повышение уверенности в себе у сотрудников первой подгруппы и снижении уровня тревожности у сотрудников второй подгруппы ввиду коррекционного влияния акмеологического тренинга.

Диаграмма 4

Динамика показателей интернальности у 1 подгруппы экспериментальной группы в результате реализации программы профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел с использованием модели акмеологических условий

В результате реализации программы профилактики нарушений служебной дисциплины выявлена значительная положительная динамика в первой и второй подгруппах в значении общей интернальности, в области достижений и незначительная динамика в области производственных отношений (диаграммы 4, 5).

Диаграмма 5

Динамика показателей интернальности у 2 подгруппы экспериментальной группы в результате реализации программы профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел с использованием модели акмеологических условий

7 6 5 4 3 2 1 0 -^^ ^

Ио Ид Ин Ис Ип Им Из До тренинга После тренинга

В результате прохождения акмеологического тренинга произошло перераспределение показателей направленности в сторону повышения деловой направленности (таблица 3).

Формирование у сотрудников способности к соблюдению требований служебной дисциплины, как показало экспериментальное исследование этого процесса, осуществляется в постоянном преодолении противоречий, которые выступают для сотрудников в виде трудностей.

Таким образом, исследование процесса влияния акмеологических условий на процесс профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел показало, что сформированный уровень развития дисциплинарных навыков не является раз и навсегда завершенным. Он находится в постоянной динамике, как и весь процесс развития личности.

Реализация акмеологического подхода к профилактике нарушений служебной дисциплины в ходе экспериментальной работы подтвердила ранее выдвинутую гипотезу исследования и основные положения концептуального подхода и позволила определить основные направления повышения эффективности формирования исследуемого феномена.

Представленная модель акмеологических условий не является шаблоном. Она представлена как примерная и может служить лишь исходным ориентиром для реализации творческого подхода к организации работы с личным составом в зависимости от задач и условий каждого конкретного коллектива.

Таблица З

Динамика направленности характера в результате реализации программы профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел с использованием модели акмеологических условий

Группы Направленность на себя Направленность на взаимодействи е Направленность на задачу

До прохожд ения тренинга в Подгруппа 1 (п- 112) 32,2±4,2 44,2±4,8 13,7±4,2

Подгруппа 2 (п - 107) 39,2±5,2 24,2±5,6 26,7±4,7

После прохожд ения тренинга в Подгруппа 1 (п- 112) 30,8±5,5 33,6±5,1 25,6±5,8

Подгруппа 2 (п- 107) 31,4±4,8 29,8±6,2 28,8±4,3

В качестве практических рекомендаций предлагается следующее

1. Создать активно функционирующую систему реализации принципов акмеологии и психологии профессиональной деятельности государственной службы, привлекая акмеограммы сотрудников ОВД - специалистов по различным областям служебной деятельности на основе объективного анализа, с четкой формулировкой требований служебной деятельности к личности сотрудника (оптимального объема профессиональных знаний, умений и необходимых, основополагающих личностных качеств, способностей для достижения вершин профессионализма).

2. Разработать целевые программы профилактики нарушений служебной дисциплины на основе модели действия акмеологических условий.

3. Использовать апробированную диссертанткой программу акмеологического тренинга в процессе профессиональной подготовки личного состава в учебных заведениях МВД России и на местах.

4. Включить в работу с личным составом обоснованную в диссертации систему критериев и показателей определения уровней развития способности к соблюдению требований служебной дисциплины в целом и ее отдельных компонентов. Для решения задач использовать разработанный алгоритм изучения профессиональных качеств сотрудников, влияющих на уровень соблюдения требований служебной дисциплины и представленных в приложениях методик.

5. Для осуществления непрерывного самоформирования сотрудниками навыков соблюдения дисциплинарных требований планировать повышение квалификации руководящего состава подразделений органов внутренних дел, командиров подразделений в контексте реализации акмеологического подхода в организации работы с личным составом (овладеть методикой самосовершенствования и активнее оказывать помощь рядовым сотрудникам, переводить процесс руководства в процесс саморуководства).

Направления дальнейших исследований: выявление и развитие акмеологических условий формирования организационной культуры полиции Российской Федерации; акмеографическое исследование, систематизация и классификация специальностей правоохранительной службы; определение акмеологических условий профилактики и преодоления профессиональной деформации; акмеологический подход к решению проблемных вопросов в органах внутренних дел (текучесть кадров, низкая закрепляемость выпускников учебных заведений МВД, коррупционные проявления); акмеологический подход к формированию устойчивости сотрудников органов внутренних дел к экстремистской пропаганде.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора

1. Гаврилова Т.В., Диденко-Чинтимур Д.С. Влияние процессов профессиональной деформации на формирование девиантного поведения сотрудников органов внутренних дел, психологическая профилактика девиантного поведения // Вестник Московского университета МВД России, №5, 2011 - 0,25 п.л. (издание, рекомендованное ВАК РФ).

2. Гаврилова Т.В. Проблема профилактики нарушений служебной дисциплины в органах внутренних дел (современное состояние и акмеологический подход к ее решению) //Акмеология, 2012, № 1 - 0,25 п.л. (издание, рекомендованное ВАК РФ).

3. Гаврилова Т.В. Проведение психологической реабилитации в условиях госпиталя сотрудников ОВД, пострадавших в ходе выполнения служебных задач при экстремальных обстоятельствах. М., 2004 - 2.1 п.л

4. Гаврилова Т.В. Зависимость психологических стрессовых реакций от общественной значимости событий //Психология экстремальных ситуаций. М., №1,2005 -0,5 п.л.

5. Гаврилова Т.В. Некоторые психокоррекционные методики работы с сотрудниками органов внутренних дел, участвовавшими в региональных вооруженных конфликтах //Психология экстремальных ситуаций. М., № 2, 2005 - 0,2 п.л.

6. Гаврилова Т.В. Использование методики Г. Деннисона «гимнастика мозга» при работе с постстрессовыми расстройствами //Психология экстремальных ситуаций. М., № 3, 2006 — 0,2п.л.

7. Мягких Н.И., Адаев А.И., Гаврилова Т.В. Критерии противопоказаний для лиц, поступающих на службу в органы внутренних дел и учебу в образовательные учреждения МВД России, при выявлении фактов употребления наркотических средств в немедицинских целях. М„ 2007-1,7 п.л.

8. Гаврилова Т.В. Экстренная психологическая помощь в экстремальных ситуациях //Психология экстремальных ситуаций. М., №1 2007 - 0,5 п.л.

9. Кубышко В.Л, Адаев А.И., Гаврилова Т.В., Иванов М.В Психологические методы профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел. М., 2008 - 11,5 п.л.

10. Гаврилова Т.В. Диагноз: зависимость //Вестник кадровой политики, М„ № 4(8) 2009 - 0.2 п.л.

11. Гаврилова Т.В. Предпосылки возникновения зависимого поведения у сотрудников органов внутренних дел. Психологические методы профилактики //Психология экстремальных ситуаций. М., № 2, 2010 г. - 0,5 п.л.

12. Гаврилова Т.В. Организация и осуществление работы с военнослужащими, требующими повышенного психолого-педагогического внимания //Морально-психологическое обеспечение деятельности войск и проблемы духовно-нравственной безопасности личного состава в современных условиях строительства вооруженных сил. М., Академия ракетных войск имени Петра Великого, 2010 - 0,25 п.л.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата психологических наук

Гаврилова Татьяна Владимировна

Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел

Научный руководитель доктор педагогических наук, профессор Соловьева Наталья Викторовна

Изготовление оригинал-макета Гаврилова Татьяна Владимировна

Подписано в печать 5 апреля 2012 г. Бумага офсетная. Печать офсетная Тираж 100 экз. Заказ № 437 Типография управления «Реалпроект» 119526, Москва, пр-т Вернадского, д. 93, корп.1. Тел 433-12-13

Текст диссертации автор научной работы: кандидата психологических наук, Гаврилова, Татьяна Владимировна, Москва

61 12-19/404

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АКМЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Специальность 19.00.13 - психология развития, акмеология (психологические науки)

На правах рукописи

ГАВРИЛОВА ТАТЬЯНА ВЛАДИМИРОВНА

Диссертация на соискание ученой степени кандидата психологических наук

Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор

Соловьёва Наталья Викторовна

Москва 2012

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ........................................................................ 3

I ГЛАВА Акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины как психологическая проблема............. 18

1.1. Профилактика нарушений как категория, описывающая стабильность служебной дисциплины в органах внутренних дел...... 18

1.2. Опыт и современное состояние психологического обеспечения профилактики нарушений служебной

дисциплины........................................................................ 39

1.3. Акмеологические условия в системе профилактики нарушений

служебной дисциплины.......................................................... 68

Выводы по1 главе............................................................... 85

II ГЛАВА Эмпирическое исследование действия акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины........................................................................ 88

2.1. Модель акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины в органах внутренних дел......................... 88

2.2. Программа профилактики нарушений служебной дисциплины с использованием модели акмеологических условий....................... 107

2.3. Эффективность программы профилактики нарушений служебной дисциплины с использованием модели акмеологических

условий в системе органов внутренних дел................................. 125

Выводы по 2 главе............................................................... 144

Заключение........................................................................ 146

Библиографический список использованной литературы.......... 152

Приложение 1..................................................................... 175

Приложение 2..................................................................... 179

Приложение 3...................................................................... 182

Приложение 4..................................................................... 184

Приложение 5..................................................................... 186

Приложение 6..........................................................................................................................................189

Приложение 7......................................................................................................................................193

Приложение 8........................................................................................................................................201

Приложение 9....................................................................................................................................215

Приложение 10....................................................................................................................................221

Актуальность темы исследования детерминирована рядом социальных явлений, происходящих в современной России:

- реформой правоохранительной системы;

- ужесточением требований к деятельности возрождающейся российской полиции;

- обращением общественного сознания к исполнению федеральных законов и указов Президента РФ, порядка реализации их норм и сроков исполнения поручений;

- следованием внутрипроизводственныму Федеральному закону «О полиции» от 07.02.2011 №3 - ФЗ.

Возникают противоречия между:

достаточной разработанностью основных направлений профилактики (превентивного и реабилитационного), условий их реализации и непредставленностью в них акмеологических составляющих;

Состояние разработанности проблемы исследования.

Проблема психолого - акмеологического обеспечения профилактики нарушений служебной дисциплины в ОВД носит интегративно -междисциплинарный характер.

Отдельные аспекты темы исследования подробно разработаны военной психологией. В работах А.Д. Глоточкина, A.A. Деркача, В.Т. Доценко, B.JI. Згуро, А.И. Китова, E.H. Климова, В.М. Самойленко, В.А. Соколова, Е.Ю. Стирижова, Э.П. Утлика, А.Ф. Шикуна рассматривались основы психологической теории дисциплинарных систем, психологический анализ нарушений воинской дисциплины, психологические основы и условия предупреждения нарушений воинской дисциплины, психология руководства воинской частью образцового выполнения служебных обязанностей военнослужащими.

A.M. Столяренко представлена психологическая концепция управления, под руководством В.И. Черненилова сформулирована концепция психологического потенциала правоохранительных органов, в развитие которой внесли свой вклад Я.Я. Велик, В.А. Зозуль, Е.В. Петухов, В.П. Трубочкин.

Роль персонала в обеспечении законности, правопорядка и психологически обоснованной работы с ним освещались в исследованиях В.А. Бакеева, Я.Я. Велик, М.Г. Дебольского, В.А. Зозуля, А.И. Китова, JIM. Колодкина, Е.П. Клубова, А.И. Папкина, И.Б. Пономарева, И.А.

Пономаревой, A.M. Столяренко, В.П. Трубочкина, Н.В. Фатеева, В.И. Черненилова, А.Г. Шестакова.

A.И. Адаева, Н.В. Андреева, М.Г. Дебольского, A.A. Деркача, Е.П. Клубова, Г.К. Копылова, И.О. Котенева, М.И. Марьина, Н.И. Мягких, В.Е. Петрова, В.М. Позднякова.

В отечественной педагогической науке проблемы воспитания сотрудников правоохранительных органов изучались В.В. Анциферовым,

B.В. Кожевниковым, В.М. Кукушиным, В.М. Шамаровым.

Организационно-правовые аспекты проблемы работы с кадрами правоохранительных органов представлены в работах В.Г. Батуркина, Л.М.Колодкина, А.Г. Николаева, Г.А. Романова, В.А. Салютина, А.Д. Сафронова, А.Е. Сунцова, A.B. Сухинина, A.C. Шаповалова.

Проблема психолого - акмеологического обеспечения профилактики нарушений служебной дисциплины подробно не изучалась и лишь ее отдельные аспекты отражены в психологической литературе. Недостаточный уровень научной разработанности данной проблемы, а также необходимость выработки научно обоснованных практических рекомендаций по ее развитию определили выбор темы и ее актуальность.

Цель исследования - выявление и создание акмеологических условий профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел на современном этапе развития.

Объект исследования - профилактика нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел.

- на основе теоретико - методологического анализа определены основные положения психологии, юриспруденции, акмеологии, позволяющие представить проблемное поле исследования;

- акмеологические условия профилактики нарушений служебной дисциплины определены и представлены моделью;

В соответствии с целью и гипотезой сформулированы задачи исследования:

1. Определить исходные теоретико - методологические положения, необходимые для комплексного анализа профилактики нарушений как категории, описывающей стабильность служебной дисциплины в органах внутренних дел с позиции акмеологического подхода.

2. Проанализировать существующий опыт и современное состояние работы по профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел, раскрыть ее сущностные характеристики и особенности как основы эффективной служебной деятельности.

3. Разработать модель акмеологических условий эффективной психологической профилактики нарушений служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел, функционирующую как реальный компонент в системе профилактики нарушений служебной дисциплины.

Теоретико-методологической основой исследования являются:

Климов, Н.В. Кузьмина, Л.Г. Лаптев, А.К. Маркова, В.Г. Михайловский и др.); психолого-педагогические теории и концепции, раскрывающие природу и поведение человека в обществе (К.А. Абульханова-Славская, Б.Г. Ананьев, В.С.Агеев, Л.И.Анцыферова, В.М.Бехтерев, Л.С. Выготский и др.); исследования проблем самопознания, мотивации достижения (В.Г.Асеев, А.А. Бодалев, В.В.Давыдов, В.В. Столин, Г.Л. Розен, X. Хекхаузен, И.И. Чеснокова и др.); исследования в области психологии воли, волевых качеств и их развития у личности (Б.Г. Ананьев, Г.А. Берулава, И.Т. Бжалава, Л.И. Божович, Н.Ф. Добрынин, Е.П. Ильин, А.Н. Леонтьев, А.Р. Лурия, А.Ц. Пуни, С.Л. Рубинштейн, В.И. Селиванов, И.Н. Семенов, И.М. Сеченов, Б.Н. Смирнов, В.Э. Чудновский, А.Н. Шадрин, Т.И. Шульга, А.И. Щербаков и др.); теоретические и практические исследования, посвященные социально-психологическим методам обучения, воспитания и развития личности (Н.Н.Богомолова, А.Б. Добрович, Ю.Н.Емельянов, Г.А.Ковалев, X. Миккин, Н.Д.Никандров, К. Роджерс, В.А. Сластенин, В.В. Столин, М. Форверг и др.).

Методы исследования. Для достижения цели и решения задач исследования, проверки гипотезы использовалась комплексная методика, включающая скоординированное применение: общетеоретических методов научного познания (анализ, синтез, классификация, сравнение, обобщение, систематизация и др.); психолого - педагогических методов (наблюдение, беседа, анализ результатов деятельности, опросы, пилотажные исследования, констатирующий и формирующий эксперимент, изучение и обобщение опыта, контент-анализ документов; для изучения способности сотрудников к соблюдению требования служебной дисциплины на основе критериев направленности, волевого и мотивационного, использовались совокупность методик: тест для определения удовлетворенности работой (по И.Д.Ладанову, В.А.Уразаевой); «Шкала социального самоконтроля» (SELF-MONITORING SCALE, SMS; М. Снайдер); тест для определения направленности личности (методика В.Смекалы, М.Кучера); методика

диагностики личности на мотивацию к избеганию неудач Т. Элерса; методика диагностики личности на мотивацию к успеху Т. Элерса; методика диагностики уровня субъективного контроля Дж. Роттера (адаптация Бажанина Е.Ф., Голынкиной С.А., Эткинда A.M.); рейтинговый контроль статистических данных и др.); социологических методов (социометрия, социальная диагностика, интервьюирование, факторный анализ, анкетирование); и акмеологических средств (экспертный мониторинг, акмеологические тренинги, монотренинги, рефлепрактики) и ДР-

Эмпирической базой исследования является выборочная совокупность 4084 сотрудника органов внутренних дел, из них: 3224 психолога аппаратов по работе с личным составом органов внутренних дел, 96 сотрудников руководящего звена, 764 сотрудника младшего и среднего начальствующего состава.

Исследование проводилось в четыре этапа.

I этап - теоретический (2002 — 2006 гг.), включал теоретический анализ содержания феноменов «служебная дисциплина», и «профилактика нарушения служебной дисциплины», характерных для ряда социальных профессий, определены его содержание, структура и соответствующие детерминанты, выявлены современные подходы к изучению. Уточнена проблема и обоснована гипотеза исследования.

особенностей выполнения требований служебной дисциплины сотрудниками, которое подтвердило актуальность исследования проблемы, выявило связь профессиональных деформаций с дисциплинарным поведением сотрудников; обусловленность этих механизмов мотивами деятельности и личностными особенностями сотрудников.

III этап - формирующий (2007-2009 гг.), посвящен разработке комплекса психолого-акмеологических мер предупреждения и коррекции профессиональной деформации, адаптации имеющихся тренинговых методик и осуществлению опытно-экспериментальной проверке разработанной программы профилактики нарушений служебной дисциплины в подразделениях ГУМВД по Московской области.

IV этап - контрольно - результативный, обобщающий (2010-2012 г.). Проведены анализ и обобщение полученных результатов, оформление рукописи диссертации, формулировки выводов, выработки практических рекомендаций.

Основные научные результаты, полученные лично соискателем и их научная новизна